-
Notifications
You must be signed in to change notification settings - Fork 0
/
Copy pathnec.Rmd
473 lines (310 loc) · 11 KB
/
nec.Rmd
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
---
title: "Les données de la démocratie"
subtitle: "Open data, pouvoirs et contre-pouvoirs"
author: "Samuel Goëta, Datactivist/Sciences Po Aix"
date: "14 mai 2024"
output:
SlidesDatactivist::moon_reader:
css: [default, datactivist, datactivist-fonts]
lib_dir: libs
nature:
highlightStyle: github
highlightLines: true
countIncrementalSlides: false
beforeInit: ["macros.js", "matomo.js", "https://platform.twitter.com/widgets.js"]
slideNumberFormat: |
<div class="progress-bar-container">
<div class="progress-bar" style="width: calc(%current% / %total% * 100%);">
</div>
</div>
anchor_sections: false
seal: false
params:
event: Les donnees de la démocratie
slug: donnees-democratie
description: NEC
image: https://cfeditions.com/donnees-democratie/ressources/couv_donnees-democratie_grand.jpg
image_alt: le logo de Datactivist
---
```{r, echo=FALSE}
library(metathis)
meta() %>%
meta_description(params$event) %>%
meta_name("github-repo" = paste0("datactivist/", params$slug)) %>%
meta_viewport() %>%
meta_social(
title = params$title,
url = paste0("https://datactivist.coop/", params$slug),
image = params$image,
image_alt = params$image_alt,
og_type = "website",
og_author = "Datactivist",
og_locale = "fr_FR",
og_site_name = "Datactivist",
twitter_card_type = "summary",
twitter_creator = "@datactivi_st")
```
layout: true
<style>
.remark-slide-number {
position: inherit;
}
.remark-slide-number .progress-bar-container {
position: absolute;
bottom: 0;
height: 4px;
display: block;
left: 0;
right: 0;
}
.remark-slide-number .progress-bar {
height: 100%;
background-color: #e95459;
}
</style>
---
class: inverse, center, middle
background-image: url(https://cfeditions.com/donnees-democratie/ressources/couv_donnees-democratie_grand.jpg)
## Les données de la démocratie
### Un bilan critique de l'open data et des propositions d'action
### Samuel Goëta
#### NEC, 25 septembre 2024
---
class: center, middle, inverse
Ces slides en ligne : https://datactivist.coop/donnees-democratie/nec.html
Les productions de Datactivist sont librement réutilisables selon les termes de la licence [Creative Commons 4.0 BY-SA](https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/legalcode.fr).
<BR>
<BR>
---
class:inverse
### La massifcation des usages de l'open data
.pull-left[
]
.pull-right[
]
---
### Les données ouvertes : une question de .red[démocratie]
.red[Comment faire pour mettre les données ouvertes au service des citoyens et de la démocratie ? L’open data est-il vraiment un contre-pouvoir ?]
.pull-left[
Open data : accès à la matière première de l’information et du savoir. Refaire les calculs et proposer de nouvelles interprétations.
—> Un outil de la « contre-démocratie » : enrichit la démocratie, la conforte et fait système avec les institutions démocratiques
—> Un outil d’empowerment et d’émancipation
]
.pull-right.center[
<img src="img/couv_donnees-ouvertes_grand.jpg" width="70%" height="auto"/>
]
---
### Les racines multiples de l'open data
.pull-left[
]
.pull-right[
Loin d'être un phénomène récent, un mouvement aux multiples facettes :
- la transparence et le droit d'accès
- la liberté de l'information et le logiciel libre
- le partage des données de la recherche
- la modernisation des administrations
- les industries de l'information
- l'entrainement des modèles d'IA
]
---
### Les grandes étapes de la définition des principes de l'open data
.pull-left[
Quelques jalons :
- l'Open Definition
- la rencontre de Sebastopol
- la Charte internationale de l'open data
**Vers une .red[troisième vague] de l'open data ?**
]
.pull-right[
.reduite[]
]
---
### L’ancrage .red[instable] de l’ouverture des données dans l’administration
.pull-left[
- Les premières initiatives locales : Rennes, PACA, Nantes, Paris…
- La création d'Etalab et le lancement de data.gouv.fr
- La loi pour une République numérique
- Vers une administration des données ?
]
.pull-right[
]
---
### La pandémie de Covid-19, un .red[moment charnière]
.pull-left[
]
.pull-right[
- De premières ouvertures de données incitées par des initiatives citoyennes
- Des données réutilisées massivement, une relance de la politique d'ouverture des données
- L'émergence des médiateurs de données
]
---
### Un renouvellement de la transparence .red[en demi-teinte]
.pull-left[
Les fondements juridiques instables de la transparence administrative
L’open data : un carburant pour les « machines à scandale » ?
Des données « inoffensives » ?
Faut-il produire ses propres données ?
]
.pull-right[
]
---
class:inverse
### Un exemple : les Indices de Position Sociale des établissements scolaires
.pull-left.center[
]
.pull-right[]
---
class:inverse
### Autre exemple : les notes de frais des maires
.pull-left.center[
]
.pull-right[
Lire à ce sujet : [chicane-lemag.fr/16](https://chicane-lemag.fr/16)
]
]
---
class:inverse,middle,center
# Qu'est ce qu'on fait ?
# .red[Alternatives et propositions]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ?**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On se retrousse les manches pour .red[obtenir des données] </h3>
.pull-left[
**5 stratégies alternatives :**
`
.red[1. ]Recourir au droit d’accès
.red[2. ]Scraper les données sur le web
.red[3. ]Rassembler des données à partir des informations disponibles
.red[4. ]Faire appel à une foule de contributeurs
.red[5. ]Concevoir des communs de données
]
.pull-right[
Un exemple : la Cimade avec [À guichets fermés](https://aguichetsfermes.lacimade.org/)
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 1 : obtenir les données**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On milite pour refonder le .red[droit d'accès] </h3>
.pull-left[
* De la CADA à la Haute Autorité pour la Transparence de la Vie Publique (HATVP)
* Créer un point central pour les demandes d’accès
* Donner le pouvoir de sanctionner les administrations systématiquement récalcitrantes
* Créer un « référé communication » pour accélérer le traitement des demandes
]
.pull-right[
.footnote[](Source : [Donut Infolab](https://forum.madada.fr/t/demarrer-sur-ma-dada/859))]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 1 : obtenir les données**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On crée de nouveaux mécanismes pour .red[obtenir les données] </h3>
.pull-left[
* Renforcer le cadre légal des données d’intérêt général
* Créer des coopératives de données
* Développer le crowdsourcing de données publiques
]
.pull-right[
.footnote[Source : [Echosciences PACA](https://www.echosciences-paca.fr/uploads/a_d/image/attachment/1005479235/xl_miniature.jpg)]
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 2 : Améliorer la qualité et la fiabilité des données ouvertes**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> Développer la concertation entre .red[producteurs et réutilisateurs] </h3>
.pull-left[
###
* Créer un conseil national de la donnée
* Étendre et renforcer le service public de la donnée
* Créer des plans nationaux d’ouverture sectorielle
]
.pull-right[
_Il existe des instances de concertation autour de la donnée mais dans des domaines sectoriels :_
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 2 : Améliorer la qualité et la fiabilité des données ouvertes**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On pérennise l’ouverture des données </h3>
.pull-left[
* Archiver les données publiques
* Fédérer producteurs et réutilisateurs de données autour d’une organisation d’intérêt général
* Relancer l’administrateur général des données
]
.pull-right[
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 2 : Améliorer la qualité et la fiabilité des données ouvertes**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On encourage à améliorer les données </h3>
.pull-left[
* Faire remonter la destination des données
* Faire entrer l’ouverture des données dans les fiches de poste des agents
* Montrer les résultats
* Citer les agents
]
.pull-right[
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 3 : Développer la culture des données**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On place les données au cœur des politiques publiques </h3>
.pull-left[
* Généraliser les stratégies data
* Co-construire des politiques publiques “nativement” avec les données
* Co-construire les indicateurs des politiques publique
* Développer le sourcing des réutilisateurs
]
.pull-right[
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 3 : Développer la culture des données**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On développe une culture critique des données les données au cœur des politiques publiques </h3>
.pull-left[
* Systématiser l’ouverture et usage des données dans les concertations
* Développer les programmes qui apportent un regard critique sur les données
* Développer la factualité
]
.pull-right[
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 3 : Développer la culture des données**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On forme massivement aux données </h3>
.pull-left[
* Développer les Infolabs
* Inviter les données ouvertes dans les médiathèques
* Intégrer les données dans les programmes scolaires
]
.pull-right[
.footnote[
[Venngage](https://venngage.com/blog/data-literacy/)
]
]
---
class:inverse
### .red[Conclusion] : approfondir et étendre la démocratie
.pull-left[
- Un écosystème fragile
- Approfondir la démocratie : d'un droit à un devoir de rendre des comptes
- Étendre la démocratie : ouvrir la gouvernance des données, étendre l'ouverture aux algorithmes
]
--
.pull-right[
"Changer les données" : des données pour transformer la réalité
]
---
class:inverse,middle,center
# Merci !
Contact : [[email protected]](mailto:[email protected])