crf_4tag_result.utf8

 扬帆  远东  做  与  中国  合作  的  先行 
 希腊  的  经济  结构  较  特殊  。 
 海运  业  雄踞  全球  之  首  ，  按  吨  位  计  占  世界  总数  的  １７％  。 
 另外  旅游  、  侨汇  也是  经济  收入  的  重要  组成部分  ，  制造业  规模  相对  较小  。 
 多年来  ，  中  希  贸易  始终  处于  较低  的  水平  ，  希腊  几乎  没有  在  中国  投资  。 
 十几年  来  ，  改革开放  的  中国  经济  高速  发展  ，  远东  在  崛起  。 
 瓦西里斯  的  船只  中  有  ４０％  驶  向  远东  ，  每个  月  几乎  都  有  两三条  船  停靠  中国  港口  。 
 他  感受  到  了  中国  经济  发展  的  大潮  。 
 他  要  与  中国人  合作  。 
 他  来到  中国  ，  成为  第一个  访  华  的  大船  主  。 
 访问  归来  ，  他  对  中国  发展  充满  信心  ，  他  向  希腊  海运  部长  介绍  了  情况  ，  提出  了  两国  在  海运  、  造船  业  方面  合作  的  建议  。 
 １９９５年１０月  ，  希腊  海运部  长  访  华  时  ，  他  根据  “  船长  ”  的  建议  与  中方  探讨  了  在  海运  、  造船  方面  合作  的  可能  与  途径  。 
 “  船长  ”  本人  还  与  几个  船主  联合  起来  准备  与  我  远洋公司  建立  合资  企业  。 
 “  船长  ”  常  说  ，  要么  不  干  ，  干  就要  争  第一  。 
 他  拥有  世界  最大  的  私人  集装箱  船队  ，  也  要  做  与  中国  合作  的  先行  。 
 找  准  人生  价值  的  坐标 
 王思斌  ，  男  ，  １９４９年１０月生  。 
 北京大学社会学系  教授  、  博士生  导师  、  系  主任  ，  中国社会学会  副  会长  、  中国社会工作教育协会  副  会长  兼  秘书长  。 
 多年来  ，  一直  从事  农村  社会学  、  组织  社会学  方面  的  研究  ，  主要  著述  有  《  社会学  概论  》  （  合编  ）  、  《  经济体制  改革  对  农村  社会关系  的  影响  》  等  。 
 译著  有  《  社会  管理  》  、  《  人  的  前景  》  。 
 近几年来  ，  兼  从事  社会  工作  及  社会保障  问题  研究  。 
 辛志强  朋友  ： 
 年轻人  谋求  自我  发展  ，  期望  实现  自我  价值  是  一件  好  事情  ，  但  怎样  才  叫  实现  自我  价值  呢  ？ 
 我  认为  人生  价值  的  实现  应该  有  两  方面  的  内容  ：  一  是  个人  对  社会  的  贡献  ，  二  是  社会  对  个人  的  尊重  和  满足  。 
 这  两点  是  相辅相成  的  。 
 青年人  在  确定  自己  的  人生  坐标  时  ，  一定  要  找到  人生  价值  和  社会  价值  的  切合  点  。 
 又  到  了  毕业生  找  工作  的  时候  ，  很多  本科生  、  研究生  都  希望  进  国家  大  机关  和  各种  大  公司  ，  这  本  无可厚非  。 
 这些  单位  起点  高  ，  待遇  好  ，  一旦  有  机会  可以  干  出  一番  大  事业  。 
 但  我们  也  必须  看到  ，  这些  单位  的  位置  基本  已  满  ，  很多  学生  即使  分配  进去  ，  也  未必  能  发挥  自己  的  才干  ，  无形中  形成  了  一种  人力资源  的  浪费  。 
 几年  下来  ，  将  所  学  的  知识  忘  光  了  ，  将  原有  的  锋芒  磨  没  了  。 
 社会  对  一个  人  自身  价值  的  评价  ，  并不  在于  他  所  处  的  职位  的  高低  ，  而是  看  他  到底  为  社会  做  了  什么  有  价值  的  事情  ，  是不是  充分  发挥  了  他  的  潜能  ，  做  了  自己  力所能及  的  事情  。 
 而  作为  个人  ，  自己  当然  更  清楚  自我  价值  是否  得到  了  实现  。 
 我  的  一  位  学生  毕业  后  没有  留  在  北京  ，  而是  回  苏州  一个  乡  去  工作  ，  负责  开发区工业园  的  策划  规划  ，  一年  做  下来  ，  收获  颇  大  ，  甚至  感到  所  学  知识  已  不够  用  ，  需要  重  回  学校  补充  知识  。 
 和  那些  分  在  大  机关  无法  施展  才华  的  同学  相比  ，  这  位  同学  活  得  更  充实  、  更  有  价值  。 
 有的  同学  也许  会  将  自我  价值  的  实现  和  当今  的  社会  评价  体系  联系  起来  看  。 
 譬如  电视  上  频频  露面  的  党政  要员  、  社会  名流  、  企业家  、  总经理  ，  极  容易  刺激  一个  人  的  政治  抱负  、  财富  占有  欲  ，  但  这种  评价  体系  和  现实  是  有  差距  的  。 
 尤其是  通向  成功  的  路  不是  平坦  的  ，  如同  一  条  大船  为了  航行  ，  必要  时  要  多  走  一些  曲线  ，  但  从  长远  的  观点  看  ，  这  条  线  还是  直  的  。 
 两点  之间  直线  最  短  ，  但  更  多  的  人  是  走  曲线  的  。 
 所以  我  经常  鼓励  我  的  学生  们  去  艰苦  的  地方  、  去  祖国  最  需要  的  地方  工作  。 
 很多  成功  的  人  都是  从  最  基层  做  起  的  。 
 从  社会学  的  角度  讲  ，  一个  人  总是  从  自己  能  胜任  的  工作  做  起  ，  一直  做到  自己  终  不能  胜任  的  工作  。 
 社会  所  提供  的  机会  ，  尤其是  做  大事  的  机会  是  有限  的  ，  但  做  一些  力所能及  的  小事  的  机会  却  很多  。 
 有些  大学生  眼  高手  低  ，  不屑于  做  小  事情  。 
 其实  小  事情  带  给  人  的  价值  会  更  被  人  看重  。 
 社会  对  个人  的  尊重  总是  体现  在  你  所  创造  的  价值  中  ，  而  自我  价值  的  实现  本身  就  是  社会  对  你  的  贡献  的  回报  ，  同时  也  应该  是  你  的  满足  所在  。 
 辛志强  朋友  ，  到  边疆  工作  虽然  苦  一些  ，  并  有  违  父母  的  意愿  ，  但  如果  施展  才能  的  空间  很  大  ，  而且  能  充分  发挥  所  学  专长  ，  不妨  一  试  。 
 （  王思斌  ） 
 振奋  精神  有所作为 
 陈耀  朋友  ： 
 看  了  你  的  信  ，  我  被  你  信  中  流露  出  的  凄苦  、  迷惘  以及  热切  求助  的  情绪  触动  了  。 
 我  在  日常  编辑  工作  中  ，  还  收到  不少  类似  你  这样  的  青年人  的  来信  。 
 青年人  自尊  好  胜  ，  勇于  进取  ，  但  往往  受  家庭  、  社会  环境  的  羁绊  ，  人生  道路  上  遇到  的  挫折  也  多  。 
 挫折  多  了  ，  不能  正确  对待  ，  久而久之  ，  便  容易  心灰意懒  ，  一  蹶  不振  。 
 其实  ，  外在  的  艰难  困苦  并不  可怕  ，  可怕  的  是  在  这  一  年龄  段  ，  不少  青年人  经受  不  起  失败  与  挫折  ，  最后  自己  击败  了  自己  。 
 我  这  封  信  无法  给  你  指出  一  条  轻松  顺利  的  人生  之  路  ，  只是  想  对  你  目前  的  困惑  心理  作些  分析  ，  并  与  你  探讨  一些  摆脱  困境  的  方法  。 
 你  信  中  认为  是  家庭  的  厄运  、  周围  的  环境  控制  着  你  ，  使  你  不能  真正  地  生活  ，  难以  有所作为  。 
 你  家庭  的  遭遇  确实  令人  同情  ，  但  你  也  要  看到  ，  这种  境遇  并不是  你  家  独  有  的  。 
 我们  每个人  都  要  面临  生存  斗争  ，  任何  人  只要  活  在  世上  ，  只要  同  其他  人  进行  社会  交往  ，  就  会  遇到  相似  的  问题  。 
 天灾人祸  、  生老病死  、  贫穷  富贵  都是  现实  客观  生活  中  存在  的  ，  意见  分歧  、  矛盾  冲突  更  是  时常  伴随  在  人们  左右  。 
 父母  的  年迈  多  病  ，  夫妻  间  的  龃龉  ，  失去  亲人  的  哀伤  ，  每个人  或多或少  都  有  体会  。 
 一个  人  没有  遇到  这种  不幸  ，  也  会  遇到  另  一种  变故  。 
 一个  人  在  某  件  事  上  顺利  一些  ，  在  另  一件  事  上  可能  会  碰壁  。 
 不少  人  遇到  打击  和  挫折  时  ，  怨  恨  生活  不  公平  。 
 我们  常常  很难说  清楚  生活  中  到底  是  苦  多  还是  乐  多  ，  只是  可以  肯定  苦  对  人  的  精神  打击  最大  。 
 意志  薄弱  的  人  最  愿意  诉苦  ，  这  可以  赢得  别人  的  关注  与  同情  ，  从而  自我  怜悯  ，  找到  无所事事  的  借口  。 
 你  说  ，  你  的  家庭  的  各种  问题  毕竟  还  没  彻底  解决  ，  心情  始终  轻松  不  起来  。 
 等待  谁  来  解决  呢  ？ 
 如果  只是  把  问题  归咎  于  别人  、  家庭  ，  不  做  努力  ，  不  冒  风险  ，  只是  着急  、  苦恼  ，  你  家  的  问题  可能  会  越  搞  越  糟  ，  你  自己  的  境况  也  就  难以  改变  。 
 与其  怨天尤人  ，  不如  接受  这种  现实  ，  正视  这种  现实  ，  不  使  自己  陷于  其中  ，  并  用  自己  的  智慧  与  之  进行  积极  斗争  。 
 你  是  个  有  抱负  的  青年  ，  好学  上进  ，  期待  着  为  社会  多  做  贡献  ，  实现  自己  的  价值  。 
 迫于  家庭  各种  矛盾  的  压力  ，  你  的  内心  失去  平衡  ，  生活  乱  了  章法  ，  不但  原有  的  才干  得  不  到  施展  ，  潜力  不能  充分  挖掘  ，  而且  产生  了  自我  挫败  的  自卑  心理  ，  失去  了  各种  追求  的  勇气  。 
 要  改变  这种  局面  ，  首先  要  振奋  精神  ，  不能  老  像  心里  长  了  草  似的  ，  焦虑  ，  急躁  ，  要  使  自己  冷静  下来  ，  镇定  下来  ，  学  会  主宰  自己  ，  变  外部  控制  为  内部  控制  。 
 也许  你  一时  想  不  出  办法  解决  某  一  具体  困难  ，  但  你  要  努力  摆脱  消极  情绪  ，  做好  对付  生活  的  准备  。 
 你  的  当务之急  ，  是  改变  家庭  的  经济  状况  。 
 除了  年迈  的  父亲  ，  你  似乎  再  没有  兄弟  ，  你  就  是  家  中  的  男子汉  、  顶  梁柱  ，  你  应该  意识到  这  一  点  ，  不要  害怕  ，  不要  逃避  ，  勇敢  地  承担  起  你  的  责任  。 
 紧紧  围绕  家  中  的  严峻  现实  想  办法  ，  首先  注意  不  给  自己  定下  不  现实  的  目标  。 
 应该  正确  地  认识  自己  的  能力  ，  理智  地  分析  各种  主客观  因素  ，  扎扎实实  地  制订  循序渐进  、  切实可行  的  计划  ，  决  不好  高骛远  、  眼  高手  低  。 
 同时  要  认识  到  ，  要  干  成  一件  事  ，  为了  将来  的  甜  ，  一定  要  吃  眼前  的  苦  ，  要  有  这个  思想准备  ，  有  坚定  的  意志  。 
 无论  碰到  什么  困难  和  挫折  ，  都  应  提醒  自己  ：  我  不能  胡思乱  想  ，  事情  是  有  希望  的  ，  出现  失误  是  允许  的  ，  暂时  心绪不宁  也是  正常  的  ，  一切  都  会  过去  。 
 要  看到  美好  的  前景  ，  消极  的  意念  只能  用  积极  的  、  现实  的  行动  来  解除  。 
 你  考上  了  乡里  的  临时  通讯员  ，  就  应该  利用  这个  机会  好  好  干  ，  多  写  些  文章  ，  多  投些  稿子  ，  一来  可以  求得  进一步  发展  ，  二来  也  可  挣  些  稿费  补贴  家用  。 
 你  也  可以  有意识  地  学  些  农业  科技  知识  ，  帮助  父亲  种  好  田  ，  这  也是  改善  家庭  状况  的  一  条  路子  。 
 总之  ，  要  鼓起  勇气  ，  不怕  失败  ，  大胆  尝试  ，  相信  你  脚下  的  路  会  越  走  越  宽广  。 
 有  位  学者  说  过  ：  “  伟人  之所以  伟大  ，  关键  在于  ：  当  他  与  别人  共处  逆境  时  ，  别人  失去  理智  ，  他  则  下  决心  实现  自己  的  目标  。  ” 
 我们  通过  反复  磨练  自己  ，  不断  培养  抵御  挫折  的  能力  ，  也  可以  成为  生活  中  的  强者  。 
 陈耀  朋友  ，  愿  你  及早  征服  茫然  、  苦恼  、  绝望  的  情绪  ，  勇敢  地  接受  生活  的  考验  ，  做  一个  精神  愉快  、  有所作为  的  青年  。 
 希望  能  听到  你  的  好消息  。 
 真情  一片  为  孤残 
 山东  桓台县  起凤镇  穆寨村  妇女  穆玲英  ，  十七年  如  一日  精心  照料  一  位  孤残  老人  的  故事  ，  感动  了  四乡  八镇  的  乡亲  们  。 
 １９８０年夏天  的  一个  下午  ，  穆寨村  年  近  ６０岁  的  孤寡老人  穆守家  拄  着  拐杖  挑水  。 
 因  以前  患  过青光眼病  ，  穆守家  的  左  眼  失明  ，  右  眼  勉强  能  看到  近处  的  东西  。 
 年  仅  １６岁  的  穆玲  英  见状  ，  二话没说  ，  接  过  老人  肩  上  的  担子  ，  替  他  挑  回家  。 
 穆守家  两间  低矮  的  小屋  里  ，  蛛丝  遍布  ，  连  个  下脚  的  地方  都  没有  。 
 玲英  又是  二话没说  ，  迅速  将  老人  的  被  褥  叠  好  ，  把  锅  、  碗  、  瓢  、  盆洗  了  ，  将  地面  扫  干净  ，  然后  又  把  老人  的  脏  衣服  抱  回家  洗晒  。 
 当时  ，  小穆  便  下  了  决心  ：  一定  要  将  老人  侍奉  好  ，  让  他  过  上  舒坦  日子  。 
 以后  ，  她  每天  都  要  到  老人  家里  ，  打油  、  称盐  、  换面  、  挑水  、  做饭  、  洗衣  …  …  春末  ，  她  就  为  老人  吊  好  蚊帐  ；  不  到  冬天  ，  她  就  给  老人  运  去  煤  和  烧土  。 
 穆守家  老人  喝  不  惯  本  村  的  浅  井  水  ，  玲英  就  瞒  着  他  去  两公里  外  的  起凤村  挑  深  井  水  ，  直到  本  村  也  打  了  深  水井  。 
 根据  近  两年  的  接触  ，  玲英  感到  老人  一个  人  在家  时  闷得慌  ，  便  盘算  着  给  他  买  一个  收音机  。 
 为了  凑收音机  的  钱  ，  她  在  自己  住房  的  墙  上  砸  个  钉子  ，  每天  晚饭  后  就  掐  玉米  辫  。 
 那时  ，  一  挂  玉米  辫  能  卖  五角钱  。 
 为了  尽快  凑  够  钱  ，  玲英  每天  都  忙  到  深夜  。 
 等  攒  到  ３０元钱  时  ，  玲英  跑  到  县城  为  老人  捧  回  一个  收音机  。 
 那时  ，  收音机  在  农村  还  不  普及  ，  穆  大爷  家  有  了  收音机  后  ，  每天  都  有  很多  老人  聚  在  一  块  听戏  。 
 人  老  了  格外  看重  自己  的  生日  。 
 十多年  来  ，  每逢  农历九月二十八  老人  生日  这  天  ，  玲英  便  带  上  蒸  好  的  馒头  、  包子  、  “  寿桃  ”  和  酒  、  糖  、  茶  ，  给  老人  祝寿  。 
 她  斟  上  一  杯  酒  ，  给  老人  端  起来  ，  看  着  他  喝  下去  ，  然后  陪  着  老人  唠嗑  。 
 农村  实行  生产责任制  后  ，  穆守家  老人  被  村里  作为  五保户  照顾  ，  每年  供应  他  ２５０公斤  小麦  ，  每月  发７元钱  的  生活费  。 
 虽然  有  这些  粮食  和  钱  ，  但  没有  人  照顾  ，  老人  生活  依然  难以  自理  。 
 这时  ，  玲英  的  哥哥  为  她  在  城里  找  了  一  份  工作  。 
 玲英  思  前  想  后  ，  对  哥哥  说  ：  “  我  不  忍心  扔  下穆  大爷  不管  啊  ！  ” 
 玲英  打消  了  进城  工作  的  念头  ，  办  了  个体  营业  证  ，  在  农村  经营  布匹  ，  上午  赶集  卖  布  ，  下午  到  老人家  干活  。 
 男大  当婚  ，  女大  当嫁  。 
 由于  一门心思  扑  在  照料  老人  上  ，  玲英  迟迟  没  找  对象  。 
 她  表示  ，  为了  婚  后  不  影响  照顾  老人  ，  她  决心  不  嫁远村  郎  ，  而且  要求  未来  的  丈夫  同  她  一道  挑起  照顾  穆  大爷  的  担子  。 
 １９８６年初  ，  玲英  结婚  了  。 
 结婚  前  一天  ，  玲英  全家  人  把  穆守家  老人  请  到  家里  来  做客  ，  吃  完  饭  后  ，  玲英  把  老人  送  回  家  ，  又  一次  为  老人  整理  床铺  、  洗刷  锅  碗  。 
 出嫁  那天  ，  玲英  千  叮  咛  万  嘱咐  妹妹  爱  芹  一定  替  她  照顾  好  老人  。 
 按  当地  风俗  ，  新媳妇  过门  第二天  要  回  娘家  。 
 玲英  刚  到  娘家  ，  就  跑  到  穆守家  老人  家里  。 
 听说  供应  老人  的  半吨  煤  还  在  镇  上  没  拉  回  ，  她  换  上  旧  衣服  ，  和  妹妹  穆爱  芹  拉  着  地  排车  步行  ５公里  将  煤  拉  回来  。 
 婚  后  ，  特别是  有  了  孩子  后  ，  玲英  既要  照顾  一家  老小  ，  又要  忙  活  １０多亩  责任田  ，  有时  一天  下来  ，  浑身  像  散  了  架  一样  。 
 她  的  体重  明显  下降  ，  并  患  了  神经  衰弱  病  和  低  血压  病  ，  但  这些  都  没有  使  她  放弃  照料  穆守家  老人  的  信念  。 
 每年  腊月三十  ，  玲  英  去  照料  老人  过年  ；  每逢  星期天  和  节假日  ，  玲英  夫妻  俩  总  要  带  着  孩子  ，  买  上  礼物  去  看望  老人  ；  老人  家里  没  了  柴火  ，  夫妻  俩  便  拉  着  地  排  车  送  去  。 
 春秋  十七度  ，  为了  侍奉  穆守家  老人  ，  穆玲  英  失去  了  许多  和  同伴  玩耍  、  走亲  访  友  、  共享  天伦之乐  的  时间  。 
 有人  说  玲英  是  个  傻姑娘  ，  她  回答  说  ：  “  老人  们  活  在  世上  不  容易  ，  既然  我  下决心  要  将  他们  侍奉  好  ，  就  不  计较  会  失去  什么  ，  也  不  奢望  能  得到  什么  。  ” 
 前  不久  ，  中共桓台县委  发出  通知  ，  号召  全县  人民  学习  她  助人为乐  、  无私  奉献  的  优良  品质  和  崇高  精神  。 
 （  山东  桓台县  张震  ） 
 立足  于  正当  的  基础  （  附  图片  １  张  ） 
 何怀宏  ，  哲学  博士  ，  １９５４年  生  ，  江西  清江  人  ，  现  为  中国艺术研究院中国文化研究所  研究员  。 
 著作  有  《  若  有所  思  》  、  《  生命  的  沉思  》  、  《  契约  伦理  与  社会  正义  》  、  《  良心  论  》  、  《  世袭  社会  及其  解体  》  、  《  珍重  生命  》  、  《  心灵  瞬间  》  ，  另  有  《  伦理学  体系  》  、  《  正义  论  》  等  译著  九部  ，  发表  论文  、  散文  数十篇  。 
 鲁莹  朋友  ： 
 你  遇到  的  问题  具有  某  种  普遍  意义  ，  我  不是  法律  专家  ，  只能  从  伦理  的  角度  提供  一点  参考  意见  。 
 我  想  这种  道德  上  正当  与否  的  问题  要  比  违法  与否  的  问题  更为  重要  ，  有关  违法  的  追究  只有  在  造成  严重  后果  、  有人  起诉  的  情况  下  才  会  发生  ，  而  道德  的  追问  则  在  任何  情况  下  都  会  发生  。 
 你  的  问题  可以  更  一般  地  表述  为  ：  我们  是否  能  以  某  种  不  正当  的  方式  反对  一种  在  我们  看来  是  严重  的  不  公正  ，  哪怕  我们  所  采取  的  这种  不当  方式  是  相对  轻微  的  、  不  太  重要  的  。 
 一般而言  ，  私下  看  别人  的  日记  是不道德  的  行为  ，  而  利用  日记  材料  就  更  不能不  极其  谨慎  了  。 
 当  人们  想  直接  依据  私人  日记  所  提供  的  材料  来  采取  行动  时  ，  不能不  仔细  考虑  这  一  行动  所  关涉  的  各个  方面  ，  比方  说  ：  公布  这些  事实  将  对  日记  主人  及  其他  被  涉及  者  带来  何种  影响  ？ 
 不同  当事人  在  这  一  事件  中  应  各  负  何种  责任  ？ 
 事情  的  性质  和  程度  究竟  如何  ？ 
 这  一  不  公正  是否  严重  和  紧迫  到  必须  立即  采取  这  一  行动  ？ 
 还有  这些  材料  是否  完全  确实  ？ 
 等等  。 
 就  你  所  谈  的  这  件  事  来说  ，  你  看  同学  日记  是  偶然  的  、  无意  的  ，  而且  ，  我  赞赏  你  对  有的  人  在  发展  党员  问题  上  所  表现  出来  的  不公  和  营私  行为  的  真诚  义愤  。 
 你  通过  正常  渠道  向  校  领导  反映  情况  ，  并  没有  把  日记  内容  随意  传播  扩散  ，  这种  做法  是  可以  理解  的  。 
 不过  ，  如果  在  你  看  过  日记  尚未  采取  任何  行动  时  ，  我  也许  会  建议  你  直接  和  日记  的  主人  谈  谈  ，  首先  承认  自己  私下  看  日记  的  不当  （  哪怕  对方  暂时  不能  谅解  ，  自己  这样  做  也  需  很  大  的  勇气  ）  ，  同时  指出  对方  的  错误  ，  然后  再  进一步  考虑  是否  采取  其他  行动  。 
 近代  以来  ，  在  伦理学  中  有  两  大  派别  。 
 一派  叫做  “  道义  论  ”  ，  认为  行为  的  正当  与否  不  取决于  行为  的  目的  与  效果  ，  而是  取决于  这些  行为  本身  的  性质  ，  无论  什么  好  的  出发点  、  为了  什么  好  的  目的  ，  有些  不  正当  的  行为  也是  不  应该  的  。 
 另  一派  叫  “  目的  论  ”  ，  认为  目的  可以  证明  手段  ，  极端  的  目的  论  甚至  认为  ：  为了  一个  好  的  目的  可以  采取  一切  手段  。 
 在  我  看来  ，  “  道义  论  ”  的  观点  是  正确  的  ，  因为  人们  的  目的  可能  有  误  ，  信息  可能  不  全  或者  出错  ，  推崇  “  目的  可以  证明  手段  ”  ，  客观  上  无异  于  为  各种  不当  行为  打开  绿灯  。 
 在  我们  的  生活  中  已经  有  过  不少  这样  的  教训  。 
 而  以  自己  的  一个  不  义  行为  去  纠正  另一个  人  的  不  义  行为  ，  从严  于  责己  的  角度  来说  ，  甚至  可能  是  一个  更  大  的  不义  。 
 因为  这是  我  的  不  义  ，  是  后  发  的  不  义  ，  增加  的  不义  。 
 比  起  对  别人  的  、  已经  发生  的  行为  来  ，  我们  对  自己  正  打算  去  做  的  行为  ，  应该  要求  更  严格  些  。 
 当然  ，  上面  所  说  的  这种  “  道义  论  ”  观点  可以  是  极其  严格  的  ，  也  可以  是  相对  温和  的  ，  亦  即  容许  有  在  某  种  极端  情况  下  的  例外  。 
 例如  ，  如果  我  偶然  看到  另一个  人  的  日记  ，  得知  他  要  自杀  ，  我  就  倾向  于  认为  可以  采取  一切  可能  的  手段  来  阻止  他  的  自杀  ，  因为  ，  这时  ，  挽救  一个  人  生命  的  义务  将  凌驾  于  不  侵犯  别人  隐私  的  义务  。 
 无论如何  ，  虽然  我  主张  反对  不义  的  营私  行为  一定  要  使  自己  首先  立足  于  正当  的  基础  ，  采取  恰当  的  方式  ，  因而  我们  的  行动  就  不能不  审慎  ，  但是  ，  保留  一种  正义  感  ，  一种  随时  准备  站  出来  维护  公正  、  抗击  不义  的  精神  还是  极其  可贵  、  值得  鼓励  的  。 
 以上  的  意见  仅  供  你  参考  ，  并  愿  我们  在  今后  的  生活  中  都  能  互  戒  共  勉  。 
 （  何怀宏  ） 
 说  说  心底  的  苦衷 
 我们  是  四个  十七八岁  的  农村  女孩  ，  我们  的  父母  重  男  轻  女  ，  只  让  我们  马马虎虎  念  完  小学  ，  就  再  也  不  让  上学  了  。 
 在  父母  眼  里  ，  女孩子  念书  不  念书  无所谓  ，  只要  能  认  得  钱  ，  别人  捉弄  不  了  就  行  了  ，  就  是  一  字  不  识  也  不  愁  找  个  婆家  ，  何苦  多  念  几年  书  ，  花  那  冤枉钱  ！ 
 可  现在  我们  面临  的  是  什么  呢  ？ 
 单位  招工  ，  人家  起码  要  初中  毕业  ，  我们  被  拒  之  门  外  ；  村里  推荐  人才  出外  学  技术  ，  我们  照样  落  了  榜  ；  跑  生意  、  做  买卖  ，  我们  睁  着  两  眼  净  吃亏  ；  亲朋好友  有心  帮忙  找  个  事  ，  我们  也  因  无  文化  难以  胜任  。 
 说  真  的  ，  就  是  谈  恋爱  我们  也  不敢  拿  出  情  书  让  人  看  ！ 
 对  这  一切  ，  我们  怎  能  不  感到  痛苦  呢  ？ 
 我们  经常  听  广播  、  看  电视  ，  耳闻目睹  一些  有  志  女  青年  冲破  世俗  的  桎梏  ，  到  大  城市  学  技术  锻炼  自己  ，  终于  事业  有成  。 
 我们  不仅  羡慕  她们  ，  而且  自己  也  很  想  去  试  试  。 
 我们  乡  地处  偏僻  ，  缝纫  店  、  理发  店  少  ，  农民  们  想  做件  时髦  衣服  ，  烫  烫  头  ，  还  得  坐  车  进  县城  ，  我们  很  想  出外  学习  这  两门  技术  ，  回来  后  在  家乡  开  个  缝纫  店  、  理发  店  ，  既  可  方便  群众  ，  又  能  增加  个人  收入  。 
 我们  把  这  一  想法  向  各自  的  父母  说  了  ，  不但  没  得到  支持  ，  反而  招  来  了  不少  讥讽  。 
 他们  说  ，  出  那个  洋相  干什么  ，  嫁  给  谁  还  愁  养  不  活  你  ？ 
 再说  农村  有  几个  女孩子  出外瞎跑  的  ，  坏  了  名声  ，  连  个  好  婆家  也  难  找  上  。 
 我们  听  了  这些  话  ，  心里  十分  难过  。 
 我们  和  村里  不少  未婚  女  青年  谈  起  此  事  ，  她们  也  总是  说  ，  咱  女儿  家  尽管  有心  外出  闯荡  闯荡  ，  可  往往  拧  不  过  父母  ，  顶  不住  风言风语  ，  愿望  只能  变成  泡影  。 
 希望  报纸  能  为  我们  鸣心声  。 
 山西  壶  关县  石河沐乡  四名  女  青年  口述 
 山西  壶关县紫团山  农民  通讯  组  秦凤鸣代笔 
 ＊＊  ＊  ＊＊ 
 条条  道路  通向  成功 
 人生  是  短促  的  ，  选择  却  是  宽广  的  。 
 不管  我们  身  在  何处  ，  只要  自己  勤勉  努力  ，  朝着  既定  目标  奋进  ，  就  应该  相信  －  － 
 姑娘  们  好  ！ 
 你们  能  猜  出  我  读  了  信  的  感觉  吗  ？ 
 我  想  对  你们  说  ，  理解  、  同情  和  欣慰  交织  在  一起  ，  于是  ，  我  想  和  你们  聊  聊  。 
 应该  说  ，  对  你们  的  家乡  壶关县  我  不  算  陌生  ，  十多年  前  我  去  采访  过  。 
 记忆  中  ，  土山  、  土  路  、  土  屋  ，  贫瘠  的  黄土  加上  干旱  少  雨  ，  使  人们  的  生活  很  苦  。 
 如今  十几年  过去了  ，  从  你们  的  来信  中  知道  壶  关  变  了  ，  孩子  们  有  了  书  读  ，  人们  看上  了  电视  ，  你们  这  群  山  里  的  女  娃娃  有  了  学  本领  、  闯世界  的  志气  。 
 这  的确  令人  欣慰  。 
 生活  开始  变  好  了  ，  可  与  那些  鱼米  之  乡  还  不能  比  。 
 在  我国  一些  先  富  起来  的  农村  ，  不管  女孩  男孩  ，  父母  们  都  千方百计  地  让  他们  上学  读书  、  找  份  好  工作  。 
 生活  在  那里  ，  是  孩子  们  的  福气  。 
 但是  ，  人  活  在  世上  ，  有些  事情  我们  可以  选择  ，  比如  诚实  还是  欺骗  、  勤劳  还是  懒惰  ；  有些  事情  我们  却  不能  选择  ，  比如  出生  地  、  父母  、  家庭  条件  。 
 在  什么  山  上  唱  什么  歌  ，  既然  生活  把  我们  安排  在  这  穷  乡  僻壤  ，  那里  还  留存  着  浓郁  的  重  男  轻  女  观念  ，  我们  就  应该  面对  现实  ，  在  力所能及  的  条件  下  自己  成就  自己  。 
 你们  读  完  小学  ，  就  被  父母  中断  学业  ，  你们  想  出去  学  点  本领  ，  也  遭  父母  的  阻拦  ，  这  的确  很  可惜  。 
 从  这  一  点  说  ，  我  理解  你们  的  埋怨  情绪  。 
 可  我们  能不能  换  一种  思维  方式  ，  理解  一下  父母  呢  ？ 
 你们  的  父母  也许  从来  没有  读  过  书  ，  或者  只能  写  自己  的  名字  。 
 他们  也  没有  机会  走出  山沟  ，  看看  外边  的  世界  。 
 在  他们  的  眼  里  和  记忆  中  ，  山  里  人  的  出路  就  是  放  羊  、  种地  。 
 他们  的  生活  中  也  有  成功  和  喜悦  ，  那  就  是  今春  羊  多  产  了  一  头  崽  ，  今秋  地里  多  打  了  一  袋  粮  。 
 他们  的  希望  就  是  雨水  足  了  ，  地里  庄稼  长  好  了  ，  崖  崖  畔  畔  的  草  旺  了  ，  羊  吃  饱  、  养  壮  了  。 
 粮  多  了  就  不再  饿  肚子  ，  羊  多  了  就  可以  多  卖钱  ，  不  知道  这  和  上学  有  什么  关系  。 
 他们  认为  ，  女孩子  早晚  要  嫁  到  别人家  。 
 嫁汉嫁汉  ，  穿  衣  吃饭  。 
 父母  这么  想  当然  不对  ，  可  也  不能  全怪  他们  的  愚钝  和  落后  。 
 人们  很难  逾越  时代  的  局限  ，  也许  你们  的  父亲  当年  就  是  这样  娶  了  你们  的  母亲  ，  你  的  奶奶  就  是  这样  嫁  给  了  你们  的  爷爷  。 
 学  知识  ，  闯世界  ，  道理  简单  ，  可  父母  不  懂  。 
 你们  懂  ，  是  因为  你们  赶上  了  国家  经济  大  发展  的  好  年代  。 
 是  这个  年代  ，  让  你们  明白  了  你们  的  父母  半辈子  都  没  明白  的  道理  。 
 想到  这些  ，  再  回头  看看  父母  ，  他们  算  不  算  不幸  ？ 
 即使  父母  错  了  ，  我们  对  他们  也  应该  有  足够  的  理解  。 
 姑娘  们  ，  说  了  这么  多  ，  不是  怪罪  你们  ，  是  想  让  你们  换  一个  角度  想  问题  ，  以便  心境  开朗  ，  开创  新  生活  。 
 在  这里  ，  我  也  要  对  你们  的  父母  说  几句  ：  孩子  们  心中  长  出  了  理想  的  翅膀  ，  这是  我们  的  希望  。 
 中断  女儿  的  学业  已  是  错误  ，  又  阻止  女儿  外出  学  本领  ，  就  是  一  错  再  错  。 
 我  认识  一  位  台湾实业家  ，  少年  丧父  ，  母亲  为了  让  他  上学  读书  ，  去  人家  做  保姆  。 
 一次  ，  主人  给  母亲  一  块  肉  ，  母亲  当着  人  面  放  在  嘴  里  ，  扭身  就  吐  在  手  帕  里  ，  带  回  来  给  他  吃  。 
 他  说  ，  母亲  去世  已经  ２０年  了  ，  每年  的  祭日  ，  他  都  关  起  门  来  为  母亲  守  祭  。 
 同  是  父母  ，  相比之下  ，  应该  有所  醒悟  。 
 如今  社会  男女平等  ，  一个  家  要  靠  夫妻  两  人  一起  支撑  ，  女人  没有  本事  ，  家  就  塌  了  半边  。 
 即使  嫁个  有钱  人  ，  靠  别人  养  着  ，  看  人家  眼色  行事  ，  日子  也  不  好过  。 
 姑娘  们  ，  希望  这  封  信  能  对  你们  有所  帮助  。 
 假如  一切  没有  改变  ，  你们  也  要  挺身  往前  ，  自己  靠  自己  。 
 你们  可以  通过  书本  、  电视  、  广播  来  学习  掌握  一些  有用  的  知识  ，  比如  手工  编织  、  裁剪  和  饲养  知识  。 
 不是  说小学  文化  就  干  不  成  事  ，  我  知道  一  位  四川  农村  妇女  ，  在  看  孩子  、  烧饭  之余  写作  、  读书  ，  现在  已经  出版  了  自己  的  诗集  。 
 我国  已故  著名  数学  家  华罗庚  也  没有  受  过  正规  的  高等教育  ，  而是  靠  一边  打杂工  ，  一边  研习  ，  终于  学  有所  成  。 
 相信  你们  能  靠  自己  的  努力  和  奋斗  ，  创造  出  一个  光明  的  未来  。 
 （  本  版  编辑  张善菊  ） 
 信任  和  信用  （  附  图片  １  张  ） 
 成伯清  ，  １９９３年  在  南开大学社会学系  获  硕士  学位  。 
 现  为  南京大学社会学系  讲师  ，  在职  博士生  。 
 著  有  《  科学  中  的  理论  选择  》  、  《  孔子  与  苏格拉底  的  文化  差别  》  、  《  意义  与  对话  》  等  论文  及  专著  。 
 李顺生  朋友  ： 
 诚实  、  守信  ，  在  如今  ，  似乎  越来越  被  人们  视为  “  传统  ”  的  美德  ，  不合时宜  了  。 
 仿佛  只要  在  法律  许可  的  范围  内  ，  就  可以  不择手段  地  随意  追求  自己  向往  的  一切  。 
 在  这样  的  情形  下  ，  研究  信任  和  信用  的  问题  ，  似乎  有点儿  不合  “  市场  规律  ”  了  。 
 追求  经济效益  与  恪守  道德  原则  ，  在  很多  人  看来  ，  难以  两全  。 
 有的  经济学家  认为  ，  市场  与  非  经济  的  伦理  行为  准则  是  不  相  协调  的  ，  道德  伦理  不仅  不会  增进  而且  还  会  有损于  企业  的  经营  目标  。 
 这种  观点  ，  是  建立  在  对  市场  机制  的  乐观主义  假定  之上  ，  即  认为  市场  机制  能够  自动  协调  经济  行为  ，  维持  经济  运行  的  效率  与  秩序  。 
 社会学  家  的  观点  则  认为  ，  一定  程度  的  社会  整合  是  一个  社会  得以  维持  秩序  的  必要条件  。 
 社会  整合  条件  下  的  社会  个体  不再  是  完全  从  个人利益  出发  的  个体  ，  而是  社会  规范  和  价值  观念  的  服从  者  和  体现  者  。 
 在  社会  大部分  个体  遵从  社会  规范  的  同时  ，  个体  的  自身  利益  也  得到  较好  实现  。 
 对于  共同  规范  的  遵从  ，  无疑  提高  了  人们  行为  的  可  预期性  ，  使  整个  社会  能  运行  顺畅  ，  包括  经济  领域  。 
 从  这个  意义  上  说  ，  调节  人们  行为  的  社会  规范  是  一种  极为  重要  的  社会  公共  资本  ，  由此  ，  经济  资本  方  能  高效  地  增值  。 
 社会学  家  一贯  认为  ，  经济  只是  社会生活  的  一个  有机  部分  ，  经济  领域  的  秩序  与  效率  仰赖  于  整个  社会  的  规范  结构  。 
 这里  所谓  的  规范  ，  不仅  指  明确  的  经济  法规  ，  还  包括  其他  社会  规范  的  内容  ，  如  道德  与  伦理  。 
 前者  是  市场  机制  的  组成部分  ，  后者  则  涉及  整个  社会  的  公共  意义  资源  。 
 这种  思想  在  当代  经济学  中  亦  有所  体现  ，  一些  经济学家  指出  ，  信任  降低  了  “  交易  成本  ”  ，  而  信任  和  社会  整合  的  缺乏  ，  是  经济  增长  的  障碍  。 
 这种  思想  打破  了  传统  的  市场  均衡  的  机械论  模型  ，  市场  不再  只是  纯粹  理性  的  经济  行为  主体  们  活动  的  一个  独立  领域  ，  而是  更  大  的  社会  有机  组成部分  ；  社会  的  道德  伦理  资源  会  成为  市场经济  的  加速器  ，  将  与  规范化  的  市场  机制  一起  推动  经济  发展  。 
 可以  毫不  夸张  地  说  ，  现代  市场经济  就  是  建立  在  信任  与  信用  之上  的  ，  市场  交换  不仅仅是  商品  交换  ，  更  是  信任  与  信用  的  交换  。 
 当前  ，  完善  和  确立  市场  机制  已经  取得  了  全社会  的  共识  ，  并且  在  建立  和  健全  各种  经济  法规  、  营造  经济  行为  主体  方面  已  取得  很  大  的  进展  。 
 但是  我们  也  应  看到  ，  缺乏  信任  和  信用  的  现象  在  我们  生活  中  并不  鲜见  。 
 各种  假冒伪劣  产品  夺  走  了  人们  对  厂家  和  商家  的  信任  ，  使  人们  在  丰富多彩  而  又  鱼目混珠  的  商品  面前  多  了  犹  疑  和  无措  ，  甚至  出现  真品  打  不过  伪品  的  怪  现象  ，  厂家  和  消费者  成为  直接  受害者  。 
 一些  消费者  利用  商家  “  不  满意  就  退货  ”  的  承诺  ，  既  “  满意  ”  地  使用  了  商品  又要  回  了  货款  。 
 其他  稀奇  古怪  的  坑蒙拐骗  花样  ，  更  是  不胜枚举  。 
 由此  不  难  看出  ，  我们  社会  中  的  许多  经济  行为  ，  步入  所谓  纯粹  功利  性  的  误区  。 
 而  这些  ，  已经  超出  了  纯  经济  的  范畴  ，  仅  凭  经济  法规  是  难以  彻底  解决  的  。 
 中国  有着  悠久  的  “  诚信  为  本  ”  的  传统  。 
 但  我们  要  注意  到  ，  人  与  人  交往  中  的  相互  信任  ，  大都  建立  在  家族  ，  至少  是  熟人  的  圈子  之内  。 
 显然  ，  这种  信任  只  限于  “  知根知底  ”  的  狭小  范围  。 
 这种  信用  模式  ，  无疑  束缚  了  大规模  、  远  距离  的  交易  往来  。 
 改革  以前  ，  我们  社会  的  信任  主要  是  建立  在  单位  约束  的  基础  上  ，  这  从  单位  开具  的  “  介绍信  ”  的  效力  中  不  难  看出  。 
 出示  一  张  介绍  信  ，  就  表明  你  是  有  单位  的  ，  我们  可以  信任  你  ，  即便  你  欺骗  了  我们  ，  我们  可以  找  你  的  单位  ，  要求  你  的  单位  负责  。 
 而  单位  确实  又  应  为  所属  者  的  行为  负责  ，  因为  所属  者  的  一切  都  受控  于  单位  。 
 而  改革  以后  ，  不仅  单位  的  形式  多样化  了  ，  连  单位  同  个人  之间  的  关系  的  性质  也  变  了  。 
 依靠  单位  的  纽带  来  维持  以往  的  信任  模式  ，  也  就  不  太  可靠  了  。 
 由此  可以  看出  ，  信任  不仅仅是  一种  心态  的  问题  ，  更  重要  的  是  需要  相应  的  社会  机制  来  予以  维持  和  强化  。 
 这种  机制  的  原理  应当  非常  简单  ，  即  守信  者  得到  酬赏  ，  失信  者  受到  惩罚  。 
 不过  ，  在  社会  经济  交往  日益  频繁  和  短暂  化  的  今天  ，  要  做到  这  一  点  并非  易  事  。 
 首先  ，  我们  不能  通过  垂直  设置  的  行政  机构  来  完成  这种  机制  ，  因为  这种  设置  只能  收  一时  之  效  。 
 其次  ，  地方  保护主义  依然  盛行  ，  维持  信任  的  社会  机制  应  正面  利用  地方  利益  的  驱动  作用  ，  一个  地方  守信  则  受益  ，  反之  则  受到  制裁  。 
 这样  ，  地方  就  会  增强  自我  约束  和  自我  监督  。 
 再次  ，  政府  有关  部门  应当  着力  于  加强  对于  一些  中介  性  和  行业  性  机构  的  管理  ，  而且  这种  管理  应  只  限于  保持  它们  的  公正  性  和  权威性  。 
 最后  ，  各种  民间  自治  组织  应  在  信任  和  信用  的  维持  中  起  中  坚  作用  。 
 市场经济  需要  各种  致力于  社会  自我  管理  的  组织  的  支撑  。 
 现在  我们  比  任何  时候  都  明白  ，  解决  社会  问题  ，  单是  诉诸  道德  说教  ，  或者  仰仗  公众  的  良心  发现  ，  不可能  奏效  。 
 但是  ，  我们  也  不能  因此  而  忽视  道德  和  良心  的  作用  。 
 在  努力  完善  信任  和  信用  社会  机制  的  同时  ，  我们  应该  加快  适合  于  新时代  的  道德  和  良心  的  建设  ，  使  之  成为  经济  健康  发展  可以  汲取  动力  的  源泉  。 
 （  成伯清  ） 
 长江三峡  工程  年底  截流  合龙  设计  流量  为  世界  之最  截流  技术  有  十分  把握 
 据  新华社  宜昌１月２日  电  （  记者  施勇峰  ）  长江三峡  工程  将  在  今年  截流  。 
 三峡  工程  将  以  长江  截流  成功  作为  一期  工程  结束  的  标志  。 
 能否  高质量  完成  长江  截流  ，  直接  关系到  工程  能否  进入  第二期  施工  。 
 现在  ，  三峡  工程  建设  大军  正在  积极  准备  ，  截流  工作  已  进入  “  倒计时  ”  。 
 三峡  截流  无论  是  技术  ，  还是  施工  规模  ，  都是  难度  极  高  的  工程  。 
 特别是  它  的  截流  设计  流量  ，  施工  水深  和  施工  强度  ，  都  属  世界  水电  工程  之最  。 
 在  三峡  长江  截流  合龙  时  ，  选定  的  设计  流量  是  每  秒  １  .  ４万至１.９万立方米  。 
 这个  流量  是  目前  世界  上  已  完成  的  水电  工程  中  最大  的  。 
 三峡  长江  截流  施工  水深  一般  为  ２６-  ４０米  ，  最大  水深  ６０米  ，  比  葛洲坝  截流  最大  水深  深  ４０米  。 
 由于  围堰  填筑  ８０％  的  工程  量  是  水  下  抛  投  ，  而  长江三峡水流  汹涌  ，  解决  深水  条件  下  截流  的  各种  技术  问题  ，  是  三峡  截流  成败  的  关键  所在  。 
 当  三峡  工程  还  处在  论证  阶段  的  时候  ，  三峡  截流  的  技术  问题  已  被  国家  列为  科技  攻关  的  课题  。 
 国家组织  有关  科研  单位  和  大专院校  对  三峡  工程  施工  水力学  进行  了  长  达  ４０多年  的  研究  ，  攻克  了  截流  中  的  各个  重大  技术  问题  。 
 水利部  长  江水利委员会  在  广泛  吸收  国内外  专家  意见  的  基础  上  ，  参照  葛洲坝大江  截流  和  国内外  大江  大河  截流  的  经验  ，  对  三峡  工程  大江  截流  的  水力学  、  水文学  等  进行  了  充分  试验  研究  ，  提出  了  详尽  的  截流  设计  ，  并  通过  了  技术  审查  。 
 三峡  工程  业主  -  --  中国长江三峡  工程  开发总公司  负责人  表示  ，  进行  三峡  截流  在  技术  上  已  有  十分  把握  。 
 记者  在  采访  中  了解  到  ，  三峡  截流  的  落差  和  龙口  流速  都  不大  ，  这  对  截流  较为  有利  。 
 据  分析  ，  三峡  截流  落差  在  ０  .  ７-  ０  .  ８米  之间  ，  而  葛洲坝  截流  落差  为  ３.  ２３米  ；  三峡  截流  的  龙口  流速  为  每秒２.  ８９米  ，  大大  低于  葛洲坝  截流  每秒７米  的  流速  。 
 这些  也  为  三峡  截流  一举  成功  提供  了  有利  条件  。 
 据悉  ，  三峡  工程  长江  截流  的  合龙  时间  暂定  为  １９９７年１１月  ，  届时  将  根据  工程  进展  和  水文  条件  确定  截流  的  时间  。 
 在  万里  长江  上  建起  第一座  大坝  的  葛洲坝集团公司  ，  承担  了  三峡  大江  截流  及  二期  围堰  工程  的  施工  。 
 三峡  截流  ，  举世  关注  。 
 这个  集团公司  从  １９９６年１０月  起  ，  从  施工  队伍  组织  到  技术  、  设备  等  方面  全面  进入  临战  状态  。 
 长江  是  我国  的  黄金  水道  。 
 在  长江  上  修建  三峡  大坝  ，  必须  确保  施工  期间  的  长江  航运  畅通  。 
 为  解决  二期  工程  ６年  间  的  通航  问题  ，  三峡  工程  决定  采用  导流  明渠  结合  临时  船闸  的  通航  方案  。 
 大江  截流  截断  主  河床  后  ，  江水  将  改  由  在  后河  上  开挖  的  导流  明渠  下泄  ，  这  条  长  １９７５米  、  宽  ３５０米  的  “  人造  长江  ”  将  在  截流  后  的  ６年  时间  内  成为  江水  下泄  和  长江  航运  的  通道  。 
 乔石  视察  中国气象局  时  强调  要  重视  气候  资源  的  开发利用 
 本报  北京  １月２５日  讯  新华社  记者  王言彬  、  本报  记者  何加正  报道  ：  中共中央政治局  常委  、  全国人大常委会  委员长  乔石  今天  视察  中国气象局  时  强调  ，  要  使  我国  气象  事业  有  一个  更  大  的  发展  。 
 乔石  在  中国气象局  局长  温克刚  和  名誉  局长  邹竞蒙  等  同志  陪同  下  ，  先后  视察  了  卫星  气象中心  运行  控制室  、  国家气象中心  天气预报会  商室  和  计算机房  ，  详细  了解  了  有关  气象  装备  的  运转  情况  ，  听取  了  关于  气象  工作  的  汇报  。 
 我国  气象  业务  技术  的  现代化  ，  在  发展中国家  已  处于  领先  水平  ，  相当  一部分  已  达到  发达国家  ８０年代中期  或  后期  的  水平  ，  某些  方面  已经  达到  发达国家  ９０年代初  的  水平  。 
 我国  已  初步  建成  了  门类  齐全  、  布局  合理  、  自动化  程度  较高  的  气象  综合  探测  系统  ；  初步  建成  了  以  计算机  通讯  网络  联通  国家  、  区域  气象中心  和  省  、  地气象台  的  信息  网络  系统  ，  增强  了  国内外  气象  信息  的  交换  和  传输  能力  ；  已经  建立  了  结构  合理  的  气象  业务  技术  体系  和  比较  现代化  的  气象  服务  体系  ；  取得  了  一批  重要  的  气象  科研成果  ；  气象  教育  迅速  发展  ，  气象  队伍  素质  明显  提高  ，  并  广泛  开展  了  国际  气象  合作  与  交流  ；  气象  系统  精神文明  建设  也  取得  了  重要  成绩  。 
 根据  规划  ，  未来  １５年  ，  我国  气象  事业  的  整体  水平  将  达到  国际  先进  水平  。 
 乔石  说  ，  气象  工作  与  国家  建设  和  人民  生活  密不可分  ，  非常  重要  。 
 建国  以来  ，  尤其是  改革开放  以来  ，  我国  的  气象  事业  成绩  显著  。 
 广大  气象  工作者  克服困难  ，  艰苦  努力  ，  为  促进  经济  发展  ，  为  防灾  减灾  ，  为  方便  人民群众  的  工作  和  生活  做出  了  重要  的  贡献  。 
 他  说  ，  我国  正在  实施  国民经济  和  社会  发展  的  “  九五  ”  计划  ，  并且  制定  了  到  ２０１０年  的  远景  目标  ，  这  对  气象  工作  提出  了  更  高  的  要求  ，  我国  气象  事业  面临  着  繁重  的  进一步  发展  的  任务  。 
 要  更加  重视  气候  资源  的  开发  和  利用  ，  继续  拓宽  气象  服务  的  领域  ，  提高  服务  质量  和  效益  ，  抓紧  提高  气象  业务  技术  的  现代化  程度  ，  改善  工作  条件  ，  加强  和  完善  科学管理  ，  努力  多  出  人才  ，  多  出  成果  ，  逐步  使  我国  的  气象  工作  达到  国际  上  最  先进  的  水平  ，  为  国家  和  人民  做出  更  大  贡献  。 
 他  指出  ，  在  党  和  国家  的  支持  下  ，  通过  广大  气象  工作者  的  共同  奋斗  ，  这是  完全  能够  做到  的  。 
 乔石  还  接见  了  正在  举行  的  全国气象局  长  会议  的  代表  。 
 接见  时  他  说  ，  在  新春  佳节  即将  来临  的  时候  ，  向  辛勤  工作  了  几十年  的  老  气象  工作者  ，  向  在  艰苦  条件  下  默默  奉献  的  同志  们  ，  向  全国  气象  战线  上  的  所有  同志  表示  亲切  的  问候  和  美好  的  祝愿  。 
 中国记协  发表  公告  建立  新闻  工作者  接受  社会  监督  制度 
 新华社  北京  一月二十六日  电  为了  贯彻  落实  党  的  十四届  六  中  全会  通过  的  《  中共中央  关于  加强  社会主义  精神文明  建设  若干  重要  问题  的  决议  》  和  江泽民  总书记  视察  人民日报  重要  讲话  精神  ，  加强  新闻  职业道德  建设  ，  抵制  和  反对  有偿  新闻  等  不正之风  ，  树立  行业  新风  ，  中华全国新闻工作者协会  （  简称  『  中国记协  』  ）  决定  建立  新闻  工作者  接受  社会  监督  制度  ，  特  发表  公告  如下  ： 
 一  、  我国  新闻  从业人员  是  一  支  有  较好  政治  业务  素质  、  富有  奉献  精神  、  有  战斗力  的  新闻  队伍  。 
 近几年来  ，  新闻  单位  贯彻  《  中国  新闻  工作者  职业道德  准则  》  ，  贯彻  中宣部  、  新闻出版署  关于  加强  新闻  队伍  职业道德  建设  、  禁止  有偿  新闻  的  通知  精神  ，  收到  了  良好  的  效果  。 
 但是  ，  由于  拜金主义  、  享乐  主义  、  个人主义  思想  的  侵蚀  ，  一些  新闻  工作者  违反  新闻  职业道德  的  行为  时  有  发生  ，  有偿  新闻  等  不正之风  屡  禁  不止  。 
 为了  进一步  加强  新闻  职业道德  建设  ，  树立  行业  新风  ，  必须  在  加强  新闻  单位  精神文明  建设  ，  教育  新闻  工作者  遵守  新闻  职业道德  的  同时  ，  建立  和  完善  新闻  工作者  接受  社会  监督  制度  。 
 新闻  工作者  只有  自觉  地  接受  党  和  人民群众  的  监督  ，  约束  自己  的  行为  ，  切实  纠正  有偿  新闻  等  不正之风  ，  才  能  更  好  地  为人民服务  、  为  社会主义  服务  。 
 二  、  新闻  工作者  是  『  人类  灵魂  工程师  』  ，  应当  成为  廉洁  自律  、  树立  行业  新风  的  表率  ，  自觉  遵守  中华全国新闻工作者协会  最近  修订  公布  的  《  中国  新闻  工作者  职业道德  准则  》  ，  坚决  执行  中共中央宣传部  、  新闻出版署  关于  加强  新闻  队伍  职业道德  建设  、  禁止  有偿  新闻  的  通知  ，  坚决  执行  中共中央宣传部  、  广播电影电视部  、  新闻出版署  、  中华全国新闻工作者协会  《  关于  禁止  有偿  新闻  的  若干  规定  》  。 
 三  、  凡  发现  新闻  单位  和  新闻  工作者  有  违反  新闻  职业道德  、  搞  有偿  新闻  等  不正之风  的  行为  ，  社会  各界人士  均  可  向  违规  人员  所在  新闻  单位  或  主管  部门  举报  、  投诉  ，  也  可  向  中国记协  或  各  省  、  自治区  、  直辖市  记协  举报  、  投诉  。 
 中国记协  举报  电话  为  六六○二○○○一  ，  举报  信请  寄  北京西交民巷五十号  ，  邮政编码  ：  一○○○三一  。 
 中国记协  收到  举报  、  投诉  后  ，  将  及时  向  有关  新闻  单位  通报  情况  ，  并  督促  他们  认真  查清  事实  真相  。 
 如  情况  属实  ，  由  有关  主管  单位  的  纪检  监察  部门  根据  有关  规定  ，  区别  不同  情况  ，  对  违规  人员  作  出  处理  。 
 同时  ，  要  选择  一些  典型  案例  公开  报道  ，  使  广大  新闻  工作者  从中  接受  教育  。 
 四  、  对  模范  遵守  新闻  职业道德  ，  廉洁  自律  ，  在  树立  行业  新风  方面  表现  出色  、  成绩  卓著  的  新闻  单位  和  新闻  工作者  ，  社会  各界人士  可  向  新闻  单位  、  主管  部门  或  中国记协  、  地方  记协  反映  。 
 有关方面  在  核实  情况  后  ，  要  采取  各种  方式  ，  大力  进行  表彰  ，  推动  全国  新闻界  的  新闻  职业道德  建设  。 
 举报  电话  ：  ６６０２０００１ 
 一代  名舰  沉没  江底  ５８年  后  重  展  风采  中山  舰  整体  打捞  出水 
 （  附  图片  １  张  ） 
 本报  武昌  １月２８日  电  记者  龚达发  、  杜若原  报道  ：  一代  名舰  -  --  中山  舰  ，  今天  上午１０时  许  ，  在  湖北省  武昌  金口镇  附近  长江  水域  缓缓  浮  出  水面  ，  历时  ７０多天  的  中山  舰  整体  打捞  工作  至此  圆满  完成  。 
 今天  上午  ，  湖北省  政府  在  打捞  现场  举行  隆重  仪式  ，  中共中央政治局  委员  、  国务委员  李铁映  出席  仪式  。 
 他  代表  中共中央  、  国务院  热烈  祝贺  中山  舰  整体  打捞  出水  成功  。 
 中山  舰  在  我国  近  现代  历史  上  具有  极其  特殊  的  历史  价值  ，  是  中华民族  和  世界  人民  珍贵  的  历史  文化  遗产  。 
 中山  舰  原名  永丰  舰  ，  １９２５年４月１３日  ，  为  纪念  孙中山  先生  ，  正式  被  命名  为  中山  舰  。 
 １９３８年１０月２４日  ，  中山  舰  在  武汉  参加  抗日  战斗  ，  不幸  被  日本  飞机  炸沉  。 
 在  其  ２５年  的  服役  中  ，  先后  经历  了  护法  运动  、  孙中山  广州  蒙难  、  中山  舰  事件  、  武汉保卫战  四  大  历史  事件  。 
 它  不仅  记载  着  孙中山  先生  历经  磨难  、  矢志救国  的  坎坷  历程  ，  记载  着  孙中山  先生  作为  中国  民主革命  的  先行者  的  功绩  ，  同时  也  体现  了  中华民族  不畏  强暴  、  抗击  侵略  、  英勇  献身  的  伟大  爱国主义  精神  。 
 因此  ，  打捞  中山  舰  成为  一  项  具有  政治  意义  和  深远  历史  影响  的  工程  。 
 中山  舰  的  打捞  工作  一直  受到  海内外  同胞  的  关注  和  支持  。 
 早  在  １９８６年５月  ，  就  有  了  打捞  中山  舰  的  动议  ；  １９８８年  ，  湖北省  开始  打捞  的  准备  工作  ；  去年底  ，  湖北省  成立  了  由  省委  常委  、  常务  副  省长  李大强  为首  的  打捞  工作  领导  小组  ；  去年１１月１２日  ，  打捞  工作  正式  开始  。 
 担任  此次  打捞  任务  的  是  重庆长江救助公司  ，  为  保证  打捞  工作  万无一失  ，  他们  曾  派出  ７０多名  潜水员  ，  潜水  近  百次  察看  、  测量  ，  数百名  打捞  人员  参加  了  这  一  工作  。 
 据悉  ，  中山  舰  出水  后  ，  将  移  至  下游  １８公里  处  的  湖北船厂  采取  科学  方法  ，  按照  “  整旧如旧  ”  的  原则  进行  全面  修复  。 
 同时  ，  将  在  中山  舰  沉没  地  -  --  武昌  金口  规划  ３０００亩  土地  ，  兴建  综合性  的  中山  舰  陈列  基地  。 
 全国政协  副  主席  、  民革中央  主席  何鲁丽  ，  国务院  有关  部委  负责人  ，  湖北省  党政军  负责人  ，  以及  数万  群众  聚集  长江  岸边  一  睹  了  一代  名  舰  的  风采  。 
 图片  ： 
 １月２８日  上午１０时  ，  沉没  于  湖北  武昌  金口镇  长江  中  达  ５８年  之  久  的  中山  舰  终于  重见天日  。 
 图  为  浮  出  江面  的  中山  舰  。 
 （  本报  记者  李舸  摄  ） 
 全国  计划生育  工作会议  召开  各地  按时  向  中央  呈  交  计生  工作  报告 
 本报  北京  ３月９日  讯  记者  艾笑  报道  ：  全国  计划生育  工作会议  今天  在  京  开幕  。 
 国务委员  、  国家计生委  主任  彭珮云  主持  了  开幕式  。 
 据  会  上  披露  的  国家统计局  和  国家计生委  的  有关  资料  报告  ，  １９９６年  我国  人口  的  出生  状况  与  １９９５年  基本  持平  ，  全国  都  完成  了  人口  计划  ，  人口  出生率  为  １６.９８‰  、  自然  增长率  为  １０.  ４２‰  、  １９９６年末  总人口  为  １２.  ２４亿  。 
 １９９０年  至  １９９６年  的  ６年  间  ，  各地  的  计划生育  工作  都  有  程度  不同  的  进步  。 
 其中  ，  北京  、  天津  、  上海  、  辽宁  、  吉林  、  黑龙江  、  山东  、  江苏  、  浙江  、  四川  １０个  省  、  市  的  人口  出生率  持续  下降  ，  生育  水平  已  接近  当地  生育  政策  的  要求  ；  １９９０年  时  出生率  都  在  ２０‰  以上  的  河南  、  广东  、  河北  、  湖南  、  安徽  、  湖北  、  江西  、  陕西  、  福建  、  山西  、  甘肃  、  内蒙古  这  １２个  省  、  区  中  ，  湖南  、  河南  、  福建  、  安徽  、  陕西５省  人口  出生率  下降  了  约  １０个  千分  点  ，  甘肃  、  内蒙古  、  江西  ３省  、  区  １９９６年  人口  出生率  下降  幅度  超过  １.  ５个  千分点  ，  广东省  多  孩率  较高  。 
 分析  认为  ，  这  １２个  省  、  区  的  进步  还  不  稳固  ；  地处  边远  、  少数民族  聚居  的  广西  、  云南  、  贵州  、  新疆  、  海南  、  宁夏  、  青海  、  西藏  ８  省  、  区  的  人口  出生率  由  １９９０年  ２２.  ９０‰  ，  降  至  １９９６年  的  １９.  ８‰  ，  特别是  多  孩率  降低  幅度  较大  。 
 国家计生委  常务  副  主任  张维庆  就  １９９７年  的  计划生育  工作  任务  安排  讲  了  话  。 
 据  新华社  北京  ３月９日  电  （  记者  于长洪  ）  记者  在  全国  计划生育  工作会议  上  了解  到  ，  贯彻  江泽民  总书记  指示  精神  ，  各  省  、  区  、  直辖市  已  按时  向  党中央  、  国务院  呈  交  了  关于  “  八五  ”  时期  计划生育  工作  情况  和  “  九五  ”  时期  计划生育  工作  设想  的  报告  。 
 在  去年３月１０日  召开  的  中央  计划生育  工作  座谈会  上  ，  江泽民  总书记  要求  各地  把  五年  来  贯彻  落实  《  中共中央  、  国务院  关于  加强  计划生育  工作  严格  控制  人口  增长  的  决定  》  的  情况  ，  向  中央  作  一  书面  报告  。 
 这  一  要求  不仅  督促  了  党政  一把手  对  计划生育  “  亲自  抓  ”  、  “  负  总  责  ”  ，  而且  促进  了  各地  对  计划生育  工作  已  有  经验  的  深入  认识  、  对  现存  问题  的  深刻  思考  和  工作  措施  的  全面  制定  。 
 据  了解  ，  在  认真  调查研究  、  集思广益  的  基础  上  ，  各  省  、  区  、  直辖市  党委  、  政府  和  中央  直属  机关  、  国务院  各  部门  先后  向  党中央  、  国务院  呈送  了  书面  报告  。 
 国家计生委  又  根据  这些  报告  ，  向  党中央  、  国务院  提交  了  一  份  综合  报告  。 
 观测  哨  站  沿  淮建  联防  联  治  斩  “  黑龙  ”  安徽  治理  淮河  污染  开始  攻坚 
 本报  合肥  ４月１９日  电  记者  刘杰  、  黄振中  报道  ：  日前  ，  安徽省  组织  多  路  小分队  ，  深入  沿淮  ７个  城市  ，  在  该  省  所  辖  ４００多公里  长  的  淮河  线  上  ，  进行  环保  教育  和  联合防治  水污染  科技  攻关  ，  全面  拉开  治理  淮河  污染  第二个  攻坚战  。 
 安徽  处于  淮河  的  中段  ，  既要  接收  上游  排放  的  污水  ，  本身  又  产生  污染  ，  治理  污染  的  任务  十分  艰巨  。 
 今年初  ，  省委  、  省政府  为此  ４次  召开  有关  淮河  污染  防治  会议  ，  并  采取  了  一系列  行之有效  的  “  大动作  ”  ： 
 --  -  摸清  工业  污染源  ，  全面  实行  排污  达标  倒计时  。 
 在  去年６月  和  ９月  关  停  、  取缔  沿  淮  “  １５类  ”  企业  ４５８家  之后  ，  各地  又  开展  了  乡镇  工业  污染源  调查  、  排污  申报  登记  和  ｃｏｄ  总量  指标  分配  。 
 初步  查清  了  省  辖  淮河  流域  共有  县  以上  工业  污染源  ２６８６个  ，  随  之  编制  了  １９９７年  达标  排放  计划  ，  分别  送达  各地  政府  和  企业  ，  省及  地  市  报刊  刊登  达标  排放  倒计时  执行  情况  ，  年  中  亮  黄牌  ，  年底  亮  红牌  ，  谁  不  治污  谁  就  “  死  ”  ，  从而  促进  领导  和  企业  加快  行动  步伐  。 
 今年  实施  倒计时  计划  的  ３４０家  企业  ，  已  有  ８３家  企业  顺利  “  过关  ”  。 
 --  -  加大  科技  投入  ，  开展  清洁  生产  ，  把  污染  消灭  在  源头  。 
 各  技术  小分队  深入  企业  ，  面对面  研讨  ，  提供  治污  信息  、  技术  服务  ，  帮助  解决  关键  难题  。 
 省里  召开  了  两次  淮河  水污染  防治  技术  国际  研讨会  ，  同时  吸引  国内  各  高等院校  、  科研  部门  参与  ，  使  一些  本来  无望  解决  的  污染  问题  迎刃而解  。 
 蚌埠柠檬酸厂  、  蚌埠酒精厂  、  太  和  化肥厂  等  ５家  “  国家级  限产  停产  治理  ”  的  企业  大见成效  。 
 在  注重  科技  治污  的  同时  ，  各地  还  千方百计  筹集  治污  资金  ，  仅  去年  全省  淮河  流域  新  上  ３２个  企业  治污  工程  ，  总  投资  就  达  １  .  ５２亿元  ，  今年  又  有  ３４０个  企业  治污  工程  开工  ，  总  投资  需  ２０亿元  左右  。 
 --  -  加强  治  淮  污染  领导  力量  ，  落实  组织  措施  ，  建立  强有力  的  执法  网络  。 
 省  里  组织  各  地  市  领导  认真  学习  中央  计划生育  和  环境保护  工作  座谈会  精神  ，  在  党校  开设  环保  专业课  ，  做到  一把手  抓  环保  ，  盯  治污  。 
 年初  ，  沿  淮７个  地  市  又  成立  了  一级  环保局  ，  沿淮  ３４个  县  已  有  ２１个  县环保局  “  升格  定位  ”  ，  这些  机构  对  已  办  、  新  办  各类  项目  均  有  “  环保  第一  审批  权  ”  。 
 一年  多  来  已  拒批  污染  工业  项目  ４０多个  ，  “  ？ 
 三  同时  ”  上马  的  １３０个  项目  减少  废水  排放  ３.  ４亿吨  、  ｃｏｄ  １０万吨  。 
 各地  在  淮河  干  支流  出入境  处  还  设置  水质  监测哨  ，  沿  淮  １２个  监测站  ，  与  １３条  主要  支流  、  ８个  城市  的  污染  监测  系统  同步  监测  ，  成为  淮河  污染  防治  的  好  哨兵  。 
 去年４月  ，  淮河  水奇  缺  ，  各  环保  部门  根据  监测  情报  ，  对  ３０家  企业  的  污染  限产  限  排  ，  减少  污染  事故  损失  １亿多元  ，  今年  枯水期  又  对  ４４家  企业  发出  限产  限  排令  ，  有效  地  控制  了  淮河  水污染  。 
 东方红三号通信卫星  发射  升空  卫星  运行  状况  良好  首次  变轨  成功 
 （  附  图片  １  张  ） 
 据  新华社  西昌  ５月１２日  电  （  中央人民广播电台  记者  刘程  ，  新华社  记者  徐殿龙  、  奚启新  ）  今天  零时１７分  ，  我国  研制  的  新一代  通信卫星  “  东方红三号  ”  ，  由  新型  的  “  长征  三号甲  ”  运载火箭  在  西昌卫星发射中心  发射  升空  。 
 中共中央政治局  委员  、  国务院  副总理  吴邦国  在  现场  观看  了  发射  ，  并  代表  党中央  、  国务院  、  中央军委  向  参加  研制  、  生产  、  发射  试验  的  全体  人员  表示  亲切  慰问  和  祝贺  。 
 ２４分钟  后  ，  从  西安卫星测控中心  传来  数据  表明  ，  卫星  已  顺利  进入  近  地点  ２０９公里  、  远地点  ３６１９４公里  的  地球  同步  转移  轨道  。 
 由  中国空间技术研究院  研制  的  “  东方红三号”卫星  ，  是  我国  新一代  实用  广播  通信卫星  。 
 星  上  装有  ２４个  ｃ  波段  转发器  ，  工作  寿命  为  ８年  。 
 这次  发射  的  “  东方红三号”卫星  是  这种  型号  的  第二颗  卫星  。 
 用来  发射  “  东方红三号”卫星  的  “  长征  三号甲  ”  运载火箭  ，  是  我国  自行  研制  的  地球  同步  轨道  运载  能力  较大  的  运载火箭  ，  这种  型号  火箭  此前  已  进行  过  两次  成功  发射  ，  也是  长征  系列  火箭  第４４次  发射  。 
 “  长征  三号甲  ”  运载火箭  起飞  质量  为  ２４０吨  ，  起飞  推力  为  ３００吨  ，  可  将  ２.  ６吨  的  有效  载荷  送入  地球  同步  转移  轨道  。 
 同时  ，  也  可  兼顾  其它  轨道  卫星  的  发射  ，  包括  一  箭  双星  或  多  星  的  发射  。 
 据  有关  部门  介绍  ，  “  长征  三号甲  ”  火箭  上  新  采用  的  大  推力  氢  氧  发动机  、  四框架  挠性  平台  等  多  项  新技术  ，  目前  世界  上  只有  少数  国家  掌握  。 
 新华社  北京  ５月１２日  电  （  记者  奚启新  ）  据  国防科工委北京指挥所  提供  的  信息  ，  东方红三号通信卫星  进入  地球  同步  转移  轨道  后  ，  在  西安卫星测控中心  地面  测控  网  和  远望  号  海上  航天  测量  船  的  跟踪  、  控制  下  ，  顺利  完成  了  太阳  能  帆  板  及  通信  天线  展开  等  太空  动作  。 
 北京  时间  今天  下午４时１１分  ，  星  上  远地点  发动机  进行  了  第一次  点火  ，  变轨  成功  ，  使  卫星  近  地点  由  ２３１公里  抬高  到  ６４８８公里  ，  倾角  由  ２８.  ３度  减少  到  １２.  ３度  。 
 据悉  ，  再  经过  两次  变轨  ，  四天  之后  ，  卫星  将  进入  地球  准  同步  轨道  。 
 目前  ，  卫星  运行  状况  良好  。 
 图片  ： 
 ５月１２日  零时１７分  ，  我国  研制  的  新一代  通信卫星  “  东方红三号  ”  由  新型  的  “  长征  三号甲  ”  运载火箭  在  西昌卫星发射中心  发射  升空  。 
 （  新华社  记者  赵健伟  摄  ） 
 陕西  天然气  九  月  进京  陕京输气管道  干线  焊接  接近  尾声  （  附  图片  １  张  ） 
 本报  北京  ５月１７日  讯  记者  颜世贵  报道  ：  正在  建设  中  的  陕京  输气  管道  ，  已  露  雄姿  ，  向着  既定  的  投产  目标  ，  一刻  不停  地  前进  。 
 这个  投资  ３９亿多元人民币  的  国家  重点  工程  ，  去年５月３日  正式  全面  启动  ，  万余名  建设  大军  面对  异常  复杂  的  施工  条件  ，  不畏  艰难险阻  ，  奋力  拼搏  在  千里  施工  线  上  。 
 截至  今年５月１１日  ，  已  完成  管道  焊接  ７５０公里  ，  占  主体  干线  总量  的  ８６.  ３％  。 
 承担  此  项  建设  任务  的  北京  天然气集输公司  立  下  军令状  ：  今年５月３０日  干线  焊接  完工  ；  ６月３０日  全线  贯通  ；  ９月３０日  开始  向  北京  输送  天然气  。 
 陕京  工程  采用  了  ９０年代  世界  一流  的  技术  和  设备  。 
 建成  后  ，  将  是  我国  陆上  第一条  大  口径  、  长距离  、  全自动  的  输气  管线  。 
 它  对  陕甘宁中部  气田  的  开发利用  ，  对  京  津  地区  城市  燃料  结构  的  调整  和  大气  环境  质量  的  改善  ，  将  产生  巨大  的  作用  。 
 据  介绍  ，  １９９８年  至  ２０００年  ，  北京市  将  有  １００.  ８万户  居民  和  一批  公共  服务  设施  用户  用  上  天然气  。 
 届时  ，  将  使  城区  ２０万  烧  煤  户  成为  历史  ，  三环  以内  百分之百  用  上  天然气  。 
 陕京输气管道  工程  由  输气  干线  和  分  输  支线  两个  系统  组成  。 
 输气  干线  西起  陕北  靖边  县  ，  东  至  北京市  石景山区  衙  门口  ，  途经  陕西  、  山西  、  河北  、  北京  三  省  一  市  的  ２２个  县  、  市  、  区  ，  全长  ８６８.  ６公里  ，  分  输  支线  由  北京市琉璃河分输站  经永清  至  天津  ，  全长  １０３公里  。 
 经过  筛选  获得  参战  的  中国石油天然气管道局一、二、三公司  的  王牌军  ，  以及  来自  四川  油建  、  大庆油建  、  辽河油建  、  长庆油建  、  江汉油建  的  队伍  ，  发扬  连续  作战  的  精神  ，  每天  天  不  亮  就  出工  ，  差不多  十几个小时  奋斗  在  工地  上  ，  争  时间  ，  抢  进度  。 
 他们  响亮  地  提出  ：  “  决战  在  陕京  ，  奉献  在  陕京  ，  建功立业  在  陕京  ！  ” 
 记者  日前  作为  首都  新闻  采访团  的  一  员  ，  驱车  全线  采访  ，  亲身  感受  到  这  条  输气  管道  的  铺设  ，  不仅  是  设计  人员  智慧  的  结晶  ，  同样  也是  施工  人员  汗水  的  结晶  。 
 长  长  的  管道  像  一  条  巨龙  ，  从  靖边  天然气  净化  厂  出来  ，  穿过  茫茫  的  毛乌素大沙漠  东南  边缘  ，  来到  秦晋  之间  的  峭壁  上  ，  飞  跨  黄河  ，  翻越  吕梁山  ，  向  东  沿  大同  盆地  和  浑源  盆地  延伸  ，  翻越  恒山  ，  进入  灵丘  山  间  盆地  ，  再  穿过  太行山  ，  过  遗钗岭  、  驿马岭  、  紫荆  关  ，  经  河北  易县  进入  华北平原  ，  最后  到  了  北京石景山区  的  衙门  口  。 
 这  当中  ，  要  经过  ３个  地震  断裂带  ，  还要  越过  无定河  、  秃尾河  、  窟野河  、  黄河  、  永定河  ５条  大河  ，  中小型  河流  １４０处  ，  铁路  １６处  ，  大型  公路  ８６处  。 
 设计  人员  说  ：  管线  途经  地带  ，  集中国  地貌  之  大  成  ，  是  目前  国内  施工  难度  最大  的  管道  ，  被  外国  专家  称作  “  极  具  挑战  性  的  工程  ”  。 
 陕京输气管道  建设  得到  了  沿线  政府  和  人民  的  大力  支持  。 
 工程  经过  的  地方  ，  绝大多数  为  “  老少边穷  ”  地区  ，  他们  以  大局  为重  ，  表示  要  像  当年  支持  八路军  一样  支援  工程  建设  。 
 图片  ： 
 陕甘宁气田  至  北京  输气  管道  工程  线路  走向  示意图  （  示意图  ：  孙伟绘  ） 
 东方红三号卫星  定点  成功  国务院中央军委  致电  祝贺 
 新华社  北京  ５月２０日  电  国务院  、  中央军委  今天  发出  贺电  ，  对  成功  发射  “  东方红三号”通信卫星  表示  祝贺  。 
 贺电  全文  如下  ： 
 国防科工委  、  航天  工业  总公司  并转  参加  “  东方红三号”通信卫星  研制  、  发射  工作  的  同志  们  ： 
 欣悉  你们  用  “  长征  三号甲  ”  运载火箭  ，  将  我国  “  东方红三号  ”  中  容量  通信卫星  成功  地  送入  预定  轨道  ，  并  定点  于  东经１２５度  赤道  上空  。 
 这是  你们  认真  贯彻  党中央  、  国务院  和  中央军委  的  各项  指示  ，  自力更生  ，  艰苦奋斗  ，  团结一心  ，  刻苦  攻关  ，  保证  质量  的  结果  。 
 国务院  、  中央军委  特  向  参加  研制  、  发射  、  测控  及  各项  保障  工作  的  全体  同志  表示  热烈  的  祝贺  ！ 
 研制  、  发射  “  东方红三号”通信卫星  ，  表明  我国  通信卫星  技术  又  上  了  一个  新  的  台阶  ，  对于  进一步  振奋  全国  人民  的  精神  ，  促进  我国  卫星通信  事业  的  发展  ，  推动  我国  改革开放  和  经济  建设  ，  提高  我国  在  国际  航天  领域  的  威望  ，  巩固  我国  在  国际  航天  发射  市场  的  地位  ，  都  具有  重要  意义  。 
 希望  你们  认真  总结经验  ，  继续  发扬  成绩  ，  开拓  进取  ，  再  创  新  的  业绩  ，  为  加快  我国  现代化  建设  事业  的  发展  不断  作  出  新  的  贡献  ！ 
 国务院中央军委 
 １９９７年５月２０日 
 新华社  北京  ５月２０日  电  （  记者  徐殿龙  ）  我国  新一代  通信卫星  “  东方红三号  ”  在  西安卫星测控中心  跟踪  与  控制  下  ，  于  今天  １５时０１分  成功  定点  于  东经１２５度  赤道  上空  。 
 “  东方红三号”卫星  是  ５月１２日  在  西昌卫星发射中心  由  “  长征  三号甲  ”  运载火箭  发射  升空  的  。 
 在  卫星  进入  地球  同步  转移  轨道  后  的  ８天  时间  里  ，  地面  测控  网  和  海上  测量  船  对  卫星  进行  了  持续  跟踪  与  控制  ，  使  卫星  顺利  地  完成  了  太阳能帆板  、  通信  天线  展开  和  远地点  发动机  ３次  点火  、  调  姿  变  轨  等  １４０多个  太空  动作  ，  进入  了  地球  准  同步  轨道  ，  并  建立  了  预定  的  漂移  速度  ，  为  按  计划  对  其  实施  定点  控制  创造  了  条件  。 
 在  对  “  东方红三号”卫星  的  测控  过程  中  ，  西安卫星测控中心  首次  采用  同  国际标准  兼容  的  新型  测控  网  ，  对  卫星  成功  地  实施  了  ３次  变轨  和  多次  定点  捕获  进行  轨道  修正  。 
 “  远望  号  ”  航天  远洋  测量  船  实现  了  从  海上  测量  到  测控  的  新  跨越  。 
 “  东方红三号”卫星  定点  成功  ，  表明  我国  航天  测控  技术  跃  上  了  一个  新  台阶  。 
 据  了解  ，  “  东方红三号”通信卫星  星  上  装有  ２４个  转发器  ，  工作  寿命  为  ８年  。 
 与  我国  在此  之前  研制  使用  的  “  东方红二号甲  ”  通信卫星  相比  ，  转发器  数量  增加  了  ６倍  ，  寿命  增加  ２倍  ，  一  颗  “  东方红三号”卫星  的  容量  相当于  １２颗  “  东方红二号甲  ”  。 
 “  东方红三号”卫星  的  研制  、  发射  和  定点  成功  ，  对于  缓解  目前  我国  通信  紧张  的  状况  ，  促进  卫星通信  事业  的  发展  ，  巩固  我国  在  国际  航天  发射  市场  的  地位  ，  具有  十分  重要  的  意义  。 
 据悉  ，  “  东方红三号”卫星  经过  一段  时间  在  轨  测试  后  ，  将  交付  中国广播通信卫星公司  投入  使用  。 
 五  护士  获  南丁格尔  奖章 
 江泽民  为  汪赛进  、  陆冰  、  孔芙蓉  、  关小瑛  、  黎秀芳  颁奖  （  附  图片  １  张  ） 
 本报  北京  ９月２日  讯  中央人民广播电台  记者  刘磊  、  新华社  记者  刘思扬  、  本报  记者  杨振武  报道  ：  我国  五位  在  护理  界  作  出  杰出  贡献  的  白衣  使者  ，  最近  荣获  国际  护理  界  最高  荣誉奖  --  -南  丁格尔  奖章  。 
 今天  下午  ，  中国红十字会  代表  红十字国际委员会  在  北京  举行  颁奖  大会  ，  国家主席  、  中国红十字会  名誉  会长  江泽民  出席  大会  并  为  五位  获奖者  颁奖  。 
 南丁格尔  是  国际  护理  界  的  先驱  ，  １００多年  来  ，  她  所  倡导  的  人道主义  和  献身  精神  一直  激励  着  全世界  的  护理  工作者  为  护理  事业  贡献  自己  的  力量  。 
 南丁格尔  奖  是  红十字国际委员会  设立  的  ，  每  两年  颁发  一次  ，  每次  不  超过  ５０  人  。 
 这次  已  是  第三十六届  。 
 据悉  ，  １９８３年  由  中国红十字会  向  红十字国际委员会  推荐  第二十九届  南丁格尔  奖  人选  以来  ，  中国  已  有  ２２名  优秀  护士  荣获  南丁格尔  奖章  。 
 荣获  第三十六届  南丁格尔  奖章  的  是  ：  安徽省护理学会  荣誉  理事长  汪赛进  、  上海市  第六人民医院护理部  主任  陆冰  、  河南省护理学会  副  理事长  孔芙蓉  、  天津市护理学会  理事长  关小瑛  、  解放军兰州军区总院  专家  组  成员  黎秀芳  。 
 国务委员  彭珮云  在  颁奖  会上  讲话  ，  赞扬  获奖者  以  高尚  的  品德  、  强烈  的  责任感  和  良好  的  技术  ，  为  我国  的  医疗  卫生  事业  ，  为  社会主义  物质文明  和  精神文明  建设  作  出  了  重要  贡献  。 
 她  强调  ，  越是  改革开放  ，  越是  发展  社会主义  市场经济  ，  越  要  大力  发扬  全心全意  为人民服务  的  奉献  精神  。 
 南丁格尔  精神  与  我国  社会主义  精神文明  建设  的  要求  是  一致  的  ，  我们  要  大力  弘扬  这种  精神  。 
 她  希望  全国  广大  护理  工作者  向  五位  获奖者  学习  ，  在  平凡  的  岗位  上  为  祖国  和  人民  作  出  更  大  贡献  。 
 卫生部  副  部长  张文康  、  南丁格尔  奖章  获得者  黎秀芳  及  护士  代表  分别  在  会上  发  了  言  。 
 （  黎秀芳  发言见第五版  ） 
 中国红十字基金会  荣誉  会长  宋平  出席  颁奖  会  。 
 会议  由  全国政协  副  主席  、  中国红十字会  会长  钱正英  主持  。 
 颁奖  大会  前  ，  江泽民  亲切  会见  了  五位  获奖者  。 
 图片  ： 
 ９月２日  ，  国家主席  、  中国红十字会  名誉  会长  江泽民  出席  在  北京  人民大会堂  举行  的  第三十六届  南丁格尔  奖  颁奖  大会  ，  并  向  获得  奖章  的  汪赛  进  、  陆冰  、  孔芙蓉  、  关小瑛  、  黎秀芳  颁奖  。 
 这是  江泽民  主席  向  获奖者  陆  冰  颁发  奖章  。 
 （  新华社  记者  樊如钧  摄  ） 
 共  创  石油  工业  的  美好  明天  －  －  热烈  祝贺  第十五届  世界  石油  大会  开幕 
 金秋  十月  ，  第十五届  世界  石油  大会  即将  在  北京  隆重  开幕  。 
 这是  世界  石油大会  第一次  在  中国  举行  ，  也是  第一次  在  发展中国家  举行  。 
 我们  向  来自  世界  五  大洲  的  朋友  们  表示  热烈  的  欢迎  ！ 
 石油  、  天然气  是  人类  社会  发展  的  重要  能源  。 
 本世纪  以来  ，  石油  、  天然气  成为  工业化  世界  的  重要  动力  资源  ，  有力  地  促进  了  世界  经济  的  发展  ，  极大  地  影响  了  国际  政治  、  军事  、  文化  等  各  方面  活动  ，  使  人类  的  生产方式  和  生活方式  发生  了  巨大  变化  。 
 ２０世纪  ，  是  人类  唤醒  了  石油  ，  石油  改造  了  人类  的  世纪  。 
 历史  的  航船  正在  驶  近  ２１世纪  。 
 在  即将  到来  的  新世纪  ，  怎样  实现  石油  工业  与  全球  经济  的  可持续发展  ，  使  石油  更  好  地  造福  人类  ，  成为  各国  政府  和  石油  界  都  十分  关注  的  大  课题  。 
 第十五届  世界  石油  大会  ，  肩负  着  研究  跨世纪  全球  石油  发展  战略  的  历史  使命  。 
 来自  世界  ８０多个  国家  和  地区  石油  界  和  政府  有关  部门  的  ４０００多位  代表  ，  将  围绕  “  技术  和  全球化  引导  石油  工业  进入  ２１世纪  ”  这  一  主题  ，  对  石油  工业  在  ２０世纪  的  成就  和  经验  、  迈  向  新世纪  的  发展  趋势  和  策略  展开  多方面  的  研讨  。 
 这次  跨世纪  的  盛会  ，  必将  对  促进  世界  石油  工业  的  发展  ，  改善  人类  的  生存  条件  产生  积极  的  影响  。 
 我国  是  世界  上  最早  发现  和  使用  油气  资源  的  国家  之一  。 
 新中国  成立  以来  ，  我国  政府  高度  重视  油气  资源  的  开发  和  利用  。 
 以  毛泽东  、  邓小平  、  江泽民  为  核心  的  三代  中央  领导  集体  ，  对  我国  石油  工业  的  发展  都  极为  重视  、  极为  关怀  ，  制定  了  一系列  方针  、  政策  ，  做出  了  许多  重大  决策  。 
 在  党中央  、  国务院  的  正确  领导  下  ，  石油  战线  的  广大  职工  自力更生  、  艰苦奋斗  ，  使  我国  石油  工业  持续  稳定  发展  。 
 从  １９４９年  到  １９７８年  ，  不  到  ３０年  时间  ，  原油  产量  就  从  年产  １２万吨  发展  到  １亿吨  ，  跨入  世界  主要  产油  国家  的  行列  。 
 到  １９９６年  ，  全国  已  有  大庆  、  胜利  等  ２４个  油气  生产  基地  ，  西部  和  海上  油气  勘探  、  开发  取得  可喜  成绩  ，  原油  产量  达到  １  .  ５７亿吨  ，  居  世界  第五位  。 
 天然气  产量  达到  ２０１亿立方米  。 
 同时  ，  建成  了  ２０多个  以  石油  炼制  为主  的  大型  石油  化工  企业  ，  原油  年  加工  能力  达到  ２.  ３亿吨  。 
 油气  在  能源  生产  构成  中  的  比重  ，  已  由  １９４９年  的  不  到  １％  上升  到  １９.  １％  。 
 我国  油气  产量  的  持续  增长  ，  为  国民经济  发展  提供  了  有效  的  能源  保证  ，  也  为  促进  世界  石油  工业  的  发展  做出  了  贡献  。 
 第十五届  世界  石油  大会  在  我国  举行  ，  是  我国  石油  工业  实力  增强  和  国际  地位  提高  的  一个  重要  标志  ；  也是  我们  开阔  眼界  ，  认清  差距  ，  向  世界  各国  学习  发展  石油  工业  的  先进  科学技术  和  管理  经验  的  一次  难得  的  机会  。 
 这次  大会  对于  我们  进一步  扩大  石油  工业  的  对外  交流  与  合作  ，  更  好  地  利用  两种  资源  、  两个  市场  ，  加快  我国  石油  工业  的  发展  ，  必将  产生  推动  作用  。 
 我们  相信  ，  在  全体  与会  代表  的  共同  努力  下  ，  第十五届  世界  石油  大会  一定  能够  开  成  一个  开创  世界  石油  工业  新纪元  的  大会  ，  使  石油  工业  迈出  更加  辉煌  的  新  步伐  ，  为  全球  经济  的  繁荣  和  人类  社会  的  进步  发挥  更  大  的  作用  ！ 
 预祝  大会  圆满  成功  ！ 
 截流  进入  最后  冲刺  （  附  图片  １  张  ） 
 本报  记者  杜若原 
 开  栏  的  话  ： 
 再  有  １５天  ，  举世瞩目  的  长江三峡水利枢纽  工程  就  将  实施  大江  截流  ，  气势磅礴  的  长江  之  水  ，  将  在  一个  高效  有序  的  现代  管理  系统  中  ，  开始  它  新  的  生命  。 
 这  标志着  这  项  跨世纪  的  伟大  工程  进入  了  一个  重要  的  历史  阶段  。 
 为了  让  广大  读者  及时  了解  这  一  重要  历史  时刻  的  每  一段  进程  ，  从  今天  起  ，  本报  在  一  版  开辟  “  大江  截流  倒计时  ”  专栏  ，  刊登  记者  从  前方  发  回  的  现场  报道  ，  请  读者  注意  。 
 １０月２３日  ，  三峡  工程  大江  截流  工地  迎来  了  又  一个  值得  庆贺  的  时刻  。 
 上午９时３０分  ，  中国长江三峡  工程总公司  总经理  陆佑楣  和  葛洲坝股份公司  截流  总指挥  黄华平  共同  宣布  ：  三峡  大江  截流  １３０米  龙口  已  正式  形成  ，  截流  工作  进入  最后  冲刺  阶段  。 
 开阔  的  施工  现场  沉浸  在  一片  欢快  的  气氛  中  。 
 一大早  ，  葛洲坝股份公司  的  职工  就  在  工地  上  挂  起  了  彩色  的  条幅  。 
 虽然  现场  实行  了  严格  的  出入  检查  ，  但  还是  有  不少  人  赶到  江  边  ，  与  建设者  一道  分享  喜悦  。 
 记者  踏  上  左  岸上  围堰  堤头  ，  站  在  龙口  前  端的  石料  上  ，  只见  江水  急  湍  下  泄  ，  一个个  卷  起  的  小  漩涡  转瞬  便  没  了  踪迹  。 
 截流  副  指挥  长  陈汉柏  告诉  记者  ，  眼下  龙口  的  江水  流速  超过  每秒３米  ，  而  平常  的  流速  只有  每  秒  １  .  ２米  。 
 经过  三峡  大江  截流领导小组  批准  的  截流  方案  ，  由  葛洲坝股份公司  组织  实施  。 
 设  在  江  边  的  葛洲坝股份公司  截流  总指挥部  ，  是  一  间  临时  搭  起  的  活动  平房  。 
 自从  １０月１４日  举行  截流  合龙  演习  后  ，  这  间  平房  便  成  了  截流  现场  的  “神经中枢  ”  和  信息  总汇  ，  每天  前来  采访  的  记者  络绎不绝  。 
 在  窄小  的  空间  里  ，  贴  在  墙  上  的  截流  进度  和  程序  表  特别  醒目  ，  它  以  简洁  的  图示  准确  记录  了  建设者  的  功绩  ，  又  把  未来  每天  的  进占  任务  告知  每  位  员工  …  … 
 据  了解  ，  大江  截流  分为  预进  占  、  非  龙口  段  进  占  和  龙口  合龙  三个  阶段  ，  龙口  形成  意味着  非  龙口  段  进  占  的  圆满  完成  。 
 黄华平  指挥  长  介绍  ，  截至  今日  上午９时３０分  ，  整个  大江  截流  工程  已  抛  投  ４８０余万立方米  物料  ，  其中  非  龙口  段  进  占  抛  投  量  达  ２１０万立方米  ，  最高  日  抛  投  １９.  ４万立方米  ，  最高  小时  抛  投  强度  １万多立方米  …  … 
 上午１０时  多  ，  刚  参加  完  宣布  大江  截流  龙口  形成  简短  仪式  的  黄华平  ，  从  记者  们  的  “  围  堵  ”  中  解脱  出来  ，  又  立即  将  现场  的  几位  副  指挥  长  和  施工  单位  的  负责人  叫  进指挥部  ，  研究  、  部署  合龙  前  的  各项  工作  ，  除了  精心  安排  每天  的  抛填  任务  外  ，  更  重要  的  是  要  迎战  大江  截流  ，  特别是  备  足备  好  龙口  合龙  关键  时刻  抛  投  的  大  石  、  特大  石  ；  同时  ，  对  技术人员  、  操作  手  还要  进行  强化  训练  ，  检修  维护  好  工程  设备  ，  对  可能  遇到  的  新  的  问题  事先  研究  对策  ，  确保  截流  顺利  进行  。 
 图片  ： 
 １０月２３日  上午９时  ，  长江三峡水利枢纽  工程  上游  围堰  戗堤  正式  形成  宽  １３０米  的  龙口  ，  比  预期  提前  了  两天  。 
 龙口  的  形成  ，  标志着  大江  截流  圆满  完成  了  非  龙口段  的  进占  ，  进入  龙口  合龙  阶段  。 
 （  新华社  记者  周华举  摄  ）  （  传真  照片  ） 
 江泽民  会见  中美  工程  技术  研讨会  代表 
 强调  要  积极  引进  国外  智力  ，  吸收  和  借鉴  各国  的  先进  技术  和  管理  经验  以及  其它  一切  文明  成果  （  附  图片  １  张  ） 
 本报  北京  １０月２４日  讯  记者  何加正  报道  ：  国家主席  江泽民  今天  下午  在  人民大会堂  会见  参加  第三届  中美  工程  技术  研讨会  的  全体  外方  代表  和  部分  中方  代表  时  说  ，  积极  引进  国外  智力  ，  吸收  和  借鉴  各国  的  先进  技术  和  管理  经验  以及  其它  一切  文明  成果  ，  加快  自己  的  发展  ，  是  我国  对外开放  事业  的  重要  组成部分  。 
 江泽民  首先  向  前来  参加  此次  研讨会  的  全体  外方  代表  及  他们  的  家属  表示  热烈  欢迎  ，  并  对  这次  研讨会  的  圆满  成功  表示  祝贺  。 
 江泽民  说  ，  在  我  对  美国  进行  国事访问  前夕  ，  非常  高兴  和  大家  见面  。 
 这是  在  北京  召开  的  第三届  中美  工程  技术  研讨会  ，  前  两届  研讨会  开  得  很  好  ，  专家  们  对  改进  我国  企业  的  工程  技术  和  管理  ，  提出  了  许多  好  的  建议  ，  并  促进  了  中美  两国  的  交流  与  合作  ，  我  希望  双方  注意  总结经验  ，  继续  拓宽  两国  经济  技术  合作  的  领域  和  渠道  。 
 江泽民  指出  ，  人才  是  科技  进步  和  社会  经济  发展  最  重要  的  资源  ，  智力  是  活  的  知识  力量  。 
 中国  的  改革  和  建设  ，  需要  一批  又  一批  、  一代  又  一代  具有  独立  创新  精神  ，  又  善于  向  别人  学习  的  优秀  人才  ，  这是  我们  各项  事业  发展  的  主要  智力  支撑  。 
 我们  也  十分  重视  运用  国外  的  智力  资源  。 
 出席  这次  研讨会  的  外方  代表  ，  都是  在  工程  技术  领域  学  有所  成  的  华人  专家  。 
 欢迎  诸位  继续  对  中国  的  改革开放  和  现代化  建设  提出  建议  ，  欢迎  大家  经常  到  中国  来  走  一  走  ，  看  一  看  。 
 江泽民  说  ，  国家外国专家局  等  部门  要  努力  工作  ，  为  来  华  的  外国  专家  进一步  创造  良好  的  工作  和  生活  条件  ，  充分  发挥  他们  的  作用  。 
 要  按照  中国  的  法律  和  国际惯例  ，  保护  外国  专家  的  知识产权  和  其它  合法权益  。 
 参加  今天  会见  的  还有  钱其琛  、  李贵鲜  、  朱光亚  、  张劲夫  ，  以及  刘华秋  、  王忠禹  、  宋德福  、  万学远  等  有关  部委  负责人  。 
 为期  五天  的  中美  工程  技术  研讨会  今日  在  京  结束  。 
 出席  会议  的  ３００名  代表  就  解决  中国  国有  大型企业  的  工程  技术  问题  ，  利用  国际  、  国内  两种  资源  ，  推动  企业  的  技术  创新  ，  增强  企业  的  竞争  能力  进行  了  讨论  。 
 图片  ： 
 １０月２４日  ，  国家主席  江泽民  在  北京  人民大会堂  会见  参加  第三届  中美  工程  技术  研讨会  的  全体  外方  代表  及  部分  中方  代表  。 
 （  新华社  记者  鞠鹏  摄  ） 
 观  风测  雨  保  平安  （  附  图片  １  张  ） 
 本报  记者  杜若原 
 ２５日  凌晨  起  ，  一  场  秋雨  浸透  了  峡江  两岸  ，  三峡  截流  现场  满  是  泥泞  。 
 但  细密  的  雨丝  又  拂  去  了  空中  的  浮尘  ，  在  黛峰  和  白岚  的  映衬  下  ，  截流  工地  愈益  显得  气魄  宏大  。 
 对  参加  截流  施工  的  建设者  来说  ，  今天  的  雨  似乎  “  姗姗  来迟  ”  。 
 早  在  一个星期  前  ，  三峡  气象中心  就  对  它  作  出  了  准确  预报  。 
 上午８时  刚  过  ，  记者  走进  三峡总公司  大楼  ，  气象中心  ８时  发布  的  气象  情况  已经  显示  在  电子  屏  上  。 
 气象  、  水文  数据  在  截流  中  的  重要性  不言而喻  。 
 龙口  上游  水量  大小  、  流速  快慢  ，  直接  影响  施工  队伍  对  抛  投料  的  选择  ；  而  抛  投  到位  与否  ，  则  必须  由  水文船  进行  测探  。 
 今天  上午  ，  长江水文局  局长  季学武  又  一次  登上  龙口  中央  的  水文船  ，  与  职工  一道  观察  水情  ，  他  反复  叮嘱  员工  要  一丝不苟  做好  水文  监测  工作  。 
 据悉  ，  长江水文局  已  派出  ２００多名  技术人员  ，  从  水位  、  水  速  、  流量  、  河道  等  方面  进行  严密  监测  ，  随时  为  工程  业主  和  施工  单位  提供  水文  数据  。 
 三峡水文局  副  局长  孙佰先  ，  已  在  监测船  上  呆  了  很  长  时间  。 
 他  介绍  说  ，  水文局  全部  人马  从  宜昌  市区  搬  到  了  截流  现场  ；  由于  三峡  截流  面临  水量  大  、  河床  深  等  特殊  情况  ，  他们  把  参加  过  葛洲坝  截流  水文  观测  的  老  职工  也  请  到  了  现场  ，  以  应付  可能  出现  的  突发  事件  。 
 让  人  想不到  的  是  ，  距  截流  现场  ２０公里  的  南  津  关  ，  一群  科研  工作者  已  把  大江  截流  预演  了  许多次  。 
 下午  ，  记者  来到  宜昌长江科研所  的  大江  截流  试验  场  ，  这里  正在  进行  １００∶１导  截流  模型  试验  。 
 试验场  主任  刘乃义  说  ，  他们  承担  的  任务  是  为  截流  设计  提供  验证  并  优化  设计  。 
 前  段  时间  发生  的  进  占  坍塌  现象  ，  他们  在  １９９３年  的  试验  中  便  已  发现  ，  并  向  设计  和  施工  部门  提出  了  防止  坍塌  的  方案  ，  这  才  使  大江  截流  的  坍塌  大为  减少  。 
 自从  截流  进  占  以来  ，  他们  又  在  ８０∶１  模型  上  展开  了  截流  的  跟踪  试验  ，  为  每  一尺  一寸  的  进  占  提供  模型  试验  验证  。 
 大江  截流  下一步  ，  是  将  龙口  推进  至  ８０米  到  ４０米  之间  ，  这是  截流  成败攸关  的  阶段  。 
 截流  现场  的  需要  ，  便  成  了  水文  、  气象  、  监理  等  部门  的  第一  任务  。 
 长江水利委员会  驻  现场  总指挥  郑守仁  ，  也是  大江  截流  的  设计  、  监理  负责人  。 
 白天  ，  他  蹲  守  在  工地  ，  细心  察看  水情  变化  ；  入夜  ，  则  要  加班  制订  明天  的  计划  。 
 他  说  ：  “  我们  不能  有  丝毫  懈怠  和  大意  ，  只要  通过  了  这  一  关  ，  大江  截流  便  胜券  在握  了  。  ” 
 图片  ： 
 １０月２５日  傍晚  ，  由  葛洲坝集团二公司  承建  的  三峡  工程  临时  船闸闸室  墙  体  竣工  。 
 临时船闸闸室  墙  体  高  分别  为  ６０.  ５米  至  ７９.  ５米  ，  单面  长  ２４８米  。 
 它  的  建成  ，  为  明年  汛期  前  临时  船闸  正式  投入  运行  创造  了  条件  。 
 这是  大型  起重机  在  吊装  最后  一  块  模板  。 
 （  新华社  记者  刘继伍  摄  ） 
 龙口  打响  攻坚战  （  附  图片  １  张  ） 
 本报  记者  罗盘 
 尽管  秋雨  刚  停  ，  三峡  工地  的  滚滚  车流  硬是  碾  干  了  大道  ，  卷  起  阵  阵  尘土  ，  烟尘  遮天蔽日  。 
 二十六日  上午  八  时  ，  大江  截流  工程  上游  围堰  戗堤  骤然  发起  连续  进  占  ，  龙口  攻坚战  提前  打响  ！ 
 据  水文  部门  测量  ，  近日  来  坝区  流量  一直  稳定  在  每  秒  一万立方米  左右  ，  预计  到  月底  仍  将  保持  这  一  水平  。 
 大江  截流  工程  领导  小组  的  专家  们  认为  ，  目前  水文  条件  对  戗堤  连续  进  占  非常  有利  ，  应  抓住  良机  发动  攻势  ，  避免  后期  可能  出现  的  流量  增大  等  不利  因素  。 
 为此  ，  截流领导小组  二十五日  下午  决定  ：  上游  围堰  戗  堤  比  原计划  提前  一周  、  即  十月二十六日  上午  发起  连续  进占  。 
 长江水利委员会总工程师  郑守仁  介绍  说  ，  龙口  由  八十米  束  窄  到  五十米  将  是  戗堤  推进  最  困难  的  阶段  ，  所以  ，  二十六日  开始  的  连续  进  占  是  大江  截流  的  攻坚战  。 
 骤然  发起  的  攻坚战  打破  了  坝区  连日  的  宁静  ，  坝  区  公路  上  ，  各种  车辆  往来  如飞  ；  通往  龙口  的  路上  ，  一  辆  辆  大型  自  卸  汽车  满载  填料  ，  排  成  长龙  ，  稳步  向  龙口  移动  ；  大坝  两侧  ，  医护  人员  和  抢险  队员  整装待命  。 
 下午四时  ，  前沿  指挥部  的  一  张  统计  表  显示  ，  今天  高峰  时  一小时  出动  车辆  一百八十六台  ，  抛  投  填  料  三千六百一十立方米  ，  推进  四点七米  。 
 前沿  指挥员  一边  来回  奔忙  ，  一边  介绍  说  ，  上午九时至十一时  ，  两小时  中  右  上  堤头  投入  填料  四千立方米  ，  戗  堤  竟  未能  推进  一米  ，  指挥部  立即  决定  改用  大型  石料  ，  上午  十一时  至  十二  时  ，  终于  推进  零点七米  ，  下午  四时  后  ，  每  小时  推进  速度  达到  三米  。 
 下午  五  时  ，  汽车  送  饭  到  龙口  工地  ，  部分  施工  人员  按  顺序  站  在  泥泞  的  工地  上  匆忙  吃饭  。 
 这时  ，  记者  得到  准许  ，  来到  龙口  前  ，  但见  巨  石  如  雨  ，  激起  阵  阵  浪花  ，  不断  束  窄  的  龙口  逼  得  江流  呼啸  而  过  ，  两岸  车  声  交  相应  和  ，  大江  对岸  施工  人员  的  面容  清晰  可见  。 
 此时  ，  指挥部  传来  快报  ：  龙口  仅  剩  九十四米  。 
 坐镇  现场  的  葛洲坝集团  副  总工程师  陈笑霖  ，  声音  略  显  沙哑  ，  她  介绍  说  ，  江底  情况  复杂  ，  各种  情况  都  可能  发生  ，  因此  ，  从  今天  起  到  二十八日  ，  施工  大军  将  二十四小时  昼夜  奋战  ，  一鼓作气  将  龙口  束  窄  到  四十米  。 
 晚十  时  ，  截流  工地  灯火  通明  ，  截流  大军  激战  正  酣  。 
 记者  发稿  之  时  ，  前沿  传来  消息  ：  龙口  仅  剩  八十米  。 
 （  本报  宜昌  三峡  坝区  十月二十六日  电  ） 
 图片  ： 
 １０月２６日  ，  黄河  小浪底  工程  开始  截流  。 
 下午１６时１６分  ，  小浪底  工程  截流  龙口  南  岸  ，  ６辆  大型  自  卸  车  满载  石料  倾入  河道  ，  拉开  小浪底  工程  截流  进  占  序幕  。 
 （  新华社  记者  朱广智  摄  ） 
 胡锦涛  考察  三峡  工程  时  强调  把  三峡  工程  各项  工作  做  得  更  好 
 新华社  三峡  工地  １１月１日  电  （  记者  施勇峰  ）  中共中央政治局  常委  、  书记处  书记  胡锦涛  近日  在  考察  长江三峡  工程  时  强调  ，  要  继续  努力  ，  再  创  佳绩  ，  把  三峡  工程  建设  的  各项  工作  做  得  更  好  。 
 １０月２９日  至  １１月１日  ，  胡锦涛  在  中共湖北省委  书记  贾志杰  、  省长  蒋祝平  ，  三峡总公司  总经理  陆佑楣  等  陪同  下  ，  考察  了  三峡  工程  建设  特别是  大江  截流  的  情况  ，  并  到  秭归县  考察  了  库  区  移民  工作  。 
 １０月３０日  上午  ，  胡锦涛  等  来到  三峡  工程  大江  截流  上游  围  堰  堤头  ，  仔细  询问  了  截流  的  进展  情况  。 
 他  希望  全体  参建  人员  精心  做好  合龙  的  各项  准备  工作  ，  发扬  不怕  艰苦  和  连续  作战  的  作风  ，  确保  大江  截流  圆满  成功  。 
 随后  ，  胡锦涛  等  来到  临时  船闸  、  永久  船闸  工地  ，  并  察看  了  已经  投入  使用  的  导流  明渠  和  西陵  长江大桥  。 
 下午  ，  胡锦涛  深入  到  职工  食堂  、  宿舍  ，  实地  了解  三峡  建设者  的  生活  情况  ，  并  同  设计  、  施工  、  监理  单位  负责人  进行  了  座谈  。 
 胡锦涛  说  ，  我  也曾  是  一  名  水电  建设者  ，  面对  如此  宏大  的  施工  场面  ，  耳闻目睹  同志  们  在  三峡  工程  建设  中  取得  的  成就  ，  感到  十分  振奋  ，  很  受  鼓舞  。 
 胡锦涛  称赞  长期  奋战  在  水电  建设  战线  上  的  这  支  队伍  ，  不愧  为  一  支  能够  吃  大苦  、  耐  大  劳  、  打硬仗  、  经得起  各种  考验  的  好  队伍  ，  并  向  为  三峡  建设  辛勤  工作  的  广大  干部  、  职工  、  工程  技术人员  ，  表示  亲切  的  问候  和  崇高  的  敬意  。 
 胡锦涛  在  听取  陆佑楣  同志  关于  三峡  工程  建设  情况  的  汇报  后  强调  ，  三峡  工程  建设  已  取得  的  成就  证明  ，  把  社会主义制度  能够  集中  力量  办  大事  的  优越性  同  市场  机制  以及  先进  的  科学技术  、  管理  方法  结合  起来  ，  就  可以  焕发  出  巨大  的  物质  力量  。 
 他  希望  有关单位  精心  组织  ，  奋力  拼搏  ，  集中  力量  打  好  明年  汛前  的  攻坚战  ，  高质量  、  高水平  地  建设  好  二期  工程  。 
 深秋时节  ，  峡江  两岸  柑  桔  飘  香  。 
 ３１日  ，  胡锦涛  等  乘船  逆流  而  上  ，  来到  三峡  工程  一线  水位  移民  的  重点  县  -  -  -  秭  归  县  ，  考察  移民  安置  和  开发  工作  。 
 （  ａ  、  ｂ  ） 
 他  实地  察看  了  新  开发  的  移民  柑  桔  基地  、  对口  支援  企业  和  兴建  中  的  果品  批发  市场  ，  走访  了  移民  家庭  和  移民  子弟  学校  。 
 胡锦涛  指出  ，  妥善  安置  移民  ，  不仅  关系到  三峡  工程  建设  的  成败  ，  而且  关系到  三峡  地区  的  经济  发展  和  社会  稳定  。 
 要  充分  认识  移民  工作  的  重要性  、  艰巨  性  和  复杂性  ，  切实  把  这  方面  的  事情  办  好  。 
 他  要求  各级  地方  党委  、  政府  加强  对  移民  工作  的  领导  ，  坚决  贯彻  开发  性  移民  的  方针  ，  搞好  移民  规划  实施  和  移民  资金  的  使用  管理  。 
 胡锦涛  强调  ，  搞好  库  区  移民  开发  ，  必须  有  国家  的  投入  和  全国  的  支援  ，  但  最  重要  的  是  靠  库  区  各级  党组织  团结  带领  群众  自力更生  ，  艰苦奋斗  。 
 他  指出  ，  三峡  建设  和  移民  开发  既是  一  项  艰巨  的  任务  ，  也是  振兴  库  区  经济  的  大好  机遇  。 
 要  抓住  机遇  ，  开拓  进取  ，  实现  移民  安置  和  振兴  经济  的  双重  目标  。 
 考察  期间  ，  胡锦涛  还  听取  了  中共湖北省委  、  省政府  的  工作  汇报  ，  考察  了  宜昌市  的  部分  企业  。 
 中共中央政策研究室  副  主任  郑科扬  、  国务院三峡委办公室  副  主任  李世忠  也  随同  考察  。 
 国际竹藤组织  成立  大会  在  京  举行  江泽民  题匾  李鹏  题词  姜春云  到会  致辞 
 本报  北京  １１月７日  讯  新华社  记者  赵连庆  、  本报  记者  白剑峰  报道  ：  国际竹藤组织  成立  大会  今天  在  北京  隆重  举行  。 
 国家主席  江泽民  为  国际  竹藤组织  题  匾  ；  国务院  总理  李鹏  题词  ：  “  办  好  国际  竹藤组织  ，  促进  合作  与  交流  ”  。 
 国务院  副总理  姜春云  出席  成立  大会  并  致辞  。 
 布赫  、  万国权  为  国际  竹藤组织  铜  匾  揭幕  。 
 雷洁琼  、  何鲁丽  出席  了  成立  大会  。 
 来自  孟加拉国  、  加拿大  、  中国  、  印尼  、  缅甸  、  尼泊尔  、  秘鲁  、  菲律宾  、  坦桑尼亚  等  ９个  发起  国  政府  的  代表  和  荷兰  等  ６个  观察员  国家  的  代表  以及  国际农发基金会  、  加拿大  国际  发展研究中心  的  官员  等  出席  了  成立  大会  。 
 姜春云  致辞  时  首先  代表  中国政府  对  国际  竹藤组织  的  成立  表示  诚挚  的  祝贺  。 
 他  说  ，  保护  生态  环境  和  发展  林业  已  成为  世界  各国  共同  关注  的  一个  重大  问题  ，  中国政府  对  此  十分  重视  ，  在  优化  生态  和  林业  建设  方面  作  出  了  积极  的  努力  ，  取得  了  可喜  的  成绩  。 
 今年８月  ，  江泽民  主席  、  李鹏  总理  分别  对  治理  水土流失  、  改善  生态  环境  、  建设  生态  农业  作  了  重要  指示  。 
 前  不久  闭幕  的  中共十五大  ，  对  防治  荒漠  化  ，  改善  生态  环境  也  提出  了  明确  要求  。 
 目前  ，  我们  正在  制定  全国  生态  建设  总体  规划  ，  准备  经过  几十年  的  艰苦奋斗  ，  使  我国  的  生态  环境  大为  改观  。 
 竹  和  藤  是  森林资源  的  重要  组成部分  ，  大力  发展  竹藤  产业  对于  保护  森林资源  ，  改善  生态  环境  ，  促进  可持续发展  ，  以及  对  发展中国家  广大  贫困  地区  的  脱贫致富  将  起  到  非常  重要  的  作用  。 
 国际竹藤组织  由  中国  和  加拿大  共同  发起  ，  是  第一个  总部  设  在  中国  的  政府  间  国际  组织  。 
 国际竹藤组织  将  在  保护  竹藤  资源  可持续发展  的  前提  下  ，  通过  联合  、  协调  和  支持  竹藤  的  战略性  及  适应性  研究  与  开发  ，  保护  竹藤  生产者  的  利益  ，  提高  国家  一级  竹藤  研究  开发  机构  及  服务  组织  的  能力  。 
 我国  被  誉为  “  竹子  王国  ”  ，  现有  竹类  植物  ４００多种  ，  竹种  资源  、  竹林  面积  和  蓄积  量  均  居  世界  前列  。 
 中国  有  棕榈  藤  类  植物  ４０种  ，  天然林  面积  ３０万公顷  ，  年产  原  藤  ５０００吨  ，  竹藤业  在  中国  经济  中  占有  重要  地位  。 
 姜春云  、  钱其琛  、  雷洁琼  、  王光英  、  布赫  、  宋健  、  陈俊生  等  领导  同志  也  分别  为  大会  题  了  词  。 
 中央  、  国务院  有关  部门  负责人  以及  北京市  的  负责  同志  也  出席  了  成立  大会  。 
 林业部  副  部长  王志宝  当选  为  国际  竹藤组织  第一届  理事会  主席  ，  中国林业科学院  院长  江泽慧  当选  为  国际  竹藤组织  第一届  董事会  联合  主席  。 
 只  待  合龙 
 本报  记者  于宁卢小飞龚达发杜若原 
 左  上游  围堰  的  倒计时  牌  终于  翻  到  了  “  ０  ”  字  ，  此时  ，  正是  １１月８日  的  零时  。 
 记者  来到  工区  ，  喧腾  了  几个月  的  工地  ，  终于  有  了  激战  前夜  的  短暂  歇息  。 
 但  ，  万千  灯火  将  三峡  坝  区  装点  得  如  节日  一般  ，  激战  前夜  的  三峡  工地  呈现  出  一种  少有  的  宁静  与  祥和  。 
 指挥部  的  灯光 
 三峡公司坝区指挥部  里  ，  十几间  办公室  的  灯光  还  亮  着  ，  在  导  流  项目  部  ，  几个  年轻人  爽快  地  告诉  记者  ，  大江  截流  这么  大  的  事  ，  想  起来  就  激动  ，  就  都  凑  到  办公室  来  了  。 
 记者  用  呼机  找到  了  项目  副  主任  孙志禹  ，  他  通过  电话  告诉  记者  ，  他  正在  工地  做  最后  的  巡视  ，  并  将  指挥  中枢  从  后方  移  到  前沿  ，  建立  合龙  现场  的  计算机  工作台  。 
 今天  要  “  吃  掉  ”  这  座  山 
 记者  来到  葛洲坝集团三峡  截流  工程指挥部  ，  只见  这里  灯火  通明  。 
 在  门口  碰到  副  指挥  长  陈飞  ，  他  正  要  前往  料场  、  工地  逐一  检查  ，  记者  便  跟随  上  了  车  。 
 一路坎坷颠簸  ，  陈飞  先是  查看  了  今日  合龙主料场  的  刘家场  、  苏家坳料场  。 
 承担  施工  重任  的  工人  已经  入睡  ，  陈飞  轻声  询问  了  汽车  轮胎  、  配件  和  检修  的  情况  后  ，  便  攀  上  了  大  石  、  特大  石料场  。 
 陈飞  指  着  堆  得  像  山  一样  的  大  石块  告诉  记者  ，  这里  储存  了  ４万立方米  大  石  ，  今天  的  合龙  之  战  将要  “  吃  掉  ”  这  座  石头  山  。 
 如  临  深渊  如履薄冰 
 在  上游  左  岸  围  堰  堤头  ，  记者  碰到  长江水利委员会总工程师  、  全国  “  五一  劳动  奖章  ”  获得者  郑守仁  。 
 这  位  严谨  的  科学  工作者  用  ８个  字  形容  此时  的  心情  ：  “  如临深渊  ，  如履薄冰  ”  。 
 周恩来  总理  生前  经常  这样  叮嘱  “  长委  ”  人  。 
 郑守仁  把  记者  介绍  到  龙口  附近  的  水文  观测船  ，  计算机  正在  处理  从  龙口无人  测艇  上  传  回  的  各种  水文  数据  ，  ８时  前  要  准确  地  报告  给  截流  指挥部  ，  供  施工  部门  和  决策者  参考  ，  并  作为  下达  截流  令  的  重要  依据  。 
 为此  ，  今夜  有  ４０  多  人  坚守  在  各自  的  岗位  上  ，  通宵达旦  地  工作  。 
 中堡岛  上  不  眠人 
 一向  喧闹  的  中堡岛  今夜  格外  宁静  。 
 １０多台  巨型  自  卸  车  整装待发  。 
 几个  激动  得  睡  不  着  觉  的  年轻人  围坐  在  车  旁  开  了  一  瓶  啤酒  ，  就  着  花生米  。 
 在  一  间  铁皮  屋  里  ，  记者  碰到  正在  巡查  的  葛洲坝集团三峡  副  指挥  长  李名章  。 
 他  兴奋  地  告诉  记者  ，  截流  所  需  物资  全部  备齐  ，  设备  保养  完好  ，  职工  憋  足  了  劲  ，  组织  指挥  进入  临战  状态  。 
 当  记者  问及  此刻  的  心情  ，  他  说  ，  “  我  想  此刻  全国  人民  都  应该  激动  。  ” 
 停  了  一  会  他  又  说  ，  “  事实  证明  我们  有  能力  干  好  三峡  工程  。 
 这是  全  中国人民  的  能力  。  ” 
 （  本报  三峡  工地  １１月８日  零时３０分电  ） 
 在  三峡  工程  大江  截流  仪式  上  的  讲话  （  一九九七年十一月八日  ） 
 江泽民 
 同志  们  ，  朋友  们  ： 
 今天  ，  举世瞩目  的  三峡  水利枢纽  工程  胜利  实现  了  大江  截流  ，  这是  我国  现代化  建设  的  一件  大事  ，  也是  人类  改造  和  利用  自然  史  上  的  一个  壮举  。 
 这  必将  给  正在  满怀信心  地  进行  改革开放  和  现代化  建设  的  全国  各族  人民  ，  以  巨大  的  鼓舞  。 
 我  代表  党中央  、  国务院  ，  向  三峡  工程  的  广大  建设者  、  科技  工作者  和  库  区  的  广大  干部  群众  ，  表示  热烈  祝贺  和  亲切  慰问  ！ 
 向  支援  三峡  工程  的  全国  各族  人民  ，  向  关心  三峡  工程  的  香港特别行政区  、  澳门  、  台湾  同胞  和  海外侨胞  以及  国际  友好  人士  ，  表示  衷心  感谢  ！ 
 七十年  前  ，  我国  民主主义革命  的  伟大  先行者  孙中山  先生  ，  就  曾  提出  利用  三峡  水力  和  电力  资源  的  设想  。 
 新中国  成立  后  ，  毛泽东  同志  、  邓小平  同志  和  其他  老一辈  无产阶级  革命家  ，  为  兴建  三峡  工程  ，  倾注  了  大量  心血  。 
 我国  几代  科学家  ，  为  三峡  工程  付出  了  辛勤  的  劳动  和  智慧  。 
 改革开放  以来  ，  我国  经济  快速  发展  ，  综合  国力  大大  增强  ，  为  建设  这  一  史无前例  的  世纪  工程  提供  了  充分  的  条件  。 
 多少  代  中国人  开发  和  利用  三峡  资源  的  梦想  ，  今日  正在  变为  现实  。 
 这  再次  生动  地  说明  ，  社会主义  具有  能够  集中  力量  办  大事  的  优越性  。 
 自古以来  ，  中华民族  就  进行  了  征服  、  开发  和  利用  自然  的  壮阔  历史  活动  。 
 精  卫  填  海  、  愚公移山  的  传说  ，  大禹  治水  的  故事  ，  表达  了  远古  时代  中国人民  改造  自然  、  人定  胜天  的  顽强  奋斗  精神  。 
 两千多年  前  建成  的  都  江堰  和  隋代  开凿  的  大运河  等  水利工程  ，  对  当时  的  经济  和  社会  发展  起  到  了  重要  作用  。 
 今天  ，  我们  在  长江三峡  兴建  的  这  一  世界  上  规模  最大  、  综合  效益  最  广泛  的  水利  水电  工程  ，  将  对  我国  国民经济  的  发展  起  到  重大  促进  作用  。 
 它  是  一  项  造福  今人  、  泽  被  子孙  的  千秋  功业  。 
 它  体现  了  中华民族  艰苦  创业  、  自强不息  的  伟大  精神  ，  展示  了  中国人民  在  改革开放  中  改天  换  地  、  创造  未来  的  宏伟  气魄  。 
 大江  截流  成功  ，  标志着  三峡  水利枢纽  一期  工程  顺利  完成  ，  并  转入  二期  施工  。 
 参加  建设  的  各个  单位  ，  要  切实  加强  管理  ，  保证  工程  质量  ，  继续  搞好  科研  攻关  和  试验  ，  确保  ２００３年  实现  首批  机组  发电  。 
 在  三峡  工程  建设  中  ，  要  坚持  按  社会主义  市场经济  规律  办事  ，  同时  大力  发扬  社会主义  团结  协作  精神  ；  坚持  独立自主  、  自力更生  的  方针  ，  同时  积极  开展  国际  合作  与  交流  。 
 既要  调动  外国  投资  企业  的  积极性  和  利用  它们  的  资金  技术  优势  ，  更  要  充分  发挥  我国  企业  的  各种  优势  和  潜力  ，  使  它们  为  三峡  工程  作  出  更  多  的  贡献  ，  并  促使  它们  的  发展  水平  得到  新  的  提高  。 
 做好  移民  工作  ，  是  关系  三峡  工程  进展  和  成功  的  关键  。 
 它  涉及  百万  移民  ，  是  一  项  艰巨  细致  的  工作  ，  库  区  各级  党委  和  政府  要  总结  、  发扬  已经  取得  的  好  经验  ，  自始至终  地  把  这  一  工作  做好  。 
 要  坚持  开发性  移民  的  方针  ，  抓住  三峡  工程  兴建  带来  的  发展  机遇  ，  正确  处理  搬迁  与  发展  的  关系  ，  切实  安置  好  移民  群众  的  生产  和  生活  ，  引导  他们  走上  致富  的  道路  。 
 中央  各  有关  部门  和  有关  省市  ，  要  继续  做好  对口  支援  工作  。 
 可以  坚信  ，  随着  三峡  工程  的  建成  ，  这  一  地区  将  会  成为  经济  繁荣  、  环境  优美  、  人民  安居乐业  的  新型  经济区  。 
 在  三峡  工程  建设  中  ，  保护  好  流域  的  生态  环境  极为  重要  。 
 库  区  两岸  特别是  长江  上游  地区  ，  一定  要  大力  植树造林  ，  加强  综合治理  ，  不断  改善  生态  环境  ，  防止  水土流失  ，  这是  确保  库  区  和  整个  长江  流域  的  长治久安  和  可持续发展  的  重要  前提  条件  ，  是  功  在  当代  、  利  在  千秋  的  大事  ，  务必  年复一年  地  抓紧  抓好  ，  任何  时候  都  不能  疏忽  和  懈怠  。 
 总之  ，  要  统筹兼顾  ，  着眼  长远  ，  科学  规划  ，  采取  切实可行  的  措施  ，  努力  实现  经济  、  社会  和  生态  环境  的  协调  发展  。 
 长江  流域  是  中华  文明  的  发祥地  之一  ，  在  库  区  留下  了  丰富  灿烂  的  文化  遗产  。 
 要  按照  “  重点  保护  、  重点  发掘  ”  的  原则  ，  认真  做好  库  区  文物  保护  工作  。 
 参加  三峡  工程  建设  和  在  库  区  工作  的  各级  领导干部  ，  要  发扬  无私  奉献  、  廉洁奉公  的  精神  ，  带领  广大群众  艰苦奋斗  ，  开拓  进取  ，  把  三峡  工程  建成  世界  上  一流  的  水利  水电  工程  ，  同时  培养  造就  出  一大批  优秀  人才  。 
 同志  们  ，  建设  好  三峡  工程  ，  是  我们  的  重大  历史  责任  ，  也是  我们  的  无尚光荣  。 
 让  我们  在  党  的  十五大  精神  指引  下  ，  高举  邓小平  理论  伟大  旗帜  ，  团结  奋斗  ，  为  推进  三峡  工程  建设  ，  为  实现  社会主义  现代化  和  振兴中华  的  伟大  事业  作  出  新  的  更  大  的  贡献  ！ 
 （  新华社  三峡  工地  １１月８日  电  ） 
 浙江  冬  修  海  塘  掀  热潮  到  十一月上旬  已  完成  土石方  六千四百万立方米 
 编者  按  党  的  十五大  报告  中  十分  重视  加强  农业  的  基础  设施  建设  ，  强调  要  多渠道  增加  投入  ，  不断  改善  生产  条件  。 
 浙江  、  湖南  各级  干部  和  群众  认真  贯彻  落实  十五大  精神  ，  抓住  时机  ，  集中  人力  、  物力  、  财力  ，  国家  、  集体  、  个人  一起  上  ，  掀起  冬季  农田水利  建设  新  高潮  。 
 他们  的  做法  值得  借鉴  。 
 本报  杭州１１月１３日  电  记者  赵相如  、  王锦鹄  、  洪岩  报道  ：  浙江省  贯彻  落实  党  的  十五大  精神  ，  发扬  艰苦  创业  精神  ，  抓住  时机  ，  掀起  了  以  修复  水  毁  水利工程  为  重点  的  兴修  水利  、  建设  海塘  的  热潮  。 
 进入  “  立冬  ”  前后  ，  全省  每天  有  １４０多万  人  奋战  在  水利  工地  上  ，  投入  施工  的  机械  达  １  .  ７万台  。 
 到  １１月上旬  ，  已  完成  土石方  ６４００万立方米  。 
 浙江  东部  、  中部  沿海  和  钱塘江  两岸  地区  ，  是  浙江省  的  黄金  地带  ，  海塘  和  江岸  修固  不容  忽视  。 
 今年夏天  浙东  浙  中  沿海  沿江  地区  曾  受到  洪涝  灾害  和  １１号  台风  袭击  ，  财产  损失  惨重  ，  敲响  了  全省  水利  基础  设施  滞后  的  警钟  。 
 省委  书记  李泽民  在  全省  干群  动员  会  上  说  ：  修筑  浙东  海塘  和  综合治理  钱塘江  已  是  刻不容缓  ；  省委  省政府  决定  ，  痛  下决心  ，  动员  全省  人民  ，  集中  人力  、  物力  和  财力  ，  争取  用  三四年  时间  ，  把  千里  海塘  建设  好  。 
 全省  把  修  海塘  和  冬修  水利  当作  当前  基础  设施  建设  的  重  中  之  重  来  抓  ，  层  层  建立  工作  责任制  。 
 温州市  瓯海区  在  最近  １４年  中  遭受  台风  袭击  １４次  ，  损失  最  惨重  的  一年  沿海  堤  塘  全线  被  毁  。 
 如今  全  区  群众  把  沿海  堤  塘  建设  作为  “  生命线  ”  来  抓  ，  投资  １.  ３２亿元  （  其中  群众  自愿  集资  １亿元  ）  ，  已  建成  高标准  堤  塘  １９公里  。 
 乐清市  已  修建  竣工  海塘  ８０公里  ，  占  全市  海塘线  的  一半  。 
 浙江  这次  冬修  海塘  ，  做到  了  放眼  长远  、  迎  难  而  上  。 
 在  城市  附近  ，  有  万亩  以上  农田  均  按  高标准  要求  建筑  海塘  。 
 同时  广  辟  渠道  ，  集腋成裘  ，  在  资金  上  采取  “  分级  负责  、  分段  包工  、  分段  落实  ”  和  “  多  受益  多  出资  、  少  受益  少  出资  、  不  受益  也  奉献  ”  的  办法  ，  国家  出  一点  、  集体  助  一点  、  群众  捐  一点  。 
 在  建设  上  ，  注重  科学  ，  讲究  质量  。 
 桐庐县  积极  探索  并  建立  与  市场经济  相  适应  的  水利  投入  和  管理体制  ，  有力  地  拓宽  了  水利  投入  渠道  。 
 目前  ，  全县  用于  水利  建设  的  投入  已  达  ２.０８亿元  ，  投  劳  ９９３万工  ，  相当于  改革  前６年  的  投入  总额  ，  建成  富春江  标准  堤  塘  ２４.７公里  ，  完成  分  水江  疏浚  １００多万立方米  。 
 国家环保局  中宣部  国家教委  发出  通知  要求 
 把  环境  宣传  教育  工作  的  目标  任务  落  到  实处 
 据  新华社  北京  １月９日  电  （  记者  朱幼棣  ）  国家环保局  、  中宣部  、  国家教委  最近  发出  关于  印发  《  全国环境宣传  教育  行动  纲要  》  的  通知  ，  要求  各地  、  各  有关  部门  进一步  搞好  环境  宣传  教育  工作  ，  提高  全  民族  的  环境  意识  ，  组织  实施  《  全国环境宣传  教育  行动  纲要  》  ，  把  环境  宣传  教育  工作  的  目标  和  任务  落  到  实处  ，  开创  环境  宣传  教育  工作  的  新  局面  。 
 “  行动  纲要  ”  说  ，  未来  １５年  ，  是  我国  国民经济  和  社会  发展  全面  实现  第二步  战略  目标  、  控制  环境污染  和  生态  破坏  的  关键  时期  。 
 “  行动  纲要  ”  提出  ，  环境  教育  是  提高  全  民族  思想  道德  素质  和  科学  文化  素质  （  包括  环境  意识  在内  ）  的  基本  手段  之一  。 
 我国  环境  教育  的  任务  十分  繁重  ，  目前  总体  上  还  不能  完全  满足  现代化  建设  事业  的  要求  。 
 环境  教育  的  目标  是  到  ２０００年  ，  使  广大  青少年  和  儿童  掌握  保护  环境  的  基本  知识  ；  培养  一批  跨世纪  的  环保  专门  人才  ；  使  各级  党政  干部  、  企事业法人  代表  中  的  多数人  都  接受  一次  环境保护  和  可持续发展  的  培训  ；  对  各级  教育  部门  和  环保  部门  的  在职  干部  进行  一次  全面  的  培训  。 
 到  ２０１０年  ，  全国环境教育  体系  趋于  合理  和  完善  ，  环境  教育  达到  规范化  和  法制  化  。 
 根据  “  行动  纲要  ”  ，  面向  ２１世纪  ，  进一步  完善  有  中国  特色  的  环境  基础教育  和  专业教育  体系  。 
 根据  大  、  中  、  小学  的  不同  特点  ，  使  环境  教育  成为  素质  教育  的  一部分  。 
 加强  中小学  各  科教  材  中  环保  内容  的  教育  研究  ，  提高  课堂  教学  质量  。 
 同时  ，  中  、  小学  要  利用  活动  课  教学  时间  ，  组织  好  环境保护  活动  。 
 通过  夏令营  、  冬令营  、  竞赛  和  征文  等  课外活动  ，  使  学生  受到  丰富多彩  的  环境  教育  。 
 定期  举办  中  、  小学  校长  、  教导  主任  和  老师  的  环保  培训班  。 
 师范  院校  、  中等专业学校  要  逐步  把  环保  课  列为  必修课  ；  高等学校  的  非  环境  专业  要  开设  环保  公共  选修课  或  必修课  。 
 高等院校  环境  专业  要  结合  专业  特点  ，  把  实行  两个  根本性  转变  、  实施  可持续发展  战略  以及  人口  、  资源  、  发展  同  环境  的  关系  贯穿  于  整个  教学  过程  之中  。 
 到  ２０００年  ，  在  全国  逐步  开展  创建  “  绿色  学校  ”  活动  。 
 不断  提高  公众  的  环境  意识  是  环境  宣传  的  基本  任务  。 
 在  宣传  普及  党  和  国家  的  环境保护  方针  政策  、  法律  法规  、  科普  知识  以及  动员  公众  参与  方面  ，  环境  宣传  具有  十分  重要  的  作用  。 
 “  行动  纲要  ”  提出  ，  环境  宣传  的  目标  是  到  ２０００年  ，  在  全国  基本  普及  环境  科学  知识  和  法律  知识  ，  增强  环境  意识  和  法制观念  ；  使  各级  决策者  对  环境  与  发展  的  综合  决策  能力  有  较大  提高  。 
 到  ２０１０年  ，  全  民族  的  环境  意识  和  可持续发展  观念  有  明显  提高  。 
 “  行动  纲要  ”  还  提出  ，  充分  发挥  广播  、  电视  和  报刊  等  媒体  作用  ；  及时  报道  和  表彰  保护  环境  的  先进  典型  ，  公开  揭露  和  批评  破坏  环境  的  违法行为  ，  对  严重  污染  和  破坏  环境  的  单位  和  个人  予以  曝光  ，  充分  发挥  新闻  舆论  的  监督  作用  ；  要  继续  开展  “  中华  环保  世纪  行  ”  活动  ，  做好  环保  执法  检查  活动  的  宣传  报道  工作  等  具体  行动  。 
 姜春云  在  森林  防火  工作  现场会  上  强调  切实  做好  森林  防火  工作 
 据  新华社  长春３月１８日  电  （  记者  鹿永建  、  张跃文  ）  全国  森林  防火  工作  现场  会议  ３月１６日  至  １７日  在  吉林省  白河林业局黄松蒲林场  召开  。 
 中共中央政治局  委员  、  国务院  副总理  姜春云  在  会上  强调  ，  要  认真  总结  多年来  我国  森林  防火  工作  的  经验  ，  分析  研究  新  情况  、  新  问题  ，  进一步  统一  认识  ，  加强  领导  ，  加大  工作  力度  ，  卓有成效  地  开展  森林  防火  工作  ，  确保  我国  森林资源  安全  。 
 党中央  、  国务院  高度  重视  森林  防火  工作  。 
 江泽民  总书记  早  在  上海  工作  时  ，  就  对  消防  工作  特别  强调  ：  “  隐患  险  于  明火  ，  防范  胜于  救灾  ，  责任  重  于  泰山  ”  。 
 吉林省  迄今  已  １６年  无  重大  森林  火灾  ，  江  总书记  曾  称赞  他们  “  保护  了  长白山自然保护区  ，  保护  了  森林资源  ，  对  全  中国  乃至  全人类  做出  了  贡献  ”  。 
 李鹏  总理  对  召开  这次  会议  作  了  重要  批示  ：  “  森林  防火  事  关  重大  ，  各级  政府  和  林业  部门  务必  抓紧  抓好  ，  并  实行  管区  责任制  ，  哪里  发生  森林  火灾  ，  又  不  及时  扑灭  ，  造成  重大  损失  的  ，  有关  领导人  要  承担  责任  。 
 要  坚持  ｀  预防  为主  ，  积极  灭火  ＇  的  方针  ，  严格  森林  防火  管理  和  监视  制度  ，  进一步  采用  行之有效  的  先进  适用  灭火  技术  ，  提高  消防  人员  的  业务  水平  和  政治  素质  ，  实行  专业  和  群防  相  结合  ，  把  火灾  消灭  在  萌芽  状态  ，  确保  消灭  特大  火灾  ，  把  一般  火灾  的  损失  降低  到  最低  限度  ，  为  保护  森林资源  和  人民  生命  财产  安全  做出  新  的  贡献  ”  。 
 姜春云  和  与会  同志  听取  了  吉林省  森林  防火  经验  介绍  ，  观看  了  森林武警扑火  演练  ，  考察  了  白河林业局  的  防火指挥中心  ，  走访  了  林业  职工  。 
 姜春云  强调  ，  我国  防火  扑  火  综合  能力  比较  低  ，  一定  要  变  被动  扑  火  为  主动  扑  火  ，  把  落实  各项  防火  措施  作为  工作  的  重点  。 
 加大  投入  力度  ，  本着  先  易  后  难  、  先  急  后  缓  的  原则  ，  有效  提高  全国各地  森林  防火  、  扑  火  能力  。 
 他  说  ，  今年  开始  ，  国家  将  森林  防火  基建  投资  从  林业  基本建设  投资  中  单列  ，  并  在  投资  规模  上  力求  有所  扩大  ，  各地  应当  比照  中央  的  办法  ，  把  森林  防火  基础  设施  建设  纳入  地方  经济  和  社会  发展  规划  ，  统筹  安排  ，  适当  倾斜  。 
 要  重视  强化  科技  防火  ，  切实  搞好  森警  部队  和  各类  森林  防火  专业  队伍  的  装备  设施  建设  和  更新  改造  。 
 姜春云  强调  ，  各级  党政  领导  务必  要  进一步  加强  对  森林  防火  工作  的  领导  ，  严格  实行  森林  防火  工作  行政  首长  负责制  ，  把  森林  防火  的  各项  措施  真正  落  到  实处  。 
 全国  哲学  社会科学  规划  工作会议  举行  评  出  １９９７年度  资助  拟  立项  项目 
 据  新华社  北京  ３月２８日  电  １９９７年  全国  哲学  社会科学  规划  工作会议  ３月２４日  至  ２８日  在  北京  举行  。 
 会议  认真  学习  贯彻  《  中共中央  关于  加强  社会主义  精神文明  建设  若干  重要  问题  的  决议  》  ，  按照  《  国家  哲学  社会科学  研究  “  九五  ”  规划  要点  》  的  要求  ，  评  出  了  １９９７年度  国家  哲学  社会科学  规划·基金  资助  拟  立项  项目  。 
 中央宣传部  常务  副  部长  郑必坚  主持  开幕  大会  ，  中央宣传部  副  部长  白克明  讲  了  话  。 
 会议  强调  ，  哲学  社会科学  研究  关系到  有  中国  特色  社会主义  经济  、  政治  、  文化  建设  的  全局  ，  关系到  改革开放  和  社会主义  现代化  建设  的  顺利  进行  ，  关系到  社会主义  文化  与  意识形态  的  巩固  和  发展  ，  必须  坚持  以  马克思列宁主义  、  毛泽东思想  和  邓小平  建设  有  中国  特色  社会主义  理论  为  指导  。 
 邓小平  建设  有  中国  特色  社会主义  理论  ，  是  当代  中国  的  马克思主义  ，  是  中国共产党  的  指导思想  和  中华民族  的  精神  支柱  ，  广大  哲学  社会科学  工作者  要  更加  积极  、  全面  、  准确  地  学习  和  掌握  这  一  理论  。 
 不仅  要  努力  掌握  这  一  理论  的  基本原理  和  精神  实质  ，  还要  认真  学习  邓小平  同志  观察  、  分析  和  解决  问题  的  立场  、  观点  和  方法  ，  学习  他  对  马列主义  、  毛泽东思想  的  坚定  信念  ，  学习  他  坚持  解放  思想  、  实事求是  的  科学  态度  和  创造  精神  ，  使  马列主义  、  毛泽东思想  和  邓小平  建设  有  中国  特色  社会主义  理论  成为  我们  的  世界观  和  方法论  。 
 会议  提出  ，  在  项目  评审  工作  中  要  把  是否  符合  党  的  基本  理论  和  基本路线  的  要求  ，  作为  立项  评审  最  重要  的  判断  标准  ，  切实  保证  课题  立项  和  研究  的  正确  方向  。 
 会议  指出  ，  理论  联系实际  是  哲学  社会科学  工作  必须  遵循  的  重要  原则  。 
 社  科  规划  和  研究  工作  要  把  改革开放  和  现代化  建设  的  重大  理论  和  实际  问题  作为  主攻  方向  ，  积极  探索  有  中国  特色  社会主义  经济  、  政治  、  文化  的  发展  规律  ，  积极  研究  改革开放  和  现代化  建设  中  的  新  情况  、  新  矛盾  和  新  问题  ，  为  党  和  政府  决策  服务  ，  为  两个  文明  建设  服务  。 
 同时  ，  要  重视  基础理论  研究  ，  重视  加强  重点  学科  建设  ，  加强  新兴  边缘  交叉  学科  和  多  学科  综合性  研究  ，  以  利于  哲学  社会科学  的  全面  繁荣  。 
 这次  会议  从  全国  申报  的  ４７００多份  申请书  中  评  出  拟  立项  的  国家  社  科  规划  １９９７年度  一般  项目  ３９７个  ，  青年  项目  １１０个  ，  二者  之中  含  自选  项目  ３５个  。 
 同时  评  出  自筹  经费  项目  ２０个  。 
 全国  哲学  社会科学  规划领导小组  成员  朱开轩  、  汪家  、  王梦奎  、  谢旭  人  、  陆百甫  、  秦怀保  、  邢贲思  出席  了  开幕  会  。 
 全国  哲学  社会科学  学科  规划  评审  组  ２６０多名  专家  学者  参加  了  会议  和  评审  工作  。 
 告别  弄堂  --  上海  医药  企业  东  迁  浦东  纪实 
 本报  记者  梅洪如 
 去年４月  ，  江泽民  总书记  视察  上海信谊药业有限公司  时  ，  对  上海  医药  进军  浦东  的  战略  决策  作  了  充分  肯定  。 
 这  更加  鼓舞  了  上海  医药  企业  东  进  的  热情  。 
 向  浦东作战略  转移  ，  这是  上海医药  向  现代化  迈进  的  重大  举措  ，  它  使  大批  医药  企业  摆脱  了  “  弄堂  工厂  ”  的  困扰  。 
 上海  是  中国  医药  工业  的  发祥地  。 
 第一支  西药  针剂  、  第一支  青霉素  、  第一枚  人造  心脏  瓣膜  、  第一项  独创  维生素  ｃ  二  步  发酵  工艺  等  均  诞生  在  这里  。 
 可是  ，  随着  经济  发展  ，  上海  医药  的  辉煌  逐渐  变成  了  历史  ，  现实  状况  却  越来越  严峻  ：  大批  医药  企业  集中  在  浦西  居民  稠密  区  ，  场地  挤  、  规模  小  、  交通  等  条件  差  ，  污染  严重  。 
 这些  “  弄堂  工厂  ”  若  不  改造  ，  在  市场  竞争  中  迟早  要  被  淘汰  ；  改造  吧  ，  只能  在  原址  修  修补  补  ，  无济于事  。 
 浦东  的  开发  开放  给  上海  医药  业  发展  带来  了  千载难逢  的  机会  。 
 浦西  的  “  弄堂  工厂  ”  利用  开发区  的  优惠  政策  ，  纷纷  卖  掉  （  转让  使用权  ）  原址  土地  ，  取得  资金  ，  到  浦东  扩大  投资  ，  重建  新  厂  。 
 上海医疗器械五厂  是  国家  定点  生产  手术  无  影  灯  的  专业  厂  ，  产品  国内  市场  占有率  达  ８０％  ，  过去  被  包围  在  市中心  居民  住宅  中间  ，  占  地  不  到  １亩  ，  企业  无  发展  余地  。 
 迁  到  浦东  后  ，  他们  投资  １０００万元  ，  建起  了  建筑面积  ６６００平方米  的  新  工厂  ，  手术  无  影灯  产量  当年  增长  ３０％  。 
 企业  实现  了  第二次  创业  ，  干部  职工  对  前景  充满  信心  。 
 迁址  的  根本  目的  在于  易地  改造  。 
 在  东迁  过程  中  ，  各  企业  普遍  实行  技术  设备  更新  ，  推行  先进  管理  经验  ，  深化  企业  内部  改革  ，  大力  推进  企业  升级  。 
 素有  我国  抗生素  摇篮  之  誉  的  上海  第三制药厂  ，  迁址  前  困守  在  弄堂  里  ，  由  国家  一级  企业  倒退  为  濒临  亏损  的  企业  。 
 １９９４年  前后  ，  他们  投资  ４亿元  ，  引进  美  、  英  、  德  、  意  等  国家  的  先进  技术  设备  ，  在  浦东高科技  园区  建起  了  目前  国内  规模  最大  的  现代化  头  孢菌  素  生产  基地  --  -  上海先锋药业公司  。 
 新  企业  遵循  “  市场  开拓  为  前提  ，  产品  开发  为  基础  ，  转换  经营  机制  为  根本  ，  提高  经济效益  为  中心  ”  的  战略  思想  ，  经过  不  到  两年  的  努力  ，  已  重振  昔日  雄风  。 
 １９９５年  工业  总产值  达到  ３.  ３亿元  ，  比  搬迁  前  的  上年度  增长  ５２％  。 
 １９９６年  总产值  超过  ７亿元  ，  其中  高新技术  产品  产值  占  ６５％  ，  产销  率  达  ９９.  ６％  。 
 浦东  的  优越  地理位置  、  优惠  政策  、  优良  投资  环境  ，  吸引  世界  各地  的  医药  巨子  纷纷  把  投资  目标  转向  这  片  充满  希望  的  土地  。 
 这  给  急需  资金  、  技术  进行  易地  改造  的  上海  东  迁  企业  提供  了  天赐  良机  。 
 上海三维制药公司  、  信谊药业有限公司  、  禾丰制药公司  等  一批  国内  企业  ，  分别  与  瑞士罗氏  、  挪威奈可明  、  芬兰菲曼特  等  国际  著名  跨国公司  合资  、  合作  ，  引进  高科技  ，  发展  高科技  ，  取得  了  一些  医药  科技  进步  上  的  突破性  成果  。 
 上海淮海制药厂  与  挪威奈可明公司  合资  兴办  的  上海奈可明制药有限公司  ，  生产  的  非  离子  造影  剂  填补  了  国内  空白  。 
 原先  的  浦东  几乎  是  医药  工业  的  处女地  ，  不过  四五年  功夫  ，  到  １９９６年底  ，  已  有  ５０多家  中外  医药  企业  落户  在  浦东  ，  总  投资  超过  ３０亿  。 
 现在  ，  浦东  已  初步  形成  西药  、  中药  并举  ，  科  、  教  、  工  、  贸  共同  发展  的  ，  以  高科技  、  大规模  为  特征  的  现代  医药  新  基地  。 
 人们  称  这里  为  新  兴起  的  “  药谷  ”  。 
 据悉  ，  国家  已  决定  将  医药  科技  产业  基地  设  在  上海  浦东  。 
 吴邦国  在  考察  西昌卫星发射中心  时  指出 
 航天  事业  大有  希望  要  为  经济  建设  作  出  贡献 
 新华社  西昌  ５月１２日  电  （  新华社  记者  徐殿龙  、  中央人民广播电台  记者  刘程）  ５月１１日  至  １２日  ，  中共中央政治局  委员  、  国务院  副总理  吴邦国  在  考察  西昌卫星发射中心  ，  现场  观看  了  “  东方红三号”卫星  发射  后  指出  ，  中国  航天  事业  大有  希望  ，  航天  事业  要  为  经济  建设  作  出  贡献  。 
 ５月１１日  ，  吴邦国  来到  西昌卫星发射中心  ，  立即  听取  了  国防科工委  、  航天  工业  总公司  关于  “  东方红三号”卫星  发射  准备  情况  的  汇报  ，  之后  来到  火箭  、  卫星  测试  厂房  ，  发射场  等  ，  详细  询问  了  火箭  、  卫星  、  发射场  的  情况  ，  并  亲切  慰问  了  正在  工作  的  科技人员  和  解放军  官兵  。 
 １２日  零时１７分  ，  吴邦国  来到  卫星  发射  指挥  控制中心大厅  ，  观看  “  东方红三号”卫星  的  发射  实况  后  发表  了  讲话  。 
 他  说  ：  ２０多年  来  ，  特别是  改革开放  以来  ，  我国  航天  事业  有  了  比较  大  的  发展  ，  先后  成功  地  发射  了  多  颗  国内外  通信卫星  ，  特别是  “  亚星  ”  、  “  澳  星  ”  的  发射  成功  ，  迈出  了  我国  航天  事业  走  向  世界  的  第一步  。 
 他  指出  ，  这次  发射  “  东方红三号”卫星  ，  航天  工业  总公司  、  国防科工委  及  参试  部队  在  面临  许多  困难  和  很  大  压力  的  情况  下  ，  坚决  贯彻  党中央  、  国务院  、  中央军委  关于  提高  发射  成功率  的  一系列  重要  指示  ，  精心  准备  ，  沉着  应战  ，  做  了  大量  艰苦  细致  而  又  卓有成效  的  工作  ，  为  成功  发射  奠定  了  坚实  基础  。 
 实践  证明  ，  我国  航天  事业  前途  光明  ，  大有  希望  ，  航天  队伍  不愧  是  一  支  政治  合格  、  技术  精湛  、  作风  顽强  、  敢  打硬仗  的  队伍  。 
 吴邦国  指出  ，  今年  是  我国  历史  上  的  重要  一年  ，  党中央  、  国务院  、  中央军委  对  组织  好  今年  的  每  一次  卫星  发射  都  格外  关注  ，  江泽民  主席  、  李鹏  总理  先后  都  作  过  很多  重要  指示  。 
 他  要求  航天  战线  人员  ，  特别是  战斗  在  第一线  的  科研  试验  部队  和  科技  工作者  ，  要  保持  清醒  头脑  ，  认清  肩负  的  责任  ，  从  讲  政治  的  高度  ，  以  对  党  、  对  人民  极端  负责  的  精神  ，  扎扎实实  做好  发射  的  每  一  项  工作  ，  要  认真  贯彻  落实  江泽民  主席  “  管理  要  天天  抓  ，  质量  要  天天  讲  ，  一刻  也  不能  放松  ”  的  要求  ，  视  质量  为  生命  ，  严密  组织  、  精心  指挥  、  准确  操作  ，  做到  打  一  仗  进一步  ，  力争  每  发  必  成  ，  为  国民经济  建设  作  出  新  贡献  。 
 在  西昌  考察  期间  ，  吴邦国  还  听取  了  四川省  和  凉山彝族自治州  的  工作  汇报  ，  会见  了  少数民族  干部  代表  。 
 岭澳核电站  主体  工程  开工  李鹏  致信  祝贺  吴邦国  出席  并  讲话 
 本报  深圳  ５月１５日  电  记者  陈祖甲  报道  ：  今天  上午１０时３０分  左右  ，  中共中央政治局  委员  、  国务院  副总理  吴邦国  按  下  了  红色  电钮  ，  第一罐  混凝土  徐徐  地  注入  核岛  地基  。 
 全场  顿时  爆竹  轰鸣  ，  掌声  雷动  。 
 广东  地区  建设  的  第二座  大型  商用  核电站  ---岭澳核电站  的  主体  工程  正式  开工  了  。 
 国务院  总理  李鹏  为此  发  来  了  贺信  。 
 信  中  说  ：  岭澳核电站  是  在  大亚湾核电站  投入  商业  运行  ，  取得  良好  经济效益  基础  上  ，  在  广东  实现  “  以  核  养  核  、  滚动  发展  ”  战略  的  又  一  大型  核电  项目  。 
 他  希望  核电站  全体  建设者  认真  总结  大亚湾核电站  建设  的  经验  ，  坚持  “  安全  第一  、  质量  第一  ”  的  方针  ，  精心  组织  ，  精心  管理  ，  团结  协作  ，  把  岭澳核电站  建设  得  更  好  。 
 在  为  岭澳核电站  奠基  碑  揭幕  之前  ，  吴邦国  在  开工  典礼  上  讲  了  话  。 
 他  说  ：  “  发展  核电  ，  是  我国  电力  建设  的  重要  组成部分  。 
 核电  建设  一定  要  认真  贯彻  以  我  为主  的  方针  ，  要  通过  岭澳核电站  等  项目  的  建设  ，  总结经验  ，  吸引  、  消化  国外  的  先进  技术  和  管理  方法  ，  努力  使  我国  大型  核电  建设  迈  上  一个  新  台阶  。  ” 
 吴邦国  在  讲话  中  对  岭澳核电站  建设  提出  了  四条  要求  ：  “  一  是  要  搞好  团结  合作  ，  相互  学习  ，  取长补短  ，  共同  把  工程  建设  好  。 
 二  是  要  坚持  ｀  安全  第一  、  质量  第一＇  的  方针  ，  始终  把  保证  工程  质量  放  在  第一位  。 
 三  是  设备  供应  各方  ，  要  严格  按  合同  办事  ，  按时  提供  质量  优良  的  设备  。 
 四  是  有关  银行  要  按照  工程  进度  ，  及时  提供  建设  所  需  的  出口  信贷  和  商业  贷款  。  ” 
 岭澳核电站  地处  深圳市龙岗区  大鹏镇  ，  距  已  运行  三年  的  大亚湾核电站  １  .  ２公里  。 
 它  是  我国  “  九五  ”  期间  计划  建设  的  四座  核电站  之一  ，  将  先  建设  两台  百万千瓦  级  压  水堆  机组  。 
 经过  可行性  研究  、  设计  及  安全  分析  等  前期  准备  工作  ，  岭澳核电站  主体  工程  全面  开工  的  条件  已经  成熟  。 
 据  了解  ，  国家  已  成立  了  以  国家计委  为  组长  单位  的  ，  国务院  有关  部门  、  广东省  等  参加  的  岭澳核电工程建设协调小组  。 
 岭澳核电站  的  这  两台  机组  将  分别  在  ２００２  和  ２００３年  建成  投产  。 
 在  开工  典礼  上  ，  国家计委  副  主任  佘健明  宣读  了  国务院  批准  的  开工  报告  。 
 国家核安全局  局长  黄齐陶  向  岭澳核电有限公司  总经理  曾文星  颁发  了  岭澳核电站  建造  许可证  。 
 中国核工业总公司  总经理  蒋心雄  、  电力部  部长  史大桢  、  广东省  省长  卢瑞华  、  国家开发银行  行长  姚振炎  、  深圳市  市长  李子彬  等  在  开工  典礼  上  讲  了  话  。 
 国家  有关  部委  领导人  ，  英  、  法驻华使馆  官员  以及  岭澳核电站  的  几百名  职工  ，  出席  了  今天  的  开工  典礼  。 
 张钧  同志  逝世  （  附  图片  １  张  ） 
 新华社  北京  ６月１３日  电  我国  航天  工业  的  开拓  者  之一  和  卓越  领导者  ，  第七届全国政协  常委  ，  原  航天工业部  部长  张钧  同志  ，  因  病  医治  无效  ，  于  ６月２日  在  北京  逝世  ，  享年  ７８岁  。 
 江泽民  、  李鹏  、  朱镕基  、  刘华清  、  胡锦涛  、  吴邦国  、  邹家华  、  姜春云  、  杨尚昆  、  万里  、  宋平  、  薄一波  、  宋任穷  、  王光英  、  程思远  、  宋健  、  罗干  、  王兆国  、  钱学森  、  朱光亚  等  领导  同志  以及  王平  、  刘澜涛  、  李德生  、  余秋里  、  张劲夫  、  张爱萍  、  陈锡联  、  段  君毅  、  廖汉生  、  方毅  、  马文瑞  、  杨成武  、  郑天翔  、  刘复之  、  王鹤寿  等  同志  ，  以  不同  方式  对  张钧  同志  的  逝世  表示  哀悼  ，  并  向  其  家属  表示  慰问  。 
 张钧  是  山东  寿光县  人  ，  １９３５年  参加  革命  ，  １９３７年  加入  中国共产党  ，  历任  山西  青年  抗日  决死队一总队政治  教导员  、  太  岳  第四军分区政治部宣教科  长  、  太岳豫北三支队济源独立团  政委  、  晋冀鲁豫军区四纵队  团  政委  、  豫西南阳军分区政治部  主任  、  第二野战军四兵团师政治部  主任  、  十三军随营学校  副  政委  等  职  ，  参加  了  著名  的  同蒲  、  晋南  、  吕梁  、  豫  北  、  豫  西  、  淮海  、  渡江  、  两广  等  战役  和  解放  大  西南  的  作战  。 
 １９５０年  后  ，  张钧  历任  十三军  三十九师  政委  兼  云南普洱军分区  政委  、  普洱地委  书记  ，  昆明军区公安军第二政委  、  昆明军区党委  常委  ，  云南省军区  副  政委  等  职  ，  为  祖国  边疆  地区  的  安全  稳定  、  民族团结  和  经济  发展  做出  了  重要  贡献  。 
 １９５８年９月  ，  张钧调国防部第五研究院  ，  从事  国防  现代化  建设  ，  先后  任  国防部第五研究院一分院  政委  ，  第七机械工业部第一研究院党委  书记  ，  第七机械工业部  副  部长  、  党组  副  书记  。 
 他  参加  领导  了  战略导弹  研制  队伍  的  组建  工作  ，  组织  完成  了  １０５９导弹  的  仿制  和  中近程导弹  的  研制  任务  。 
 １９６４年  参与  领导  制定  了  “  八年  四  弹  ”  规划  ，  组织  开展  中  远程  、  远程  地  地  导弹  和  运载火箭  的  研制  工作  。 
 在  “  文化大革命  ”  中  ，  张钧受  迫害  达  ８年  之  久  ，  始终  坚持  原则  ，  刚正不阿  ，  １９７５年  恢复  工作  ，  出任  七机部  副  部长  ，  １９８２年５月  任  航天工业部  部长  、  党组  书记  。 
 在  主持  航天工业部  的  全面  工作  期间  ，  他  坚持  四项基本原则  ，  坚持  改革开放  ，  直接  领导  完成  了  固体潜  地  火箭  和  东方红二号  试验  通信卫星  的  研制  、  发射  试验  任务  ，  主持  实现  了  第一代  型号  向  第二代  型号  的  更新换代  。 
 他  为  我国  航天  技术  跻身  于  世界  先进  行列  ，  为  我国  国防  科技  事业  和  航天  事业  的  发展  作  出  了  卓越  贡献  。 
 他  １９６１年  晋升  为  少将  军衔  。 
 １９９５年１１月  离职  休养  。 
 张钧  在  ６０多年  的  革命  生涯  中  ，  始终  忠诚  党  和  人民  的  事业  ，  对  共产主义  信念  坚贞不渝  。 
 在  革命战争  年代  ，  他  作战  勇敢  ，  身先士卒  ，  能  文  能  武  ，  积累  了  丰富  的  政治  工作  经验  ，  展示  了  优秀  的  指挥  才能  。 
 在  近  ４０年  的  航天  事业  建设  生涯  中  ，  他  正确  贯彻执行  党  的  路线  、  方针  、  政策  ，  全力以赴  ，  刻苦  攻关  ，  不  辱  使命  ，  为  我国  航天  事业  的  发展  壮大  立  下  了  不朽  的  功勋  。 
 全国人大环境与资源  保护  座谈会  召开 
 王丙乾  提出  巩固  和  发展  环境  与  资源  保护  工作  新  局面 
 本报  北京  ６月１４日  讯  新华社  记者  朱幼棣  、  本报  记者  白剑峰  报道  ：  在  今天  召开  的  全国人大环境与资源保护  工作  座谈会  上  ，  全国人大常委会  副  委员长  王丙乾  提出  ，  全国环境与资源保护  工作  出现  了  前所未有  的  大好  局面  ，  同时  也  面临  着  严峻  形势  和  艰巨  任务  。 
 我们  应该  把握  好  历史  机遇  ，  正视  困难  ，  迎接  挑战  ，  充分  利用  各种  有利  条件  ，  巩固  和  发展  环境  与  资源  保护  工作  的  新  局面  。 
 王丙乾  说  ，  全国人大常委会  在  本届  任期  内  ，  加快  了  环境  与  资源  保护  的  立法  步伐  ，  努力  提高  立法  质量  。 
 至此  ，  已  制定  了  ６部  环境保护  法律  ，  ９部  资源  法律  ；  连同  国务院  制定  的  １２０多部  和  地方  制定  的  ６００多部  环境与资源  保护  的  行政  法规  和  地方性  法规  ，  以及  国务院  制定  的  ３００多项  规章  和  近  ４００项  国家  环境  标准  ，  一个  基本  适合  我国  国情  、  适应  两个  根本性  转变  的  环境  与  资源  法律  体系  框架  已  初步  形成  。 
 王丙乾  说  ，  在  本届  人大  期间  ，  国家  综合  运用  多种  手段  ，  使  环境  执法  有  了  实质性  的  加强  ，  对  环境  执法  实施  检查  和  监督  ，  执法  力度  显著  加强  。 
 环境  与  资源  保护  的  宣传  活动  有声有色  ，  扎扎实实  ，  收效  良好  。 
 中华  环保  世纪  行  活动  主题  明确  ，  覆盖面  大  ，  全国  有  ２９个  省  、  自治区  、  直辖市  也  开展  了  这  项  活动  ，  在  全社会  产生  了  很  大  的  影响  ，  受到  了  中央  领导  同志  的  充分  肯定  ，  得到  了  人民群众  的  普遍  好评  。 
 王丙乾  指出  ，  在  肯定  成绩  的  同时  ，  我们  还  必须  清醒  地  看到  ，  当前  全国环境与资源  形势  仍  相当  严峻  。 
 长期  粗放  型  经济  增长  方式  和  落后  的  管理  方式  ，  对  资源  和  环境  造成  很  大  的  压力  ，  自然  生态  恶化  的  趋势  仍  在  继续  ，  环境污染  仍  在  加剧  ，  资源  形势  不容  乐观  。 
 因此  ，  坚持  可持续发展  战略  就  显得  格外  紧迫  ，  具有  现实  和  长远  的  意义  。 
 在  社会主义  现代化  建设  中  ，  发展  经济  要  与  环境  和  资源  保护  相  结合  ，  自然资源  的  开发利用  要  与  保护  相  结合  ，  环境  与  资源  保护  工作  要  与  党  和  国家  的  中心  工作  相  结合  ，  做好  环境  与  资源  保护  工作  需要  中央  与  地方  、  主管  部门  和  有关  部门  相  结合  。 
 全国人大环资委  主任委员  曲格平  在  会上  作  了  报告  。 
 这次  会议  的  主要  目的  是  总结  和  交流  我国  在  环境  立法  、  执法  方面  的  工作  ，  交流  经验  ，  探讨  世纪之交  环境  与  资源  法制  建设  ，  进一步  加快  立法  步伐  ，  加大  监督  力度  ，  为  可持续发展  战略  实施  奠定  坚实  有力  的  法制  基础  。 
 来自  各  省  、  自治区  、  直辖市  的  人大常委会  副  主任  和  有关  负责人  参加  了  今天  的  会议  。 
 姜春云  在  陕西  调研  时  强调  大  搞  水土保持  建设  生态  农业 
 据  新华社  西安  六月二十一日  电  （  陕西日报  记者  梁伟  、  新华社  记者  胡西生  ）  中共中央政治局  委员  、  国务院  副总理  姜春云  在  陕西省  调查研究  时  强调  ，  搞好  水土保持  ，  优化  生态  环境  ，  改善  农业  生产  条件  ，  是  陕西  和  整个  西北  地区  面临  的  一个  重大  课题  ，  要  作为  一  项  战略  任务  来  抓  ，  为  实现  可持续发展  奠定  基础  。 
 六月十六日  至  二十一日  ，  姜春云  在  中共陕西省委  书记  安启元  、  省长  程安东  等  同志  的  陪同  下  ，  先后  考察  了  陕西  北部  风沙  区  、  黄土高原  沟壑区  和  杨陵  农业  高新技术  产业  示范  区  ，  察看  了  抗旱  现场  和  渭河  防汛  ，  走访  了  农户  ，  听取  了  省委  、  省政府  工作  汇报  。 
 姜春云  对  陕西省  的  农业  和  农村  工作  给予  了  充分  肯定  ，  并  着重  就  水土保持  和  防  沙  治沙  、  大力  推进  农业  科技  革命  、  调动  和  保护  农民  积极性  等  问题  谈  了  意见  。 
 榆林  地处  毛乌素  沙漠  和  黄土高原  过渡带  。 
 过去  这里  植被  稀疏  ，  风沙  危害  极其  严重  ，  许多  村庄  、  农田  被  荒沙  埋没  。 
 新中国  成立  以来  ，  特别是  改革开放  以来  ，  榆林  地区  坚持不懈  地  开展  固沙  治沙  ，  取得  了  显著  效果  。 
 姜春云  看到  片  片  绿洲  、  林茂粮丰  的  景象  ，  非常  高兴  ，  他  说  ，  榆林  地区  由  沙  进  人  退  到  人  进  沙退  的  历史性  飞跃  ，  使  我们  看到  了  改变  沙  区  面貌  的  希望  。 
 只要  像  榆林  这样  ，  坚持不懈  地  种  树  种  草  ，  固定  流沙  ，  兴修  水利  ，  建设  基本  农田  ，  实行  综合开发  ，  沙  区  面貌  就  会  大  变  ，  农民  就  会  脱贫致富  。 
 延安市  是  典型  的  黄土高原  丘陵  沟壑  区  ，  水土流失  面积  占  百分之七十八点四  ，  每年  流入  黄河  泥沙  达  二点五八亿吨  。 
 多年来  ，  他们  发扬  『  延安  精神  』  ，  大  搞  水土流失  的  综合  整治  ，  到  去年底  ，  已  有  百分之六十二  的  流失  面积  得到  治理  。 
 姜春云  在  这个  区  的  枣  花  流域  察看  时  ，  称赞  延安市  走出  了  一  条  治理  黄土高原  水土流失  的  好  路子  。 
 他  说  ，  延安市  干部  群众  对  自然规律  的  认识  产生  了  新  的  飞跃  ，  由  过去  几千年  总是  破坏  生态  ，  现在  是  恢复  优化  生态  ；  过去  是  毁  林  开荒  ，  现在  是  退耕  还  林  ；  过去  是  广  种  薄  收  ，  现在  是  精  种  多  收  ；  过去  是  单一  发展  粮食  ，  现在  是  农林牧副渔  全面  发展  ；  过去  是  零打碎  敲  ，  单项  治理  ，  现在  是  以  小  流域  为  单元  ，  统一  规划  ，  综合治理  。 
 开始  走上  了  生态  、  农业  、  农民  致富  的  良性  循环  轨道  。 
 姜春云  指出  ，  榆林  地区  和  延安市  的  一  条  重要  经验  ，  是  靠  一套  好  的  政策  办法  调动  了  广大  农民  搞  水土保持  、  综合开发  的  积极性  。 
 同时  ，  实施  强有力  的  领导  ，  各级  党政  带领  群众  苦干  实干  ，  从而  大大  加快  了  建设  生态  农业  的  步伐  。 
 在  考察  杨陵  农业  高新技术  产业  示范  区  时  姜春云  指出  ，  我国  农业  的  根本  出路  在于  推进  农业  科技  革命  。 
 他  希望  杨陵  农业  科技  城  ，  立足  陕西  ，  辐射  大西北  ，  加快  科技  成果  的  转化  ，  积极  兴办  农业  科技  产业  ，  为  实施  科教  兴  农  ，  推进  农业  和  农村  经济  全面  发展  做出  应有  的  贡献  。 
 姜春云  强调  ，  要  十分  注重  调动  和  保护  农民  的  积极性  。 
 要  稳定  土地  承包  政策  ，  按照  中央  的  规定  ，  切实  搞好  土地  第二轮  承包  ，  承包  期  一律  延长  到  三十年  ，  决  不能  随意  变动  农民  承包  的  土地  。 
 要  继续  下  大力  抓好  减轻  农民  负担  的  工作  。 
 按照  国务院  通知  的  要求  ，  搞好  夏粮  收购  。 
 农村  基层  干部  要  进一步  转变  作风  ，  密切  干群关系  。 
 国务院  有关  部门  负责人  刘济民  、  陈耀邦  、  刘成果  、  祝光耀  一起  参加  了  考察  。 
 姜春云  在  国家防总  第二次  办公会议  上  强调 
 加大  工作  力度  夺取  抗旱  防汛  全面  胜利 
 据  新华社  北京  ７月１６日  电  （  中央人民广播电台  记者  刘振英  、  新华社  记者  赵连庆  ）  国家防汛抗旱总指挥部  今天  召开  第二次  办公会议  ，  分析  我国  当前  面临  的  旱情  和  汛情  ，  研究  需要  采取  的  措施  和  对策  ，  对  抗旱  防汛  工作  作  出  进一步  部署  。 
 中共中央政治局  委员  、  国务院  副总理  姜春云  在  会上  强调  指出  ，  各级领导  对  抗旱  防汛  面临  的  严峻  形势  ，  一定  要  有  充分  的  估计  。 
 目前  ，  汛情  还  刚刚  开始  ，  旱情  还  在  继续  发展  ，  各地  要  切实  加强  对  防汛  抗旱  工作  的  领导  ，  丝毫  不能  麻痹松懈  ，  要  把  广大  干部  群众  进一步  动员  起来  ，  加大  力度  ，  加大  措施  ，  夺取  抗旱  防汛  斗争  的  全面  胜利  ，  努力  减轻  灾害  损失  。 
 据  国家防汛抗旱总指挥部办公室  介绍  ，  今年  以来  ，  我国  气候  的  显著  特点  是  北旱  南涝  。 
 从  ６月份  开始  ，  长江  以北  大部分  地区  持续  少  雨  高温  ，  降雨量  比  往年  少  ４０％  至  ６０％  ，  旱情  发展  很快  ，  全国  受旱  面积  达  ３亿亩  以上  ，  对  夺取  秋粮  丰收  构成  严重  威胁  。 
 在  北方  干旱  的  同时  ，  南方  汛情  来得  早  。 
 ５月上旬  、  ６月上旬  和  ７月上旬  ，  南方  部分  地区  连续  三次  发生  暴雨  洪涝  灾害  ，  受灾  面积  ６２１８万亩  。 
 在  听取  了  国家防办  的  汇报  后  ，  姜春云  说  ，  面对  严重  的  旱涝  灾害  ，  各地  按照  党中央  、  国务院  的  指示  精神  和  国家防总  的  部署  ，  在  当地  党委  、  政府  的  统一  领导  下  ，  广大  军民  奋起  抗灾  ，  取得  了  显著  成绩  ，  有效  地  减轻  了  灾害  损失  。 
 姜春云  说  ，  要  进一步  统一  认识  ，  牢固  树立  防  大  汛  、  抗  大旱  、  战  大  灾  的  思想  。 
 由于  受  厄尔尼诺  现象  的  影响  ，  今年  我国  可能  多种  自然灾害  并发  ，  既有  大  的  旱灾  ，  又  发生  大  的  洪涝  灾害  。 
 对  此  ，  一定  要  有  充分  的  思想准备  。 
 特别是  各级  领导  同志  ，  更  要  保持  清醒  的  头脑  ，  立足  抗灾  夺  丰收  。 
 姜春云  指出  ，  要  狠抓  各项  防灾  抗灾  措施  的  落实  。 
 防汛  要  重点  抓好  工程  的  除  险  加固  ，  物资  、  队伍  的  落实  到位  ，  蓄滞  洪区  安全  设施  建设  和  制订  转移  方案  。 
 一旦  发生  汛情  ，  要  全力  抗洪  抢险  ，  确保  大江  大河  大  水库  安全  度  汛  ，  万无一失  。 
 抗旱  要  坚持  开  源  与  节流  并举  ，  扩大  水源  ，  节约  用  水  ，  力争  多  浇  地  、  保  好  苗  ，  做到  旱情  不除  ，  抗旱  不止  。 
 各行各业  、  各  部门  要  继续  大力  支持  当前  的  抗灾  斗争  。 
 水利  部门  要  加强  调度  ，  对  各地  的  防汛  抗旱  工作  进行  检查  指导  。 
 农业  部门  要  针对  旱  涝  灾害  对  农作物  造成  的  影响  ，  及时  研究  补救  措施  。 
 电力  部门  要  保证  抗灾  用  电  。 
 石油  化工  、  铁路  、  交通  和  供销社  等  部门  ，  要  搞好  农用  物资  的  供应  、  运输  。 
 民政  部门  要  做好  灾区  的  救灾  工作  。 
 中宣部  全国绿委会  联合  召开  座谈会  强调  全面  推进  我国  生态  环境  建设 
 本报  北京  ９月４日  讯  新华社  记者  赵连庆  、  本报  记者  白剑峰  报道  ：  中共中央宣传部  、  全国绿化委员会  今天  联合  召开  座谈会  ，  认真  学习  贯彻  江泽民  总书记  和  李鹏  总理  关于  生态  环境  建设  的  重要  批示  。 
 会议  强调  ，  要  深化  对  生态  环境  建设  在  实现  社会  经济  可持续发展  中  的  重要  地位  和  作用  的  认识  ，  倡导  全民  大力  植树造林  、  治理  水土流失  、  建设  生态  农业  ，  全面  推进  我国  生态  环境  建设  和  国土  绿化  进程  。 
 中宣部  副  部长  徐光春  主持  了  今天  的  座谈会  。 
 全国绿化委员会  副  主任  、  林业部  部长  陈耀邦  在  座谈会  上  说  ，  江泽民  总书记  和  李鹏  总理  专门  就  生态  环境  问题  作  出  长篇  批示  ，  是  我们  党  的  历史  上  没有过  的  。 
 这是  以  江泽民  同志  为  核心  的  党  的  第三代  领导  集体  ，  高瞻远瞩  ，  为  更  好  地  规划  中国  ２１世纪  的  未来  作  出  的  一个  战略  部署  。 
 江泽民  总书记  和  李鹏  总理  的  重要  批示  ，  归根到底  ，  就  是  要求  我们  通过  大  抓  植被  保护  和  植被  建设  ，  来  根本  治理  我国  的  水土流失  和  土地  荒漠  化  ，  改善  生态  环境  ，  促进  农业  乃至  整个  经济  社会  的  可持续发展  ，  实现  山川  秀美  。 
 陈耀邦  说  ，  目前  全国  还有  ６３００万公顷  宜林  荒山  没有  绿化  ；  水土流失  面积  达  ３６０万平方公里  ；  荒漠  化  土地  面积  达  ２６２.  ２万平方公里  ，  而且  每年  仍  以  ２４６０平方公里  的  速度  扩展  。 
 形势  相当  严峻  ，  治理  任务  非常  艰巨  。 
 财政部  副  部长  李延龄  说  ，  江  总书记  和  李鹏  总理  的  重要  批示  ，  提出  了  治理  水土流失  和  建设  生态  农业  的  奋斗  目标  ，  财政  部门  要  进一步  调整  财政  支农  政策  ，  加大  财政  支持  水土流失  和  生态  农业  建设  的  力度  。 
 要  充分  发挥  财政  职能  ，  建立  健全  稳定  的  投入  机制  ，  逐年  增加  国家  财政  预算内  用于  治理  水土流失  和  建设  生态  农业  的  资金  。 
 对  水土流失  和  生态  环境  破坏  严重  的  地区  、  重点  生态  工程  建设  项目  等  给予  重点  支持  。 
 逐步  增加  农业  综合开发  中  对  治理  水土流失  、  保护  生态  环境  项目  的  比重  。 
 农业部  副  部长  刘成果  说  ，  江  总书记  和  李鹏  总理  的  重要  批示  ，  不仅  对  农业  的  发展  、  农民  的  富裕  、  农村  的  繁荣  ，  而且  对  我国  整个  经济  、  社会  的  持续  协调  发展  ，  都  具有  重大  的  现实意义  和  深远  的  历史意义  。 
 农业部  将  加大  生态  农业  建设  力度  ，  在  加强  原有  生态  农业  县  建设  的  基础  上  ，  在  “  三  北  ”  地区  再  抓  一批  生态  农业  县  建设  。 
 国家科委  、  解放军总后勤部  、  共青团中央  、  全国妇联  、  人民日报  、  新华社  的  负责  同志  以及  有关  专家  徐冠华  、  周友良  、  袁志发  、  南振中  、  袁纯清  、  华福周  、  关君蔚  等  出席  了  座谈会  。 
 产  能  大户  也  要  做  节能  大户--访  中国石油天然气总公司  总经理  周永康 
 本报  记者  李新彦  黄振中 
 随着  长庆油田  陕北  天然气  进京  和  我国  在  国外  合作  开发  石油  成功  等  一个个  喜讯  传来  ，  人们  对  我国  石油  天然气  战线  十分  关注  。 
 为此  ，  记者  访问  了  十五大  代表  、  中国石油天然气总公司  总经理  周永康  。 
 周永康  说  ：  江泽民  同志  在  十五大  报告  中  强调  “  我国  是  人口  众多  、  资源  相对  不足  的  国家  ，  在  现代化  建设  中  必须  实施  可持续发展  战略  ”  。 
 “  资源  开发  和  节约  并重  ，  把  节约  放  在  首位  ，  提高  资源  利用  效率  ”  。 
 我们  石油天然气  战线  是  产  能  大户  也  要  做  节能  大户  。 
 周永康  说  ：  在  石油天然气  的  勘探  开发  生产  过程  中  ，  也  要  消耗  掉  大量  的  能源  ，  中国石油天然气总公司  １９９６年  生产  原油  １  .  ４１亿吨  ，  生产  天然气  １６４亿立方米  。 
 各  油田  在  油气  生产  成本  中  能耗  费用  在  ２０％  左右  ，  石油  企业  要  降低  成本  ，  提高  效益  ，  实现  经济  增长  方式  的  转变  ，  实行  可持续发展  战略  ，  节能  降耗  是  一  条  重要  的  措施  和  途径  。 
 陆上  石油  工业  要  认真  贯彻  “  开发  与  节约  并重  ”  的  方针  ，  在  努力  搞好  油气  勘探  开发  建设  ，  多  为  国家  产  油  产气  的  同时  ，  大力  加强  自身  的  节能  降耗  工作  ，  切实  抓  出  成效  。 
 周永康  对  节能  意识  感受  颇  深  ，  他  说  ：  搞好  节能  降耗  ，  首先  是  要  树立  起  强烈  的  节能  意识  ，  节约  能源  不仅  能  为  企业  创造  效益  ，  也  等于  保护  了  资源  ，  减少  了  对  环境  的  污染  。 
 我们  石油  职工  要  身  在  油海  惜  油  如  金  ，  发扬  艰苦奋斗  、  勤俭节约  的  好  传统  ，  处处  注意  节约  用  能  。 
 节能  还  能  促进  作风  的  培养  ，  养成  勤俭  办  企业  的  好  作风  。 
 在  石油  企业  深化  改革  ，  推进  两个  根本性  转变  的  过程  中  ，  根据  国家  的  节能  法规  制定  新  的  管理  办法  ，  采取  新  的  政策  措施  ，  建立  起  新  的  节能  机制  。 
 要  依靠  科技  进步  ，  结合  生产  工艺  ，  采用  节能  的  新技术  、  新  工艺  、  新  设备  ，  来  改造  老  旧  费  能  工艺  设备  ；  特别  要  加强  新建  项目  的  节能  管理  。 
 要  从  工程项目  规划  设计  的  源头  抓好  节能  工作  ，  搞好  项目  “  节能  篇章  ”  的  论证  和  审查  ，  把  好  节能  指标  关  。 
 新  上  项目  要  做到  系统  节能  措施  、  能源  计量  仪表  配套  建成  ，  努力  减少  “  大马拉小车  ”  现象  ，  避免  建成  后  重复  改造  。 
 周永康  最后  对  记者  说  ：  把  节能  放  在  “  并重  ”  和  “  优先  ”  的  地位  ，  关键  是  各级领导  要  提高  对  节能  工作  的  认识  ，  加强  对  节能  工作  的  领导  ，  支持  节能  工作  的  开展  。 
 在  企业  研究  工作  时  ，  要  把  节能  放  在  重要  的  议事日程  上  ，  在  资金  的  投入  、  岗位  人员  的  安排  上  都  要  优先  给予  考虑  。 
 各  石油  企业  都  要  进一步  健全  与  节能  工作  相  适应  的  节能  管理  体系  ，  发挥  好  节能  部门  的  管理  、  监督  、  协调  、  服务  职能  ，  并  着重  抓好  为  企业  争创  实效  的  大事  。 
 要  学习  邯钢  的  经验  ，  加强  对  节能  的  考核  ，  把  能耗  指标  纳入  到  企业  各级领导  的  考核  中  去  ，  形成  企业  节能  机制  ，  使  节能  成为  企业  生产  经营  活动  中  的  一个  有机  组成部分  ，  提高  石油  企业  经营  管理  的  水平  ，  树立  石油  企业  的  良好  形象  。 
 他  表示  ，  石油  企业  一定  要  发扬  艰苦  创业  的  精神  ，  积极  进取  ，  为  国家  作  出  更  大  的  贡献  ！ 
 四川机电  提灌  抗旱  减灾  显威  力费县  引导  农民  办  好  小  水利 
 本报  讯  记者  潘承凡  报道  ：  自  ７月份  以来  ，  四川省  大部分  地区  持续  少  雨  ，  伏旱  严重  。 
 然而  在  灾区  不少  乡村  ，  田野  葱绿  ，  禾  壮穗  沉  ，  农民  告诉  记者  ：  今年  肯定  丰收  ，  发达  的  机电  提水  灌溉  系统  帮助  他们  战胜  了  肆虐  的  旱灾  。 
 四川  除了  成都  平原  以外  ，  大都  为  丘陵  山区  。 
 几十年  来  ，  四川  各级  领导  坚持不懈  地  狠抓  机电  提水  灌溉  系统  的  建设  ，  累计  建成  大中型  机电  提灌  工程  ３万多个  ，  机电  提灌  机械  ２２万台套  ，  专门  成立  了  四川省  机电  提灌  总站  ，  机电  提灌  从业人员  达到  ４０余万名  。 
 四川全年  灌溉  用  水  ６０亿立方米  左右  ，  机电  灌溉  系统  提水  灌溉  就  达  ４０亿立方米  以上  ，  拥有  的  设备  和  能力  在  全国  处于  领先  地位  。 
 今年  入夏  以来  ，  正  当  禾苗  生长  关键  时期  ，  四川  大部分  地区  却  持续  干旱  ，  农机  部门  在  省政府  统一  部署  下  ，  动员  一切  力量  ，  开足马力  提水  保  灌  。 
 在  中江县  富兴镇  黄牛坪村  扬水站  ，  放眼  田畴  ，  籽粒  饱满  的  水稻  随  风  起伏  ，  当地  干部  告诉  记者  ，  在  山  的  那  一边  ，  由于  没有  机电  灌溉  系统  ，  禾苗  几乎  枯死  。 
 本报  讯  地处  沂蒙山  区  的  山东省  费  县  ，  近几年来  通过  拍卖  、  租赁  和  承包  等  多种  形式  ，  引导  农民  户办  、  联户  办  小型  水利  ，  夯实  水利  基础  ，  走上  了  兴水强农  、  脱贫致富  的  道路  。 
 水利  基础  差  一直  是  制约  费县  农业  经济  发展  的  重大  障碍  ，  水利工程  老化  和  效益  衰减  ，  使  全县  水  的  利用率  不足  ３０％  。 
 去年５月  ，  该  县  出台  了  《  关于  改革  小型  农田水利  建设  和  管理  使用  制度  的  意见  》  ，  规定  “  对  村  集体  兴建  的  各类  水利工程设施  ，  本着  明确  产权  ，  放开  建设  权  ，  搞活  管理  使用权  的  指导思想  ，  一律  拍卖  、  租赁  或  承包  到  户  管理  使用  ，  实行  商品化  经营  ，  期限  不  低于  １５年  ”  ，  拉开  了  全县  小型  水利工程  产权  制度  改革  的  帷幕  。 
 目前  ，  全县  共  拍卖  、  租赁  、  承包  出  小型  水利工程  １９３６处  ，  占  全县  小型  工程  的  ６０％  ，  收取  拍卖  、  租赁  和  承包  费  ５８０万元  。 
 产权  改革  、  经营  放活  之后  ，  农民  管  水  的  积极性  高涨  ，  主动  投入  人  、  财  、  物力  养护  工程  ，  使  水  的  利用率  由  ３０％  提高  到  ６０％  以上  ，  灌溉  周期  也  由  ２０天  至  ２５天  缩短  到  １０天  至  １５天  。 
 去冬  今春  以来  ，  全县  采用  户办  、  联户  办  形式  ，  兴办  小型  水利工程  １３５０处  ，  新  增  蓄水  能力  １２００万立方米  ，  使  １  .  ５万多亩  山岭  地  变成  了  旱涝保收  的  稳产高产  农田  。 
 （  张学俭  潘颖  ） 
 三峡  工程  投资  知  多少  ？ 
 举世瞩目  的  三峡  工程  究竟  要  有  多  大  的  投资  规模  呢  ？ 
 这是  世人  普遍  关心  的  问题  。 
 按  １９９３年５月末  中国  的  物价  水平  测算  ，  三峡  工程  静态  投资  为  ９００亿元人民币  ，  约  合  １１０亿美元  。 
 其中  枢纽  工程  本身  的  投资  为  ５００亿元人民币  ，  库  区  移民  需  投资  ４００亿元人民币  。 
 由于  三峡  工程  工期  长  达  １７年  ，  其间  因  物价  上涨  会  增加  部分  投资  ；  此外  ，  三峡  工程  资金来源  中  有  一部分  负债  ，  会  发生  一些  利息  费用  ，  考虑  到  这  两  方面  的  因素  ，  到  ２００９年  三峡  工程  竣工  时  ，  累计  动态  总  投资  约  ２０００亿元人民币  ，  约  合  ２４０亿美元  。 
 工程  投资  的  关键  是  发电  前  １１年  的  资金  ，  按  １９９３年５月末  价格  计  约  ６５０亿元人民币  。 
 尽管  三峡  工程  投资  规模  大  ，  但  中国  的  国力  是  能够  承受  的  。 
 改革开放  １７年  来  ，  中国  经济  实力  得到  显著  的  增强  ，  １９９５年  ，  国内  生产  总值  达到  ５７７３３亿元人民币  ，  全社会  固定资产  投资  达到  １９４４５亿元  人民币  ，  当年  三峡  工程  投资  ７０亿元  ，  占  国民生产总值  和  全社会  固定资产  投资  的  比重  仅  为  ０.  １２％  和  ０.  ３６％  。 
 可见  ，  三峡  工程  投资  规模  虽然  很  大  ，  但  由于  建设  周期  长  ，  分年  投资  在  全国  总  规模  中  所  占  的  比重  是  较小  的  。 
 三峡  工程  建设  资金  的  来源  是  稳定  可靠  的  。 
 中国政府  在  三峡  工程  建设  资金  的  筹措  方面  出台  了  三项  基本  政策  。 
 一  是  将  中国  目前  最大  的  水电站  --  -  葛洲坝水力发电厂  划归  三峡  工程  的  业主  -  --  中国长江三峡  工程  开发总公司  ，  规定  其  发电  利润  用于  三峡  工程  建设  ，  此外  ，  还  适当  提高  葛洲坝水力发电厂  的  上网  电  价  ，  由此  增加  的  收入  也  用于  三峡  工程  建设  。 
 二  是  在  全国  范围  内  ，  边远  和  贫困  地区  除外  ，  按  不同  地区  、  不同  标准  ，  通过  对  用户  用  电  适当  加价  的  办法  ，  征收  三峡  工程  建设  资金  。 
 以上  两项  在  三峡  工程  建设  期  内  可  筹集  资金  约  １１００亿元人民币  ，  占  三峡  工程  总  投资  的  ５０％  以上  。 
 三  是  中国国家开发银行  贷款  ，  国家开发银行  已  承诺  在  １９９４年  至  ２００３年  每年  向  三峡  工程  提供  贷款  ３０亿元  ，  共计  ３００亿元人民币  。 
 这  三项  政策  共  可  为  三峡  工程  筹集  建设  资金  １４００多亿元  ，  约  占  工程  总  投资  的  ７０％  。 
 这是  三峡  工程  稳定  可靠  的  资金来源  ，  对  整个  工程  建设  起  着  重要  的  资金  支撑  作用  。 
 除此之外  ，  三峡  工程  从  ２００３年  起  ，  机组  相继  投产  ，  从而  能  从  售电  中  为  三峡  工程  增加  新  的  资金来源  。 
 其余  少量  资金  拟  从  国内外  资本市场  筹集  。 
 不足  部分  ，  拟  通过  出口  信贷  和  发债  方式  在  国际  资本市场  上  解决  。 
 面向  二十一世纪  水利  发展  的  重大  政策 
 本报  评论员 
 ３日  国务院  正式  公布  了  《  水利  产业  政策  》  。 
 这  一  政策  的  颁布  和  贯彻  落实  ，  对  缓解  我国  水  的  供求  矛盾  ，  合理  开发  和  利用  水  资源  ，  提高  防洪  抗灾  能力  ，  推进  水利  产业化  和  走上  可持续发展  道路  ，  都  具有  重大  的  战略  意义  。 
 水  是  人类  最  基本  的  生存  条件  ，  也是  我国  ２１世纪  最  短缺  的  资源  之一  。 
 促进  水利  产业  的  健康  发展  ，  是  我国  国民经济  持续  快速  健康  发展  和  人民  生活  不断  改善  的  基本  保证  。 
 我国  党  和  政府  历来  十分  重视  水利  事业  的  发展  ，  特别是  党  的  十四大  以来  的  五年  ，  三峡  、  小浪底  等  跨世纪  大型  水利枢纽  工程  的  相继  开工  建设  ，  标志着  我国  水利  建设  进入  了  一个  新  的  发展  阶段  。 
 但是  ，  由于  我国  人均  水  资源  占有量  偏  低  ，  时空  分布  不  均衡  ，  加上  粗放  型  经济  增长  方式  和  传统  计划经济  体制  的  影响  ，  水利  发展  中  还  存在  着  一系列  亟待  解决  的  问题  。 
 突出  的  是  ：  水利  的  战略  地位  还  不够  突出  ，  其  发展  相对  滞后  于  整个  国民经济  的  发展  要求  ；  在  水利  产业  发展  上  ，  中央  与  地方  的  分工  仍  不  很  清晰  ；  水利  产业化  的  进程  比较  慢  ，  社会  公益  型  和  经济效益  型  建设  项目  的  界限  模糊  ；  水  价  及  水利  管理体制  仍  没  理顺  ；  水  资源  保护  和  水污染  治理  严重  滞后  。 
 这些  问题  ，  不仅  制约  着  水利  自身  的  发展  ，  也  严重  制约  着  整个  国民经济  的  发展  。 
 根据  建立  社会主义  市场经济  体制  和  加快  水利  产业  发展  的  客观  要求  ，  国务院  及时  组织  制定  并  颁布  了  水利  产业  政策  。 
 这  项  政策  针对  水利  产业  发展  中  的  突出  问题  ，  进一步  确立  了  水利  作为  国民经济基础  设施  和  基础  产业  的  重要  地位  ，  明确  了  水利  建设  的  方针  、  重点  和  优先  发展  水利  产业  的  政策  ，  合理  划分  水利  建设  项目  的  类型  以及  中央  与  地方  的  分工  ，  规范  了  各类  项目  的  资金来源  、  管理  模式  ，  提出  了  多渠道  扩大  资金来源  的  措施  ；  并  从  水利  的  生态  、  社会  、  经济  、  环境  目标  有机  结合  的  原则  出发  ，  对  水  资源  保护  、  水土保持  、  水污染  防治  、  节约  用  水  等  方面  作  出  了  政策  规定  ，  从而  为  使  水利  产业  走上  良性  循环  和  可持续发展  提供  了  有力  的  保障  。 
 水利  产业  政策  是  我国  在  基础  设施  领域  颁布  的  第一项  产业  政策  。 
 这  项  政策  ，  不  局限  于  以往  产业  政策  只  提出  发展  重点  和  优惠  政策  ，  而是  把  促进  水利  发展  和  水利  改革  密切  结合  ，  提出  了  在  建设  社会主义  市场经济  体制  的  条件  下  一系列  规范  和  加快  水利  产业化  进程  的  办法  ，  这  必将  对  完善  我国  的  产业  政策  体系  发挥  重要  的  作用  。 
 这  项  政策  ，  着眼  于  面向  ２１世纪  ，  高度  重视  水  资源  的  节约  和  保护  等  问题  ，  反映  了  我国  政府  实施  可持续发展  战略  的  眼界  和  决心  。 
 这  项  政策  的  制定  过程  ，  也是  社会  各界  广泛  参与  的  过程  ，  反映  了  水利  、  建设  、  环保  及  法律  、  经济  等  各界  对  水利  产业  的  共识  ，  这  就  从  根本上  保证  了  决策  的  科学性  和  实施  的  有效性  。 
 水利  产业  政策  是  在  全党  、  全国  各族  人民  学习  贯彻  党  的  十五大  精神  的  新  形势  下  颁布  的  。 
 全国各地区  、  各  部门  都  要  结合  贯彻  十五大  精神  ，  在  深化  建立  社会主义  市场经济  体制  的  改革  和  对  经济  结构  进行  战略性  调整  的  过程  中  ，  抓紧  水利  产业  政策  的  实施  ，  把  我国  水利  产业  的  改革  和  发展  推向  一个  崭新  的  阶段  ，  以  保持  和  促进  我国  国民经济  持续  快速  健康  发展  。 
 千载难逢天外客 
 本报  记者  张友新 
 不久前  每天  黎明  前  ，  在  东方  低空  上  ，  有  一个  拖  着  长  长  尾巴  的  形似  团  状  的  天体  ，  其  容姿  闪闪  发光  ，  完全  可  与  其  周围  的  牛郎星  、  织女星  等  几颗  恒星  相  媲美  ；  它  于  本月２１日  前后  已  由  晨星  转为  位于  西北  方向  低  空中  昏星  。 
 这  就  是  海尔-波普彗星  。 
 目前  ，  这  位  千年  难  逢  的  天外  “  客人  ”  正  日夜  兼程  向  地球  奔  来  ，  到  本月２３日  至  ２４日  到达  地球  的  “  家  门口  ”  ，  届时  它  距  地球  约  ２亿公里  ，  然后  就  挥  “  尾  ”  告别  ，  飞  向  遥远  的  天际  。 
 星星  的  出入  隐现  ，  太阳  的  东升  西落  ，  月亮  的  圆  缺  盈亏  ，  人们  都  已  习以为常  ，  并且  还  给  它们  披  上  种种  神秘  面纱  ，  寄予  美好  的  遐思  ，  但  对  彗星  却  另  眼  相  看  ，  视为  “  不  吉利  ”  的  征兆  。 
 汉语  中  “  彗  ”  字  是  “  扫帚  ”  的  意思  ，  在  西文  中  ，  “  彗星  ”  一  词  来自  希腊  文  ，  原意  是  “  尾巴  ”  或  “  毛发  ”  的  意思  。 
 不论  在  国内  还是  在  国外  ，  彗星  奇特  的  外貌  给  人们  心理  上  蒙  上  了  一  层  阴影  。 
 这是  过去  人们  由于  科学  知识  的  贫乏  而  产生  的  一种  错觉  。 
 今天  ，  社会  已经  进步  ，  科技  已  有  惊人  的  发展  ，  彗星  投  下  的  阴影  已  被  科学  之  光  所  驱散  。 
 其实  ，  彗星  出现  不足为怪  。 
 它  不是  一个  结实  的  球体  ，  而是  我们  太阳系  中  的  一种  正常  的  天体  ，  与  其他  行星  一样  ，  沿着  自己  的  轨道  绕  太阳  公转  。 
 有所不同  的  是  ，  彗星  一般  躲  在  太阳系  边缘  的  宇宙  里  ，  在  某  种  因素  的  干扰  下  ，  彗星  会  改变  其  运行  轨道  ，  掉  到  内  太阳系  来  。 
 当  彗星  靠近  太阳  后  ，  由于  太阳  辐射  的  “  加热  ”  ，  其  彗核  （  主要  由  冰  构成  ）  会  汽化  出  云雾  状  的  彗发  （  主要  由  气体  和  尘埃  组成  ）  ，  同时  在  太阳  风  的  作用  下  ，  像  被  风  吹  动  的  烟  一样  ，  彗星  背着  太阳  的  一  面  就  会  出现  一  条  长  长  的  “  尾巴  ”  。 
 愈  接近  太阳  ，  彗星  愈亮  ，  当  远离  太阳  时  ，  彗星  变得  暗  而  冷  ，  并且  成为  无  头  尾  之  分  的  东西  了  。 
 海尔-波普彗星  就  是  这样  一个  天体  。 
 它  是  美国  天文爱好者  阿伦·海尔  和  托马斯·波普  于  １９９５年７月２３日  同时  独立  发现  的  ，  当时  该  彗星  距  地球  约  ９.  ３亿公里  ，  其  亮度  是  著名  的  哈雷彗星  的  １０００倍  ；  当  该  彗星  飞  抵  距  地球  的  最近  点  时  ，  其  亮度  特别  大  ，  长  长  的  彗尾  雄伟  壮观  ，  令  观  者  激动  不已  。 
 据  科学家  计算  ，  这  彗星  绕  太阳  运动  的  周期  为  ３０００余年  ，  也就是说  每  隔  ３０００年  才  光顾  地球  一次  ，  所以  它  被  称为  “  千载难逢  的  稀客  ”  。 
 自  海尔-波普彗星  被  发现  后  ，  国际  、  国内  掀起  了  观测  这  颗  彗星  的  热潮  。 
 目前  ，  不仅  科学家  和  天文爱好者  已  备  好  精良  的  “  装备  ”  ，  要  对  该  彗星  进行  仔细  的  观察  和  研究  ，  即使  普通  百姓  也  不  放过  这个  “  天赐  良机  ”  。 
 ３月９日  ，  ?  当日  全食  和  海尔-波普彗星  举行  “  世纪  幽会  ”  时  ，  小  小  的  中国  边陲  城市  漠河  竟  聚集  了  万  余  人  观看  这  一  天文  奇景  ；  当  海尔  -波  普  彗星  日前  在  科威特  上空  出现  时  ，  许多  人  清晨  起床  赶到  沙漠  原野  ，  观看  这  美丽  的  天文  景象  ，  给  他们  单调  的  生活  增加  了  新  的  乐趣  。 
 第一届  海尔  -波  普  彗星  国际  大会  将  于  １９９８年２月２日  至  ５日  在  西班牙加那利群岛  举行  ，  届时  世界  各地  的  天文学  家  和  天文爱好者  将  交流  对  这  一  “  世纪  彗星  ”  的  研究  成果  。 
 海尔-波普彗星  的  风采  向  人们  提供  了  一次  普及  科学  知识  的  机会  。 
 世人  对  彗星  的  兴趣  和  热情  ，  表明  科学技术  日益  深入人心  ，  而  没有  科学  根据  的  观念  正  逐渐  隐  退  。 
 『  厄尔尼诺  』  卷土重来 
 本报  驻  委内瑞拉  记者  管彦忠 
 乌拉维塔  是  秘鲁  北部  帕依  塔  港  一  位  普通  的  渔民  。 
 他  和  许多  伙伴  一样  ，  以  撒网  捕鱼  为生  。 
 但  最近  一个多月  来  ，  当地  海水  的  温度  上升  ，  最高  时  上升  ９摄氏度  ，  使  他们  捕捞  的  鳕鱼  和  鱼  向  南  游  去  ，  寻找  温度  低  的  水域  。 
 乌拉维塔  凭着  经验  预感  到  情况  不妙  ，  觉得  可怕  的  “  厄尔尼诺  ”  现象  可能  将要  重现  。 
 他  说  ，  目前  的  预兆  与  １９８３年  发生  的  情景  差不多  ，  “  那  真是  一  场  灾难  ”  。 
 “  厄尔尼诺  ”  现象  使  南美洲  西  海岸  的  洋  流  变  暖  ，  不仅  给  当地  带来  灾难  性  的  后果  ，  而且  将  改变  世界  的  气候  。 
 鱼  是  秘鲁  鱼粉  工业  的  主要  原料  ，  由于  捕获  量  大大  减少  ，  许多  鱼粉  厂  不得不  关闭  。 
 气候  变  暖  使  处于  南半球  冬季  的  秘鲁  人  很少  购买  过冬  的  衣物  ，  服装  工业  不景气  。 
 在  圣洛伦索谷地  ，  天气  过热  使  棉桃  变  小  ，  造成  棉花  减产  。 
 在  智利  ，  “  厄尔尼诺  ”  现象  最近  造成  的  暴雨  危及  智利  大部分  地区  ，  使得  一些  港口  和  山  间  通道  被迫  关闭  ，  造成  ８  人  死亡  和  数百万美元  的  物质  损失  。 
 智利  国家  紧急状态办事处  主任  马图拉纳  预计  ，  由于  南太平洋  东部  海水  升温  ，  今后  ３个月  可能  再  降  大暴雨  。 
 为  处理  暴雨  造成  的  问题  和  预防  今后  “  厄尔尼诺  ”  现象  可能  带来  的  危害  ，  智利  和  秘鲁  政府  已  宣布  一些  地区  处于  紧急状态  。 
 智利  、  哥伦比亚  、  厄瓜多尔  和  秘鲁  的  官员  们  将  举行  一次  紧急  会议  ，  共同  商讨  对付  “  厄尔尼诺  ”  现象  的  有效  办法  。 
 在  华盛顿  ，  美国  大洋  和  大气  研究  机构  也  预告  “  厄尔尼诺  ”  现象  即将  重现  ，  其  影响  不可  忽视  。 
 １９８２年  -  １９８３年  ，  由于  “  厄尔尼诺  ”  作祟  ，  秘鲁  北部  的  帕依塔  等  城市  受到  严重  破坏  ，  在  希腊  出现  了  暴风雪  ，  南非  则  发生  严重  干旱  ，  总计  造成  了  ８０亿美元  的  物质  损失  ，  １５００  人  死亡  。 
 秘鲁  的  一些  经济学家  认为  ，  今年下半年  “  厄尔尼诺  ”  现象  可能  对  本国  的  经济  带来  巨大  冲击  ，  目前  农业  、  渔业  、  纺织业  和  石油  工业  都  已经  受到  影响  。 
 暴雨  使  修复  油井  的  工作  停顿  ，  石油  产量  已  下降  ５％  。 
 “  厄尔尼诺  ”  现象  是  一种  异常  的  太平洋  暖流  现象  。 
 在  正常  情况  下  ，  太平洋  西部  亚洲  沿岸  的  水面  比  东部  美洲  沿岸  的  水面  略  高  ，  水温  也  偏  高  。 
 但  每  隔  几年  ，  这种  情况  就  倒  转  一次  。 
 这时  美洲  沿岸  的  水面  变  暖  ，  水面  上升  ，  亚洲  沿岸  的  水面  则  变  冷  和  下降  。 
 在  发生  这种  现象  的  １２个月  内  ，  水面  的  高低  变化  可  达  １米  。 
 这种  水温  和  水面  的  高低  变化  打乱  了  这个  区域  的  传统  信风  和  海流  的  运动  ，  使  多  雨  地区  发生  严重  干旱  ，  干燥  地区  连  降  暴雨  。 
 造成  这种  现象  的  原因  目前  尚  无  定论  ，  它  对  世界  气候  的  变化  产生  很  大  的  影响  。 
 秘鲁  和  厄瓜多尔  的  渔民  首先  发现  了  这  一  现象  。 
 由于  它  都  发生  在  圣诞节  之前  ，  渔民  们  把  这种  现象  称为  “  厄尔尼诺  ”  ，  西班牙  语  意  为  “  圣  婴  ”  。 
 “  厄尔尼诺  ”  现象  本世纪  共  出现  过  １２次  ，  造成  了  严重  损失  。 
 由于  有  了  先进  的  技术  手段  ，  现在  气象  工作者  可以  掌握  “  厄尔尼诺  ”  现象  演变  情况  的  准确  资料  ，  因此  能够  建议  有关  部门  采取  预防  措施  ，  尽量  减少  损失  。 
 秘鲁  政府  已  宣布  紧急  拨款  １９００万美元  作为  救灾  款  ，  包括  清理  排  灌  系统  、  加强  运输  和  通信  系统  等  。 
 （  本报  加拉加斯电  ） 
 一个  值得  永远  纪念  的  人  -  -  纪念  秦邦  宪  （  博古  ）  诞辰  九十周年 
 温济泽 
 秦邦宪  （  博古  ）  ，  １９０７年６月２４日  出生  于  江苏  无锡  。 
 １８岁  那  一年  （  １９２５  ）  ，  在  苏州省立第二工业专科学校  读书  时  ，  参加  共青团  ，  担任  学生会  会长  和  苏州学联  领导人  之一  ，  积极  推动  了  苏州  、  无锡  各界  对  上海  五卅  惨案  的  声援  活动  。 
 同年  ，  在  工专  毕业  ，  到  上海  考  进  了  中国共产党  创办  的  上海  大学  ，  加入  中国共产党  。 
 第二年  ，  被  选派  到  莫斯科  中山大学  学习  。 
 他  有  了  个  俄文  名字  ，  博古  是  这个  俄文  名字  前  两个  音节  的  音译  ，  以后  他  就  常用  博古  这个  名字  。 
 他  在  １９３０年  回国  后  ，  任  全国总工会  宣传部  干事  ，  编辑  《  劳动报  》  、  《  工人  小报  》  。 
 １９３１年１月  ，  任  共青团中央宣传部  部长  ；  ４月  ，  任  共青团中央委员会  书记  ；  ９月  ，  任  中共中央  常委  。 
 在  这么  短  的  时间  里  ，  他  当年  只有  ２４岁  ，  怎么  会  担任  起  中共最高  的  领导  职位  呢  ？ 
 这  同  共产国际  有关  。 
 博古  在  莫斯科  中山大学  学习  期间  ，  正  值  联  共  中央  发生  斯大林  和  托洛茨基  斗争  的  时候  。 
 这个  斗争  影响  到  中山大学  ，  斯大林  指令  对  中山大学  的  托派  活动  进行  清查  。 
 中山大学  校长  米夫  是  积极  拥护  斯大林  的  ，  他  以  中山大学  的  党组织  ---支部  局  为  核心  ，  形成  一个  小宗  派  领导  这  一  斗争  。 
 王明  和  博古  都是  支部  局  的  委员  ，  王明  当  过  米夫  的  翻译  ，  更加  受米  夫器  重  。 
 中山大学  的  反托洛茨基  派  斗争  严重  地  扩大  化  ，  造成  很  大  的  混乱  。 
 不幸  ，  这种  混乱  后来  也  影响  到  中国共产党  。 
 １２月  ，  米夫  作为  共产国际  代表  来到  中国  。 
 在  他  的  直接  干预  下  ，  在  上海  于  １９３１年１月７日  召开  中共六届  四  中  全会  ，  按照  他  事先  以  共产国际远东局  和  中共中央政治局  名义  议定  的  名单  ，  宣布  瞿秋  白  （  原  为  中共驻共产国际  代表  ）  等  退出  中央政治局  ，  中央政治局常委会  主席  名义  上  仍  由  向  忠发  担任  ，  而  把  不是  中央  委员  、  缺少  实际  斗争  经验  、  ２６岁  的  王明补  选  为  中央  委员  并  成为  中央政治局  委员  ，  让  他  实际上  操纵  了  党中央  的  领导  权  ，  使  以  王明  为首  的  “  左  ”  倾  教条  宗派主义  错误  路线  ，  在  党中央  领导  机构  占  统治  地位  长  达  ４年  之  久  。 
 ９月  ，  王明  要  到  莫斯科  去  取代  瞿秋  白  中共驻共产国际  代表  的  职位  ，  周恩来  要  派  往  苏区  ，  共产国际远东局  提出  成立  中共临时中央政治局  ，  由  博古  、  张闻天  、  陈云  等  ６  人  组成  ，  并  指定  博古  为  总  负责  。 
 博古  就  这样  走上  中共中央  领导  岗位  。 
 １９３１年  ，  我  在  上海  做  共青团  的  基层  工作  ，  从  上级  传达  得知  党中央  发生  混乱  以及  有人  向  敌人  告密  。 
 我  对  具体  情况  无从  知晓  ，  但  亲身  感受  到  白色  恐怖  愈  趋  严重  。 
 这  一年１月  ，  林育南  、  何孟雄  等  重要  干部  和  李求实  （  李伟森  ）  、  柔石  、  胡也频  、  冯铿  、  殷夫  （  史  称  “  左  联  ”  五烈士  ）  共  ２３  人  分别  被捕  同  于  ２月７日  遭  秘密  杀害  ；  ４月  ，  中央特科  负责人  顾顺章  被  捕叛  变  投敌  ；  由于  顾顺章  告密  ，  化名  王作林  被  判  徒刑  关  在  国民党中央军人  监狱  的  恽代英  身份  暴露  ，  英勇  牺牲  ；  中央  总书记  向  忠发  被捕  自  首  后  枪毙  ；  党中央  保存  文件  的  秘密  机关  和  中央  秘密  印刷  机关  先后  被  破坏  ，  又  有  几十个  同志  被捕  ；  国民党  以  重金  悬赏  通  缉瞿  秋  白  等  中共要人  …  …  就  是  在  这样  严峻  白色恐怖  的  氛围  中  ，  博  古  受  共产国际  和  中共中央  指定  走上  中央  领导  岗位  。 
 我  认为  他  临危受命  ，  是  一个  勇  挑  重担  的  人  。 
 由于  王明  错误  路线  的  “  左  ”  倾  蛮干  ，  １９３２年  在  上海  又  有  一批  批  同志  被捕  。 
 我  是  其中  之一  ，  被  判  １２年  徒刑  关  到  苏州  军人  监狱  。 
 到  １９３７年７月  全民  抗日战争  爆发  、  实现  第二次  国共  合作  后  ，  到  ８月底  ，  我  才  被  释放  出来  。 
 出狱  后  知道  ，  是  我党  派  代表  周恩来  、  秦邦宪  、  叶剑英  与  国民党  谈判  ，  达成  释放  政治犯  的  协议  ，  我们  才  被  释放  的  。 
 这是  我  第一次  知道  秦邦宪  的  名字  。 
 １９３８年初  ，  我  到  延安  后  ，  才  逐步  弄  清楚  ，  由于  王明  “  左  ”  倾  错误  路线  ，  使  当年  白区  的  党组织  几乎  破坏  殆尽  ；  中共临时中央迁  到  苏区  后  ，  又  使  红军  在  第五次  反  “  围剿  ”  中  失败  ，  被迫  实行  战略  转移  ，  致  红军  损失  十分之九  ，  苏区  损失  大于  十分  之  九  。 
 在  １９３５年１月  遵义  会议  时  ，  博  古  接受  了  严肃  的  尖锐  的  批评  ，  确立  了  毛泽东  在  党中央  首先  是  军事  上  的  领导  地位  ，  才  使  中国  革命化险为夷  ，  转危  为  安  。 
 博古  在  认真  改正  错误  后  ，  在  长征  途中  和  到  陕北  都  为  党  做  了  许多  有益  的  工作  。 
 美国  记者斯诺  在  新版  《  红星  照耀  中国  》  中  ，  增加  了  《  与  毛泽东  的  进一步  谈话  》  一  文  。 
 其中  说  ，  毛泽东  回答斯诺提问  长征  有  哪些  有功  人员  时  ，  列举  了  １８位  同志  的  名字  ，  其中  有  博古  。 
 以后  在  谈到  王明  路线  错误  时  ，  毛泽东  指出  ，  就  责任  来说  ，  第一个  是  王明  ，  第二个  是  博古  ，  王明  是  这个  路线  的  创造者  和  支持者  ，  博  古  等  是  执行  者  和  发挥  者  。 
 以后  在  党  的  七大  ，  王明  、  博古  仍  被  选  为  党  的  中央  委员  。 
 我  认识  博古  并  在  他  领导  下  工作  ，  是  在  １９４３年初  。 
 那时  我  在  延安  从  中央研究院  调  到  解放日报社  副刊  部  做  秘书  、  编辑  ，  后任  主编  。 
 博古  是  解放日报社  社长  兼  新华社  社长  和  中央出版局  局长  。 
 这  几个  单位  都  在  清凉山  比邻  的  几个  山头  上  。 
 我  报到  的  第一天  ，  就  见到  博古  。 
 他  身材  高大  ，  对  人  和  蔼  ，  能  接近  群众  ，  是  我  见  过  的  党  的  领导人  中  最  年轻  的  （  当时  ３６岁  ）  。 
 博古  住  在  解放日报社  的  这个  山  中  腰  的  石  窑洞  里  ，  他  每天  一大早  就  起床  ，  急匆匆  地  到  新闻部办公室  ，  同  编辑  一起  研究  当天  的  重大  新闻  ，  研究  当天  编报  的  重要  问题  ，  往往  到  １０点钟  左右  才  回到  自己  住  的  窑洞  吃  早  饭  。 
 他  是  一个  整天  忙碌  不  知  疲倦  的  人  。 
 《  解放日报  》  是  中国共产党  在  革命  根据地  于  １９４１年  创办  的  第一个  大型  日报  。 
 １９４２年  全党  整  风  运动  开始  时  ，  毛泽东  曾  批评  它  是  “  不  完全  的  党报  ”  ，  没有  很  好  地  完全  地  贯彻执行  党  的  方针  政策  。 
 《  解放日报  》  的  改版  是  整  风  运动  中  的  一件  大事  。 
 从  １９４２年４月１日  《  解放日报  》  为  改版  发表  社论  《  致  读者  》  到  １９４４年２月１６日  发表  社论  《  本报  创刊  一千期  》  ，  发表  了  一系列  的  社论  和  重要  文章  ，  对于  办  党报  的  方针  和  基本原则  ，  对于  马克思主义  新闻  学  的  基本原理  和  重大  问题  ，  都  作  了  探讨  和  精辟  的  论述  。 
 关于  党报  是  党  、  政府  和  人民  的  喉舌  ，  要  坚持  党性  原则  ，  坚持  实事求是  ，  新闻  必须  完全  真实  ，  要  实行  全党  办报  ，  密切  联系实际  和  联系群众  ，  要  建立  新  的  文风  ，  这些  原则  都是  在  《  解放日报  》  改版  时期  逐步  确立  的  。 
 毛泽东  在  １９４２年９月  的  一  封  信  里  就  说  过  ：  “  报馆  工作  有  进步  ，  可以  希望  由  不  完全  的  党报  变成  完全  的  党报  。  ” 
 博古  居住  兼  办公  的  窑洞  墙壁  上  ，  钉  着  全国  的  和  世界  的  两张  大  地图  ，  上面  密密麻麻  插  了  许多  红  白  等  颜色  的  小  旗子  ，  随着  战争  形势  的  变化  ，  这些  旗子  也  随时  移动  。 
 他  的  办公桌  上  放  着  一个  架子  ，  按  国内  、  国际  、  政治  、  军事  等  分类  ，  插  满  了  他  自己  做  的  卡片  。 
 他  每天  在  繁重  的  新闻  工作  之外  ，  还  挤  时间  做  翻译  工作  ，  他  译  过  《  苏联共产党  历史  简明  教程  》  、  《  辩证唯物论  与  历史唯物论  基本  问题  》  （  ４卷  ）  、  《  社会主义  从  空想  到  科学  的  发展  》  、  《  论  一  元论  历史观  之  发展  》  （  普列汉诺夫  著  ）  等等  。 
 他  临  睡觉  时  ，  往往  还要  看  一些  中文  或  外文  小说  ，  他  曾  教导  我们  也  要  读  些  文学  作品  ，  说  这  对  提高  写作  技巧  是  有  好处  的  。 
 博古  在  领导  解放日报社  和  新华社  ５年  多  工作  期间  ，  在  他  的  策划  和  指导  下  ，  各  解放区  的  新闻  事业  有  了  很  大  的  发展  ，  形成  一个  系统  的  多  层次  的  有机  的  网络  。 
 解放日报社  和  新华社  是  它  的  中枢  ；  各  解放区  各地  和  部队  的  报社  ，  新华总社  所属  的  ９个  总  分  社  和  ４０多个  分社  ，  是  它  的  分支  ；  墙  报  和  黑板报  是  它  的  基石  。 
 它  培养  了  一大批  新闻  工作者  ，  还有  近  ３万  业余  通讯员  。 
 这是  一  支  坚强  的  新闻  大军  ，  它  天天  向  国内外  传播  党  的  声音  ，  报道  时局  动向  ，  指明  中国人民  斗争  的  方向  。 
 博古  对  创建  和  开拓  这样  规模  的  党  的  新闻  事业  是  有  卓越  贡献  的  。 
 他  教导  我们  ：  “  党报  工作人员  ，  对于  党  的  每  一个  工作  部门  ，  对于  各种  实际  工作  中  的  同志  ，  不  可以  自以为是  ，  做  ｀  无冕  之  王＇  ，  而  应该  去  做  ｀  公仆  ＇  ，  应该  有  恭谨  勤劳  的  态度  。  ” 
 博古  就  是  对  党  和  人民  “  恭谨  勤劳  ”  的  楷模  。 
 他  对  工作  极端  负责  ，  对  业务  精益求精  ，  对  同志  和  人民  极端  热忱  ，  这些  都是  我们  应当  学习  的  。 
 博古自第二次  国共  合作  后  就  是  历届  国民  参政会  的  中共参政员  。 
 １９４６年２月  赴  重庆  参加  政协  宪草  审议  小组  工作  。 
 ４月８日  与  王若飞  、  邓发  、  叶挺  等  １３  人  乘  飞机  由  重庆返  延安  ，  因  飞机  遇雾  迷路  ，  在  晋  西北  兴县  东南  的  黑  茶  山  撞  山  焚毁  ，  机  上  人员  全部  遇难  。 
 中共中央  以  极大  的  悲痛  宣布  这  一  噩耗  ，  全国  震惊  。 
 ４月１９日  延安  举行  了  隆重  的  悼祭  和  安葬  仪式  ，  解放区  各地  和  重庆  、  上海  都  相继  举行  了  隆重  的  “  四  八  ”  烈士  追悼  大会  。 
 博古  牺牲  已经  ５１年  了  ，  今年  是  他  的  诞辰  ９０周年  。 
 他  是  我们  党  早期  的  领导人  之一  ，  是  一  位  无产阶级  革命家  、  理论家  、  宣传  家  和  社会活动家  ，  是  一个  勇  挑  重担  、  工作  起来  奋不顾身  的  人  ，  是  一个  具有  民主  作风  、  有  了  错误  能够  倾听  批评  意见  并  认真  彻底  改正  、  以后  又  对  党  作  过  杰出  贡献  的  人  ，  是  对  党  的  新闻  事业  在  奠基  和  开拓  方面  有  过  不朽  功劳  的  人  ，  “  是  为  修改  ?  宪  草  而  粉  身  碎  骨  ”  、  “  为  建立  民主  中国  而  奋斗  到底  ”  （  周恩来  语  ）  的  人  。 
 我们  应当  纪念  他  ，  他  是  一个  值得  我们  永远  纪念  的  人  。 
 环境  与  人类  安全 
 黄晴 
 ５年  前  ，  世界  １００多个  国家  的  首脑  聚会  里约热内卢  ，  签署  了  《  ２１世纪  议程  》  等  一系列  协议  。 
 然而  ，  此后  的  事态  发展  表明  ，  《  ２１世纪  议程  》  的  实施  进展  缓慢  ，  发达国家  的  行动  落后  于  它们  的  承诺  ，  人类  面对  的  生态  危机  进一步  加剧  ，  地球  已经  患有  多种  综合  症  。 
 古代  ，  唐太宗  李世民  曾  说  ：  “  五  岳  凌霄  ，  四海  亘地  ，  藏  污  纳  垢  ，  无损  高深  。  ” 
 然而  在  今天  ，  高山  大海  已  容纳  不  下  人类  排出  的  污垢  。 
 地球  的  绿色  之  肺  在  萎缩  。 
 据  联合国粮农组织  统计  ，  世界  在  １９８０年  至  １９９５年  间  失去  了  １.８亿公顷  的  森林  ，  其  面积  相当于  一个  墨西哥  。 
 海纳  百  川  ，  有  容  乃  大  。 
 但  今天  的  大海  已  难容  人类  造成  的  污染  与  破坏  。 
 过度  捕捞  正  使  五  大  洋  变成  海洋  荒漠  ，  世界  的  １５  大  渔场  中  ，  有  １３个  处于  过度  捕捞  状态  。 
 大江  大河  的  污染  排放  使  入海口  变成  巨大  的  “  死亡  区域  ”  。 
 人类  的  活动  破坏  了  海洋  中  的  珊瑚礁  ，  而  珊瑚礁  正是  无数  海洋  动物  的  繁衍  栖息  之  地  。 
 地球  的  气温  在  上升  ，  从  ７０年代  起  ，  平均  上升  了  ０.  １摄氏度  。 
 南极洲  在  溶化  ，  海平面  平均  每年  上涨  ２毫米  。 
 大气  中  二氧化碳  的  浓度  在  增加  ，  由  １９９２年  的  百万分之八个  微粒  ，  增加  到  目前  的  百万分之三百六十四个  。 
 土地  荒漠  化  趋势  在  发展  ，  全世界  已  有  １０００万平方公里  的  土地  出现  荒漠  化  ，  世界  在  近  ２０年  内  丧失  的  耕地  相当于  整个  美国  的  耕地面积  。 
 所谓  的  国家  安全  问题  日益  与  环境  问题  挂钩  。 
 困扰  世界  的  难民  问题  在  很  大  程度  上  是  环境  问题  ，  许多  难民  实际上  是  在  逃避  环境  上  的  灾难  ，  约  １  .  ７３亿  人  是  由于  气候  改变  而  被迫  移居  他国  。 
 争夺  稀有  资源  往往  成为  国家  冲突  、  社会  动乱  的  原因  ，  如  咸  海  的  日益  干涸  已  成为  乌兹别克斯坦  和  哈萨克斯坦  的  争执  点  ，  而  美国  和  加拿大  则  为  大  马哈鱼  资源  而  翻脸  。 
 印度尼西亚  的  森林  火灾  波及  邻国  ，  引起  新加坡  和  马来西亚  的  不满  。 
 据  报道  ，  美国  的  国家安全委员会  、  中央情报局  、  国家情报委员会  、  国防部  和  国务院  均  有  高级  官员  处理  环境  问题  ，  国防部  和  北约组织  已  开始  国际  环境  与  安全  的  调研  ，  以  评估  环境  问题  对  安全  造成  的  危险  ，  研究  处理  方案  。 
 美国  的  卫星  正在  对  全球  环境  进行  监测  ，  据  一  位  美国  情报  人员  称  ，  美国  可  运用  监测  照片  “  在  环境  问题  上  使  我们  的  敌人  感到  难堪  ”  。 
 这种  把  环境  问题  “  冷战  化  ”  的  意向  实不足为范  。 
 人  与  环境  ，  如  毛  之  与  皮  ，  皮之不存  ，  毛将焉附  ？ 
 日前  在  日本  京都  举行  的  联合国防止  全球  变  暖  会议  上  ，  世界  各国  对  气候  灾变  关系  人类  生死存亡  有  了  进一步  的  认识  。 
 正如  ５年  前  通过  的  《  联合国  气候  变化  框架  公约  》  所  规定  的  ，  世界  各国  对  全球  气候  负有  “  共同  但  有  区别  的  责任  ”  ，  发达国家  应  负  起  削减  温室  气体  排放  的  主要  责任  ，  发展中国家  也  应  将  这  一  点  纳入  自己  社会  发展  的  考虑  之中  。 
 这是  人类  共同  的  责任  。 
 李鹏  出席  左岸电站  机组  国际  招标  协议  签字  仪式  时  说 
 三峡  工程  应该  建成  一流  工程 
 本报  北京  ９月２日  讯  中央人民广播电台  记者  刘振英  、  新华社  记者  张锦胜  、  本报  记者  何加正  报道  ：  三峡  工程  左岸  电站  水轮  发电  机组  国际  招标  采购  合同  和  贷款  协议  签字  仪式  ，  今天  在  人民大会堂  举行  。 
 国务院  总理  李鹏  、  副总理  邹家华  出席  签字  仪式  。 
 签字  仪式  前  ，  李鹏  总理  和  邹家华  副总理  亲切  会见  了  两  大  中标  集团  的  法国  阿尔斯通  、  瑞士ａｂｂ  、  挪威克瓦纳  、  加拿大  ｇｅ  、  德国  伏伊特  和  西门子  的  代表  ，  以及  相关  国  的  驻华使馆  代表  和  为  合同  提供  贷款  的  银行  代表  。 
 李鹏  总理  对  参加  签字  仪式  表示  高兴  。 
 他  说  ，  三峡  工程  是  世界  瞩目  的  工程  ，  也是  世界  上  最大  的  水电  项目  。 
 他  对  两  大  集团  在  激烈  的  竞争  中  中标  表示  祝贺  。 
 他  说  ，  三峡  工程  自  １９９４年  正式  开工  以来  ，  工程  进展  顺利  ，  今年１１月上旬  将  实现  大江  截流  。 
 三峡  工程  应该  建成  一流  的  工程  ，  厂家  也  应该  提供  一流  的  设备  。 
 他  希望  各  供货  厂家  在  今后  与  中方  的  合作  中  认真  履行  合同  ，  保证  质量  ，  按期  交货  ，  搞好  服务  ，  并  向  中方  转让  技术  ，  满足  三峡  工程  的  需要  。 
 他  希望  大家  在  三峡  工程  中  合作  顺利  ，  并  进一步  扩大  互相  之间  的  合作  和  加强  彼此  的  友谊  。 
 中标集团  负责人  在  会见  中  对  能够  在  这  一  世界  上  最大  的  水电  工程项目  中  中标  感到  荣幸  与  自豪  。 
 他们  深深  意识到  三峡  工程  对  中国  经济  发展  十分  重要  。 
 他们  表示  ，  将  以  最好  的  质量  ，  按时  提供  先进  的  技术  和  设备  ，  认真  向  中国  转让  技术  ，  搞好  培训  ，  以  确保  三峡  工程  顺利  建成  。 
 据  介绍  ，  长江三峡  工程  是  治理  和  开发  长江  的  关键  工程  ，  它  将  极大  地  改善  长江  中下游  防洪  条件  ，  保护  长江  中下游  １５００万  人口  和  ２３００万亩  耕地  ；  它  也是  世界  最大  的  水力发电站  ，  总共  将  安装  ２６台  机组  ，  年  发电量  ８４７亿千瓦时  。 
 其中  左  岸  电站  安装  １４台  机组  ，  右  岸  电站  安装  １２台  机组  。 
 三峡  工程  １９９３年  进入  实施  阶段  ，  自  １９９４年１２月  正式  开工  ４年  多  来  ，  工程  建设  资金  到位  良好  ，  工程  进展  顺利  。 
 今年１１月份  工程  建设  的  第一个  目标  -  -  -  长江  截流  改道  实现  后  ，  将  进入  工程  的  第二  阶段  施工  。 
 此次  国际  招标  采购  的  三峡  左  岸  电站  １４台  水轮  发电  机组  是  三峡  工程  的  重要  设备  ，  首批  机组  将  于  ２００３年  发电  ，  届时  将  实现  三峡  工程  的  第二个  建设  目标  。 
 在  签字  仪式  上  ，  三峡  工程  建设  业主  -  --  中国三峡总公司法人  委托  代表  ，  三峡  国际  招标  公司  法人  委托  代表  ，  分别  代表  中方  的  业主  和  买方  在  合同  文本  上  签字  。 
 两  大  中标  集团  的  企业  代表  也  分别  代表  各自  企业  签  了  字  。 
 同时  签字  的  还有  国家开发银行  的  代表  与  两  大  中标  集团  所在  国  的  贷款  银行  之间  的  贷款  合同  以及  国家开发银行  代表  与  中国三峡总公司  的  代表  签署  的  转贷  合同  。 
 参加  今天  签字  仪式  的  还有  国务院  三峡  建设  委员会  、  国家计委  、  国务院新闻办  、  外交部  、  外经贸部  、  机械工业部  的  负责人  以及  三峡  工程  水轮  机组  国内  制造  厂商  哈尔滨电机公司  和  东方电机公司  的  代表  。 
 至此  ，  受到  国内外  广泛  关注  的  三峡  工程  左岸  １４台  机组  、  合同  总  金额  达  ７.  ４亿美元  的  招标  活动  已  圆满  结束  。 
 江泽民  李鹏  重要  批示  极大  激励  农  科  界  人士 
 他们  座谈  表示  ，  要  以  此  为  契机  ，  大大  推进  水土  治理  和  生态  农业  建设 
 本报  北京  ９月１０日  讯  新华社  记者  鹿永建  、  本报  记者  杨振武  报道  ：  江泽民  总书记  、  李鹏  总理  在  姜春云  同志  《  关于  陕北  地区  治理  水土流失  建设  生态  农业  的  调查  报告  》  上  的  重要  批示  发表  以后  ，  在  全国  农业  、  林业  、  水利  科技  、  教育界  引起  极大  反响  。 
 今天  上午  ，  来自  农业  、  林业  、  水利  科技  、  教育界  的  数十位  专家  、  学者  和  有关  部门  负责  同志  ，  聚集  在  中南海  ，  就  进一步  贯彻  落实  江泽民  总书记  、  李鹏  总理  的  重要  批示  进行  了  座谈  。 
 大家  一致  认为  ，  总书记  和  总理  的  重要  批示  ，  从  我国  经济  持续  发展  、  社会  全面  进步  的  高度  ，  对  治理  水土流失  ，  建设  生态  农业  作  出  重要  部署  ，  指明  了  方向  ，  充分  体现  了  以  江泽民  同志  为  核心  的  党  的  第三代  领导  集体  的  高瞻远瞩  ，  体现  了  我们  党  的  根本  宗旨  ，  反映  了  亿万  人民  的  心声  。 
 这是  一个  跨世纪  的  伟大  工程  ，  利国  利民  ，  造福  子孙  ，  具有  重大  的  现实意义  和  深远  的  历史意义  。 
 以  此  为  契机  ，  必将  大大  推进  我国  治理  水土流失  、  建设  生态  农业  的  工作  ，  使  大西北  地区  的  开发  和  建设  跃  入  新  的  阶段  。 
 中科院  的  安芷生  、  山仑  ，  中国林科院  的  高尚  武  ，  中国水科院  的  匡尚  富  在  发言  时  建议  ，  借  此  良好  时机  ，  在  全国  范围  内  进行  一次  保护  生态  环境  、  治理  水土流失  和  治理  荒漠  化  的  教育  。 
 他们  说  ，  应  努力  使  每个  中国人  都  认识  到  ，  过去  那种  掠夺  式  开发  之  路  走  不  下去  了  ，  靠  牺牲  生态  环境  换取  经济  发展  的  观念  必须  彻底  改变  。 
 中国农科院  的  许越先  ，  北京林业大学  的  孙保平  、  王礼先  ，  中国水电学院  的  田园  、  王韶华  等  与会  专家  强调  ，  必须  在  国家  的  统一  组织  下  ，  搞好  西北  黄土高原  地区  治理  水土流失  、  建设  生态  农业  的  总体  规划  ，  作为  一个  系统工程  来  研究  ，  使  之  具有  综合性  、  科学性  、  实用性  和  可  操作  性  。 
 中国农业大学  的  李保国  、  张凤荣  ，  中国农科院  的  林而达  ，  中国林科院  的  盛炜彤  等  专家  呼吁  ，  要  把  这  一  跨世纪  的  伟业  从  设想  变成  现实  ，  必须  在  各级  政府  的  组织  领导  下  ，  调动  亿万  农民  和  全社会  的  积极性  ，  资金  投入  必须  加大  力度  ，  政策  措施  必须  向  这个  方面  倾斜  ，  还要  加大  立法  和  执法  工作  的  力度  。 
 他们  倡议  ，  广大  科研  技术  工作者  不仅  要  以  有效  的  科技  工作  支持  这  一  宏伟  事业  ，  还要  投身  到  区域性  的  大规模  的  水土流失  综合治理  、  综合开发  的  工程  中  去  ，  发挥  科技人员  的  直接  作用  。 
 水利部  副  部长  张基尧  在  座谈会  上  表示  ，  水  行政  主管  部门  在  这  场  改造  山河  的  总体  战  中  ，  要  进一步  加强  水土保持  工作  ，  在  认识  、  组织  、  规划  、  投入  、  政策  、  科技  六个  方面  落实  到位  。 
 林业部  副  部长  王志宝  提出  ，  林业  部门  将  全力  保护  现有  ２０亿亩  森林  ，  加快  造林  绿化  步伐  ，  建设  好  林业  植被  ，  推进  全民  义务  植树  活动  。 
 农业部  有关  负责人  也  提出  加大  生态  农业  建设  力度  ，  继续  抓好  旱  作  农业  区  建设  和  加快  草原  建设  、  农村  能源  建设  等  方面  的  举措  。 
 受  姜春云  副总理  的  委托  ，  国务院  副  秘书长  刘济民  主持  了  座谈会  。 
 在  第十五届  世界  石油  大会  开幕式  上  江泽民  主席  的  致辞  （  附  图片  １  张  ） 
 国家主席  江泽民  在  世界  石油  大会  开幕式  上  致辞  。 
 （  新华社  记者  齐  铁砚  摄  ） 
 新华社  北京  １０月１２日  电  国家主席  江泽民  今天  在  第十五届  世界  石油  大会  开幕式  上  致辞  ，  全文  如下  ： 
 主席  先生  ，  女士  们  ，  先生  们  ，  朋友  们  ： 
 第十五届  世界  石油  大会  在  北京  隆重  举行  ，  这是  国际  石油  界  的  一次  盛会  。 
 我  谨  代表  中华人民共和国  政府  ，  并  以  我  个人  的  名义  ，  向  大会  表示  衷心  的  祝贺  ！ 
 对  来自  世界  各地  的  朋友  们  表示  热烈  的  欢迎  ！ 
 石油  是  人类  社会  赖以  生存  和  发展  的  重要  能源  之一  。 
 ２０世纪  石油  工业  的  发展  ，  与  国家  战略  、  全球  政治  和  经济  发展  紧密  地  交织  在  一起  ，  使  世界  经济  和  人们  的  生活  发生  了  巨大  的  变化  。 
 当今  ，  保持  世界  石油  工业  的  繁荣  ，  实现  石油  工业  与  全球  经济  可持续发展  ，  是  国际  石油  界  和  各国  政府  的  共同  愿望  和  崇高  使命  。 
 我  相信  ，  世界  各国  之间  按照  平等互利  的  原则  加强  石油  领域  的  交流  与  合作  ，  将  会  为  世界  石油  工业  的  发展  带来  更  大  的  生机  和  活力  。 
 中国  是  世界  上  最早  发现  和  利用  石油  和  天然气  的  国家  之一  。 
 有  文献  记载  的  历史  ，  迄今  已  有  ２０００多年  。 
 中华人民共和国  成立  以来  ，  特别是  近  ２０年  来  ，  中国石油  工业  的  发展  ，  取得  了  巨大  的  成就  。 
 随着  经济  持续  快速  健康  发展  ，  社会  消费  水平  不断  提高  ，  我国  对  石油  天然气  资源  和  产品  的  需求  将  会  日益  扩大  。 
 中国  政府  和  人民  有  信心  保持  国内  石油  天然气  生产  的  稳定  增长  。 
 我们  将  继续  坚持  立足  国内  ，  扩大  开放  ，  走  向  世界  ，  在  平等  相  待  、  互利互惠  的  基础  上  ，  积极  推动  中国  与  世界  各国  石油  界  的  交流  与  合作  ，  实现  共同  发展  。 
 石油天然气  是  不可  再生  的  资源  ，  是  人类  极为  宝贵  的  财富  。 
 我们  要  科学  开采  和  合理  利用  石油  、  天然气  ，  实行  油气  并重  、  开发  与  节约  并重  、  环境保护  与  油气  加工  利用  并重  的  方针  ，  确保  石油  工业  更  好  地  为  经济  建设  服务  ，  更  好  地  造福  于  人民  。 
 在  世界  正  朝着  多极化  方向  发展  的  重要  历史  时期  ，  各国  的  经济  联系  不断  加深  ，  在  石油  工业  领域  的  合作  日益  加强  。 
 人们  可以  预见  ，  石油  工业  在  即将  到来  的  ２１世纪  的  世界  经济  中  ，  在  人类  和平  与  发展  的  伟大  事业  中  ，  将  会  继续  产生  深远  的  影响  和  发挥  更  大  的  作用  。 
 在  国际  石油  界  和  世界  各国  政府  的  共同  努力  下  ，  未来  的  世界  石油  工业  充满  希望  ，  必将  为  世界  经济  的  繁荣  和  人类  社会  的  进步  作  出  新  的  贡献  。 
 预祝  大会  圆满  成功  ！ 
 现在  我  宣布  ：  第十五届  世界  石油  大会  开幕  ！ 
 发展  人口  科学  研究  ，  促进  社会  全面  进步 
 －  －  －  在  第二十三届  国际  人口  科学  大会  开幕式  上  的  讲话 
 （  一九九七年十月十二日  ）  （  附  图片  １  张  ） 
 李鹏 
 国务院  总理  李鹏  在  国际  人口  科学  大会  开幕式  上  讲话  。 
 （  新华社  记者  胡海昕  摄  ） 
 各位  来宾  ，  各位  朋友  ，  女士  们  ，  先生  们  ： 
 值此  第二十三届  国际  人口  科学  大会  开幕  之际  ，  我  代表  中国  政府  和  中国人民  ，  对  会议  的  召开  表示  衷心  的  祝贺  ，  向  出席  会议  的  各位  来宾  表示  热烈  的  欢迎  。 
 这次  大会  是  国际  人口  科学  工作者  的  一次  盛会  。 
 现在  ，  世界  总人口  已  超过  ５８亿  。 
 如何  协调  人口  与  经济  、  社会  、  资源  、  环境  的  关系  ，  是  各国  政府  共同  关心  的  问题  。 
 今天  ，  如此  众多  的  国际人口学  专家  和  学者  齐集  北京  ，  围绕  科学  认识  人口  与  各  方面  的  相互  关系  ，  促进  人类  社会  可持续发展  的  主题  进行  广泛  交流  和  探讨  ，  是  一件  意义  深远  的  事情  。 
 我  相信  这次  会议  一定  会  取得  积极  的  成果  。 
 本世纪  以来  ，  特别是  第二次世界大战  以后  ，  随着  经济  和  社会  的  发展  ，  对  人口  问题  的  科学研究  也  不断  深入  。 
 国际  人口  科学  联盟  作为  一个  重要  的  国际性  学术  组织  ，  为  促进  人口  问题  的  研究  、  交流  与  合作  ，  推动  联合国  和  各国  政府  制定  并  实施  正确  的  人口  政策  ，  做  了  大量  工作  ，  产生  了  积极  影响  。 
 我们  赞赏  国际  人口  科学  联盟  为  发展  人口  科学  所  作  的  贡献  。 
 中国  是  世界  上  人口  最多  的  发展中国家  ，  原来  的  经济基础  薄弱  ，  有些  资源  相对  不足  ，  地区  间  发展  不  平衡  ，  生产力  还  不  发达  ，  这是  中国  的  基本  国情  。 
 在  推进  现代化  建设  的  进程  中  ，  中国政府  把  正确  处理  经济  建设  和  人口  、  资源  、  环境  的  关系  摆  在  重要  位置  ，  逐步  形成  了  一套  行之有效  的  、  符合  中国  实际  的  政策  和  措施  。 
 我们  注重  通过  教育  的  方法  ，  不断  提高  全民  的  人口  意识  ，  在  人民  自觉自愿  的  基础  上  实施  计划生育  政策  ，  以  达到  控制  人口  增长  、  提高  人口  素质  的  目的  。 
 由于  中国  坚持不懈  地  实行  计划生育  政策  ，  １９９６年  中国  人口  自然  增长率  已  降到  １０.  ４２‰  。 
 从  ７０年代初  到  现在  ，  大约  少  生育  ３亿  人  。 
 这  不但  缓解  了  对  中国  经济  和  社会  发展  的  压力  ，  而且  对  世界  人口  控制  也是  一个  贡献  。 
 世界  上  越来越  多  的  人  对  中国  的  计划生育  政策  表示  理解  、  同情  和  支持  ，  我们  对  此  表示  感谢  。 
 在  积极  实施  计划生育  政策  的  同时  ，  中国  还  大力  发展  教育  、  卫生  、  文化  等  事业  ，  实施  九年  制  义务教育  ，  健全  医疗  保健  网络  ，  开展  文化  建设  。 
 我们  鼓励  和  支持  广大  妇女  参与  社会  各项  事业  ，  进一步  提高  妇女  的  地位  。 
 我们  实施  扶贫  计划  ，  逐步  完善  社会保障  制度  。 
 采取  上述  一系列  措施  ，  促进  了  中国  经济  社会  的  发展  和  人民  生活水平  的  提高  ，  效果  是  明显  的  ，  人民  是  欢迎  的  。 
 尽管  中国  计划生育  政策  取得  了  如此  重大  的  成就  ，  但  由于  我们  国家  人口  基数  大  ，  这  几年  年均  净增  人口  仍  在  １３００万  左右  。 
 这  相当于  一个  中等  国家  人口  的  总和  。 
 中国政府  需要  为  新  出生  的  人口  提供  生活  必需品  以及  受  教育  和  就业  的  机会  ，  这  仍然  是  一个  沉重  的  负担  。 
 中国政府  在  长期  实践  中  认识  到  ，  坚持  综合治理  人口  问题  ，  走  可持续发展  的  道路  ，  促进  人口  与  经济  、  社会  、  资源  、  环境  的  协调  发展  ，  是  中国  现代化  建设  的  必然  选择  。 
 进入  ２１世纪  以后  ，  中国  经济  将  继续  保持  发展  的  势头  ，  社会  将  走  向  全面  进步  。 
 但  我们  也  看到  ，  中国  在  人口  问题  上  将  面临  新  的  挑战  。 
 人口  总量  将  继续  增加  ，  就业  问题  的  压力  将  进一步  增大  ，  人口  老龄化  将  日益  突出  。 
 现在  ，  中国  还有  ５０００万  人  生活  在  最低  生活水平线  以下  ，  要  使  他们  在  本世纪末  基本  解决  温饱  问题  ，  这是  一  项  艰巨  而  又  必须  完成  的  任务  。 
 如何  保持  较低  的  生育  水平  ，  全面  提高  人口  素质  ，  妥善  解决  就业  、  老龄化  、  贫困  人口  、  医疗  保健  以及  社会保障  等  问题  ，  都是  中国政府  认真  对待  的  重要  课题  。 
 在  这  一  进程  中  ，  中国  人口  科学  的  研究  及其  实践  将  发挥  更加  重要  的  作用  。 
 和平  与  发展  是  当今  世界  的  两  大  主题  。 
 人口  问题  与  这  两  大  主题  有着  密切  的  关系  。 
 研究  和  解决  人口  问题  ，  发展  人口  科学  ，  需要  各国  政府  和  人口  科学  工作者  的  共同  努力  ，  需要  广泛  的  国际  交流  与  合作  。 
 中国  作为  国际  社会  的  一  员  ，  在  认真  解决  好  本国  人口  问题  的  同时  ，  愿意  同  各国  政府  ，  同  国际  人口  科学  联盟  和  各国  人口  科学  工作者  一道  ，  为  发展  人口  科学  ，  促进  人类  的  全面  进步  与  发展  作  出  不懈  的  努力  。 
 谢谢  大家  。 
 （  新华社  北京  １０月１２日  电  ） 
 彭珮云  在  湖南  考察  时  强调  计生  工作  要  拓宽  路子  上  水平 
 据  新华社  长沙２月３日  电  （  记者  曹光晖  、  段羡菊  ）  国务委员  兼  国家计生委  主任  彭珮云  最近  在  湖南  考察  时  指出  ：  在  新  形势  下  ，  计划生育  工作  要  拓宽  路子  ，  搞好  服务  ，  提高  水平  ，  努力  走出  一  条  干部  好  做工作  ，  群众  乐于  接受  ，  既  能  控制  人口  数量  ，  又  能  提高  人口  素质  的  好  路子  ；  职工  医疗  保障  制度  改革  要  积极  稳妥  地  推进  。 
 １月２５日  至  ２月１日  ，  彭珮云  在  湖南省委  书记  王茂林  ，  省委  常委  、  长沙市委  书记  秦光荣  等  陪同  下  ，  考察  了  浏阳市  和  长沙县  ，  并  听取  了  湖南省  和  长沙市  的  有关  情况  汇报  。 
 彭珮云  对  “  八五  ”  以来  湖南省  计划生育  工作  所  发生  的  显著  变化  给予  了  充分  肯定  。 
 她  说  ，  “  八五  ”  期间  ，  湖南省  人口  出生率  的  下降  幅度  在  全国  是  最大  的  ，  现在  已经  进入  了  生育  水平  相对  稳定  的  时期  ，  今后  要  向  更  高  的  目标  努力  。 
 浏阳市  和  长沙县  近年来  开展  以  宣传  教育  、  咨询  指导  、  保健  服务  为  主要  内容  的  育龄  妇女  全程  系列  服务  和  少  生  快  富  奔  小康  活动  ，  得到  了  彭珮云  的  高度  赞扬  。 
 她  说  ，  搞好  系列  服务  是  今后  计划生育  工作  的  发展  方向  ，  我们  要  把  工作  的  重点  放  在  为  群众  的  优质服务  上  来  ，  同时  要  搞好  优生  保健  ，  努力  提高  出生  人口  素质  。 
 要  拓宽  服务  领域  ，  把  计划生育  工作  和  发展  经济  、  帮助  农民  勤劳  致富  紧密  地  结合  起来  ，  使  计划生育  工作  更  好  地  为  群众  服务  。 
 这样一来  ，  我们  干部  的  工作  就  好  做  了  ，  群众  也  乐于  接受  。 
 在  考察  中  ，  彭  珮云  反复  强调  ，  必须  大力  加强  干部  队伍  的  培训  ，  使  他们  成为  既  会  管理  又  会  服务  的  人才  ，  而且  还要  努力  造就  一  支  适应  未来  计划生育  工作  需要  的  干部  队伍  。 
 湖南省  目前  正  在  湘潭  、  益阳  两  市  开展  职工  医疗  保障  制度  改革  试点  工作  ，  进展  比较  顺利  。 
 彭珮云  在  听取  汇报  后  指出  ，  实践  证明  ，  通过  改革  ，  建立  社会  统筹  与  个人  帐户  相  结合  的  职工  医疗  保障  制度  ，  既  能  保障  广大  职工  的  基本  医疗  ，  又  能  扼制  医疗  费用  过  快  增长  的  势头  ，  还  能  促进  医疗  机构  的  改革  和  发展  。 
 各地  应  加快  改革  步伐  ，  当前  首先  要  认真  搞好  试点  ，  这  项  改革  涉及  职工  的  切身  利益  ，  涉及  许多  部门  ，  难度  较大  ，  要  切实  加强  领导  ，  做好  宣传  发动  工作  。 
 试点  所在地  要  努力  筹集  医疗  保险  资金  ，  同时  务必  遵循  “  以  收  定  支  、  略  有  节余  ”  的  原则  管  好  用  好  这  笔  资金  。 
 彭珮云  在  湘  考察  期间  ，  还  听取  了  湖南省妇女儿童工作委员会  的  汇报  。 
 ①  表示  ：  （  王＋佩  右  ） 
 清  史  研究  中  几个  争议  问题 
 李治亭 
 清朝  离  我们  这个  时代  最近  ，  自  其  逊国  迄今  也  不过  ８０余年  。 
 由于  清朝  是  以  满族  为  主体  建立  起来  的  一代  封建  王朝  ，  以及  她  所  处  时代  的  特殊性  ，  不仅  构成  了  清  史  的  极其  丰富多彩  的  内容  ，  而且  争议  也  颇  多  ，  有些  看法  还  相当  尖锐  ，  反映  了  分歧  的  深刻  程度  。 
 关于  清  入关  前史  。 
 或  称为  “  清  前  史  ”  ，  从  清朝  的  全部  历史  行程  来看  ，  当  属  清  史  的  “  源头  ”  ，  无疑  是  有  清一代史  的  重要  组成部分  。 
 它  的  历史  内涵  ，  一  言  而  概之  ，  即  是  清朝  勃兴  史  ，  与  后来  君临  天下  自  成  “  因果  ”  关系  。 
 清  前  史  还  与  明朝  衰亡  史  、  “  三  北  ”  （  东北  、  西北  与  北部  ）  蒙古  诸部  势力  的  消长  、  满族  的  崛起  交织  在  一起  。 
 显而易见  ，  清前  史  在  整个  清  史  研究  中  不能不  居于  特殊  地位  。 
 这  一  阶段  的  历史  ，  头绪  纷繁  ，  错综复杂  ，  加之  史料  不足  ，  造成  迷雾  重重  ，  难  见  真相  ，  更  需  给予  理论  回答  。 
 因此  ，  对  清  入关  前  的  每个  重大  问题  ，  即  或  一般  问题  ，  常常  是  观点  歧异  ，  各  持  一端  ，  很难  取得  共识  ，  时至今日  ，  某些  分歧  仍然  。 
 清  入关  前  ，  作为  她  的  一个  特定  的  历史  发展  阶段  ，  有  其  时间  断限  。 
 １６４４年  ，  在  清朝  编年  史  上  ，  既是  清  史  新纪元  的  开端  ，  又是  清  入关  前  史  的  终止  时间  ，  已  无疑义  。 
 分歧  出  在  上限  时间  始  于  何  年  。 
 一种  主张  ，  从  １６１６年  后  金建国  ，  到  １６４４年  ，  共  ２８年  ，  为  “  关外期  ”  ，  归  入  明  史  。 
 一种  主张  ，  以  努尔  哈赤  于  １５８３年  （  万历  十一年  ）  起  兵  复仇  为  始  ，  迄至１６４４年  ，  共  ６１年  ，  是  为  清  前  史  时期  。 
 考察  清朝  勃兴  史  ，  努尔  哈赤  起  兵  复仇  ，  实际  已  开始  了  清朝  勃兴  与  满族  形成  的  历史  进程  ，  历  ３３年  浴血奋战  ，  才  促成  后  金国  的  创建  与  女真  人  的  重新  凝聚  ，  最终  脱胎  成  一个  新  的  民族共同体  -  -  -  满  洲  。 
 显然  ，  把  努尔  哈赤  统一  女真  诸部  的  这  段  ３３年  的  历史  排除  在  清  前  史  之外  ，  是  不妥  的  ；  把  本  属于  清朝  历史  的  这个  特定  阶段  ，  “  归  入  明  史  ”  ，  未必  可取  。 
 清  入关  前  的  社会  性质  ，  是  指  后  金  建国  前  的  女真  社会  及  后来  进据  辽东  时期  ，  是  属于  何种  性质  的  社会  。 
 这是  一个  长期  争论不休  的  “  老大难  ”  问题  ，  争论  的  焦点  ，  集中  在  女真  社会  是否  经历  过  奴隶制  。 
 早  在  五六十年代  ，  部分  学者  认为  ，  后金  建国  时  已  由  家族  族  长制  向  封建制  转化  ，  有的  甚至  断定  ，  已  “  飞跃  ”  到  封建社会  。 
 著名  满族  史  专家  王钟翰  首次  提出  奴隶制  说  ，  论证  后  金  在  进入  辽沈  前  ，  已  属  奴隶制社会  （  《  清  史  杂考  》  ）  。 
 自  ７０年代末  ，  讨论  这个  问题  更  趋  热烈  。 
 有的  仍  否认  有  过  奴隶制  ，  却  是  由  前期  的  封建制  向  发达  的  封建制  演进  。 
 较多  的  学者  ?主  奴隶制  说  ，  有的  具体  地  分析  其  奴隶制  的  特点  是  家  内  种族  奴隶制  ，  真正  的  封建化  ，  至  康熙初年  才  完成  。 
 但  大多  看法  较  一致  之  处  ，  就  是  后  金  进入  辽沈  已  开始  封建化  ，  而  完成  于  皇  太极  时期  。 
 在  八旗  制度  研究  中  ，  意见  相左  ，  争论  颇  多  。 
 八旗  制度  为  满族  所  独创  ，  是  清朝  立国  的  一  项  带有  根本性  的  制度  ，  具有  军事  、  行政  、  经济  及  民族  的  广泛  的  内容  和  职能  。 
 这  已  为  清  史  学者  所  认同  。 
 争论  最多  的  是  建旗  时间  。 
 清官  书  载  ，  努尔  哈赤  于  辛丑年  （  １６０１  ）  始  建  四旗  ，  于乙卯年（１６１５  ）  增设  为  八旗  （  《  大  清  会  典  事例  》  ）  。 
 一些  学者  提出  质疑  ，  认为  初  建  四旗  ，  应  为  旗纛  ，  不  具有  后来  八旗  组织  “  固山  ”  的  含义  ，  改为  八旗  的  时间  是  在  １６２２年２月  以后  。 
 在  日本  ，  还有  １６０５年  、  １６１２年  建  旗  诸  说  。 
 比较  各种  说法  ，  清  官方  记载  虽  受到  质疑  ，  却  仍  被  大多  学者  所  接受  。 
 清  入关  前后  ，  曾  涌现  出  一大批  叱咤  风云  而  影响  后世  的  人物  。 
 今天  ，  我们  对  这些  人物  的  评论  ，  也是  褒贬  不一  ，  尤其是  对  投清  （  后  金  ）  的  重要  人物  的  认识  ，  更  见  分歧  悬差  。 
 这  并不  奇怪  。 
 明  清  之际  ，  政权  易代  ，  新  旧  交替  ，  牵动  着  各个  政治  集团  的  根本  利益  。 
 处于  斗争  漩涡  中  的  每个人  ，  既有  其  自身  的  利益  ，  也  有  对  国家  前途  的  思考  ，  情况  十分  复杂  。 
 这  给  我们  的  评价  造成  诸多  困难  。 
 这  并非  说  评价  人物  没有  标准  ，  实际上  ，  对  人物  的  不同  认识  ，  反映  了  不同  的  评价  标准  。 
 尽管如此  ，  我们  的  指导思想  ，  应  坚持  中华民族  一体  的  原则  ，  平等  地  看待  历史  上  的  各  民族  。 
 我们  看到  ，  汉  民族  或  少数民族  互相  加入  对方  政权  ，  乃是  历史  上  常见  的  现象  。 
 应当  承认  ，  民族  间  的  纷争  确  有  是非  ，  但  个人  的  功过  只能  从  是否  有利于  历史  的  发展  来  判定  。 
 至于  个人  的  品质  优劣  ，  不能  与  社会实践  的  效果  混  为  一  谈  。 
 这  一  基本  观点  ，  符合  历史唯物主义  的  辩证  思想  ，  因而  是  有  生命力  的  。 
 关于  清  军  入关  与  中国  历史  发展  趋势  。 
 １６４４年  ，  清  军  全力  进关  ，  大败李自成  农民  军  于  山海关  前  ，  迅即  占领  北京  。 
 然后  ，  挥师  南下  ，  扫荡  南明  残余  势力  ，  剿灭  农民  军  余  部  。 
 截止  到  １６６１年  （  顺治  十八年  ）  ，  除  台湾  ，  清朝  完成  了  对  全国  的  完全  统一  。 
 从  这  一  重大  历史  事件  引出  的  问题  是  ，  明  清  之际  中国  历史  的  发展  趋势  是  什么  ？ 
 清  军  入关  是否  顺应  了  这  一  趋势  ？ 
 清朝  所  进行  的  战争  是  什么  性质  的  战争  ？ 
 学术界  做出  了  不同  的  回答  。 
 根据  已  发表  的  研究  成果  ，  可以  归纳  为  两种  对立  的  观点  ，  一种  观点  肯定  清  军  入关  与  明亡  的  必然性  ，  确认  清朝  重新  统一  中国  符合  历史  发展  趋势  。 
 这  一  基本  观点  具体  表述  了  这样  的  学术  思想  ：  明  清  之际  ，  中国  还  不  具备  向  资本主义  转化  的  各项  条件  ，  无论  是  李自成  农民  政权  或  清  政权  统一  中国  ，  都  不可能  建立  资本主义社会  。 
 当时  面临  的  现实  问题  ，  是  分裂  还是  统一  。 
 统一  有利于  中国  的  发展  ，  特别是  对  已  东  来  的  西方  殖民主义  势力  将  起  到  抵御  的  作用  。 
 所以  ，  重新  统一  就  是  这  一  时期  的  历史  发展  趋势  。 
 明朝  包括  南明  小朝廷黑暗  腐败  ，  已  丧失  存在  的  价值  ；  李自成  与  张献忠  两个  农民  政权  亦  无力  重建  全国  统一  政权  ；  唯  清  政权  生机勃勃  ，  极  富  进取心  ，  在  很  短  时间  统一  了  中国  ，  避免  了  分裂  持续  下去  。 
 不言而喻  ，  清朝  所  进行  的  战争  是  统一  战争  ，  应该  予以  肯定  。 
 当然  ，  它  实行  的  某些  极端  错误  政策  则  不在  肯定  之  列  。 
 与  上述  观点  截然  相反  ，  对  清朝  的  统一  持  否定  态度  。 
 例如  ，  有的  学者  把  清朝  的  统一  战争  称为  “  民族  征服  战争  ”  ，  尤有甚者  ，  斥责  清入  主  中原  为  “  异  民族  ”  入侵  、  “  异国  大军  压  境  ”  ，  等等  。 
 最  有  代表性  的  观点  ，  莫过于  “  ４０天  与  １００年  ”  之  说  。 
 所  说  ４０天  ，  是  指  李自成  农民  军  从  进  北京  （  ３月１９日  ）  到  被迫  撤离  （  ４月３０日  ）  ，  此  为  历史  的  关键  时刻  ，  决定  着  中国  历史  的  发展  方向  。 
 农民  军  如  坚持  下去  ，  建立  全国  政权  ，  将  会  加速  封建社会  解体  ，  向  资本主义  转化  。 
 很  不幸  ，  清  夺取  了  统治  权  ，  使  中国  的  发展  延缓  了  １００年  ！ 
 这些  说法  ，  都  从  根本上  否定  了  清  入关  和  重新  统一  全国  的  必然性  。 
 两种  观点  如此  尖锐  对立  ，  大有  水火  不容  之  势  。 
 应当  指出  ，  后  一种  观点  是  不能  接受  的  。 
 因为  满族  是  中华民族  的  重要  一  员  ，  她  初创  的  国家  是  中国  境内  的  地方  政权  ，  不可  与  中国  境外  的  “  异国  ”  、  “  异民族”同日而语  。 
 在  中国  这  一  辽阔  的  土地  上  ，  汉人  可以  当  皇帝  ，  少数民族  也  可  当  皇帝  ，  否则  诸如  北魏  （  鲜卑  ）  、  辽（契丹  ）  、  金  （  女真  ）  、  元  （  蒙古  ）  等  朝代  都  应  否定  ，  集  各  民族  而  成  的  中华民族  也  将  不复  存在  。 
 实际上  ，  清入  主  中原  ，  并非  是  单一  的  满  洲  族  ，  还有  大批  汉军  与  蒙古  及  其他  少数民族  ，  是  名符其实  的  多  民族  政权  ，  因而  不能  称为  是  满  洲  八旗  对  汉族  的  “  民族  征服  ”  。 
 说  清朝  入关  ，  延缓  中国  发展  １００年  ，  尤  属  离谱  ，  令人  难以置信  。 
 问题  的  症结  ，  或  墨  守  儒家  的  “  华夷  之  辨  ”  的  陈规  ；  或  走  另  一  极端  ，  认定  农民  政权  可以  改变  中国  历史  发展  的  方向  。 
 不  须  辩驳  ，  历史  已  对  这些  观点  做出  了  否定  的  回答  。 
 关于  康  乾  盛世  。 
 自  康熙前期  ，  从  大  乱  走  向  大治  ，  中  经  雍正  承前启后  ，  到  乾隆  后期  ，  约  近  百年  ，  恰值  １８世纪  ，  形成  了  “  全  盛  ”  之  局  ，  史  称  “  康  （  雍  ）  乾  盛世  ”  。 
 它  以  系列  的  巨大  成就  ，  展示  出  一代  “  盛世  ”  的  雄姿  盛容  ：  开疆  拓土  ，  建立  了  多  民族  的  “  大一统  ”  国家  ，  为  现代  中国  的  版图  奠定  了  基础  ；  社会  经济  全面  繁荣  ，  整治  了  黄  、  淮  ，  改造  运河  ，  国家  长治久安  ，  国力  空前  强大  ；  “  盛世  ”  修文  ，  大规模  整理  典籍  ，  对  中华民族  传统  文化  全面  总结  ，  远迈  历代  。 
 当然  ，  它  也  把  封建  专制主义  发展  到  了  顶峰  。 
 同  历史  上  曾  出现  过  的  “  盛世  ”  相比  ，  “  康  乾  盛世  ”  毫不  逊色  。 
 但是  ，  它  的  历史  局限  或  缺欠  ，  也是  不言而喻  的  ，  在  总体  上  落后  于  同  时期  的  西方  科技  文明  。 
 多年来  ，  我们  对  “  康  乾  盛世  ”  这  一  特殊  时期  的  历史  重视  不够  ，  研究  不足  ，  在  有关  清代  的  相关  著作  中  ，  并  没有  给予  充分  的  评估  ，  有的  甚至  怀疑  清代  是否  有  过  “  盛世  ”  ，  论证  它  的  经济  尚  不及  明万历  初期  的  发展  水平  ，  实际  是  否定  了  它  的  存在  。 
 这  一  阶段  的  历史  之所以  特别  值得  重视  ，  是  因为  它  有助于  我们  揭示  中国  封建社会  发展  的  一般  的  或  特殊  的  规律  ，  而  它  所  提供  的  经验  教训  尤其  丰富  ，  具有  重大  的  认识  价值  ，  对于  实践  不无  指导  意义  。 
 清  史  中  可  争议  的  问题  很多  ，  有待  于  深入  研究  ，  继续  讨论  ，  达成  共识  。 
 经验  已经  证明  ，  民主  讨论  是  推动  学术  发展  的  动力  ，  没有  民主  讨论  ，  没有  积极  探索  ，  学术  研究  也  就  失去  了  生命力  。 
 祁连山  在  呼唤 
 祁连山自古以来  冰川  积雪  遍布  ，  林木茂盛  ，  为  干旱  少  雨  的  甘肃  河西走廊  涵养  了  大量  的  水源  ，  形成  ５０多条  内陆  河流  ，  有  高山  天然  水库  之  称  。 
 然而  ，  近年来  ，  由于  祁连山  周围  群众  随意  乱  采  滥  伐  ，  致使  祁连山林线  后  移  ，  水源  涵养  作用  最大  的  灌木  林地  急剧  减少  。 
 据  统计  ，  整个  祁连山自然保护区  的  灌木  林地  已  由  ５０年代  的  ５５.  ４９万公顷  减少  到  目前  的  ２９.  ４５万公顷  。 
 由于  灌木  林  面积  减少  和  其他  植被  的  破坏  ，  从  祁连山流出  的  ５６条  内陆  河  出山  径流  量  逐年  减少  ，  总  径流  量  已  从  解放  初  的  ７８亿立方米  减少  到  目前  的  ６５亿立方米  ，  黑河  目前  每年  的  径流  量  比  １０年  前  减少  １亿立方米  。 
 有关  专家  认为  ：  滋养  河西走廊  绿洲  的  几  大  河流  的  水量  ，  约  １５％  来自  祁连山冰川  消溶  的  雪水  ，  而  ８５％  来自  祁连山  水源  涵养  林  的  涵养  。 
 如果  祁连山  水源  涵养  林  按  目前  状况  继续  恶化  下去  ，  也许  过  不  了  几年  ，  几条  主要  的  内陆  河  就  将  变成  季节  河  ，  后果  不堪设想  。 
 造成  上述  状况  的  原因  ：  一  是  水源  涵养  林  保护  的  管理体制  不够  完善  ，  管理  工作  力度  不  强  。 
 目前  地  、  县  林业  主管  部门  在  管理体制  上  仍  按  国有  林场  进行  管理  ，  而  自然保护区  管理  部门  又  按  自然保护区  的  管理  程序  进行  管理  ，  造成  国家  有关  自然保护区  方面  的  法规  、  法令  、  政策  难以  有效  执行  。 
 地  、  县  之间  也  缺乏  统一  的  行动  和  规划  ，  林  牧  矛盾  突出  。 
 二  是  法制  不  健全  。 
 祁连山自然保护区  地域  辽阔  ，  周边  ６０余个  乡镇  有  近  ５０万  人  。 
 不少  人  随意  进入  自然保护区  开矿  、  采石  、  狩猎  、  挖  药  、  采  金  ，  破坏  森林资源  的  现象  时  有  发生  。 
 加之  保护区  内  没有  统一  的  公检法  机构  ，  对  各类  违法  犯罪  活动  打击  不力  。 
 三  是  护林  设施  相当  简陋  ，  综合  防护  能力  差  。 
 近几年  由于  地方  财政  困难  ，  预算  资金  不能  全额  下拨  ，  更  加重  了  林区  负担  ，  这些  情况  都  严重  影响  了  森林资源  的  管护  以及  造林  、  育苗  、  封山育林  、  幼  林  抚育  等  生产  活动  。 
 目前  ，  祁连山自然保护区  还  普遍  存在  着  护林  防火  经费  不足  、  护林  人员  年龄  老化  、  防火  设备  和  手段  落后  、  交通工具  缺乏  、  电台  超期  服役  、  巡山  靠  步行  、  通讯  靠  口头  传递  、  灭火  器具  不足  等  问题  。 
 呼吁  有关  部门  迅速  采取  强有力  的  措施  ，  坚决  遏制  乱  采  、  滥伐  、  乱  垦  、  乱  牧  等  破坏  森林资源  的  行为  ，  保护  祁连山  这  座  宝贵  的  天然  水库  ，  防止  河西走廊  这  块  绿洲粮仓沙漠化  的  危险  。 
 同时  增加  投入  ，  扩大  造林  面积  ，  促进  水源  涵养  林  的  发展  。 
 （  甘肃省计委经济研究所  孙玉贤王岚） 
 国务院  要求  切实  做好  工作  稳定  元旦  春节  期间  市场  物价 
 新华社  北京  １月２日  电  国务院  日前  向  各  省  、  自治区  、  直辖市  人民政府  ，  国务院  各部委  、  各  直属  机构  发出  通知  ，  要求  切实  做好  １９９７年元旦  、  春节  期间  稳定  市场  物价  工作  。 
 通知  全文  如下  ： 
 １９９７年  是  我国  历史  上  极为  重要  的  一年  。 
 为  使  全年  各项  工作  有  一个  良好  的  开端  ，  保证  人民群众  欢度  节日  ，  各级  人民政府  务必  高度  重视  ，  采取  切实  措施  ，  做好  元旦  、  春节  期间  的  物价  工作  ，  防止  市场价格  出现  较大  波动  。 
 为此  ，  特  作  如下  通知  ： 
 一  、  继续  把  稳定  物价  作为  治国  安民  的  一件  大事  来  抓  。 
 各地区  、  各  部门  要  认真  贯彻  中央  经济  工作会议  精神  ，  把握  大局  、  稳  中  求  进  ，  继续  实行  适度  从  紧  的  财政  货币  政策  ，  加强  市场  物价  的  调控  监管  ，  确保  实现  １９９７年  物价  调控  目标  。 
 各级  人民政府  要  进一步  加强  对  物价  工作  的  领导  ，  完善  价格  调控  目标  责任制  ，  组织  各  部门  对  物价  进行  齐抓共管  、  综合治理  。 
 １９９７年年初  特别是  元旦  、  春节  期间  ，  各地  要  从严  控制  出台  涨价  项目  ，  防止  物价  反弹  。 
 二  、  切实  组织  好  副食品  的  生产  和  供应  。 
 要  积极  发挥  国有  商业  的  主  渠道  作用  ，  及时  组织  粮  、  油  、  肉  、  蛋  、  菜  及  其他  商品  的  收购  、  调运  、  储备  和  供应  ，  保证  节日  市场  商品  货源  充足  ，  品种  丰富  。 
 要  适时  用  好  价格  调节  基金  ，  稳定  “  米  袋子  ”  、  “  菜篮子  ”  价格  。 
 对  价格  已经  放开  的  重要  副食品  价格  ，  必要  时  可  实行  差  率  控制  等  措施  ，  保证  其  价格  不  出现  大  的  波动  。 
 三  、  积极  做好  农产品  特别是  粮食  的  收购  工作  。 
 当前  ，  各级  人民政府  和  有关  部门  必须  把  粮食  收购  作为  关系  全局  的  紧迫  任务  ，  采取  得力  措施  切实  抓紧  抓好  。 
 对  议购  粮  要  按  市场  价  收购  ，  当  市场  粮价  低于  国家  定购  价  时  ，  各地  政府  要  参照  定购  价  制定  并  落实  收购  保护价  ，  国有  粮食  部门  要  按照  当地  政府  规定  的  保护价  敞开  收购  ，  不得  压  级  压价  ，  不得  拒收  限  收  ，  以  防止  粮价  下滑  。 
 要  进一步  稳定  农业  生产资料  价格  ，  加大  清理  整顿  乱  集资  、  乱收费  等  的  工作  力度  ，  取消  各种  不  合理  摊派  ，  切实  减轻  农民  负担  ，  保护  农民  的  生产  积极性  ，  保证  春  耕备  耕  工作  的  顺利  进行  。 
 四  、  加强  节日  市场  物价  的  监督  检查  。 
 各地  要  加强  节日  期间  商品  零售  市场  、  居民  基本  服务  项目  和  文化  娱乐场所  价格  的  监督  检查  ，  认真  贯彻执行  明码  标价  制度  ，  严厉  查处  趁  节日  市场  旺销  之  机  进行  价格  欺诈  、  哄  抬  物价  、  牟取暴利  等  价格  违法行为  。 
 对  严重  破坏  、  干扰  市场  供应  和  价格  秩序  的  违法行为  ，  特别是  对  群众  反映  的  情节  严重  、  影响  较大  的  案件  ，  要  从严  查处  。 
 五  、  加强  对  各类  服务  收费  的  整顿  规范  工作  。 
 要  继续  下  大  力气  治理  各种  乱  涨价  、  乱收费  ，  从严  查处  各种  价格  违法行为  。 
 要  加强  收费  许可证  和  行政  事业  性  收费  年  审  工作  ，  对  不  合理  的  收费  项目  要  坚决  予以  取缔  。 
 铁路  、  公路  、  民航  、  水运  等  部门  要  把  整顿  售票  秩序  作为  搞好  春运  工作  的  一  项  重要  任务  来  抓  ，  严厉  查处  元旦  、  春节  期间  乱  涨价  、  乱收费  的  行为  。 
 六  、  加强  对  节日  期间  的  市场价格  动态  监测  。 
 各级  人民政府  要  密切  注视  、  分析  市场价格  动态  ，  及时  采取  措施  解决  市场  出现  的  各种  问题  ，  确保  节日  期间  市场  平稳  、  人心安定  、  社会  稳定  。 
 各级领导  要  深入基层  ，  了解  民情  ，  访贫问苦  ，  组织  安排  好  离退休  职工  、  下岗待业  职工  、  低收入  职工  等  生活  困难  人员  的  节日  商品  供应  和  生活  救济  保障  工作  。 
 适应  市场经济  需要  改革  电力  工业  体制  国家电力公司  成立 
 江泽民  题词  祝贺  李鹏  出席  座谈会  并  讲话 
 江泽民  总书记  题词  ：  发展  电力  工业  ，  为  国民经济  持续  、  快速  、  健康  发展  和  社会  进步  作  出  新  贡献 
 新华社  北京  １月１８日  电  （  中央人民广播电台  记者  刘振英  ，  新华社  记者  李安定  、  鹿永建  ）  国家电力公司  已  于  日前  成立  。 
 中共中央  总书记  江泽民  为  公司  成立  题词  ：  “  发展  电力  工业  ，  为  国民经济  持续  、  快速  、  健康  发展  和  社会  进步  作  出  新  贡献  ”  ，  表示  了  热烈  的  祝贺  。 
 在  昨天  举行  的  电力  体制改革  座谈会  上  ，  李鹏  总理  指出  ：  组建  国家电力公司  是  深化  经济体制  改革  的  需要  。 
 这  一  改革  将  促进  电力  工业  更  快  、  更  好  地  发展  ，  当  好  国民经济  的  先行  。 
 国家电力公司  是  按照  国家  有关  法律  、  法规  及  政企  分开  等  原则  组建  的  ，  并  由  国务院  授权  经营  电力部  所属  的  国有  资产  ，  是  经营  跨  区  送电  的  经济  实体  和  统一  管理  国家  电网  的  企业法人  ，  按照  企业集团  模式  经营  管理  。 
 国家电力公司  的  成立  标志着  我国  电力  工业  管理体制  由  计划经济  向  社会主义  市场经济  迈出  了  重要  一  步  ，  并  将  对  推进  全国  电力  联网  ，  实现  能源  资源  的  合理  配置  发挥  重要  作用  。 
 座谈会  在  中南海  国务院  会议室  举行  ，  国务院  副总理  吴邦国  主持  了  会议  。 
 李鹏  总理  在  听取  了  国家电力公司  总经理  史大桢  及  部分  电力  企业  负责人  汇报  后  指出  ，  组建  国家电力公司  不仅  是  电力  工业  管理体制  适应  市场经济  的  需要  ，  也是  政府  机构改革  、  促进  管理  职能  转变  、  实行  政企  分开  的  需要  。 
 国家  其他  专业  经济  部门  也  要  进一步  深化  改革  ，  逐步  改组  为  不  具有  政府  职能  的  经济  实体  ，  或  改为  国家  授权  经营  国有  资产  的  单位  ，  或  改为  行业  管理  组织  ，  将  原有  的  政府  管理  职能  转移  给  政府  综合  部门  负责  。 
 因此  ，  组建  国家电力公司  是  政府  机构改革  的  深化  。 
 国务院  总结  以往  机构改革  的  经验  ，  并  听取  了  各省市  意见  ，  决定  电力  体制改革  分  两步  走  ，  做好  衔接  和  平稳  过渡  。 
 李鹏  说  ，  组建  国家电力公司  是  为了  进一步  推动  电力  企业  建立  现代  企业  制度  ，  建立  新  的  企业  机制  ，  注入  新  的  经济  活力  ，  也  有利于  调动  各  方面  办  电  的  积极性  ，  更  好  地  执行  多  家  办  电  、  多渠道  筹资  办  电  的  方针  ，  加快  电力  工业  的  发展  ，  更  好  地  发挥  电力  工业  在  国民经济  中  的  先行  作用  。 
 李鹏  指出  ，  根据  我国  能源  资源  的  分布  状况  ，  要  逐步  加大  水电  的  比重  和  坑口  电站  的  比重  ，  为此  必须  加强  跨  地区  电网  的  建设  。 
 国家电力公司  的  组建  ，  将  更  充分  地  利用  能源  资源  ，  满足  国民经济  与  社会  发展  对  电力  的  需求  。 
 李鹏  说  ，  国家电力公司  成立  以后  ，  要  处理  好  与  各省市  的  关系  ，  同时  也  要  处理  好  与  跨  省  电力集团  、  省电力公司  以及  下属  企业  的  关系  ，  充分  发挥  它们  的  积极  的  作用  。 
 中国电力企业联合会  要  进一步  发挥  行业  管理  的  作用  ，  更  好  地  为  电力  企业  服务  。 
 李鹏  指出  ，  不仅  要  加快  电力  工业  的  发展  ，  还要  促进  电力  工业  增长  方式  的  转变  。 
 其中  ，  很  重要  的  一  条  是  实现  开发  与  节约  并重  的  原则  ，  通过  技术  进步  ，  加强  科学管理  ，  降低  消耗  与  成本  ，  提高  发电  的  效益  ，  同时  也  提高  社会  的  用  电  效益  。 
 李鹏  强调  指出  ，  电力  是  公益  事业  ，  具有  一定  的  垄断  性质  ，  它  关系到  国民经济  和  社会  发展  ，  关系到  人民  的  生活  。 
 多年来  ，  电力  行业  提倡  的  “  人民  电  业  为  人民  ”  的  优良  传统  和  严谨  细致  的  工作  作风  ，  在  国家电力公司  成立  后  ，  要  继续  得到  发扬光大  ，  以便  更  好  地  为  国民经济  服务  ，  更  好  地  为人民服务  。 
 日前  ，  吴邦国  副总理  为  国家电力公司  的  成立  揭  牌  ，  并  讲  了  话  。 
 他  说  ，  这次  电力  工业体制改革  是  电力  工业  生产关系  的  一次  重要  调整  ，  是  实现  两个  根本性  转变  的  重要  实践  。 
 这次  改革  也是  专业  经济管理  部门  改革  的  重要  一  步  。 
 电力部  从  政企  合一  转变  为  只  行使  政府  的  行政管理  职能  ；  中国电力企业联合会  独立  履行  全  行业  管理  和  服务  职能  ；  国家电力公司  是  国务院  界定  的  国有  资产  的  出资  者  和  投资  主体  及  资产  经营  主体  。 
 他  要求  电力部  下一步  认真  进行  职能  分解  ，  明确  电力部  和  中电联  、  国家电力公司  的  职责  ，  每  项  职责  都  要  高标准  完成  ，  不可  偏废  。 
 国家电力公司  要  尽快  完成  组建  工作  ，  努力  实现  规范化  运作  。 
 国务委员  李贵鲜  、  罗干  等  出席  了  昨天  的  座谈会  。 
 乔石  在  沪  考察  时  强调  进一步  发挥  上海  示范  辐射  带动  作用 
 新华社  上海１月１８日  电  （  记者  陈毛弟  ）  中共中央政治局  常委  、  全国人大常委会  委员长  乔石  近日  在  上海  考察  工作  时  强调  ，  继续  大胆  探索  ，  不断  深化  改革  ，  提高  对外开放  水平  ，  扎实  工作  解决  实际  问题  ，  争取  建设  事业  的  更  大  发展  ，  进一步  发挥  上海  的  示范  、  辐射  和  带动  作用  ，  为  国家  的  现代化  做出  更  大  贡献  。 
 １月１１日  至  １７日  ，  乔石  在  中共中央政治局  委员  、  上海市委  书记  黄菊  和  市长  徐匡迪  等  分别  陪同  下  在  上海  考察  。 
 他  了解  了  上海  改革开放  和  建设  事业  的  情况  ；  就  国有  企业  改革  问题  听取  了  汇报  ，  进行  了  座谈  ；  察看  了  浦东  建设  的  情况  ，  参观  了  三林苑住宅  小区  、  孙桥  现代  农业开发区  、  进才  中学  、  上海图书馆  、  上海广播大厦  和  宝山钢铁公司  ；  还  到  闸北区  看望  了  居民  ，  听取  了  关于  社区  建设  情况  的  介绍  ，  参观  了  青少年  活动  中心  。 
 去年  ，  上海  各项  事业  又  有  新  的  进展  ，  经济  继续  保持  良好  的  发展  势头  ，  运行  质量  进一步  提高  ；  改革  步伐  加快  ，  浦东开发  开放  以及  全市  对外开放  的  力度  加大  ；  城市  现代化  建设  和  改造  取得  显著  成绩  。 
 对  此  ，  乔石  说  ，  上海  能够  做到  年年  都  有  较大  的  变化  ，  这是  很  可贵  的  ，  是  全市  广大  干部  和  群众  积极  进取  、  努力  奋斗  、  克服困难  的  结果  。 
 他  指出  ，  上海  在  我国  经济  发展  和  对外开放  中  处在  相当  重要  的  位置  ，  要  争取  经济  有  更  大  的  发展  ，  特别  要  进一步  加快  浦东  的  开发  和  开放  。 
 他  说  ，  上海  的  基础  和  条件  比较  好  ，  不仅  在  发展  现代工业  、  科学技术  和  金融  、  贸易  等  方面  可以  走  在  前头  ，  在  发展  现代  农业  和  诸多  服务行业  等  领域  也  可以  大有作为  。 
 比如  上海  引进  、  消化  农业  上  的  先进  技术  ，  进行  试验  和  开发  ，  就  不仅  对  本  市  ，  对  其他  省区  也  有  重要  的  意义  。 
 像  孙桥  现代  农业开发区  这  类  基地  的  作用  ，  就要  很  好  地  、  充分  地  加以  利用  。 
 要  充分  发挥  上海  的  示范  、  辐射  和  带动  作用  ，  可以  在  互惠  的  原则  下  ，  积极  探讨  加强  同  中  西部  地区  的  经济  、  技术  合作  和  其他  方面  的  交流  。 
 可以  根据  不同  的  情况  ，  采取  多种  形式  ，  实现  优势互补  。 
 这  对  上海  本身  的  发展  也  有  很多  好处  。 
 乔石  指出  ，  在  继续  前进  的  过程  中  ，  随着  经济  的  发展  、  产业  结构  的  调整  、  体制改革  的  深化  和  其他  方面  的  变化  ，  会  出现  一些  新  的  情况  ，  要  注意  掌握  信息  ，  加强  分析  和  预测  ，  及时  解决  新  问题  ，  总结  新  经验  ，  保持  建设  事业  的  顺利  发展  并  不断  有所  创造  。 
 乔石  表示  相信  ，  只要  继续  抓住  机遇  ，  充分  发挥  自身  优势  ，  抓紧  时间  努力  奋斗  ，  上海  一定  可以  逐步  成为  国际  上  重要  的  经济  、  金融  和  贸易中心  之一  ，  从而  为  我国  的  社会主义  现代化  事业  做出  更  大  贡献  。 
 在  关于  国有  企业  改革  的  座谈会  上  ，  乔石  在  听取  了  黄菊  、  徐匡迪  、  陈良宇  等  上海市  的  领导  同志  和  一些  企业  负责人  的  汇报  和  发言  后  说  ，  上海  从  自己  的  情况  和  特点  出发  ，  从  企业  内外  两个  方面  着手  ，  抓  国有  企业  改革  ，  思路  比较  开阔  ，  目标  比较  明确  ，  措施  比较  具体  ，  综合  配套  比较  好  ，  工作  比较  扎实  ，  年年  有  重点  ，  年年  有  进步  ，  这是  值得  发扬  的  。 
 （  ａ  、  ｂ  ） 
 希望  抓紧  时间  ，  继续  大胆  探索  ，  大胆  实践  ，  顺利  实现  既定  目标  。 
 乔石  对  上海市  在  企业  人事  管理  上  引进  市场  机制  、  实行  组织  配置  与  市场  配置  相  结合  的  做法  很  重视  。 
 听说  上海市  厂长  经理  人才公司  开业  一年  多  来  ，  进行  了  有益  的  探索  ，  他  很  高兴  ，  认为  这是  一个  重要  的  改革  措施  ，  希望  人才  公司  注意  总结经验  ，  逐步  走  向  完善  ，  越  办  越  好  ，  为  企业  改革  多  做  贡献  。 
 在  宝山钢铁公司  ，  乔石  察看  了  三期  工程  的  建设  情况  ，  听取  了  宝钢  企业  改革  、  技术改造  和  发展  规划  等  方面  的  情况  介绍  。 
 他  说  ，  宝钢  抓  改革  比较  早  ，  进展  快  ，  成绩  是  显著  的  ；  抓  技术  进步  ，  也是  有  远见  、  有  气魄  、  有  成效  的  。 
 这  要  坚持  下去  ，  决不  满足  于  已经  取得  的  领先  地位  ，  要  不断  创造  新  的  业绩  ，  力争  年年  都  走  在  前头  。 
 希望  宝钢  再接再厉  ，  继续  开拓  前进  ，  为  搞好  国有  大型企业  提供  更  多  的  经验  ，  为  上海  的  发展  ，  为  提高  全国  钢铁  工业  、  机械  制造业  等  的  水平  贡献  更  多  的  力量  。 
 乔石  很  重视  社会主义  精神文明  建设  的  情况  ，  对  上海市  注重  调动  广大  干部  、  群众  的  积极性  ，  把  精神文明  建设  的  任务  和  措施  落  到  实处  表示  赞赏  。 
 他  说  ，  就是  要  努力  创造  条件  ，  包括  建设  必要  的  设施  ，  用以  提高  人民群众  的  精神生活  和  文化  生活  的  质量  。 
 要  大力  提倡  和  发展  人民群众  喜闻乐见  的  、  切合  实际  和  符合  时代  潮流  的  文化  艺术  。 
 对  传统  的  优秀  艺术  ，  要  积极  予以  扶持  。 
 乔石  看到  闸北区  重视  为  青少年  的  全面  发展  和  健康  成长  创造  条件  ，  感到  满意  。 
 在  青少年  活动  中心  ，  他  殷切  勉励  孩子  们  好  好  学习  ，  天天  向上  ，  努力  成才  。 
 乔石  强调  要  坚持  实事求是  的  思想  路线  和  踏踏实实  的  工作  作风  。 
 他  说  ，  各级  干部  都  要  努力  干  实事  ，  不要  讲空话  。 
 讲  空话  ，  一个  很  大  的  坏处  ，  就  是  耽误  时间  ，  耽误  事  ，  这是  同  我们  抓紧  机遇  的  要求  背道而驰  的  。 
 摆  在  我们  面前  的  是  十分  繁重  、  十分  紧迫  的  改革  与  发展  的  任务  ，  只有  脚踏实地  ，  带领  群众  埋头苦干  ，  克服困难  ，  解决  问题  ，  才  能  把  我们  的  事业  不断  推向  前进  。 
 劈开  千年  顽石  造  出  千亩  良田  大  关村  苦干  十二年  挖  掉  穷根 
 编者按  ：  一个  村  劈石  造田  的  消息  ，  还  值得  上  人民日报  的  一  版  头条  吗  ？ 
 --  -  有些  读者  可能  提出  这样  的  疑问  。 
 确实  ，  如果  只  看  造田  的  规模  、  数量  ，  比  起  有些  典型  来  并不  那么  惊人  。 
 但是  促使  编者  下决心  把  这  条  消息  作  如此  破格  处理  的  ，  是  大关村  人  那种  艰苦奋斗  的  新  愚公  精神  。 
 看到  他们  那种  坚持  １２年  与  恶劣  自然  条件  作  顽强  斗争  的  业绩  ，  谁  能  不  为  之  感动  ？ 
 谁  能  不  为  之  落泪  ？ 
 这种  艰苦奋斗  精神  ，  是  中华民族  的  灵魂  ，  是  中华民族  赖以  生存  和  发展  的  支柱  。 
 这种  精神  ，  不仅  战争  年代  需要  ，  和平  时期  同样  需要  ；  不仅  贫困  地区  需要  ，  富裕  地区  同样  需要  ；  不仅  农村  需要  ，  城市  的  各行各业  同样  需要  。 
 有  了  这样  的  精神  ，  我们  就  一定  能够  有  力量  战胜  一切  艰难险阻  ，  把  建设  有  中国  特色  社会主义  的  伟大  事业  不断  推向  前进  。 
 从  这个  意义  上  说  ，  大关村  人  所  做  的  一切  ，  已经  大大  超过  其  本身  的  物质  价值  。 
 本报  贵阳  ２月１５日  电  贵州省  罗甸县  大关村  人  ，  苦干  １２年  ，  用  双手  劈开  千古  石  ，  抠  出  万年  土  ，  在  嶙峋  乱  石  中  砌  出  近  千亩  高标准  稻田  ，  实现  人均  基本  农田  ０  .  ８亩  ，  人均收入  从  ４０元  增加  到  ８５０元  ，  人均  口粮  从  １３０公斤  增加  到  ４１０公斤  ，  在  贵州  极  贫  的  “  两  山  ”  地区  （  麻山  、  瑶  山  ）  中  率先  摆脱  了  贫困  。 
 大关村  位于  麻山  腹地  ，  属  石漠  化  很  严重  的  喀斯特  山区  ，  被  认为  是  “  不  具备  生存  条件  的  区域  ”  。 
 全村  ２６０多户  、  １０００  多  人口  ，  散居  在  ６０多条  山沟  里  ，  人们  长年  在  一  条  条  石  缝  里  撒  上  几粒  包谷  种  籽  ，  辛苦  一年  ，  只  够  半年  糊口  。 
 １９８４年  ，  新  上任  的  村  党支部  书记  何元亮  召集  党员  开会  ：  既然  我们  守  着  这  片  土地  ，  就  不能  陪  着  乡亲  们  守  这  份  苦  。 
 苦熬  不如  苦干  ！ 
 劈石  抠土  也  要  砌  出  梯田  。 
 不  信  干  不  出头  ！ 
 当年春天  ，  何元亮  在  自家  门口  的  石山  上  放  响  了  第一炮  。 
 在  党员  的  带动  下  ，  全村  人  都  豁出  去  了  ，  为了  凑钱  买  大锤钢钎  ，  把  家里  能  卖  的  都  卖  掉  ，  连  下蛋  的  老  母鸡  也  不  留  。 
 没有  炸药  ，  把  锯  木  屑  炒  糊  ，  拌  上  硝铵  ，  自制  炸药  。 
 连  土  炸药  也  没  钱  制  的  ，  把  柴火堆  在  石头  上  烧  ，  烧  烫  石头  ，  泼  上  冷水  ，  再  一锤锤  、  一  块  块  撬  下  龟裂  的  岩石  。 
 男人  抡  大锤  ，  女人  掌钢  钎  ，  大块  石头  砌  田  坎  ，  小  块  石头  填坑洼  ，  碎石  、  黄泥  一  层  层  铺平  夯实  ，  再  回  填  两尺  厚  的  泥土  。 
 石  旮旯  里  泥土  金贵  ，  只能  在  石头  缝  里  一点点  抠  出来  ，  一些  稍  宽  的  石缝  竟  掏  下去  七八米  深  。 
 山  里  无  水源  ，  人们  又  顺着  山势  在  田  边  砌  起  一个个  小  水窖  ，  蓄积  雨水  ，  再  用  管子  把  珍贵  的  水引  进田  里  。 
 一  道  道  、  一  块  块  形状  各异  的  梯田  ，  伴  着  一个个  小  水窖  ，  构成  了  一  幅  山区  罕见  的  精致  的  农田  景象  。 
 一个  冬  春  下来  ，  每  家  有  了  一二分水田  。 
 到  了  秋天  ，  每  家  收  得  一两箩谷子  。 
 看  着  这  石头  上  长  出来  的  金谷子  ，  村民  们  眼  里  噙  满  了  泪水  和  希望  。 
 从  １９８４年  到  １９９０年  ，  整整  ６年  时间  ，  大  关  人  没  要  国家  一分钱  ，  就  这样  胼手胝足  ，  矢志不移  ，  造  出  了  ２００来亩  旱  涝  保收  的  稻田  。 
 算  下来  ，  他们  造  一亩  这样  的  石头  田  ，  要  翻动  ８００立方米  石头  ，  回  填  １５０立方米  泥土  ，  投  工  ５００个  ，  物资  投入  ６００元  。 
 大  关  人  说  ，  这样  干  值得  ，  不光  自己  能  吃  饱  饭  ，  更为  子孙  留下  一片  好  家园  。 
 大  关  人  劈石造田  的  壮举  ，  得到  各级  政府  的  支持  ，  １９９０年  以来  ，  政府  相继  给  他们  ５２万元  以工代赈  的  资助  。 
 这  以后  ，  大  关人  每年  造田  以  上百亩  的  速度  递增  。 
 到  去年  ，  大关村  已  造田  近  千亩  ，  产粮  达  ５０多万公斤  ，  全村  人  从  根本上  解决  了  温饱  。 
 这  几年  ，  大  关  人  还  修建  了  ６公里  的  乡村  公路  ，  栽种  了  ２００多万株  杜仲  、  银杏  ，  家底  慢慢  厚实  起来  。 
 如今  ，  大关村  的  带头人  、  全国  劳动模范  何元  亮  被  人们  誉为  “  当代  新  愚公  ”  。 
 大关村  的  经验  ，  也  为  贵州  极  贫  乡村  在  脱贫  攻坚战  中  探索  出  了  一  条  成功  的  路子  。 
 （  胡跃平  孙海涛  ） 
 把  国有  企业  党建  工作  提高  到  新  水平 
 本报  评论员 
 《  中共中央  关于  进一步  加强  和  改进  国有  企业  党  的  建设  工作  的  通知  》  （  以下  简称  《  通知  》  ）  今天  全文  发表  了  。 
 学习  贯彻  好  《  通知  》  ，  对于  充分  发挥  国有  企业  党组织  的  政治  核心  作用  ，  进一步  凝聚  各  方面  的  力量  ，  推进  国有  企业  的  改革  和  发展  ，  促进  以  公有制  为  主体  的  现代  企业  制度  的  建立  ，  必将  产生  积极  的  深远  的  影响  。 
 各地区  、  各  有关  部门  和  国有  企业  党组织  ，  一定  要  增强  搞好  国有  企业  党  的  建设  的  责任感  和  紧迫感  ，  认真  贯彻  落实  《  通知  》  的  各项  要求  。 
 我国  社会主义  现代化  建设  已经  进入  重要  的  发展  时期  ，  切实  搞好  国有  企业  的  改革  ，  是  一  项  事  关  全局  的  战略  任务  。 
 国有  企业  是  我国  国民经济  的  主要  支柱  ，  是  社会主义  市场经济  的  主导  力量  ，  是  国家  财政收入  的  主要  来源  ，  也是  社会主义  精神文明  建设  的  重要  阵地  。 
 以  江泽民  同志  为  核心  的  党中央  十分  重视  国有  企业  的  改革  和  发展  ，  重视  加强  和  改进  国有  企业  党  的  建设  工作  ，  提出  了  一系列  重要  的  指导思想  、  方针  原则  和  政策  措施  。 
 党  的  十四大  以来  ，  从  总体  上  看  ，  国有  企业  党  的  建设  工作  ，  都  在  结合  新  的  情况  逐步  改进  和  加强  。 
 许多  国有  企业  党组织  在  深化  企业  改革  、  加强  内部  管理  、  推动  企业  发展  、  克服  生产  经营  中  的  困难  、  凝聚  职工  群众  等  方面  ，  发挥  了  重要  的  作用  ，  积累  了  有益  的  经验  。 
 但是  ，  也  要  看到  ，  国有  企业  党  的  建设  工作  仍然  存在  一些  薄弱环节  ，  有些  亟待  解决  的  问题  。 
 改革  在  深入  ，  实践  在  发展  。 
 企业  党建  工作  有待  于  在  继承  中  创新  ，  在  改进  中  加强  ，  不断  提高  工作  水平  ，  增强  党组织  的  凝聚力  和  战斗力  。 
 《  通知  》  体现  了  党  的  十四届  四中  、  五中  、  六  中  全会  精神  ，  集中  反映  了  近几年来  各地  积极  探索  国有  企业  党建  工作  的  成果  。 
 《  通知  》  以  党章  和  有关  法律  为  基本  依据  ，  强调  坚持  党  对  国有  企业  的  政治  领导  ，  充分  发挥  企业  党组织  的  政治  核心  作用  ；  进一步  指明  了  企业  党建  工作  的  指导思想  、  方针  原则  和  工作  目标  ；  规定  了  党组织  参与  重大  问题  决策  的  内容  、  途径  和  方法  ；  要求  切实  加强  企业  领导班子  和  经营  管理  者  队伍  建设  。 
 在  加强  社会主义  精神文明  建设  和  思想  政治  工作  ，  全心全意  依靠  职工  群众  办  好  企业  ，  改进  党组织  的  工作  方法  和  活动  方式  ，  以及  各级  地方  党委  和  有关  部门  党组  加强  对  国有  企业  党建  工作  的  领导  和  指导  等  方面  ，  也  都  作  出  了  明确  的  规定  ，  为  做好  新  形势  下  的  国有  企业  党建  工作  指明  了  方向  。 
 （  ａ  、  ｄ  ） 
 贯彻  落实  中央  的  《  通知  》  ，  最  重要  的  是  用  《  通知  》  的  精神  统一思想  ，  认清  形势  ，  明确  任务  ，  坚定  信心  ，  扎实  工作  。 
 坚持  党  对  企业  的  政治  领导  ，  发挥  我们  特有  的  政治  优势  ，  是  搞好  国有  企业  改革  和  发展  的  重要  保证  。 
 充分  发挥  企业  党组织  的  政治  核心  作用  ，  坚持  和  完善  厂长  （  经理  ）  负责制  ，  全心全意  依靠  工人阶级  ，  使  党  、  政  、  工  三个  方面  的  积极性  都  得到  充分  发挥  ，  形成  办  好  国有  企业  的  合力  ，  是  我们  的  国有  企业  的  显著  特色  。 
 企业  党  的  建设  必须  坚持  正确  的  指导思想  ，  全面  按照  中央  提出  的  目标  要求  ，  紧紧  围绕  企业  改革  和  生产  经营  开展  工作  ，  把  保证  和  促进  企业  改革  、  转换  经营  机制  、  加强  科学管理  、  推进  科技  进步  、  提高  经济效益  、  实现  国有  资产  保值  增值  ，  作为  党组织  工作  的  出发点  和  落脚点  。 
 企业  党组织  要  用  更  多  的  精力  开展  群众  工作  ，  以  巩固  和  加强  党  的  阶级  基础  ，  充分  发挥  广大  职工  的  积极性  和  创造性  。 
 按照  《  通知  》  的  要求  ，  突出  抓好  国有  企业  领导班子  建设  ，  是  一  项  具有  战略  意义  的  紧迫  任务  。 
 领导班子  建设  的  重点  是  提高  领导班子  的  思想  政治  素质  和  管理  能力  ，  加强  对  企业  领导  人员  的  培训  ，  培养  和  造就  大批  高  素质  的  经营  管理  者  。 
 对于  问题  较多  、  软弱  涣散  的  企业  领导班子  ，  要  进行  整顿  。 
 各地  各  有关  部门  一定  要  按照  中央  的  要求  ，  立即  着手  组织  力量  ，  对  国有  企业  领导班子  进行  一次  普遍  的  认真  的  考核  ，  抓紧  调整  和  加强  企业  领导班子  。 
 同时  ，  抓紧  建立  对  企业  领导  人员  实行  激励  与  监督  的  机制  。 
 我们  相信  ，  在  各地区  、  各  部门  、  各  国有  企业  党组织  的  共同  努力  下  ，  国有  企业  党  的  建设  工作  一定  能够  做  得  更  好  ，  为  搞好  国有  企业  发挥  重大  的  作用  。 
 国家  最大  扶贫  项目  西南  最佳  出海  通道  南昆铁路  全线  铺通 
 李鹏  总理  出席  庆祝  大会  发表  讲话  并  考察  百色  （  附  图片  ２张  ） 
 本报  百色  ３月１８日  电  记者  江世杰  、  罗昌爱  报道  ：  今天  上午  ，  南昆铁路  全线  铺通  庆祝  大会  在  著名  革命  老区  广西  百色市  火车站  前  隆重  举行  。 
 ９时３８分  ，  当  位于  贵州  境内  的  八渡车站  接轨  点  落下  最后  一  节  轨  排  、  拧  紧  最后  一  颗  螺栓  时  ，  中共中央政治局  委员  、  国务院  副总理  邹家华  宣布  ：  南昆铁路  全线  胜利  铺  通  。 
 中共中央政治局  常委  、  国务院  总理  李鹏  出席  庆祝  大会  并  发表  重要  讲话  。 
 铁道部  及  广西  、  贵州  、  云南  三  省区  和  国务院  其他  有关  部委  负责人  ，  参建  单位  的  代表  及  受  表彰  的  先进集体  、  先进个人  代表  ，  与  当地  群众  一起  参加  了  庆祝  活动  。 
 南昆铁路  是  国家  重点  建设  工程  ，  被  称为  “  国家  最大  的  扶贫  项目  ”  ，  是  沟通  西南  与  华南  沿海  的  一  条  重要  通道  ，  是  云  、  贵  、  川  出海  的  最佳  捷径  。 
 它  东  起  广西  南宁  ，  西  至  云南  昆明  ，  北  接  贵州  红果  ，  途经  桂  、  黔  、  滇  三  省区  的  隆安  、  平果  、  田东  、  田阳  、  百色  、  田林  、  册亨  、  安龙  、  兴义  、  盘县  、  富源  、  罗平  、  师宗  、  陆良  、  路  南  、  宜良  、  呈贡  等  １９个  县  （  市  ）  ，  全长  ８９８  .  ７公里  ，  为  国家  一级  干线  （  单线  ）  ，  一次  建成  电气化  ，  年  输送  能力  近期  １０００万吨  ，  远期  ２０００-  ３０００万吨  。 
 南昆铁路  所  经  地区  地形  极其  险峻  ，  地质  极为  复杂  ，  勘察  设计  工作  始  于  ７０年代  ，  先后  共  做  了  ８个  比  选  方案  ，  经过  充分  论证  ，  才  最后  确定  实施  现行  方案  。 
 沿线  岩层  破碎  ，  滑坡  、  坍塌  、  溶  岩  、  瓦斯  、  膨胀  土  等  不良  地质  俱  存  ，  覆盖面  大  ，  通过  七度  以上  高烈度  地震  区  ２４２公里  ，  可  溶  岩  区  ３７５公里  ，  膨胀  土  区  １４６公里  ，  被  称为  “  地层  博览  ”  、  “  地下  迷宫  ”  。 
 铁路  从  海拔  ７８米  的  南宁  盆地  上升  到  海拔  ２０００多米  的  云贵高原  ，  高差  达  ２０１０米  ，  为  我国  铁路  前所未有  。 
 整个  线路  形成  沟梁  相间  ，  桥  隧  相连  的  走势  ，  路基  土石方  达  ８６００多万立方米  ；  隧道  ２５８座  ，  总  长  １９４  .  ６公里  ；  大  中  桥梁  ４７６座  ，  总  长  ７９.  ８公里  ，  桥  隧  总  长  占  线路  总  长  的  ３１％  。 
 其中  多  座  大桥  、  特大桥  的  高桥墩  、  大  跨度  、  新  结构  具有  全国  领先  水平  ，  或  为  国内  首次  采用  。 
 为  克服  众多  的  技术  难题  ，  铁道部  组织  了  ３７项  科研  攻关  ，  均  获  成功  。 
 南昆铁路  的  胜利  铺通  ，  标志着  我国  在  艰难  山区  修筑  铁路  和  建设  桥  隧  的  科学技术水平  ，  已经  进入  世界  先进  行列  。 
 修建  南昆铁路  是  党中央  、  国务院  的  一  项  重大  战略  决策  ，  对  加快  西南  地区  经济  发展  、  社会  进步  ，  增进  民族团结  ，  缩小  东  西部  差距  ，  具有  十分  重要  的  意义  。 
 西南  地区  资源  丰富  ，  人民  勤劳  ，  但  因  交通  闭塞  等  原因  ，  经济  发展  和  人民  生活水平  提高  还  不够  快  。 
 南昆铁路  的  建成  ，  改善  了  路网  布局  ，  不仅  是  西南  与  华南  沿海  间  最  便捷  的  通道  ，  而且  将  与  钦州  湾  上  的  钦州  、  防城港  、  北海  以及  雷州湾  上  的  湛江港  一起  ，  构成  一个  出海  大  通道  ，  从而  把  地域  辽阔  、  发展  潜力  巨大  但  无  出  海口  的  西南  内陆  ，  与  有  绵长  海岸  、  交通  发达  的  华南  地区  连接  起来  ，  形成  “  背靠  大  西南  ，  面向  东南亚  ”  的  格局  ，  为  大  西南  的  资源  开发  和  从  根本上  改变  贫困  落后  面貌  起  到  促进  作用  。 
 南昆铁路  的  建设  ，  得到  了  党中央  、  国务院  的  高度  重视  和  亲切  关怀  。 
 江泽民  总书记  １９９６年１０月  亲临  工地  视察  ，  作  了  重要  指示  并  题词  ：  “  建设南昆铁路  ，  造福  西南  人民  ”  ；  李鹏  总理  １９９２年１２月  为  南昆铁路  题词  ：  “  建设  大  通道  ，  开发  大  西南  ”  ；  朱镕基  副总理  １９９５年  两次  到  工地  检查  工作  ，  要求  加快  建设  ；  邹家华  副总理  多次  参加  铁路  建设领导小组  会议  ，  协调  解决  重大  问题  。 
 南昆铁路  东  段  于  １９９０年１２月  先行  开工  ，  １９９１年１２月  和  １９９３年４月  ，  云南  、  贵州  境内  工程  相继  开工  。 
 ６万名  铁路  建设者  发扬  “  为  造福  人民  勇于  攻  难  克  险  ，  甘愿  吃苦  奉献  ”  的  精神  ，  精心  设计  ，  科学  施工  ，  风餐露宿  ，  日夜  奋战  ，  终于  提前  完成  了  全线  铺通  任务  。 
 在  今天  的  庆祝  大会  上  ，  铁道部  决定  ：  授予铁二局一处八队  等  ５１个  单位  “  南昆铁路  建设  先进集体  ”  称号  ，  授予  汪攀登  等  ４９７名  职工  “  南昆铁路  建设  先进个人  ”  称号  。 
 据  新华社  电  在  百色  期间  ，  李鹏  在  邹家华  副总理  、  广西壮族自治区党委  书记  赵富林  、  自治区  主席  成克杰  陪同  下  ，  瞻仰  了  百色起义烈士纪念碑  并  敬献  了  花圈  ，  参观  了  红七军纪念馆  ，  察看  了  田阳县  的  万亩  菜  田  和  万亩  芒  果园  ，  走访  了  异地  安置  扶贫  点  的  壮族  村民  家庭  。 
 图片  ： 
 图  为  李鹏  总理  会见  南昆铁路  建设  劳模  代表  。 
 （  新华社  记者  王新庆  摄  ） 
 （  传真  照片  ） 
 南昆铁路  示意图  （  刘晓青  绘  ） 
 搞好  国企  必须  加强  领导班子  建设 
 国有  企业  领导班子  考核  建设  工作  座谈会  提出  ，  经  考核  确  不  胜任  不  称职  的  ，  要  降职  免职  ，  不能  『  易地  做官  』  ；  相形见绌  的  ，  要  作  适当  调整  ；  因  决策  失误  ，  造成  重大  损失  的  ，  要  严肃  处理  ；  对  滥用  权力  ，  肆意  挥霍  和  侵吞  国家  资财  的  ，  要  坚决  查处 
 本报  北京  ３月２１日  讯  中央人民广播电台  记者  宋健  、  新华社  记者  陈雁  、  本报  记者  崔士鑫  报道  ：  国有  企业  领导班子  考核  建设  工作  座谈会  今天  在  北京  召开  。 
 中央  国家机关  部分  单位  的  负责  同志  出席  会议  。 
 全国  加强  国有  企业  领导班子  建设  协调小组  组长  、  中共中央组织部  部长  张全景  在  会上  讲话  。 
 与会者  在  发言  中  指出  ，  中共中央  最近  下发  的  《  关于  进一步  加强  和  改进  国有  企业  党  的  建设  工作  的  通知  》  ，  正确  地  分析  了  当前  国有  企业  的  现状  ，  科学  地  总结  了  改革开放  以来  国有  企业  党  的  建设  的  经验  ，  对  一些  长期  议而不决  的  问题  作  出  了  回答  ，  具有  很  高  的  政治  性  、  原则性  和  很  强  的  针对性  、  操作  性  ，  是  一个  重要  的  指导  性  文件  。 
 中组部  等  四个  部门  下发  的  《  关于  做好  国有  企业  领导班子  考核  建设  工作  的  通知  》  ，  对  国有  企业  领导班子  考核  建设  工作  作  出  了  具体  部署  ，  提出  了  明确  要求  。 
 各  部门  要  认真  学习  和  贯彻  这  两个  《  通知  》  精神  ，  统一思想  ，  提高  认识  ，  制定  计划  ，  及时  部署  ，  采取  得力  措施  ，  推动  国有  企业  领导班子  考核  建设  工作  全面  展开  。 
 张全景  在  会上  讲话  。 
 他  要求  各地  各  部门  的  领导  同志  要  带头  学习  好  领会  好  这  两个  《  通知  》  ，  要  充分  认识  到  ，  搞好  国有  企业  不仅  是  重大  的  经济  问题  ，  而且  是  重大  的  政治  问题  。 
 他  说  ，  搞好  国有  企业  关键  在于  有  一个  好  的  领导班子  。 
 当前  ，  相当  一部分  国有  企业  遇到  的  许多  困难  和  问题  ，  分析  起来  ，  企业  领导班子  不  适应  社会主义  市场经济  的  要求  是  主要  原因  之一  。 
 解决  企业  领导班子  的  问题  ，  与  解决  企业  遇到  的  其它  问题  相  比较  ，  就  显得  更为  重要  、  更为  迫切  。 
 张全景  指出  ，  各地  各  部门  要  按照  两个  《  通知  》  的  精神  ，  大力  加强  企业  党  的  工作  ，  切实  把  国有  企业  领导班子  考核  建设  工作  抓紧  、  抓  实  、  抓  出  成效  ；  要  加强  调查研究  ，  摸清  企业  领导班子  的  基本  情况  ；  要  重点  抓好  国有  大中型  企业  ，  首先  是  严重  经营  性  亏损  ，  职工  意见  比较  大  、  内部矛盾  和  问题  比较  多  的  企业  领导班子  。 
 要  在  对  国有  企业  领导班子  进行  考核  的  基础  上  ，  通过  思想  教育  和  整顿  、  组织  调整  、  加强  培训  、  完善  制度  等  措施  ，  提高  国有  企业  领导班子  的  整体  素质  。 
 对  需要  进行  组织  调整  的  领导班子  ，  要  果断  调整  。 
 对  领导班子  成员  ，  经  考核  确  不  胜任  、  不  称职  的  ，  要  降职  、  免职  ，  不能  “  易地  做官  ”  ；  对  相形见绌  的  ，  要  作  适当  调整  ；  对  因  独断专行  导致  决策  失误  ，  造成  重大  损失  的  ，  要  严肃  处理  ；  对  滥用  权力  ，  以权谋私  ，  肆意  挥霍  和  侵吞  国家  资财  的  ，  要  坚决  查处  ，  决不  姑息  。 
 张全景  强调  ，  各地  各  部门  要  加强  对  国有  企业  领导班子  考核  建设  工作  的  组织  领导  ，  把  这  项  工作  列入  重要  议事日程  ，  主要  负责  同志  要  亲自  挂帅  。 
 各  部门  不仅  要  做好  部门  直接  管理  的  企业  领导班子  的  考核  工作  ，  还要  指导  下级  机构  开展  考核  工作  ，  派  人  跟踪  了解  进展  情况  ，  发现  问题  ，  及时  提出  纠正  意见  。 
 同时  注意  总结  推广  好  的  经验  ，  推动  面  上  的  工作  ，  通过  卓有成效  地  开展  工作  ，  保证  按时  高质量  地  完成  这次  国有  企业  领导班子  考核  、  建设  任务  。 
 铁道部  、  冶金部  、  兵器工业总公司  、  石油  天然气总公司  、  民航总局  、  电力部  、  邮电部  等  单位  的  领导  先后  在  会上  作  了  重点  发言  ，  交流  了  国有  企业  领导班子  考核  建设  的  情况  。 
 座谈会  是  由  全国  加强  国有  企业  领导班子  建设  协调  小组  召开  的  。 
 田里  抓  高效  山  上  抓  再造  栏  里  抓  发展  水  上  抓  提高 
 抚州  特色  农业  蓬勃  兴起 
 编者按  ：  目前  ，  在  我国  广大  农村  ，  以  本地  资源  为  依托  、  以  科学技术  为  先导  、  以  市场  需要  为  目的  、  以  经济效益  为  中心  所  形成  的  各  具  特色  的  主导  农业  产业  ，  即  特色  农业  ，  正在  蓬勃  兴起  。 
 抚州  地区  的  实践  表明  ，  特色  农业  具有  广泛  的  适应性  ，  不仅  经济  发达  地区  可以  搞  ，  欠  发达  地区  也  可以  搞  ，  哪里  对  这个  问题  认识  早  、  抓  得  早  、  抓  得  好  ，  哪里  农村  经济  的  发展  就  充满  生机  和  活力  ，  农民  收入  和  财政收入  就  大幅度  增加  。 
 抚州  地区  的  经验  还  说明  ，  发展  特色  农业  ，  建立  产业  基地  、  样板  工程  、  龙头  企业  ，  为  深度  开发  农副产品  ，  使  之  实现  转化  增值  ，  找到  了  一  条  好  路子  。 
 本报  南昌  ３月２１日  电  记者  程曦  报道  ：  江西  抚州  地区  在  稳定  粮食  生产  的  同时  ，  着力  发展  特色  农业  ，  确保  农业  增产  和  农民  增收  ，  使  农业  逐步  成为  一种  富民  强  区  的  高效  产业  ，  实现  了  继  联产承包责任制  后  的  第二次  飞跃  。 
 去年  全  区  特色  农业总产值  达  ３３.  １亿元  ，  占  农业总产值  的  ４４  .  ３％  ；  为  财政  提供  收入  １  .  ８８亿元  ，  占  财政  总收入  的  ２５.  ３％  ；  农民  通过  特色  农业  人均  增加  纯收入  ５０４元  。 
 随着  特色  农业  的  迅速  崛起  ，  这里  的  老表  干瘪  的  钱  袋  也  一天天  鼓  起来  了  。 
 抚州  地区  近年来  农业  经济  发展  迅速  ，  粮  、  油  、  棉  、  肉  及  其他  经济作物  都  取得  稳定  增长  。 
 如何  把  农业  丰收  与  农业  增产  、  农民  增收  结合  起来  ？ 
 抚州地委  根据  当地  实际  ，  提出  在  巩固  提高  常规  农业  的  同时  ，  “  田里  抓  高效  ，  山  上  抓  再造  ，  栏  里  抓  发展  ，  水  上  抓  提高  ”  的  发展  思路  ，  一手  抓  粮  ，  一手  抓  钱  ，  突出  发展  特色  农业  ，  使  全  区  ６９％  的  农户  受益  ，  ２０多万  人  靠  发展  特色  农业  脱  了  贫  。 
 抚州  地区  各级  党委  和  政府  为  做好  特色  农业  这  篇  文章  ，  采取  了  一系列  措施  ，  如  政策  鼓励  ，  资金  扶持  ，  科技  指导  ，  建立  十大  基地  ，  树立  十大  样板  ，  培植  十大  龙头  ，  整体  推进  ，  并  迅速  形成  特色  农业  的  区域  布局  、  专业化  生产  、  一体化  经营  、  社会化  服务  的  格局  。 
 目前  在  抚州  地区  的  广大  农村  ，  水底  爬  的  ，  水  中游  的  ，  栏  （  笼  ）  里  养  的  ，  地上  走  的  ，  山  上  栽  的  ，  田里  种  的  特色  产品  ，  如  雨后春笋  ，  迅速  发展  。 
 临川  、  广昌  、  乐安  、  资溪  、  黎川  、  宜黄  、  东乡  、  金溪  、  南丰  、  南城  、  崇仁  等  １１县市  ，  一手  抓  常规  农业  夺  丰收  ，  一手  抓  特色  农业  上  规模  ，  重点  发展  特种  水产  、  畜禽  、  水果  、  茶叶  、  蔬菜  、  高效  竹木  等  产品  ，  逐步  形成  振兴  一方  经济  的  支柱  产业  群体  。 
 本着  “  因地制宜  、  合理  规划  、  发挥  优势  、  相对  集中  ”  的  原则  ，  着力  抓  了  十大  特色  产业  基地  建设  。 
 到  １９９６年  全  区  种植  甘蔗  面积  １３.  ９万亩  ，  烟叶  ３.  ４万亩  ，  白莲  １３.  ７万亩  ，  商品  蔬菜  １６万亩  ，  以  南  丰  蜜  桔  为主  的  水果  ５５.  ３万亩  ，  出栏  优质  瘦肉  型  猪  ９０万头  ，  崇仁  麻鸡  和  东乡  黑鸡  为主  的  饲养  量  分别  达到  １５００万羽  和  １万羽  ，  甲  鱼  特种  水产  养殖  面积  达到  ３０００亩  ，  以  商品  肉牛  、  山羊  为主  的  草食  畜牧  分别  为  ２.  ３３万头  和  １万头  ，  以  毛竹  、  白杨  为主  的  特色  林  竹  达  １５０万亩  。 
 抚州  地区  重视  树  样板  、  抓  示范  的  工作  ，  先后  抓  了  临川市  湖南乡  的  ２０００亩  高产  商品  蔬菜  ，  广昌县  塘坊乡  的  ３０００亩  高产  优质  烤烟  ，  南丰县  的  万亩  高产  优质  南  丰  蜜  桔  ，  宜黄县  桃陂乡  的  ３０００亩  板栗  ，  东乡县  的  １０万头  优质  瘦肉  型  猪  ，  崇仁县  河堤乡  的  ５００万麻  鸡  饲养  ，  黎川县  的  鳗鱼  养殖  ，  宜  黄  县  二都乡  的  ３万亩  丰产  毛  竹  ，  资溪  高阜镇  的  万亩  毛  竹  低  改  ，  崇仁县  的  ８０００亩  白杨  等  十大  样板  工程  。 
 在  发展  特色  农业  生产  基地  和  样板  工程  的  同时  ，  抚州  地区  还  重视  培育  对  以  特色  农业  为  基础  、  围绕  主导  产业  、  市场  覆盖面  大  、  带动  能力  强  的  加工  型  的  龙头  企业  ，  并  使  之  迅速  发展  壮大  。 
 目前  抚州  地区  在  １０００多家  “  公司  农户  ”  、  “  基地  农户  ”  、  “  市场  农户  ”  、  “  运输  农户  ”  、  “  工厂  农户  ”  等  形式  的  产业  群体  中  ，  迅速  崛起  了  十大  贸  工农  一体化  、  产供销  一条龙  的  龙头  企业  。 
 以  榨糖  为主  的  甘蔗  加工  企业  、  东乡县惠东糖业有限公司  ，  联合蔗农５万户  ，  实现  产值  ６５００万元  ，  利税  １６７９万元  ，  蔗农  增收  ６４０万元  ，  该  企业  被  列为  国家  贸  工农  一体化  试点  企业  ；  以南  丰  蜜  桔  为主  的  水果  加工  企业  ，  年  加工  蜜  桔  鲜  果  ５００万公斤  ；  以  茶  鲜  菇  为主  的  食用菌  加工  企业  广昌县  食用菌开发集团  ，  联系  农户  ３０００多户  ，  年产  茶  鲜  菇  ７００万袋  ，  实现  产值  ３０００多万元  ，  创  利税  １３００多万元  ，  平均  每  户  农民  纯收入  增加  ４１４０元  。 
 用  真诚  换  来  满意  --  记  中国农行石家庄  分行  第二营业部 
 本报  记者  陈国琦杜涌涛 
 ３４岁  的  韩灵芝  是  中国农业银行  石家庄  分行  第二营业部  的  复核  员  。 
 每天  她  经手  的  业务  不下  百笔  ，  一天  下来  常常  腰  酸  腿  疼  。 
 可是  ，  这  天下班  ，  她  却  一点  也  不  觉得  累  。 
 望  着  桌  上  的  鲜花  ，  韩  灵芝  心花  怒放  。 
 鲜花  是  山西  一  位  在  石家庄  进货  的  客户  送  来  的  。 
 客户  再三  恳求  ：  “  请  收  下  ，  请  务必  收  下  我  这  份  心意  。  ” 
 前  一天  ，  这  位  客户  前来  取款  ，  但  由于  汇票  密押  不符  ，  照  正常  程序  重新  核实  密押  ，  至少  要  五天  后  取款  ，  但  客户  急需  用  款  。 
 韩灵芝  看  着  客户  着急  的  样子  ，  当即  上楼  用  长途电话  与  对方  取得  联系  。 
 客户  高高兴兴  地  提出  了  现款  ，  并  送  来  这  束  鲜花  。 
 像  韩  灵芝  这样  的  故事  ，  在  第二营业部  的  营业员  看来  是  很  平常  的  事  ，  她们  每人  都  经历  过  类似  的  事情  。 
 一  位  名  叫  窦政  的  开小百货店  的  退休  老  职工  来  了  。 
 他  怀揣  几百元  残  币  零钱  ，  跑  了  几家  储蓄所  要求  兑换  ，  但  都  因  嫌  麻烦  而  被  拒绝  。 
 他  抱  着  “  试  试  看  ”  的  心情  走进  第二营业部  。 
 老人  的  愿望  得到  了  满足  。 
 此后  ，  这  位  老人  常  来  这里  兑换  残  零  币  ，  有时  一星期  来  两次  。 
 去年末  ，  一  位  个体户  拎  着  一  箱  ４０万元  现钞  前来  存款  ，  面额  全  是  ５元  或  １０元  。 
 客户  次日  要  取款  。 
 第二天  ，  营业员  如数  为  其  准备  好  大额  现款  。 
 直到  第三天  ，  客户  前来  提款  ，  当  他  看到  全  是  崭新  的  大  面额  ，  当场  抽出  几张  往  营业员  手  里  塞  。 
 被  拒绝  后  他  吐露  实情  ：  自己  的  目的  是  想  换取  大  面额  ，  但  跑  了  几家  储蓄所  被  拒绝  ，  后  想  出  这  办法  来  这儿  试  试  。 
 这  位  客户  表示  以后  要  把  户头  移  到  这里  。 
 “  宁肯  自己  千  般  苦  ，  不  让  客户  一时  难  ”  ，  这是  第二营业  部  全体  职工  对  社会  做出  的  承诺  。 
 只要  客户  有  求  ，  无论  上班  还是  下班  ，  一个  电话  ，  营业员  们  便  主动  上门  收款  。 
 此外  ，  对  一些  行动  不便  的  上  年纪  的  储户  经常  上门  服务  ，  对  重点  客户  派出  了  信贷员  。 
 ３月１８日  上午  ，  记者  以  普通  客户  的  身份  ，  来到  第二营业部  采访  。 
 上午８时１０分  ，  营业  大厅  ２０多位  职工  统一  着装  ，  开始  岗  前  宣誓  。 
 誓词  是  ：  我们  的  工作  联系  千家万户  ，  我们  要  以  优质服务  、  高效  工作  为  客户  提供  方便  ，  为  营业  部  增添  光彩  …  …  记者  注意  到  ，  每人  工作台  前  设有  服务  计时  器  ，  超过  限时  服务  要  向  客户  赔偿  。 
 每人  工作台  的  右侧  ，  还  摆放  着  一个  像框  ，  内  镶  本人  照片  、  牌号  及  每个人  的  座右铭  。 
 记者  随意  摘录  了  几条  ：  “  ｀  上帝  ＇  满意  的  微笑  ，  是  我  工作  的  最大  乐趣  ”  ，  “  用  我  的  真诚  ，  换取  您  的  满意  ”  ，  “  想  客户  所  想  ，  急  客户  所  急  ，  办  客户  所  需  ，  做  客户  之  友  ”  。 
 记者  在  营业  大厅  观察  了  两个多小时  ，  每个  营业员  的  言语  、  举止  无  一  例外  ：  每  有  客户  走  来  ，  营业员  立即  热情  地  起立  问候  ：  “  您  好  ，  请问  您  办理  什么  业务  ？  ” 
 付款  时  总  少不了  一  句  ：  “  请  您  点清  。  ” 
 客户  告别  时  ，  营业员  再次  起立  ，  微笑  着  说  ：  “  请  慢  走  ，  欢迎  再  来  。  ” 
 这  套  看上去  千篇一律  的  程序  ，  通过  她们  的  语言  和  动作  的  演示  ，  显得  那么  真诚  、  自然  、  亲切  。 
 记者  问  某  公司  前来  取款  的  会计  黄  小姐  对  营业部  的  印象  。 
 她  说  ：  “  我们  是  这里  的  老  客户  了  ，  我们  就  像  老朋友  一样  。 
 她们  的  热情  让  你  感到  是  发自  内心  的  。  ” 
 “  发自  内心  ”  ，  这  正是  第二营业部优质服务  赢得  客户  的  真谛  。 
 刘禾峰  副  主任  介绍  说  ，  最初  在  营业  部  推行  站立  服务  、  微笑  服务  和  文明  用语  时  ，  营业员  们  的  话  还  没  出口  ，  自己  脸  先  红  了  起来  。 
 他  认为  ，  这  除了  缺乏  训练  外  ，  确实  有  个  “  服务  观  ”  的  问题  。 
 他  说  ：  “  关键  是  你  从  内心  里  怎么  对待  客户  。  ” 
 刚  入行  的  年轻人  最初  感到  纳闷  ：  他们  走进  第二营业部大院  ，  第一眼  看到  的  是  五个  大字  ：  “  为人民服务  ”  ；  报到  时  领到  的  第一个  物件  是  “  为人民服务  ”  的  徽章  ；  入行  第一  课  是  营业  部  领导  带领  新  职工  朗读  《  为人民服务  》  。 
 后来  他们  不仅  习惯  成  自然  ，  还  逐渐  进脑  入心  。 
 王仁昌  主任  颇有  见地  地  告诉  记者  ，  优质服务  ，  是  我们  生存  发展  的  生命线  。 
 正是  以  端正  服务  思想  、  提高  服务  水平  为  工作  的  生命线  ，  才  使  这个  １０年  前  刚刚  起家  的  营业  部  一  跃  成为  “  农行  企业管理  一级  企业  ”  ，  “  全国  农行  系统  企事业  存款  十佳  单位  ”  。 
 １９９６年  该  营业  部  实现  利润  ２０８１万元  ，  超额  １０８１万元  。 
 今年  该  营业  部  原计划  各项  存款  增加  １  .  ４亿元  ，  到  ２月底  ，  就  已  增加  ７０００万元  。 
 国际商会  三十二届  世界  大会  在  沪  举行 
 李鹏  应邀  在  开幕式  上  讲话  会议  主题  为  “  全球  经济  中  的  亚洲  ”  ，  将  探讨  全球  经济  、  中国  在  亚洲  和  世界  上  不断  增长  的  作用  等  问题 
 新华社  上海  ４月９日  电  （  记者  陈毛弟  、  张宿堂  、  邹春义  ）  国际商会第三十二届  世界  大会  今天  上午  在  上海市展览中心  开幕  。 
 国务院  总理  李鹏  应邀  在  开幕式  上  发表  讲话  。 
 他  代表  中国  政府  和  人民  ，  向  远道  而  来  的  各国  商界  代表  、  向  各位  来宾  表示  热烈  的  欢迎  ，  并  预祝  大会  获得  圆满  的  成功  。 
 作为  具有  重要  影响  的  世界性  民间  商业  组织  ，  国际商会  成立  于  １９１９年  。 
 其  宗旨  是  ：  在  经济  和  法律  领域  里  ，  以  有效  的  行动  促进  国际贸易  和  投资  的  发展  。 
 目前  ，  国际商会  会员  分布  在  世界  １４０个  国家  和  地区  ，  在  ６０多个  国家  设立  了  国家委员会  。 
 我国  于  １９９４年１１月  加入  国际商会  ，  并  于  １９９５年１月１日  正式  成立  了  国际商会中国国家委员会  。 
 据  了解  ，  由  国际商会  和  国际商会中国国家委员会  共同  主办  的  本  次  大会  是  国际商会  历史  上  一次  规模  较大  的  会议  ，  也是  该  组织  首次  在  中国  举行  的  大会  。 
 共有  来自  ７４个  国家  和  地区  的  １０００多名  银行家  、  企业家  、  经济学家  、  商会  代表  、  国际  组织  代表  、  政府  高级  官员  出席  会议  。 
 本  次  会议  在  “  全球  经济  中  的  亚洲  ”  的  主题  下  ，  将  就  全球  经济  、  亚洲  企业家  看  全球  市场  、  中国  在  亚洲  和  世界  上  不断  增长  的  作用  、  香港  和  上海  的  经济  发展  以及  有关  国际  商会  的  政策  等  问题  展开  讨论  。 
 各国  政府  对  国际  商会  大会  都  非常  重视  。 
 按照  惯例  ，  东道国  的  政府  首脑  要  应邀  到会  致辞  。 
 李鹏  总理  是  专程  到  上海  出席  开幕式  的  。 
 他  在  讲话  中  说  ，  环顾  全球  ，  多极化  趋势  正在  加速  发展  。 
 科学技术  突飞猛进  ，  世界  经济  持续  增长  ，  国际贸易  和  投资  不断  扩大  ，  世界  各国  经济  联系  更加  紧密  ，  区域性  的  经济  合作  势头  强劲  。 
 特别是  一些  发展中国家  经济  增长速度  加快  ，  经济  实力  增强  ，  成为  世界  经济  新  的  增长  点  。 
 同时  ，  我们  也  应该  看到  ，  世界  仍然  充满  矛盾  ，  经济  发展  很  不  平衡  ，  贫富  差距  仍  在  扩大  ，  不  等价  交换  还  在  损害  广大  发展中国家  的  利益  。 
 因此  ，  建立  一种  公正  、  合理  的  国际  经济  新  秩序  ，  是  世界  人民  的  共同  呼声  。 
 李鹏  指出  ，  亚洲  这  块  饱经  沧桑  的  古老大陆  ，  经济  的  发展  已  取得  了  举世瞩目  的  成就  。 
 特别是  东亚  经济  增长速度  连续  多年  保持  领先  地位  ，  成为  亚太  乃至  整个  世界  经济  增长  的  一个  推动力  。 
 亚洲  人民  正在  努力  把  一个  和平  、  稳定  、  繁荣  、  进步  的  亚洲  带  入  ２１世纪  。 
 亚洲  的  发展  潜力  是  巨大  的  ，  亚洲  的  前途  是  光明  的  。 
 李鹏  在  介绍  了  改革开放  以来  我国  发生  的  巨大  变化  后  说  ，  中国  是  亚洲  的  一  员  ，  中国  的  发展  与  亚洲  的  繁荣  息息相关  。 
 他  指出  ，  中国  经济  、  社会  发展  取得  的  巨大  成就  ，  是  和  实行  改革开放  的  政策  分  不  开  的  。 
 １９年  来  ，  我国  的  开放  从  经济特区  、  沿海开放城市  ，  逐步  扩大  到  沿江  沿边  地区  和  省会  城市  等  内陆  地区  ，  已经  形成  了  一个  全方位  、  多  层次  的  开放  格局  。 
 从  今年  到  本世纪末  的  ４年  中  ，  中国  将  向  世界  提供  将近  ７０００亿美元  的  市场  ，  当然  要  进入  这个  市场  ，  竞争  也是  激烈  的  。 
 希望  一切  有  远见  的  企业家  和  商界  人士  都  不要  失去  进入  中国  市场  的  大好  机遇  。 
 李鹏  说  ，  香港  是  亚太地区  重要  的  国际  金融  、  贸易  、  航运  、  旅游  、  信息中心  。 
 今年７月１日  ，  中国  对  香港  恢复  行使  主权  后  ，  香港  必将  在  密切  亚洲  各国  之间  的  经贸  联系  中  ，  在  密切  亚洲  与  世界  各国  之间  经贸  联系  中  ，  发挥  更加  积极  的  作用  。 
 李鹏  最后  希望  通过  这次  大会  ，  能够  加深  大家  对  中国  的  了解  ，  对  亚洲  的  了解  ，  对  世界  的  了解  。 
 他  说  ，  中国  愿意  在  平等互利  的  原则  基础  上  ，  进一步  加强  同  亚洲  各国  ，  同  世界  各国  的  合作  与  交流  ，  为  亚洲  经济  的  持续  发展  ，  为  促进  世界  和平  与  发展  的  崇高  事业  ，  做出  新  的  贡献  。 
 国务院  副总理  李岚清  ，  国务委员  李铁映  ，  中共中央政治局  委员  、  上海市委  书记  黄菊  出席  了  开幕式  。 
 开幕式  上  ，  国际商会  主席  赫尔穆特·莫赫致  了  欢迎  辞  。 
 上海市  市长  徐匡迪  、  中国国际贸易促进会  会长  郭东坡  也  分别  致辞  。 
 ４月８日  下午  ，  李鹏  总理  在  上海  还  会见  了  国际商会  主席  莫赫  和  国际  商会  其他  主要  负责人  以及  各国  出席  本  次  大会  的  主要  外宾  ，  并  同  他们  进行  了  亲切  友好  的  交谈  。 
 邯钢  带来  希望  之  光  （  附  图片  １  张  ） 
 新华社  记者  王辅捷  本报  记者  何伟 
 全国  工业  企业  的  排头兵  邯郸钢铁集团公司  ，  荣誉  越  多  ，  危机感  越  强  ；  效益  越  高  ，  寻找  差距  的  劲头  越  足  。 
 这种  强烈  的  危机感  ，  成为  邯钢  面对  市场  ，  苦练  内功  ，  继续  攀登  新  高峰  的  强大  动力  。 
 对  邯钢  来说  ，  １９９６年  是  不  寻常  的  一年  ：  在  全年  增支  减  利  因素  高  达  ３.  ５亿元  的  情况  下  ，  他们  将  “  模拟  市场  核算  、  实行  成本  否决  ”  机制  不断  引向  深入  ，  实现  了  ７亿元  利润  。 
 在  全国  １８家  特大  型  钢铁  企业  １０项  可  比  主要  技术  经济  指标  排序  中  ，  邯钢  进入  前三名  的  指标  由  ５项  增加  到  ７项  ，  资产  负债  率  也  从  １９９１年  的  ７０％  降到  ３９.  ２２％  。 
 面对  荣誉  、  成绩  ，  邯钢  人  的  头脑  异常  冷静  。 
 总经理  刘汉章  说  ：  “  全国  学  邯钢  ，  更  使  我们  增加  了  危机感  。  ” 
 危机感  来自  对  瞬息万变  市场  的  清醒  认识  。 
 近年来  钢材  市场  风云  多变  ，  各  家  企业  群雄逐鹿  ，  竞争  异常  激烈  。 
 有时  ，  每  吨  几元钱  的  价格  差距  、  １％  的  质量  差距  ，  就  能  使  市场  份额  易  主  。 
 邯钢  人  深知  市场  竞争  中  不  进  则  退  的  道理  。 
 二炼钢厂  的  多  项  指标  都  已  进入  同行业  前三名  ，  但  厂长  王义芳  并不  轻松  ：  “  去年  我们  厂  的  产量  和  指标  都  创  了  历史  最高  纪录  ，  但  如果  把  去年  的  指标  带  到  今年  ，  每  吨  钢  就要  亏４元钱  ，  不  进一步  降低  消耗  ，  能  行  吗  ？  ” 
 危机感  也  来自  对  自身  的  辩证  分析  。 
 邯钢  成  了  全国  学习  的  对象  ，  但  邯钢  人  清醒  地  知道  ，  自己  并不是  一  好  百  好  。 
 他们  逐个  环节  地  与  全国  同行  的  先进  水平  相比  ，  寻找  自己  的  差距  ：  全国  ５６家  地方  骨干  钢铁  企业  可  比  的  ４０项  主要  技术  经济  指标  ，  邯钢  仍然  有  １５项  没有  进入  前三名  ，  其中  有  ４项  指标  位  列  １０名  之后  。 
 差距  就  是  潜力  。 
 在  炼铁厂  ５号  高炉旁  ，  记者  问炉  前  组长  刘泰山  ，  对  自己  的  工作  是否  满意  。 
 他  斩钉截铁  地  回答  ：  “  还  差  得  远  ！ 
 去年  我们  和  唐钢  展开  了  炉际  竞赛  ，  第一  回合  赢  了  ，  第二  回合  和  第三  回合  却  败  下  阵  来  。 
 今年  一定  要  努力  把  第一  争  回来  ！  ” 
 压力  变  动力  ，  邯钢  人  面向  市场  ，  不断  深化  改革  、  加强  管理  ，  国有  大  企业  的  活力  不断  增强  。 
 １９９１年  运行  “  模拟  市场  核算  、  实行  成本  否决  ”  经营  机制  以来  ，  他们  不断  完善  、  丰富  着  自己  被  实践  证明  行之有效  的  好  机制  ，  催化  出  “  千  树  万  树  梨  花  开  ”  的  局面  。 
 随着  这  一  机制  拓宽  到  全  公司  各个  单位  和  各个  环节  ，  邯钢  职工  真正  成  了  主人  ，  办法  也  越来越  多  。 
 “  日  核  算  、  旬  分析  、  月  总结  ”  是  二炼钢厂  大  板坯  工段  集思广益  创造  的  “  专利  ”  。 
 去年  以来  ，  这个  工段  各个  班组  的  日  核算  从未  间断  过  ，  经济效益  与日俱增  。 
 “  整天  算  帐  ，  烦  不  烦  ？  ” 
 记者  问  正  在  现场  忙碌  的  工人  。 
 “  烦  也  得  算  ！  ” 
 修  包  组  的  李保民  回答  ：  “  干什么  活  ，  用  什么  料  ，  就  算  什么  帐  。 
 心中有数  ，  才  知道  怎样  降  成本  。  ” 
 目前  ，  邯钢  已经  在  全  公司  推广  了  这  一  使  微观  模拟  市场  核算  规范化  、  制度化  的  有效  办法  。 
 １０万个  指标  分解  到  ２.  ８万名  职工  身上  ，  人人  当家  理财  ，  创造性  便  源源不断  地  发挥  出来  。 
 凡是  到  过  邯钢  的  人  都  有  这样  的  同感  ：  “  邯钢  职工  的  凝聚力  真  了  不得  ！  ” 
 四轧钢  厂  ８００名  职工  一边  忙  生产  ，  一边  进行  全  连  轧  生产线  改造  ，  加班加点  废寝忘食  ，  但  从  没有  向  公司  要  过  一分钱  加班  费  。 
 三轧钢厂  生产  工人  自己  动手  安装  连  铸  机  ，  创造  了  生产  工人  安装  大  设备  的  奇迹  。 
 把  模拟  市场  核算  机制  引入  基建  技改  工程  ，  也是  邯钢  的  一  大  创举  。 
 去年  以来  ，  公司  所有  的  工程  均  未  超支  ，  实际  投资  比  计划  有  较大  的  节约  。 
 今年  邯钢  继续  本着  “  先进  、  经济  、  实用  ”  的  原则  ，  从  工艺  设计  开始  层  层  把关  ，  精确  计算  投入  ，  对  工程  实行  承包制  ，  节约  奖励  ，  超支  罚款  。 
 危机感  源  于  强烈  的  事业心  与  责任感  ，  源  于  对  国家  、  对  人民  极端  负责  的  精神  。 
 在  邯钢  采访  ，  处处  都  能  感到  这  一  点  。 
 作为  一家  年  创  利税  １０多亿元  的  功勋  企业  ，  邯钢  的  办公楼  至今  仍是  ５０年代  建成  的  旧  营房  ，  总经理  依然  在  １２平方米  的  陋室  里  办公  。 
 当  不少  人  问  邯钢  为什么  不  建  一  栋  像样  的  办公楼  时  ，  邯钢  人  总是  重复  那  句  “  再  好  的  办公室  也  不  出  钢  ”  的  老话  。 
 实践  使  邯钢  人  得出  结论  ：  只要  信心  坚定  ，  方法  对头  ，  国有  企业  就  一定  能够  搞好  。 
 图片  ： 
 邯钢  坚持  以  市场  为  导向  ，  优化  品种  结构  ，  及时  调整  营销  方针  和  策略  ，  严格  按  合同  订单  组织  生产  ，  １９９６年  增产  中  板  、  线  材  等  畅销  产品  １５万吨  ，  增  效  ５０００多万元  。 
 这是  高速线材厂  正在  加紧  生产  畅销  的  线  材  。 
 （  新华社  记者  董智永  摄  ） 
 加快  推进  国家  信息化  建设 
 本报  评论员 
 加快  国民经济  信息化  进程  ，  显著  提高  国家  信息化  程度  ，  是  党中央  、  国务院  近年  提出  的  一  项  重要  战略  任务  ，  对于  促进  我国  经济体制  和  经济  增长  方式  实现  两个  根本性  转变  ，  加快  我国  社会主义  现代化  建设  ，  有着  十分  重要  的  意义  。 
 国务院  召开  第一次  全国  信息化  工作会议  ，  总结  信息化  建设  的  经验  和  成就  ，  明确  指导  方针  和  奋斗  目标  ，  全面  部署  主要  任务  ，  标志着  我国  信息化  建设  进入  了  新  的  发展  阶段  。 
 党  和  政府  对  国家  信息化  工作  十分  重视  。 
 早  在  １９８４年  ，  邓小平  同志  就  高瞻远瞩  地  提出  ：  “  开发  信息  资源  ，  服务  四化  建设  。  ” 
 江泽民  总书记  强调  ：  “  四个现代化  ，  哪  一  化  也  离不开  信息化  。  ” 
 这  就  从  战略  的  高度  ，  为  我国  信息化  建设  指明  了  方向  。 
 党  的  十四届  五  中  全会  及时  地  提出  ，  要  “  加快  国民经济  信息化  进程  ”  。 
 八届人大  四次  会议  把  推进  信息化  纳入  《  国民经济  和  社会  发展  “  九五  ”  计划  和  ２０１０年  远景  目标  纲要  》  ，  “  国民经济  信息化  的  程度  显著  提高  ”  ，  被  列为  国家  “  九五  ”  计划  的  一  项  重要  目标  。 
 正是  在  这样  的  背景  下  ，  我国  的  信息化  建设  开始  取得  了  较大  进展  。 
 电子  、  邮电  、  广  电  行业  迅速  发展  ，  为  我国  信息化  建设  奠定  了  基础  ；  以  “  金  ”  字  工程  为  标志  的  国家  信息化  重大  工程  和  各  领域  的  信息化  建设  ，  已经  在  国家  社会  、  经济  生活  中  发挥  重大  作用  ；  地方  信息化  建设  各  具  特色  ，  有  了  初步  成效  ；  新  的  运行  机制  正在  探索  ，  为  信息化  建设  带来  了  新  的  活力  ；  电子  信息  技术  与  产品  的  自主  开发  、  推广应用  和  信息  应用  系统  建设  ，  取得  了  显著  成绩  ；  一  支  具有  相当  规模  ，  从事  专业  科研  开发  、  生产  制造  和  应用  服务  的  信息化  人才  队伍  ，  初步  形成  ；  各级  领导  机构  逐步  健全  ，  信息化  工作  开始  走上  了  有  领导  、  有  组织  、  有  计划  的  轨道  。 
 从  总体  上  说  ，  我国  信息化  建设  发展  很快  ，  成绩  很  大  ，  形势  喜人  。 
 同时  ，  也  应  看到  ，  在  信息化  建设  过程  中  ，  还  存在  不少  困难  和  问题  。 
 我国  的  信息  技术  、  信息  产业  还  很  稚嫩  ，  竞争力  不  强  ；  信息化  所  需  的  高级  专门  人才  缺乏  ，  关键  技术  和  设备  尚  不能  满足  社会  、  经济  发展  需要  ；  在  经济体制  尤其  在  管理体制  的  某些  方面  ，  还  很  不  适应  实现  信息化  的  要求  ，  亟需  深化  改革  ；  全民  的  信息化  意识  和  利用  信息  的  能力  ，  有待  进一步  提高  ；  有关  信息化  的  政策  、  法规  ，  还  不尽  完善  ；  投入  信息化  建设  的  资金  有限  ，  等等  。 
 这些  问题  和  困难  ，  在  不同  程度  上  ，  制约  了  我国  信息化  的  发展  ，  应当  在  今后  的  工作  中  ，  逐步  加以  解决  。 
 ９０年代  以来  ，  随着  技术  进步  的  加快  ，  尤其是  互联网络  的  出现  和  迅速  发展  ，  一个  全球性  的  信息社会  正在  逐步  形成  。 
 信息化  已经  成为  世界  各国  普遍  关注  的  焦点  。 
 与  信息化  相关  的  技术  应用  和  产业  发展  ，  不仅  标志着  一个  国家  、  地区  的  经济  、  技术  实力  ，  也是  进一步  形成  和  扩充  这种  实力  的  新  的  生长点  。 
 加快  国家  信息化  建设  ，  从  根本上  讲  ，  也是  提高  我国  综合  国力  的  一  项  长期  而  又  紧迫  的  战略  任务  。 
 我们  一定  要  从  这个  战略  高度  ，  进一步  提高  对  国家  信息化  重要性  的  认识  ，  把握  大局  ，  同心协力  ，  加快  推进  国家  信息化  。 
 加快  推进  国家  信息化  ，  有  很多  工作  要  做  ，  任务  非常  艰巨  。 
 要  开发利用  信息  资源  ，  加强  国家  信息  网络  建设  和  管理  ，  大力  培育  我国  信息  产业  的  成长  和  发展  ，  搞好  已经  启动  的  “  金  ”  字  工程  建设  ，  鼓励  和  支持  发展  信息  服务业  ，  研究  制定  必要  的  法律  法规  和  标准  ，  强化  国民经济  重点  领域  的  信息化  建设  ，  尤其是  科技  、  教育  领域  的  信息化  。 
 为  保证  完成  上述  任务  ，  应当  认真  贯彻  我国  信息化  建设  的  指导  方针  ，  即  ：  “  统筹  规划  ，  国家主导  ；  统一  标准  ，  联合  建设  ；  互  联  互通  ，  资源  共享  ”  。 
 在  这个  指导  方针  中  ，  最  重要  的  是  统筹  规划  。 
 一个  地区  、  一个  部门  的  信息化  建设  必须  在  国家  规划  的  指导  下  进行  ，  结合  自己  实际  ，  制定  规划  ，  要  注意  同  国家  信息化  规划  衔接  、  协调  ，  从而  使  国家  信息化  资源  的  配置  更为  合理  和  有效  。 
 加快  实现  国家  信息化  ，  是  当代  中国人  应当  责无旁贷  完成  的  历史  重任  。 
 只要  我们  把握  大局  ，  大力  协同  ，  扎实  工作  ，  开拓  前进  ，  就  一定  能够  走出  一  条  有  特色  的  中国信息化  建设  道路  。 
 庄稼  地里  也  能  种  出  希望 
 承德市  靠  固本  强  农  ，  一年  实现  农业  增加  值  ４０亿元  ，  涌现  出  ７１５个  小康  村  ，  ２３万  人  实现  稳定  脱贫 
 编者按  ：  承德市  农业  生产  形势  蓬蓬勃勃  、  农民  生活  蒸蒸日上  的  报道  ，  读  后  令人  欣喜  。 
 承德  地处  塞外  山区  ，  所  辖  县  多数  是  国家级  贫困县  ，  条件  之  差  ，  基础  之  差  ，  困难  之  多  ，  问题  之  多  ，  都是  少有  的  ，  这里  尚且  能  发生  这么  大  的  变化  ，  条件  好  的  地方  不是  应该  做  得  更  好  一些  吗  ？ 
 问题  的  关键  是  承德市委  、  市政府  清醒  地  认识  到  ，  “  承德  是  农业市  ，  穷  在  山  多  ，  但  最终  摆脱  贫困  还  得  靠山  、  靠  农业  ”  ，  因而  采取  了  一系列  得力  措施  ，  保护  、  引导  、  调动  广大  农民  积极性  ，  大力  发展  农业  生产  ，  产生  了  巨大  的  经济效益  ，  这  才  出现  令人  刮目相看  的  变化  。 
 庄稼  地里  也  能  种  出  希望  。 
 本报  讯  靠  种田  能不能  致富  ？ 
 一个  村  、  一个  乡  乃至  一个  县  能不能  靠  种田  脱贫  ？ 
 经济  欠  发达  的  河北省  承德市  以  事实  作  出  了  肯定  的  回答  。 
 去年  这个  市  农业  创  出  ４个  历史  最高  水平  ：  农业  增加  值  达到  ４０亿元  ，  增长  １０.  ２４％  ，  超过  全国  和  全省  平均  水平  ；  粮食  产量  达到  １４.  ５６亿公斤  ，  增长  １６.  ３％  ，  其中  ４个  县  成为  国家  粮食  生产  基地  县  ；  乡镇企业  产值  达到  １９０亿元  ，  增长  ４１.  ４％  ；  农民  人均  纯收入  达到  １７６０元  ，  增长  ２７.  ４％  。 
 全市  涌现  出  ７１５个  小康  村  ，  ２３万  人  实现  稳定  脱贫  或  致富  。 
 摆脱  贫困  的  农民  切身  感到  黄土地  上  也  能  种  出  希望  、  种  出  富裕  ，  今年  务农  种田  的  热情  进一步  高涨  ，  许多  外出  打工  挣  “  活钱  ”  者  也  争相  返回  田间  。 
 地处  塞外  深山  区  的  承德市  是  革命  老区  ，  所  辖  ８个  县  多数  是  国家级  贫困县  。 
 山  多  地  少  、  十年  九  旱  的  自然  条件  和  保守  落后  、  一成不变  的  耕作  方式  像  两条  无形  的  绳索  ，  紧紧  捆  住  了  农民  的  手脚  。 
 到  １９８８年  ，  全市  农民  人均  年收入  只有  ３０７元  ，  许多  农民  不得不  外出  打工  维持  生计  。 
 面对  承德  贫困  落后  的  现状  ，  市委  、  市政府  多方  探讨  后  认为  ，  承德  是  农业市  ，  穷  在  山  多  ，  但  最终  摆脱  贫困  还  得  靠山  、  靠  农业  ，  关键  是  要  引导  农民  改变  耕作  方式  、  调整  种植  结构  ，  靠  市场  靠  科技  提高  农业  的  投入产出  比  。 
 为了  实现  这  一  目标  ，  市委  、  市政府  围绕  实施  产业  开发  ，  加大  种植  结构  调整  力度  ，  将  粮食  经济作物  比重  由  “  八五  ”  初  的  ９∶１  调整  到  目前  的  ７∶３  ，  “  两  高  一  优  ”  作物  面积  发展  到  ３６２万亩  ，  占  耕地  总  面积  的  ７１.  １％  。 
 隆化  是  一个  有  ４０万  人口  的  农业  大  县  ，  ８０年代末  只有  ６万亩  低产  水稻  田  ，  年产  大米  人均  不足  ２０公斤  。 
 １９８９年１１月  ，  他们  将  日本  水稻  专家  原正市  先生  请  到  县  里  传授  水稻  旱  育  稀植  技术  ，  短短  几年  种植  面积  发展  到  １６万亩  ，  平均  亩产  达到  ６００多公斤  。 
 去年  全县  水稻  产量  达到  ９９２０万公斤  ，  仅  此  一  项  农民  获得  经济效益  ３０１９万元  。 
 从  吃  救济粮  到  卖  公粮  ，  许多  农民  因此  脱贫  过  上  了  好日子  。 
 国务院  副总理  姜春云  批示  说  ：  “  如果  全国  水稻  区  都  像  隆化县  那样  ，  因地制宜  推开  这  一  技术  ，  必将  产生  巨大  的  经济效益  。  ” 
 承德市  围绕  特色  农业  而  进行  的  市  级  １０条  、  县  级  ５０条  龙  型  经济  体系  建设  ，  目前  ６０％  已  初具规模  ，  年产值  占  农业总产值  的  ６２％  。 
 １／４  以上  的  村  有  集体  果园  ，  家庭  果园  １０万多个  。 
 畜牧业  规模  经营  饲养  户  发展  到  近  １１万户  ，  畜牧业  总产值  已  占  农业总产值  的  ４０％  。 
 该  市  围绕  特色  农业  大力  实施  科教  兴  农  战略  ，  先后  推广  了  ４０多项  农业  先进  技术  和  常规  技术  ，  使  科技  对  农业  的  贡献  率  达到  ５０％  以上  。 
 科教  兴  农  ６年  来  ，  全市  共  增产  粮食  １３.５亿公斤  、  果品  ２.  ４亿公斤  、  肉类  ２.  ８亿公斤  ，  增加  纯收入  ３０多亿元  。 
 平泉县  科技  扶贫  初见成效  ，  去年  全县  农民  人均收入  达到  ２０３０元  ，  在  全市  率先  摘  掉  了  国家级  贫困县  的  帽子  。 
 农民  从  土地  中  得到  了  实惠  ，  也  特别  珍惜  土地  和  重视  农业  ，  仅  近  ３年  时间  ，  农民  新  开发  耕地  ７.  １万亩  ，  开发  “  四  荒  ”  地  ３２９万亩  ，  农业  科技  投入  ３亿多元  。 
 （  寇占文杨海洋  ） 
 就  转发  农业部  《  关于  我国  乡镇企业  情况  和  今后  改革  与  发展  意见  的  报告  》 
 中共中央  、  国务院  发出  通知 
 新华社  北京  ４月２３日  电  中共中央  、  国务院  近日  就  转发  农业部  《  关于  我国  乡镇企业  情况  和  今后  改革  与  发展  意见  的  报告  》  （  报告  见  第二版  ）  发出  通知  。 
 全文  如下  ： 
 党中央  、  国务院  同意  农业部  《  关于  我国  乡镇企业  情况  和  今后  改革  与  发展  意见  的  报告  》  ，  现  转发  给  你们  ，  请  结合实际  认真  贯彻执行  。 
 乡镇企业  是  中国  农民  的  伟大  创造  。 
 党  的  十一届  三中全会  以来  ，  乡镇企业  迅猛  发展  ，  取得  了  巨大  成就  。 
 乡镇企业  已  成为  农村  经济  的  主体  力量  和  国民经济  的  一  大  支柱  ，  为  转移  农村  富余  劳动力  ，  增加  农民  收入  ，  增加  农业  投入  ，  巩固  和  壮大  集体经济  ，  建设  富裕  、  文明  、  繁荣  的  社会主义  新  农村  做出  了  重大  贡献  ；  在  增加  社会  有效  供给  、  促进  国家  工业化  、  提高  综合  国力  、  巩固  工农联盟  和  保障  社会  稳定  等  方面  发挥  了  重要  作用  ；  为  在  我们  这样  一个  农民  占  绝大多数  的  农业  大国  解决  好  农业  、  农村  、  农民  问题  ，  促进  经济体制  改革  、  国民经济  和  社会  发展  ，  探索  出  了  一  条  成功  之  路  。 
 发展  乡镇企业  ，  是  推进  我国  社会主义  现代化  建设  和  强国  富民  的  一  项  重大  战略  抉择  。 
 未来十五年  ，  是  我国  社会主义  现代化  建设  的  关键  时期  ，  乡镇企业  肩负  着  新  的  历史  重任  。 
 要  按照  党  的  十四届  五中  、  六  中  全会  精神  ，  实施  《  中华人民共和国  国民经济  和  社会  发展  “  九五  ”  计划  和  ２０１０年  远景  目标  纲要  》  和  《  中华人民共和国  乡镇企业  法  》  ，  坚持  物质文明  和  精神文明  一起  抓  ，  贯彻  科教  兴  国  和  可持续发展  战略  ，  推进  经济体制  和  经济  增长  方式  的  转变  ，  努力  提高  经济  运行  的  质量  和  效益  。 
 要  适应  社会主义  市场经济  和  社会化  大  生产  的  客观  要求  ，  以  “  三个  有利于  ”  为  标准  ，  尊重  农民  的  实践  、  创造  和  选择  ，  总结经验  ，  逐步  规范  ，  采取  多种  形式  ，  积极  支持  和  正确  引导  乡镇企业  深化  改革  ，  明晰  产权  关系  ，  确保  乡镇企业  资产  特别是  集体  资产  保值  增值  ，  完善  经营  机制  ，  调动  所有者  、  经营者  、  生产者  的  积极性  和  创造性  ，  增强  企业  的  生机  和  活力  ，  提高  企业  的  经济效益  和  竞争  能力  。 
 要  正确  处理  发展  与  提高  的  关系  ，  既  保持  持续  快速  增长  ，  又  注重  提高  整体  素质  。 
 要  因地制宜  ，  分类  指导  。 
 东部  地区  要  突出  提高  ，  在  提高  中  发展  ；  中  西部  地区  要  继续  快速  发展  ，  在  发展  中  提高  。 
 东部  地区  要  积极  发展  技术  密集型  、  资金  密集型  产业  和  外向型  经济  ，  推动  企业  扩大  规模  、  提高  技术水平  和  产品  档次  ，  逐步  把  劳动  密集型  、  资源  加工  型  产业  向  中  西部  地区  转移  ，  以  加快  中  西部  地区  的  发展  步伐  。 
 积极  实施  东西  合作  战略  。 
 东  中  西部  地区  要  按照  优势互补  、  互惠  互利  、  真诚  合作  的  原则  ，  加强  联合  与  合作  ，  走出  以东  带  西  ，  以西  促  东  ，  携手  共  进  的  发展  道路  ，  逐步  缩小  地区  间  经济  发展  的  差距  。 
 要  不断  完善  以  工  补  农建  农带  农  政策  ，  积极  兴办  以  农副产品  加工  、  流通  为  龙头  的  企业  ，  实行  种养  加  、  贸  工农  一体化  ，  促进  农业  的  产业化  、  集约化  经营  ，  使  农民  和  企业  结成  利益  共同体  ，  使  农产品  增值  增  效  ，  使  农民  增加  收入  。 
 要  合理  开发利用  资源  ，  积极  防治  污染  ，  切实  保护  资源  ，  保护  环境  ，  保护  耕地  。 
 合理  调整  产业  结构  ，  优化  企业  布局  ，  依靠  科技  进步  ，  强化  企业管理  ，  切实  解决  一些  地方  和  企业  低水平  重复  建设  、  布局  分散  、  经营  粗放  、  管理  不善  、  效益  不  高  等  问题  。 
 党  和  国家  对  乡镇企业  实行  “  积极  扶持  ，  合理  规划  ，  分类  指导  ，  依法  管理  ”  的  方针  。 
 各级  党政  领导  要  站  在  改革开放  和  建设  有  中国  特色  社会主义  的  战略  高度  ，  充分  认识  发展  乡镇企业  的  重大  深远  意义  ，  坚定不移  地  促进  乡镇企业  的  改革  、  发展  和  提高  。 
 要  把  乡镇企业  纳入  国民经济  和  社会  发展  的  总体  规划  ，  制定  切实可行  的  政策  措施  ，  加大  扶持  力度  ，  为  其  创造  良好  的  外部  环境  。 
 各级  党委  和  政府  要  切实  加强  领导  ，  把  发展  乡镇企业  作为  繁荣  农村  经济  和  整个  国民经济  的  一个  战略  重点  ，  摆  上  重要  议事日程  ，  经常  研究  乡镇企业  发展  的  新  形势  、  新  情况  、  新  经验  ，  对  一些  重要  问题  及时  作  出  决策  ，  解决  改革  和  发展  中  的  困难  和  问题  。 
 认真  落实  有关  乡镇企业  的  法律  法规  和  政策  措施  。 
 要  切实  减轻  乡镇企业  负担  ，  保护  乡镇企业  的  合法权益  。 
 进一步  健全  乡镇企业  的  管理  机构  ，  充分  发挥  其  规划  、  指导  、  管理  、  监督  、  协调  和  服务  的  职能  作用  。 
 各  有关  部门  要  通力合作  ，  协调  配合  ，  对  乡镇企业  的  发展  给予  更  有力  的  支持  ，  促进  、  引导  、  保护  和  规范  乡镇企业  的  发展  ，  为  实现  我国  国民经济  和  社会  发展  “  九五  ”  计划  和  ２０１０年  远景  目标  ，  为  我国  社会主义  现代化  建设  做出  新  的  更  大  贡献  。 
 内蒙古  ：  以  “  两个  转变  ”  促  “  两个  提高  ” 
 编者  点评  ： 
 在  庆祝  内蒙古自治区  成立  ５０周年  的  日子  里  ，  我们  欣喜  地  看到  他们  以  “  两个  转变  ”  促  “  两个  提高  ”  的  重大  成果  。 
 他们  的  实践  说明  ，  “  两个  转变  ”  不是  书斋  里  的  抽象  概念  ，  不是  纸  面  上  的  动听  口号  ，  它  是  需要  认真  研究  ，  具体化  为  一个个  实实在在  的  战略  措施  ，  并  花  大  力气  去  组织  落实  以后  才  能  成为  “  两个  提高  ”  的  物质  力量  的  。 
 内蒙古  同志  们  的  一个  性格  特征  是  实在  ，  这种  实在  的  性格  反映  在  发展  经济  上  ，  就是  一步一个脚印  地  去  把  中央  的  方针  政策  落  到  实处  。 
 正是  凭着  这  一  点  ，  他们  才  能  做到  “  追赶  全国  发展  的  步伐  明显  加快  ”  。 
 大草原  上  传来  的  急促  马蹄  声  ，  对  全国各地  既是  鼓舞  ，  又是  挑战  ！ 
 本报  呼和浩特  ５月２日  电  记者  刘亮明  报道  ：  内蒙古自治区  奋力  以  “  两个  转变  ”  促  “  两个  提高  ”  ，  即  积极  推进  经济体制  和  经济  增长  方式  的  转变  ，  以  提高  财政收入  和  人民  生活水平  。 
 因此  ，  追赶  全国  发展  步伐  明显  加快  。 
 去年  全  区  国内  生产  总值  、  财政收入  分别  达  ９８３亿元  和  ９３.  ２亿多元  ，  比  上年  增长  １２.  ４％  和  ２２.  １％  ，  首次  超过  全国  平均  水平  ；  农牧民  和  城镇  居民  人均收入  分别  达  １６０２元  和  ３１０１元  ，  比  上年  增长  ２３.  ２％  和  １９.  ９％  ，  高于  全国  平均  增长  水平  。 
 近  两年  ，  自治区  深入  开展  社会主义  市场经济  大  学习  大  讨论  ，  进一步  解放  思想  、  更新  观念  、  深化  改革  ，  并  制定  实施  了  资源  转换  、  科教  兴  区  、  人才  开发  、  开放  带动  、  名牌  推动  “  五  大  战略  ”  ，  全  区  经济  建设  出现  新  的  局面  。 
 农牧区  在  大  搞  以  水利  为  中心  的  农田  草  牧场  基本建设  的  前提  下  ，  突出  实施  了  科教  兴  农  、  兴牧  战略  。 
 各地  变广  种  薄收  粗放  生产  为  集约化  经营  ，  广泛  开展  良种  工程  、  节本  增  效  工程  、  旱  作  农业  工程  ，  并  因地制宜  积极  推广  立体  种植  、  模式  化  栽培  、  精量  点播  、  地膜  覆盖  等  农业  技术  。 
 同时  下  大  力气  调整  经济  结构  ，  在  保证  粮食  生产  的  前提  下  ，  根据  市场  需求  ，  大力  发展  瓜果  蔬菜  、  油料  药材  等  经济作物  ，  并  在  种养  加  、  产供销  一体化  上  狠  下功夫  ，  加快  了  农业  产业化  进程  。 
 去年  全  区  科学  种植  面积  达  ８２％  ，  农业  科技  含量  达  ３４％  ，  最高  的  达  ４５％  。 
 粮食  产量  达  １５３.５３亿公斤  ，  比  上年  增长  ４５％  ，  增幅  居  全国  首位  ，  油料  、  甜菜  等  经济作物  的  增幅  也  都  在  ２０％  左右  ；  牲畜  总头  数  达  ６７００万头  （  只  ）  ，  比  上年  增长  ６３２万多头  （  只  ）  ，  创  历史  最高  水平  。 
 去年  地方  组织  的  财政收入  增长  ３１％  ，  农牧民  人均  纯收入  增加  ３０２元  。 
 企业  下  大  力气  深化  改革  、  调整  产业  结构  ，  力避  低水平  重复  建设  ，  收拢  拳头  攻占  市场  。 
 依据  资源  优势  ，  自治区  制定  了  以  农畜  产品  为主  的  加工业  、  以  煤炭  为主  的  能源  工业  、  以  钢铁  为主  的  冶金  业  、  以  重型  汽车  为主  的  汽车  工业  等  四  大  支柱  产业  ，  以及  化工  、  森  工  、  建材  三  大  优势  产业  。 
 同时  围绕  这些  产业  在  技术  进步  、  争创  名牌  等  方面  狠  下功夫  ，  努力  提高  市场  竞争  能力  。 
 去年  已  有  １２０多户  企业  通过  兼并  破产  等  形式  纳入  ９０多个  龙头  企业集团  ，  仅  这些  企业集团  创  出  的  １００个  名牌  就  完成  产值  ６７亿多元  ，  实现  利税  近  １１亿元  ；  全  区  工业  增加  值  达  ３１３亿元  ，  比  上年  增长  １５.  １％  ，  多  项  经济  指标  在  全国  的  位次  前  移  ，  其中  预算内  国有  企业  实现  利润  列  全国  第九位  ，  效益  盈  亏相  抵列  全国  第十一位  。 
 把  乡镇企业  和  个体  私营企业  作为  新  的  经济  增长  点  。 
 自治区  制定  一系列  优惠  政策  ，  创造  宽松  环境  ，  并  及时  提供  市场信息  ，  避免  生产  经营  上  的  盲目性  。 
 同时  积极  扩大  外  引  内  联  ，  加大  投入  力度  。 
 去年  ，  全  区  乡镇企业  和  个体  私营企业  共  引进  资金  近  １８亿元  ，  比  上年  增长  １８０％  ；  总产值  和  可  分配  利润  达到  １２２８亿元  和  １１８亿元  ，  分别  比  上年  增长  ７９％  和  ７３％  ；  农牧民  人均  从  乡镇企业  得  纯收入  ７３０元  ；  个体  私营企业  已  达  ６９万多家  ，  总产值  达到  ８８５亿元  。 
 国务院办公厅  发出  通知  切实  做好  抗旱  双  保  工作 
 新华社  北京  ５月３日  电  国务院办公厅  日前  发出  关于  切实  做好  抗旱  双  保  工作  的  通知  。 
 通知  全文  如下  ： 
 在  各地区  、  各  部门  和  广大  干部  群众  的  努力  下  ，  今年  农业  生产  开局  不错  ，  春耕  生产  进展  顺利  ，  夏粮  作物  面积  扩大  ，  长势  良好  。 
 但是  ，  从  ４月中旬  以来  ，  华北  北部  、  东北  西部  、  内蒙古  东部  、  西北  中  西部  及  四川  等  地  旱情  大  面积  发生  ，  且  在  持续  发展  ，  对  夏粮  作物  的  后期  生长  和  当前  春播  生产  极为  不利  。 
 当前  ，  正  值  夏粮  生长  和  春播  作物  播种  、  出苗  的  关键  时期  。 
 各级  政府  和  有关  部门  要  迅速  行动  起来  ，  切实  做好  以  抗旱  保  夏粮  丰收  、  抗旱  保  春播  出苗  为  主要  内容  的  抗旱  双  保  工作  。 
 为此  ，  经  国务院  同意  ，  现  就  有关  问题  通知  如下  ： 
 一  、  充分  认识  夺取  今年  夏粮  和  全年  农业  丰收  的  重大  意义  。 
 今年  是  我国  历史  发展  进程  中  十分  重要  的  一年  。 
 夺取  今年  农业  丰收  ，  有利于  发展  农业  和  农村  经济  的  大好  形势  ，  有利于  保持  改革  、  发展  和  稳定  的  大局  ，  有利于  香港  回归  和  党  的  十五大  召开  两件  大事  的  顺利  实现  。 
 各级  政府  和  有关  部门  一定  要  充分  认识  夺取  今年  农业  丰收  的  重大  意义  ，  牢固  树立  抗灾  夺  丰收  的  思想  ，  紧急  动员  ，  迅速  行动  起来  ，  加强  领导  ，  落实  有效  措施  ，  坚决  打  好  当前  抗旱  双  保  这  一  仗  。 
 二  、  千方百计  开辟  水源  ，  努力  扩大  灌溉  面积  。 
 受旱  地区  要  利用  一切  可以  利用  的  水利  设施  ，  采取  各种  行之有效  的  措施  ，  充分  挖掘  水源  潜力  ，  最大限度  地  扩大  灌溉  面积  。 
 要  坚持  开  源  与  节流  并重  ，  计划  用  水  ，  节约  用  水  ，  科学  用  水  ，  使  有限  的  水  资源  发挥  最大  的  效益  。 
 要  合理  调度  大中型  灌溉  工程  的  水源  ，  充分  发挥  小  水库  、  小  塘坝  、  小井  、  小  泵  站  、  小  自流  灌区  的  作用  。 
 有  条件  的  地方  要  发动  群众  开展  打  新井  、  修  旧井  、  筑  塘  坝  、  截潜流  等  小型  水利工程  建设  ，  开辟  新  的  水源  。 
 各地  抗旱  服务  队  要  全力以赴  ，  充分  运用  一切  抗旱  设施  ，  积极  投入  抗旱  第一线  。 
 三  、  大力  推广  节水  技术  和  旱  作  农业  技术  。 
 各地  要  认真  总结经验  ，  因地制宜  地  推广  各种  节水  灌溉  技术  和  旱  作  农业  技术  ，  提高  水  资源  利用率  。 
 要  综合  运用  工程  措施  、  生物  措施  、  农艺  措施  、  机械  措施  ，  保墒  、  抢墒  、  增墒  ，  减少  土壤  水分  蒸发  ，  促进  作物  正常  生长  发育  。 
 要  大力  推广  喷灌  、  滴灌  、  渗  灌  等  抗旱  节水  技术  ，  努力  扩大  坐  水  种  面积  ，  积极  推广  使用  抗旱  剂  。 
 在  水源  缺乏  地区  ，  要  推广  精细  整  地  、  深松  镇压  、  地膜  覆盖  、  育苗  移栽  等  旱  作  农业  技术  。 
 各地  都  要  加强  田间  管理  。 
 四  、  通力合作  ，  全力  支持  抗旱  双  保  工作  。 
 有关  部门  要  在  各级  政府  的  统一  领导  下  ，  紧紧  围绕  夺取  今年  农业  丰收  ，  明确  责任  ，  通力合作  ，  为  抗旱  双保  提供  优质  、  高效  的  服务  ，  确保  抗旱  双  保  所  需  资金  、  物资  和  各种  技术  措施  的  落实  到位  。 
 农业  部门  要  加强  对  农业  生产  的  具体  指导  ，  做好  技术  推广  和  病虫害  防治  工作  ；  水利  部门  要  搞好  水  资源  的  合理  调度  和  节水  技术  的  推广  工作  ；  气象  部门  要  及时  做好  天气  的  预测  预报  工作  ；  计划  、  财政  、  金融  部门  要  突出  重点  ，  组织  好  农业  资金  的  供应  工作  ；  机械  、  电力  、  石化  、  内贸  、  供销  等  部门  ，  要  积极  组织  货源  ，  做好  有关  设备  、  物资  、  电力  及  农业  生产资料  的  供应  工作  ；  新闻  单位  要  进一步  做好  抗旱  双  保  工作  的  宣传  报道  。 
 五  、  加强  领导  ，  狠抓  落实  。 
 各级  政府  要  把  抗旱  双保  作为  当前  农村  经济  工作  中  的  一件  大事  来  抓  。 
 各级  政府  和  有关  部门  的  负责  同志  要  深入基层  ，  深入  农业  生产  第一线  ，  加强  对  抗旱  双  保  工作  的  组织  领导  ，  做好  协调  工作  ，  确保  抗旱  双保  各项  措施  的  落实  。 
 宏观经济  形势  好  的  坚实  基础  －  －  二评  粮食  连续  两年  丰收 
 粮食  是  人们  须臾  不可离  的  生活  必需品  。 
 凡  吃  的  东西  ，  绝大多数  均  与  粮食  有关  ：  大米  、  面粉  等  主食  自  不必  说  ，  肉禽  蛋  奶鱼  和  酒  、  酱  、  醋系  粮食  转化  、  加工  而  来  ，  瓜果  蔬菜  和  油  、  糖  、  烟  、  茶  的  生产  ，  则  直  接受  粮食  播种面积  的  制约  。 
 因此  ，  粮食  的  丰歉  ，  不仅  关系到  粮食  自身  的  价格  波动  ，  而且  也  直接  关系到  整个  食品  总体  价格  水平  的  高低  。 
 又  因为  无论  做工  、  务农  、  经商  ，  人人  都  离不开  吃饭  ，  因此  食品  的  价格  又要  影响  劳动者  的  工资  ，  进而  影响  到  一切  产品  的  成本  。 
 故  粮价  实  为  牵动  整个  社会  商品  和  服务  项目  价格  变动  的  龙头  。 
 判断  宏观经济  形势  ，  可以  从  多方面  设置  指标  ，  但  无论  设置  怎样  的  指标  体系  ，  物价  水平  的  高低  总是  必不可疏漏  的  基本  指标  之一  。 
 这是  因为  物价  的  变化  ，  不仅  反映  了  国民经济  运行  的  稳定  与否  ，  而且  反映  了  人们  在  一定  收入  水平  下  的  实际  生活  状况  ，  因此  它  与  全社会  每  一个  成员  的  切身  利益  息息相关  。 
 正  因为  如此  ，  在  我国  经济  的  快速  发展  中  ，  中央  历来  把  稳定  物价  、  抑制  通货膨胀  作为  宏观经济  调控  要  实现  的  首要  目标  。 
 我国  是  一个  发展  中  的  国家  ，  虽然  温饱  问题  已  基本  解决  ，  但  人民群众  的  收入  水平  并不  高  ，  从  总体  上  看  ，  人们  的  生活费  支出  中  ，  用于  购买  食品  的  支出  仍  占  一半  以上  。 
 据  有关  部门  统计  ，  一九九四年  我国  城镇  居民  家庭  平均  每人  全年  的  消费  支出  中  ，  用于  购买  食品  的  支出  占  百分之四十九点九  ，  农村  居民  平均  每人  全年  的  生活费  支出  中  ，  用于  食品  消费  的  比重  占  百分之五十八点八  ，  而  在  当年  的  社会  消费品  零售  总额  中  ，  食品  类  商品  零售额  的  比重  占  百分之五十七点三  。 
 这  就  不  难  看出  ，  食品  的  价格  变动  ，  将  对  人民  的  生活  、  对  整个  社会  的  物价  水平  发生  多么  大  的  影响  。 
 影响  食品  价格  变动  的  主要  因素  是  粮食  的  价格  水平  ，  而  决定  粮价  的  根本  原因  又  在于  粮食  生产  的  丰歉  。 
 近  十几年  来  ，  我国  的  粮食  年产量  曾  发生  过  几次  不同  程度  的  减产  ，  使  粮食  的  供求  关系  偏  紧  ，  其  结果  都是  引发  了  较大  幅度  的  物价  上涨  。 
 一九八五年  粮食  减产  百分之六点九  ，  物价  上涨  百分之八点八  ；  一九八八年  粮食  减产  百分之二点二  ，  物价  上涨  百分之十八点五  ；  一九九四年  粮食  减产  百分之二点五  ，  物价  上涨  百分之二十一点七  。 
 而  几次  大  的  粮食  增产  ，  则  又  都  导致  了  物价  涨幅  的  明显  回落  。 
 一九九○年  粮食  增产  百分之九点五  ，  物价  涨幅  为  百分之二点一  ，  比  上年  回落五点七个百分点  ；  一九九五年  粮食  增产  百分之四点八  ，  物价  涨幅  为  百分之十四点八  ，  比  上年  回落  六点九个百分点  ；  一九九六年  粮食  增产  百分之五  ，  物价  涨幅  为  百分之六点一  ，  比  上年  回落  八点七个百分点  。 
 虽  不能  说  物价  总  水平  的  涨落  仅  为  粮价  的  变动  所  致  ，  但  粮价  波动  对于  物价  总  水平  的  重大  影响  则  是  显而易见  的  。 
 粮价  与  物价  之间  的  这种  紧密  联系  ，  不仅  反映  了  社会  经济  生活  中  的  一般  规律  ，  更  反映  了  我国  的  特殊  国情  ：  第一  ，  我国  人  多  地  少  ，  农业  的  生产  水平  还  不  高  ，  因此  粮食  的  总  供求  仍  处于  一种  紧  平衡  的  状况  ，  粮食  总产量  一  有  明显  下降  ，  必然  导致  市场  粮价  的  较大  上涨  ；  第  二  ，  我国  的  经济  发展  水平  还  不  高  ，  因此  社会  商品  零售  总额  和  城乡  居民  生活  消费  中  食品  所  占  的  比重  就  较高  ，  这  就  使  粮价  、  食品  类  商品  的  价格  波动  必然  对  整个  物价  水平  发生  重大  的  影响  。 
 应该  看到  ，  由  国情  所  决定  的  上述  两个  特点  ，  在  相当  长  的  时期  中  ，  都  不会  发生  根本性  的  变化  。 
 因此  ，  要  实现  稳定  物价  、  抑制  通货膨胀  这  一  宏观经济  调控  的  首要  目标  ，  就  必须  始终  把  加强  农业  、  促使  粮食  产量  持续  增长  、  保持  市场  粮价  基本  稳定  放  在  突出  的  重要  位置  上  。 
 近年来  ，  中央  反复  强调  要  把  加强  农业  放  在  发展  国民经济  的  首位  ，  并  采取  了  一系列  有力  的  政策  措施  支持  农业  的  发展  。 
 实践  证明  ，  中央  的  方针  和  政策  措施  是  正确  的  。 
 人口  在  增加  、  经济  在  发展  、  人民  的  生活水平  要  不断  提高  ，  不  保障  主要  农产品  有效  供给  的  稳定  增长  ，  经济  发展  和  社会  稳定  的  目标  就  难以  实现  。 
 仅仅  是  为了  满足  每年  新  增  人口  的  食品  需求  ，  粮食  的  总  供给  量  也  必须  每年  增加  五十亿公斤  左右  ，  否则  ，  人们  的  生活  质量  就  难以  提高  。 
 有  了  粮食  丰收  这个  重要  的  物质  基础  ，  人民群众  的  基本  生活  就  可  无  后顾之忧  ，  社会  的  稳定  就  有  了  基本  的  保障  ，  改革  的  进展  也  会  有  更  适宜  的  环境  。 
 同时  ，  作为  重要  工业  原料  和  大宗  商品  之一  ，  粮食  的  丰收  必将  直接  促进  交通  运输业  、  仓储  业  、  加工业  、  商业  和  餐饮业  等  的  发展  ，  这  将  创造  多少  社会  财富  、  将  为  整个  国民经济  的  发展  作  出  多  大  的  贡献  ！ 
 因此  ，  无论  对于  改革  、  稳定  还是  发展  ，  粮食  丰收  的  意义  都是  非同小可  。 
 我们  一定  要  牢记  国情  ，  始终  坚持  中央  关于  把  加强  农业  放  在  经济  工作  首位  的  方针  ，  避免  粮食  生产  出现  大  的  波动  ，  以  保持  宏观经济  的  稳定  ，  促使  国民经济  持续  、  快速  、  健康  地  发展  。 
 不可  替代  的  能源  --  大庆油田  依靠  职工  加强  内部  管理  纪实 
 新华社  记者  刘荒祖  伯光  本报  记者  董伟 
 大庆  ，  以  改写  中国  贫  油  史  而  成为  举世闻名  的  “  功勋  城  ”  。 
 大庆油田  更  以  销售  收入  、  利税  总额  雄踞  全国  最大  工业  企业  榜首  的  气魄  和  贡献  ，  成为  当之无愧  的  “  共和国  长子  ”  。 
 开发  建设  ３６年  来  ，  几代  大庆  石油  工人  以  “  三  老  四严  ”  作风  和  主人翁  精神  ，  自觉  构筑  与  企业  兴衰  息息相关  的  命运  共同体  ，  使  这  家  我国  最大  的  能源  企业  产生  了  持久  竞争力  ，  并  创造  了  世界  同类  油田  “  青春期  ”  最  长  的  奇迹  。 
 自  “  三  老  四严  ”  作风  形成  以来  ，  大庆油田  始终  将  之  视为  企业管理  工作  的  灵魂  ，  常抓不懈  。 
 从  当年  “  老  会战  ”  随  乘  原油  外运  列车  ，  风餐露宿  “  万里  测温  ”  ，  到  今天  为  保  稳产  科技人员  逐井  取样  分析  化验  ，  成功  实施  荣获  １９９６年  国家  科技  进步  特等  奖  的  “  稳  油  控  水  ”  系统工程  ；  从  老  铁人  王进喜  到  科技  铁人  王启民  ；  虽然  人  在  换  ，  环境  在  变  ，  但  大庆  人  “  三  老  四严  ”  的  作风  却  一直  代代相传  。 
 在  建立  社会主义  市场经济  体制  的  新时期  ，  它  被  赋予  新  的  时代  特征  ，  继续  发挥  着  巨大  的  “  精神  能源  ”  作用  。 
 “  当  老实  人  ，  说  老实  话  ，  办  老实  事  ”  和  “  严格  的  要求  ，  严密  的  组织  ，  严肃  的  态度  ，  严明  的  纪律  ”  为  基本  内容  的  “  三  老  四严  ”  作风  ，  是  大庆油田  职工  高度  责任心  和  严格  管理  制度  的  结合  体  。 
 油田  开发  初期  ，  为  校正  一个  管线  设计  公式  ，  几名  技术人员  连续  １０个月  ，  卧冰  爬  雪  ，  徒步  ５１００公里  进行  定点  地温  观测  ，  终于  找到  了  最  精确  的  传热  系数  。 
 时至今日  ，  在  油田  稳产  期间  ，  为  及时  掌握  油层  变化  规律  ，  他们  每天  从  两万多口  油水  井  中  ，  录取  十多万个  数据  资料  ，  每年  对  地下  和  地面  情况  组织  两次  大  调查  ；  数  以  亿  计  、  齐全  准确  的  资料  数据  ，  为  实现  连续  ２１年  稳产  提供  了  科学  依据  。 
 正是  凭着  这种  “  宁要  一个  过得硬  ，  不要  九十九个  过  得  去  ”  的  严细  精神  ，  大庆油田  走过  了  支撑  中国石油工业  “  半壁江山  ”  的  辉煌  历程  。 
 人  是  生产力  中  最  活跃  的  因素  。 
 为了  充分  调动  广大  职工  参与  企业管理  的  积极性  ，  大庆油田  年年  召开  上至管理局  决策  部门  、  下  到  基层  生产  班组  ，  由  干部  、  技术人员  和  工人  参加  的  “  五  级  三  结合  ”  会议  和  技术  座谈会  ，  凡  涉及  油田  发展  战略  和  群众  切身  利益  的  重大  决策  ，  都  认真  听取  群众  的  意见  ，  充分  发扬  民主  ，  共同  总结经验  。 
 多年来  ，  “  上级  围绕  下级  转  ，  机关  围绕  基层  转  ，  一切  围绕  一线  转  ”  ，  已  成为  油田  各级  管理  者  特有  的  工作  方式  。 
 “  领导  心里  装  着  群众  ，  群众  心中  装  着  企业  ”  。 
 大庆  人  在  全  油田  开展  了  “  人  献  一  条  计  ，  井  增  一  吨  油  ”  的  群众  合理化建议  活动  ，  取得  了  惊人  的  效益  。 
 采油一厂  采油  女工  高俊芝  ，  对  一  口  已  被  宣判  “  死刑  ”  的  油井  ，  大胆  提出  怀疑  ；  她  一连  在  井口  蹲  了  １３９昼夜  ，  终于  找到  了  这  口  井  的  “  死因  ”  ，  并  取得  ５年  内  累计  产  油  ７９２０吨  的  好  成绩  。 
 大庆  的  岗位  责任制  大  检查  ，  从  ６０年代初  以来  已  坚持  了  整整  １００次  ，  续  写  了  新一代  大庆  人  严细  成风  的  新篇章  。 
 采油  三  厂  一  矿  老  职工  曹旭明  ，  一次  上  早班  发现  有  位  正  往  资料室  送  报表  的  青工  ，  裤腿  没有  被  露水  打湿  ，  断定  他  没有  巡回  检查  ，  他  二话没说  ，  领  着  这  位  小  青年  重新  逐井  检查  一遍  ，  对  他  进行  “  三  老  四严  ”  、  报假  资料  危害  的  教育  。 
 采油  一  厂  中  四  队  青年  女工  杨玉英  ，  一次  下班  时  突遇  大雨  ，  样桶  滴  进  雨水  ，  为了  保证  化验  的  准确性  ，  她  跑  回  宿舍  穿  上  雨  衣  ，  又  冒雨  返回  井场  重新  取样  。 
 随着  油田  稳产  时间  的  延长  和  科技  含量  的  增加  ，  对  职工  业务  素质  的  要求  也  越来越  高  。 
 因此  ，  只有  实现  由  “  热情  投入  ”  到  “  素质  提高  ”  的  替换  ，  才  能  使  这种  “  三  老  四严  ”  的  高度  责任心  落  到  实处  ，  真正  达到  “  人人  出手  过得硬  ，  事事  做到  规范化  ”  。 
 建材  公司  电焊工  苗磊  ，  参加  工作  不足  ６年  ，  先后  参加  过  ５７座  大罐  的  施工  ，  各种  焊口  达  两万多道  ，  焊  缝  １万  多  延长  米  ，  合格率  达  １００％  ，  优良  率  达  ９５％  以上  。 
 “  说  主人  话  ，  干  主人  活  ，  尽  主人  责  ”  ，  已  成为  百里  油田  的  一  道  风景  线  。 
 创业  正  未  有  穷期  。 
 去年  ，  党中央  、  国务院  寄  希望  于  大庆油田  将  稳产  保持  到  ２０００年  。 
 一向  以为  国  分忧  为  己任  的  大庆人  ，  发扬  “  三  老  四严  ”  优良  作风  ，  经过  充分  调研  论证  ，  决定  向  更  高  的  目标  挑战  ：  将  原油  ５０００万吨  稳产  到  ２０１０年  。 
 英雄  的  大庆  人  又  踏  上  了  二次  创业  的  征程  ，  ２８万油田  职工  挥动  “  爱国  、  创业  、  求实  、  奉献  ”  的  如  椽  巨笔  ，  笔  笔  有神  地  填写  着  共和国  长子  跨世纪  的  新篇章  。 
 改革  步  步  深  效益  节节  高-  -秦机集团  高效  发展  之  路  探秘 
 新华社  记者  苏民生  边江  本报  记者  孟西安 
 这  一  串  串  激动人心  的  数字  ，  堪称  一  座  企业  经济效益  的  “  金字塔  ”  ：  １９８２年  迄今  １５年  间  ，  秦川机床公司  工业  总产值  年均  递增  １７.  ９％  ，  高于  全国  同行业  增速  ；  销售  收入  年均  递增  １８％  ，  高于  产值  增速  ；  实现  利税  年均  递增  ２２.  ６％  ，  高于  销售  增速  ；  利润  年均  递增  ２４.  ５％  ，  高于  利税  增速  ；  去年  实现  利润  创  历史  最高  纪录  ，  居  全国  同行业  之  首  。 
 “  金字塔  ”  是  怎样  构建  起来  的  ？ 
 公司  董事长  赵贤哲  认为  ，  “  我们  企业  效益  节节  高  ，  得益  于  改革  步  步  深  。  ” 
 确实  ，  这个  企业  ８０年代初  以来  ，  每  步  改革  都  乘  上  了  “  头  班  车  ”  ：  从  厂长负责制  到  承包  经营  ，  从  利税  分流  到  人事劳动和社会保险  制度  改革  ，  秦机  都是  省  里  的  试点  单位  。 
 特别是  １９９４年１１月  被  确定  为  全国  １００家  现代  企业  制度  试点  单位  之一  后  ，  他们  紧紧  围绕  “  产权  清晰  ，  权责  明确  ，  政企  分开  ，  管理  科学  ”  的  要求  ，  坚持  抓  根本  、  抓  重点  、  抓  难点  ，  勇于  改革  探索  ，  使  企业  的  发展  驶  入  了  “  快车  道  ”  。 
 转变  观念  、  转变  做法  ，  是  企业  机制  转变  的  重要  方面  。 
 这个  公司  改  “  生产  是  老大  ”  为  “  市场  作  老  大  ”  ，  让  生产  围  着  销售  转  、  销售  围  着  市场  转  ，  科研  人员  变  在  办公室  “  造  车  ”  为  按  用户  需求  “  量体裁衣  ”  。 
 每  研制  出  一种  新产品  ，  头两台  都  必须  由  主任  设计师  亲自  销售  ；  销售  处  ７０％  的  销售  员  都是  科技人员  。 
 这些  技术  内行  既是  活  的  “  产品  说明书  ”  和  高级  推销员  ，  又是  售后服务员  和  信息  采集  员  。 
 全  公司  共  开发  出  八  大  类  、  数百个  品种  、  上千个  规格  、  横跨  １５个  行业  的  产品  ，  形成  了  “  东方  不  亮  西方  亮  ”  的  格局  ，  秦机  也  由此  成为  目前  世界  上  磨齿  机床  品种  最多  、  规格  最  全  的  企业  ，  提高  了  市场  竞争力  。 
 秦  机  还  创办  了  “  示范  工厂  ”  和  “  试验  车间  ”  。 
 在  试验  车间  ，  记者  看到  一  排  排  崭新  锃亮  的  机床  正在  加工  零件  ，  许多  用户  代表  正  在  这里  既  看  “  鸡  ”  （  主机  ）  又  验  “  蛋  ”  （  加工  的  产品  ）  ，  有的  客户  当场  就  拍板  成交  。 
 一汽集团长春齿轮厂  一  位  副  厂长  说  ，  过去  他们  一直  用  进口  机床  ，  现在  一下子  购买  了  １３台  秦机  机床  。 
 江苏  吴江青云塑料厂  作为  秦机  联营  示范  工厂  ，  以  ４５０万元  购买  一  台  秦机  生产  的  中空  成型  机  ，  使用  一年  就  收回  了  成本  。 
 这种  示范  效应  招  来  一批  又  一批  秦机  新  用户  ，  公司  生产  经营  进入  了  良性  循环  轨道  ，  企业  主机  产品  从  无  积压  ，  销售  货款  从  无  拖欠  。 
 目前  秦机  的  精密  磨齿机  、  中空  成型  机  等  主导  产品  在  国内  市场  所  占  份额  均  达  九成  以上  ，  而且  还  出口  到  ２０多个  国家  和  地区  。 
 通过  改革  转换  了  机制  ，  秦机  有效  地  实行  了  科学  决策  和  管理  。 
 秦机集团董事会  集中  精力  研究  规划  目标  、  项目  投资  等  重大  问题  ，  进行  科学  的  决策  ；  经理  层  专心致志  地  抓  生产  经营  和  规范  管理  。 
 中央  决定  开发  浦东  的  消息  广播  的  当天  清晨  ，  赵贤哲  听  完  后  即  给  上海办事处  打电话  ，  要求  当天  上午  派  人  去  浦东  注册  登记  ，  结果  秦机  成为  到  浦东办厂  的  “  ０００１号  ”  。 
 这  一  捷  足  先  登  的  决策  为  秦机  赢得  了  １０００多万元  的  效益  。 
 市场  调研  使  秦  机  提高  了  决策  的  超前性  。 
 去年６月  ，  董事会  看到  市场  上  急需  高档  次  电梯  曳  引机  ，  就  决议  加快  生产  ，  结果  韩国  一家  公司  一次  就  欲  购  １２００台  ，  使  企业  形成  了  一个  巨大  的  经济  增长  点  。 
 企业  人事  劳动  和  分配  制度  的  改革  ，  给  秦  机  人  注入  了  活力  。 
 今年  ５０岁  的  殷顺德  ，  曾  在  塑料分厂  厂长  岗位  上  因  经营  亏损  “  落马  ”  为  富余  人员  ，  厂  内  人才  市场  根据  他  的  特长  将  其  交流  到  工具  分厂  做  销售  员  。 
 在  这  块  新  的  用武之地  ，  他  的  销售额  连续  多年  拔  了  头筹  ，  被  职工  先后  推选  为  工长  、  分厂  厂长  。 
 去年１０月  他  经  厂  内  人才中心  举荐  ，  到  号称  公司  “  半壁江山  ”  的  机床厂  担任  厂长  。 
 秦  机  还  对  科技  骨干  按  责任  大小  逐月  发给  公司  专家  津贴  和  课题  津贴  ；  设立  “  秦  机  科技  精英  奖  ”  ，  每  两年  重奖  一次  。 
 这些  举措  极大  地  调动  了  科技人员  的  积极性  。 
 上百种  适应  市场  急需  的  新产品  被  源源不断  地  开发  出来  ，  科技  成果  商品  转化  率  达  ９５％  ，  企业  主要  产品  更新换代  率  达  ８５％  ，  一系列  的  产品  获得  国内外  奖  项  ，  同时  又  获得  了  巨大  的  市场  。 
 瑞士  同行  在  国际  机床  展览会  上  惊叹  ：  “  中国  秦机  将  成为  我们  最  强劲  的  对手  ！  ” 
 西藏  ：  经济  发展  迈出  历史性  一  步 
 编者  点评  ： 
 西藏  高原  传来  的  消息  令人  鼓舞  。 
 西藏自治区  认真  贯彻  党中央  国务院  第三次  西藏  工作  座谈会  精神  ，  在  全国  人民  的  支持  下  ，  依靠  藏族  人民  和  其他  各族  人民  ，  坚持  以  经济  建设  为  中心  ，  抓好  发展  和  稳定  两件  大事  ，  取得  了  丰硕  的  成果  。 
 实践  证明  ，  中央  确定  的  指导思想  和  方针  是  正确  的  ；  实践  也  证明  ，  大政方针  确定  之后  ，  关键  在于  狠抓  落实  。 
 西藏  派出  １.  ２万名  干部  下乡  蹲点  ，  帮助  基层  抓  落实  的  做法  是  值得  称赞  的  。 
 我们  相信  ，  西藏  各族  干部  群众  团结一致  ，  抓住  机遇  ，  深化  改革  ，  扩大  开放  ，  一定  能  在  发展  和  稳定  方面  取得  新  的  更  好  的  成绩  。 
 本报  拉萨  ５月１９日  电  记者  宣宇  才  报道  ：  “  稳定  局势  抓  发展  ，  加快  发展  促  稳定  ”  。 
 西藏自治区  的  发展  思路  ，  在  “  九五  ”  开局  之  年  取得  成效  ，  国民生产总值  实现  ６４  .  ５３亿元  ，  比  上年  增长  １０％  ，  经济  发展  速度  首次  超过  全国  平均  水平  ，  迈出  了  历史性  一  步  。 
 各族  群众  的  生活水平  得到  稳步  提高  ，  城镇  居民  和  农牧民  人均收入  分别  达到  ５０３６元  和  ９６０元  。 
 为了  求得  团结  稳定  的  局面  ，  西藏自治区党委  、  政府  做  了  大量  细致  的  工作  。 
 全  区  广泛  开展  邓小平  建设  有  中国  特色  社会主义  理论  教育  、  爱国主义  教育  ，  旗帜鲜明  地  反对  分裂  ，  揭穿  达赖  分裂主义集团祸藏祸教  的  丑恶  面目  。 
 一年  来  ，  区党委  宣传部  编写  了  １０本  爱国主义  教育  丛书  ，  组织  六七万  群众  参观  江孜抗英遗址  、  山南烈士陵园  等  爱国主义  教育  基地  ；  每逢  重大  节日  ，  全  区  各  地  市  举行  规模  盛大  的  唱  国歌  、  升  国旗  活动  ，  激发  广大  干部  群众  的  爱国热情  。 
 信教  群众  在  学习  中  深入  了解  了  西藏  的  历史  、  现状  和  党  的  民族  宗教  政策  ，  提高  了  分辨  是非  的  能力  ，  看清  了  达赖  披  着  宗教  外衣  搞  分裂  祖国  的  违法  活动  。 
 此外  ，  对  广大  干部  群众  进行  系统  的  马克思主义  民族  理论  和  党  的  民族  政策  教育  ，  帮助  他们  树立  马克思主义  的  民族  观  ，  坚决  反对  狭隘  的  地方  民族主义  ，  使  各族  干部  群众  团结一致  向前看  ，  干劲  倍增  。 
 农牧区  基层  党组织  整顿  工作  也  取得  阶段性  成果  。 
 全  区  派出  １.  ２万名  干部  下乡  蹲点  ，  整顿  软弱  涣散  的  乡镇  党组织  和  村  党支部  ，  使  基层  党  的  战斗力  、  凝聚力  明显  增强  ，  社会  秩序  日渐  好转  。 
 如今  ，  在  兄弟  省  、  区  、  市  的  大力  支持  下  ，  西藏  提前  实现  乡乡  拥有  广播  电视接收站  的  目标  ，  绝大多数  农牧区  群众  开始  过  上  现代  、  文明  的  新  生活  。 
 在  抓  稳定  的  同时  ，  西藏自治区  在  经济  发展  上  有  了  自己  的  思路  。 
 他们  按照  稳定  发展  第一产业  、  有  重点  地  发展  第二产业  、  大力  发展  第三产业  、  适度  超前  发展  基础  设施  的  顺序  合理  投资  ，  并  确立  四个  经济区  ，  重点  发展  中部  ，  开放  搞活  西部  ，  联合  开发  东部  ，  牧矿  致富  北部  ，  将  矿产业  、  林产业  、  农畜  产品  加工  及  民族  手工业  、  建材  、  旅游业  作为  新  的  经济  增长  点  进行  大力  培育  和  扶持  。 
 １９９６年  ，  全  区  税收  比  上年  增加  １８.  １８％  ，  地方  财政收入  ２.  ５亿元  ，  增长  １８％  。 
 粮食  总产量  达到  ７７.  ７万吨  ，  获得  第９个  丰收  年  ；  工业  生产  质量  和  效益  齐头并进  ，  完成  产值  １０.  ３６亿元  ，  增长  １４.  ４％  。 
 为  加强  农牧业  的  基础  地位  ，  １９９６年  全  区  农牧业  计划  内  投资  达  ３３００万元  ，  比  上年  增加  １３.  ８％  ，  科技  投入  达  １２８０万元  ，  比  上年  增长  ７０.  ６６％  。 
 全年  调运  良种  近  ３００万公斤  ，  推广  面积  ２１０万亩  ，  占  粮食  播种面积  的  ７２  .  ６６％  。 
 农田水利  基本建设  也  取得  长足进步  ，  新  修  水渠  ６７４公里  ，  维修  １６５８１公里  ，  新建  水塘  ３４６９座  ，  提  灌  站  配套  ９１座  ，  并  动员  群众  兴建  畜牧业  抗灾  基地  ，  改变  了  “  靠  天  养畜  ”  的  被动  局面  。 
 西藏  的  建设  ，  得到  了  全国  的  有力  支援  ，  １９９６年  全国  １４个  对口  支援  省市  都  先后  制定  了  １０年  援藏  计划  。 
 目前  ，  ６２个  大型  援藏  项目  已  圆满  竣工  ５６项  ，  优良  率  逾  ７０％  。 
 各  对口  单位  额外  增加  援藏  项目  １５１个  ，  总  投资  达  ４.  ９亿元  ，  极大  地  改善  了  西藏  交通  、  能源  、  通信  等  基础  设施  落后  状况  ，  为  西藏  的  经济  发展  增添  了  新  的  动力  。 
 吉林  ：  农业  大  省  迈  向  农业  经济  强省 
 编者  点评  ： 
 ４月２６日  ，  我们  在  为  《  山西  ：  实施  四个  重点  发展  战略  》  一  文  写  的  “  编者  点评  ”  中  ，  着重  讲  了  发展  经济  一定  要  制定  正确  的  战略  ，  并  抓住  对  战略  全局  有  决定  意义  的  一  着  。 
 但是  ，  正确  的  战略  思想  从  哪里  来  ？ 
 今天  吉林省  的  “  得意  之  笔  ”  对  这个  问题  作  了  明确  的  回答  ：  只能  从  实践  中  来  ，  从  调查研究  中  来  。 
 而  作为  高层次  的  调查研究  ，  决  不能  满足  于  掌握  一批  零碎  的  、  分散  的  事例  ，  而  应该  站  在  全局  的  高度  ，  对  自己  的  优势  和  弱点  作  出  实事求是  的  分析  和  判断  。 
 建立  在  这种  判断  基础  上  的  决心  ，  才是  正确  的  决心  ，  科学  的  决心  ，  一定  能够  克难制胜  的  决心  。 
 本报  长春  ５月２１日  电  记者  李安达  、  汪波  报道  ：  粮食  产量  高  、  商品  量  大  、  调  出  粮食  多  的  吉林省  ，  靠  深化  农村  改革  ，  实施  建设  粮食  大  省  、  畜牧业  大  省  、  农产品  加工业  大省  和  农业  经济  强  省  的  “  三  大  一  强  ”  战略  ，  农村  经济  和  社会  发展  取得  丰硕  成果  。 
 １９９６年  全省  粮食  产量  达到  历史  最高  水平  ，  为  ２３２.７亿公斤  ，  比  上年  增长  １５.  ９％  ；  畜牧业  快速  发展  ，  全省  生猪  出栏  １０６６.  ２万头  ，  比  上年  增长  ２７.  ６％  ；  农产品  加工业  产值  ３０６.  ７亿元  ，  增长  ２５％  ；  农民  人均  纯收入  ２１２５元  ，  扣除  物价  因素  ，  增长  １２％  。 
 一大批  乡  （  镇  ）  、  村  步入  小康  行列  ，  农村  小康  目标  综合  实现  程度  达  ８１％  。 
 吉林省  是  在  总结  农业  生产  经验  教训  ，  重新  审视  省情  ，  深刻  分析  和  正确  把握  全省  农村  经济  发展  阶段  的  基础  上  ，  提出  并  实施  “  三  大  一  强  ”  战略  的  。 
 改革开放  以来  ，  吉林省  粮食  产量  登上  了  １００亿公斤  、  １５０亿公斤  、  ２００亿公斤  三个  台阶  ，  共  给  国家  提供  商品粮  １８４０多亿公斤  。 
 但是  ，  多年来  种  粮  比较  效益  一直  很  低  ，  农民  收入  增长  缓慢  。 
 为了  有效  地  解决  “  高产  穷  县  ”  的  矛盾  ，  １９９５年７月  ，  吉林省委  、  省政府  深入  实际  ，  调查研究  ，  确定  了  实施  “  三  大  一  强  ”  的  农业  发展  战略  ，  即  经过  １５年  的  努力  ，  粮食  产量  要  再  上  两个  台阶  ，  畜牧业  要  成为  农民  增收  的  支柱  产业  ，  农副产品  加工业  要  成为  全省  工业  和  财政收入  的  一  大  支柱  ，  真正  成为  粮食  大  省  、  畜牧业  大  省  、  农产品  加工业  大  省  ，  实现  农业  经济  强省  。 
 吉林省  在  实施  “  三  大  一  强  ”  战略  中  ，  始终  把  农业  摆  在  首位  。 
 全省  以  粮食  等  农产品  为  原料  的  加工业  产值  占  轻工业  产值  的  ７０％  多  ；  农产品  创汇  总额  占  全省  创汇  总额  的  ５０％  以上  ；  农业  收入  在  农村  人均收入  中  占  ８０％  以上  ，  其中  粮食  占  绝大  比例  。 
 忽视  粮食  生产  ，  就  是  缺乏  全局  观念  ，  也  放弃  了  吉林  的  优势  ，  其他  “  两  大  ”  也  没有  基础  。 
 省委  、  省政府  决定  ，  “  九五  ”  期间  在  全省  范围  内  全面  实施  增产  百亿斤商品粮  工程  。 
 他们  一  抓  种  ，  二  抓  水  ，  三  抓  科技  。 
 近几年  ，  全省  每年  用于  农业  科研  的  经费  都  在  １０００万元  以上  。 
 １９９６年  ，  农田水利  建设  完成  综合  工程  量  ３  .  ６１亿立方米  ，  新  增  节水  灌溉  面积  ２０万亩  ；  全省  推广  农业  先进  技术  ３０项  ；  省  财政  拿  出  １０００万元  资金  实行  以  奖代  投  ，  建设  “  丰产田  ”  １２１０万亩  ，  占  全省  粮食  播种面积  的  ２２％  ，  增产  粮食  １０亿公斤  。 
 大力  推进  农业  产业化  进程  。 
 从  １９９６年  开始  ，  在  全省  实施  “  优质  肉牛  工程  ”  、  “  优质  肉猪  工程  ”  和  “  粮食  深加工  工程  ”  。 
 目前  ，  全省  涌现  出  了  “  公司  农户  ”  、  “  加工  企业  农户  ”  、  “  合作  经济  组织  农户  ”  、  “  市场  农户  ”  、  “  能人  农户  ”  等  多种  经营  模式  ，  建成  了  一批  生产  规模  大  、  产品  水平  高  、  市场  竞争力  强  的  龙头  企业  ，  初步  形成  了  市场  牵龙  头  、  龙头  带  基地  、  基地  连  农户  、  农户  成  规模  的  发展  新  格局  。 
 产粮  大  县  榆树市  与  俄罗斯  合作  的  “吉斯肉类有限公司  ”  ，  带动  全市  农户  年  养  牛  ４０万头  、  生猪  １６０万头  。 
 省  里  与  泰国正大集团  合资  兴建  的  “  吉林德大有限公司  ”  ，  带动  ６个  县  （  市  ）  １  .  ５万多户  农民  从事  肉鸡  饲养  ，  户均  年收入  １万多元  。 
 去年  这个  公司  加工  肉鸡  ４０００多万只  ，  产值  １５亿多元  ，  出口  创汇  ６３００万美元  ，  出口  产品  比  直接  出口  玉米  增值  ３倍  多  。 
 近几年来  ，  以  大型  农产品  加工  企业吉发集团公司  为  主体  ，  实施  １００万吨  玉米  深加工工程  ，  现在  已  形成  ６０万吨  玉米  加工  能力  。 
 去年  这个  公司  加工  玉米  ４０万吨  ，  销售  收入  １０.  ４９亿元  ，  实现  税利  近  亿元  。 
 农安  、  榆树  、  公主岭  、  梨树  等  产粮  大  县  （  市  ）  ，  发挥  粮  多  优势  ，  采取  得力  措施  建设  生产  、  防疫  、  加工  、  销售  四  位  一体  的  “  生猪  工程  ”  、  “  肉牛  工程  ”  ，  取得  了  长足  进展  。 
 梨树县  １９９４年  开始  实施  １００万头  养猪  工程  ，  每年  都  要  拿  出  万吨  平价粮  支持  养猪  大户  和  大  的  饲养场  ；  对  养猪  超万头  的  村  ，  县  里  投资  ２０万元  修建  基础  设施  。 
 为  扩大  销售  ，  县  里  下  大力  培育  商品  猪  销售  市场  体系  ，  全县  已  形成  了  一  支  ２０００  多  人  的  生猪  销售  经纪人  队伍  ，  经纪人  年  销售  生猪  最多  的  近  １０万头  。 
 去年  这个  县  养猪  达到  １７３.  ５万头  ，  全县  农村  人均  养猪  收入  ７００元  ，  占  总收入  的  １／３  。 
 唱  响国  企志  气歌  －  －  焦作矿务局  凝聚  人心  走出  亏损  泥沼 
 新华社  记者  赵德润  古  文洪  本报  记者  戴鹏 
 前几年  还  被  公认  为  “  特困  ”  的  焦作矿务局  上下  一心  ，  负重  拼搏  ，  让  国企  潜能  充分  释放  ，  一举  甩掉  戴  了  ２３年  的  亏损  帽子  ，  唱  响  了  一  曲  高亢  激越  的  国有  企业  志气  歌  。 
 国务院  副总理  吴邦国  去年  在  焦作  视察  时  说  ：  “  像  焦作矿务局  这样  的  特困  企业  能  走  出去  ，  其它  困难  企业  也  应该  能  走  出去  。  ” 
 在  煤炭  企业  大家  族  中  ，  焦矿  有  “  特困  中  的  特困  ”  之  称  ，  矿井  水  和  瓦斯  涌出  量  居  全国  同行业  之  首  ，  加上  百年  开采  ，  产量  锐减  ，  ６万名  职工  、  ２万名  离退休  人员  每年  靠  “  吃  ”  有限  的  ４００万吨  煤  和  １亿元  左右  的  国家  补贴  勉强  度日  。 
 “  与  其  拖  ，  不如  搏  ”  。 
 １９９２年  ，  顶  着  酷暑  前来  视察  的  朱镕基  副总理  为  矿区  指出  一  条  根本  出路  ：  减  人  提效  ，  一  业  为主  ，  多种  经营  。 
 自  此  ，  焦作矿  迈出  了  脱贫  解困  的  第一步  。 
 在  连续  三年  稳步  减亏  的  基础  上  ，  １９９６年初  ，  新  一  届  局  领导班子  面对  逼人  形势  ，  经过  反复  论证  ，  断然  向  煤炭部  递交  了  军令状  ：  将  扭亏  计划  “  三  小步  并  作  一  大步  ”  ，  一年  实现  扭亏  ，  否则  集体  辞职  。 
 局  领导  的  勇气  在  职工  心中  烧  起  了  一  把  火  ：  这  困难  ，  那  困难  ，  最大  的  困难  是  自己  解放  自己  的  信心  不足  、  精神  不振  ！ 
 全局  召开  的  一年  扭亏  誓师大会  上  ，  两小时  中间  没有  一  人  走动  ，  １５００名  副科  级  以上  干部  和  局  领导  举手  宣誓  ：  “  迎接  挑战  ，  一年  扭亏  ，  不  达  目的  ，  誓  不  罢休  ！  ” 
 在  演马庄矿  百米  井  下  工作面  ，  记者  见到  了  正在  挥锨  装  煤  的  矿党委书记  张天福  和  矿长  杨西平  。 
 “  工人  三班  倒  ，  班  班见  领导  ”  ，  这是  去年  以来  全局  开始  形成  的  制度  ，  ７个  矿  ６０多名  矿  领导  每月  都  坚持  下  井  １５个  班  以上  。 
 广大  矿工  的  积极性  和  主人翁  精神  从  每  一  座  矿井  ，  每  一  条  巷道  和  每  一个  工作  环节  迸发  出来  。 
 在  产煤  一线  向来  “  喊  破  嗓子  ，  难  见  影子  ”  的  麦收  时节  ，  各  矿井  保  出勤  创  出  了  历史  最高  纪录  。 
 为  给  全局  “  扭亏  ”  大  帐多  添  几笔  ，  用水量  较大  的  中马矿区  地面  用  水  实行  了  定量  供应  ，  发电厂  开始  限制  厂区  生活  用  电  …  …  靠  着  节省  一  度  电  、  一  节  电缆  、  一  根  坑  木  的  积累  ，  全局  吨  煤  材料  费  在  价格  上涨  的  情况  下  ，  １９９６年  降到  了  １８.  ６元  。 
 前方  攻坚  离不开  稳固  的  后方  ，  “  一年  扭亏  ”  凝聚  了  全局  所有  职工  的  人心  。 
 一线  职工  为  企业  存亡  背水一战  的  悲壮  气氛  ，  使  老  工人  深切  体味  了  “  同  生死  ，  共  命运  ”  的  意义  。 
 １９９６年  ，  全局  多年来  首次  无  上访  ，  离退休  职工  纷纷  为  扭亏  献计献策  ，  有的  甚至  表示  ，  宁可  少  领  两个月  的  离退休金  也  要  支持  扭亏  。 
 志气  大  了  ，  底气  足  了  ，  人们  的  聪明才智  便  充分  开掘  出来  。 
 在  中  马矿  高大  的  选  煤  楼  内  ，  输送  带  载  着  原  煤  源源  流入  ，  各种  规格  的  精煤  、  块  煤分门别类  流出  。 
 矿长  刘魁景  说  ，  我们  根据  市场  需要  变换  煤  种  ，  去年  全  矿吨  煤  增收  几十元  ，  从  上年  的  亏损  ９００多万元  一  跃  盈利  ６００万元  。 
 焦作煤  多年  一贯  制  主销  华南  ，  去年  当地  市场  一度  受到  进口  煤  冲击  ，  由于  及时  转变  流向  ，  首次  开辟  并  稳住  了  潜力  巨大  的  华东  市场  。 
 由  卖  原  煤  到  卖  品种  煤  、  市场  煤  ，  全局  靠  “  粗粮  细  做  ”  一年  增收  近  亿元  。 
 五六十年代  全国  赫赫有名  的  王封煤矿  ，  现  已  “  有名无实  ”  ，  换  成  了  “  王封工业集团有限公司  ”  的  新  牌子  。 
 货车  穿梭  运  出  的  是  用  国内  最  先进工艺生产  的  铁合金  ，  以及  烧  碱  、  电焊  条  、  地毯  等  市场  旺销  产品  。 
 １９９２年  被  核定  为  无  能力  矿井  后  ，  他们  一边  “  骨  缝  剔  肉  ”  采  边  角  残  煤  ，  为  转产  争取  时间  ；  一边  天南海北  找  市场  ，  风餐露宿  建  项目  。 
 到  去年９月  全矿  正式  封  井  ，  当年  不仅  ５０００多名  职工  全部  妥善  安置  ，  而且  在  地面  上  形成  了  产值  超  两亿元  、  利润  ２０００多万元  的  ６家  企业  。 
 多种  经营  产业  由  “  安置  型  ”  向  “  效益  型  ”  跨越  ，  减  人  提效  加速  实施  。 
 １９９６年  全局  精  减  分流  人员  ３８００  人  ，  非  煤  产业  人员  和  产值  均  已  形成  “  半壁江山  ”  。 
 以  此  为  有力  的  一  翼  ，  全局  １９９６年  首次  实现  盈利  ，  结束  了  连续  ２３年  依赖  国家  补贴  的  历史  ，  掀开  了  充满  希望  的  一  页  。 
 河北  ：  农业  渐  入  良性  循环 
 编者  点评  ： 
 这  条  新闻  值得  注意  之  处  ，  是  河北省委  、  省政府  为了  实现  农业  产业化  的  目标  ，  制订  了  在  政策  、  资金  、  技术  、  物资  等  方面  的  一系列  扶持  措施  ，  这样  就  把  目标  、  任务  落  到  了  实处  ，  大大  加快  了  全省  农业  产业化  的  步伐  。 
 这  使  我们  再  一次  想到  毛泽东  同志  “  过河  必须  有  桥  ”  的  生动  比喻  。 
 我们  的  任务  是  “  过河  ”  ，  如果  只是  号召  、  动员  ，  而  不  创造  条件  、  交给  方法  ，  再  好  的  意图  也  会  落空  的  。 
 现在  工作  中  的  通病  是  ，  喊  过  河  之  号召  的  太  多  ，  搭  过  河  之  桥  的  太  少  ，  以致  许多  美好  的  构想  往往  停留  在  “  研究  ”  上  。 
 看来  ，  河北省  的  经验  ，  最  根本  的  一  点  是  个  “  实  ”  字  。 
 缺  了  这个  字  ，  什么  事情  也  做  不好  ，  岂独  农业  产业化  而已  ！ 
 本报  石家庄  ６月５日  电  记者  陈国琦  报道  ：  “  数  乡  一  业  ”  ，  “  多  村  一  品  ”  ，  “  草莓  四季  常  红  ”  …  …  河北省委  、  省政府  实施  农业  产业化  发展  战略  已  收到  成效  。 
 目前  ，  全省  已  形成  １０５个亿元  以上  的  农业  主导  产业  ，  年  销售额  达  ４５２亿元  ；  涌现  出  上千个  龙头  型  企业  ，  带动  了  ２.  ５万多个  农副产品  加工  经销  企业  和  ４００万  农户  。 
 农业  产业化  进程  的  加快  ，  有力  地  促进  了  农业  增产增收  。 
 去年  ，  全省  大  灾  之  年  农业  丰收  ，  农村  人均收入  达到  ２０５５元  。 
 河北  是  个  农业  大  省  。 
 实行  家庭联产承包责任制  后  ，  农民  的  积极性  得到  极大  的  发挥  。 
 但  在  市场经济  条件  下  ，  怎样  实现  由  传统  农业  向  现代化  农业  转变  ？ 
 河北省委  、  省政府  在  调查研究  的  基础  上  ，  明确  提出  ，  农业  产业化  以  改造  农业  的  小生产  状态  为  使命  ，  以  优化  农产品  结构  和  农村  产业  结构  为  手段  ，  以  提高  农业  的  市场  化  程度  和  效益  为  目的  ，  确定  了  １９９７年  和  “  九五  ”  期间  省  及  各  县  （  市  ）  在  农业  产业化  方面  要  达到  的  目标  和  应  采取  的  措施  ，  制订  了  在  政策  、  资金  、  技术  、  物资  等  方面  的  扶持  措施  。 
 规定  ：  所有  带动  农民  发展  产业化  经营  的  龙头  企业  ，  都  享受  国家  和  省  相关  的  优惠  政策  。 
 同时  ，  制定  了  对  作  出  突出  贡献  的  农业  专业  组织  的  奖励  和  主导  产业  产品  最低  收购  价  、  风险  金  制度  等  保护  政策  。 
 优惠  政策  和  有效  措施  ，  使  全省  农业  产业化  的  步伐  大大  加快  。 
 据不完全统计  ，  全省  初步  成型  的  龙头  型  企业  已  达  ２０００多个  ，  这些  企业  以  其  鲜明  的  产业  特色  走上  了  产  加  销  一条龙  ，  贸  工农  、  内  外贸  、  农  科教  一体化  的  轨道  。 
 大城县  采取  开发  名牌  产品  ，  提高  科技  水平  ，  强化  营销  手段  等  多种  措施  ，  使  以  面粉  加工  为主  的  食品  加工业  迅速  发展  。 
 目前  全县  从业人员  已  达  ５６００  多  人  ，  年  实现  利税  ３０００余万元  。 
 一个  以  食品  加工  为  龙头  的  产业  链  、  企业  群  和  产品  族  已  具  雏形  。 
 另外  ，  沧县  的  小  枣  、  行唐  的  大  枣  、  大名  的  花生  、  赵县  的  雪花  梨  、  肥乡  的  食用菌  等  ，  也  形成  了  明显  的  产业  优势  ，  发挥  了  各自  的  辐射  和  带动  作用  。 
 与此同时  ，  农业  生产  规模  化  经营  渐  成  气候  。 
 各  县  、  市  打破  行政  社区  界限  ，  统一  规划  ，  连  片  开发  ，  形成  “  数  乡  一  业  ，  多  村  一  品  ”  的  区域  化  格局  ，  涌现  出  一大批  专业户  、  专业村  、  专业乡  ，  大大  提高  了  产品  开拓  和  占领  国内外  市场  的  能力  。 
 满城县  采取  不断  更换  优良  品种  ，  加工  增值  等  有效  措施  ，  使  全县  草莓  生产  发展  到  近  ４万亩  ，  亩  产量  达到  １２００公斤  ，  年产值  达  ６０００万元  。 
 同时  ，  发展  地膜  覆盖  ，  草莓  从  原来  的  春季  上市  变为  “  四季  常  红  ”  。 
 生产  、  科研  、  销售  、  加工  一条龙  的  规模  优势  ，  使  之  成为  全国  品种  最多  、  面积  最大  、  质量  最  优  、  产期  最  长  的  草莓  生产  基地  县  ，  大大  增加  了  农民  的  收入  。 
 各种  形式  的  社会化  服务  应运而生  。 
 河北  各  县  、  市  努力  完善  服务  手段  ，  组建  了  一批  多  层次  、  多  形式  的  科技  、  资金  、  市场  、  信息  、  运输  、  物资  等  服务  组织  ，  这些  服务  组织  多数  已  发展  成为  专业化  的  经济  实体  ，  并  和  县  以上  专业化  服务  组织  相  联系  ，  形成  完善  配套  的  社会化  服务  体系  。 
 全省  仅  县  级  以上  的  专业化  经营  服务  协会  就  有  １００多个  。 
 承德  长城  种子（集团）公司  坚持  服务  加  利益  的  原则  和  科技  加  品种  的  做法  ，  努力  向  农户  延伸  ，  逐步  形成  种子  产业  和  农户  收入  、  服务  社会化  同步  发展  的  格局  。 
 现  已  建成  拥有  ２５万亩  杂交  玉米  种子  、  ４万亩  脱毒  马铃薯  种  薯  和  １  .  ５万亩  内外  销  蔬菜  种子  的  稳定  的  国家级  生产  基地  。 
 这  家  公司  向  农户  提供  产前  、  产  中  和  产后  全程  服务  ，  使  供  种子  范围  覆盖  全国  ２１个  省  、  市  、  自治区  。 
 全市  每年  有  ８万  农户  依靠  制种  增收  ２５００万元  。 
 这  家  公司  已  发展  成为  世界  上  第二  大  种子  公司  。 
 中国人民银行  发出  通知  禁止  银行  资金  违规  流入  股票市场 
 新华社  北京  ６月５日  电  中国人民银行  今天  发出  《  关于  禁止  银行  资金  违规  流入  股票市场  的  通知  》  ，  全文  如下  ： 
 近年来  ，  银行  资金  通过  各种  方式  违规  流入  股市  ，  助长  股市  投机  行为  ，  扰乱  了  金融  秩序  ，  加大  了  金融  风险  。 
 为了  严格  禁止  银行  资金  通过  各种  方式  违规  流入  股市  ，  防范  金融  风险  ，  经  国务院  批准  ，  中国人民银行  决定  如下  ： 
 一  、  严禁  各  商业银行  及其  分支  机构  从事  信托  投资  和  股票  业务 
 商业银行  要  迅速  清理  本行  各  部门  和  各  分支  机构  参与  股票  等  权益  类  证券  交易  的  情况  ，  对  以  机构  名称  或  自然人  名义  开  立  的  各种  股票  等  权益  类  证券  交易  帐户  ，  必须  在  文  到  之  日  １０天  内  撤销  ；  对  所  持有  的  股票  等  权益  类  证券  ，  必须  在  文  到  之  日  １０天  之内  全部  变  现  。 
 二  、  所有  商业银行  停止  在  证券  交易所  和  各地  证券  交易  中心  的  证券  回  购  及  现券  交易 
 从  １９９７年６月６日  起  ，  商业银行  停止  在  上海  、  深圳证券交易所  及  各地  证券  交易  中心  的  证券  回  购  和  现券  交易  。 
 在此  之前  的  回购  合同  继续  执行  完毕  。 
 从  ６月６日  起  ，  商业银行  的  证券  回  购  业务  按  中国人民银行  的  规定  ，  在  全国  统一  同业  拆借  网络  中  办理  。 
 各  商业银行  、  各  证券  交易所  、  各地  证券  交易  中心  要  严格  按照  要求  停止  并  清理  商业银行  在  证券  交易所  和  各  证券  交易  中心  的  回购  和  现券  交易  。 
 中国人民银行  各  分行  要  督促  、  检查  辖  内  有关  机构  做好  此  项  工作  ，  对  不  执行  有关  要求  的  机构  和  个人  ，  要  及时  报告  中国人民银行  总行  。 
 此  项  工作  具体  操作  按  中国人民银行  （  １９９７  ）  银发  ２４０号  文件  《  关于  停止  商业银行  在  证券  交易所  和  证券  交易  中心  证券  回  购  及  现券  交易  的  通知  》  执行  。 
 三  、  中国人民银行  各  分行  要  严格  管理  商业银行  与  信托投资公司  、  证券  公司  以及  非  银行  金融  机构  之间  的  拆借  业务 
 １  .  全国  各  信托投资公司  、  证券  公司  只能  由  总部  在  当地  （  注册  地  ）  融资  中心  从事  拆借  业务  ，  其  分支  机构  （  包括  证券  营业  部  ）  不得  从事  拆借  业务  ，  各地  融资  中心  吸收  这些  分支  机构  作为  会员  的  ，  要  立即  清退  出场  。 
 ２  .  各  证券  公司  的  拆  入  资金  期限  不得  超过  １天  ，  拆  入  资金  总额  不得  超过  该  机构  实  收  资本金  的  ８０％  ，  拆  入  资金  只能  用于  头寸  调剂  ，  不得  用于  证券  交易  。 
 ３.  任何  商业银行  与  非  银行  金融  机构  、  非  银行  金融  机构  之间  的  拆借  行为  必须  通过  全国  统一  同业  拆借  市场  （  包括  各地  融资  中心  ）  进行  ，  禁止  一切  场  外  拆借  行为  。 
 ４  .  人民银行  各  分行  要  加强  对  拆借  市场  的  监督  管理  ，  定期  掌握  非  银行  金融  机构  在  拆借  市场  的  交易  情况  ，  及时  查处  违规  行为  。 
 四  、  严格  禁止  证券  交易  透支  行为 
 １  .  上海  、  深圳证券交易所  及其  下属  的  融资  中心  、  所有  商业银行  和  各地  证券  交易  中心  、  证券  登记  公司  在  办理  证券  交易  资金  清算  业务  时  不得  向  任何  证券  经营  机构  提供  清算  透支  。 
 ２.  任何  证券  经营  机构  不得  对  客户  的  证券  交易  提供  透支  。 
 中国人民银行  上海市分行  、  深圳经济特区  分行  要  组织  专门  人员  检查  、  监督  上海  、  深圳证券交易所  及其  下属  证券  登记  结算公司  、  有关  商业银行  的  证券  交易  清算  行为  。 
 五  、  严格  客户  保证金  管理 
 证券  经营  机构  吸收  客户  的  各类  证券  交易  资金  ，  必须  全额  存入  商业银行  ，  任何  证券  经营  机构  不得  将  客户  资金  挪  作  他  用  ，  切实  保证  客户  合法  证券  交易  活动  的  资金  清算  和  客户  资金  的  正常  支付  要求  。 
 中国人民银行  各  分行  要  掌握  辖  内  证券  经营  机构  客户  资金  的  规模  和  变动  情况  ，  结合  本  地区  实际情况  制定  证券  经营  机构  对  客户  资金  管理  的  具体  操作  办法  ，  定期  现场  检查  辖  内  证券  经营  机构  客户  资金  管理  的  具体  操作  办法  ，  定期  现场  检查  辖  内  证券  经营  机构  客户  资金  管理  情况  ，  发现  有  挪用  行为  的  ，  要  严肃  查处  。 
 （  ａ  、  ｂ  ） 
 六  、  企业  不得  占用  贷款  买卖  股票 
 银行  不得  贷款  给  企业  买卖  股票  ，  若  发现  企业  占用  贷款  买卖  股票  （  包括  认购  新  股  ）  ，  银行  要  立即  收回  贷款  ，  并  在  一定  期限  内  对  违规  企业  停止  贷款  ，  由  企业  的  行政  主管  部门  追究  企业  领导人  的  责任  。 
 七  、  中国人民银行  各级  分行  要  严肃  查处  各种  违规  行为 
 中国人民银行  各级  分行  要  按  本  通知  要求  ，  定期  和  不  定期  地  针对  上述  各种  情况  组织  全面  检查  ，  加大  对  违反  上述  各种  规定  的  机构  和  责任  人员  的  查处  力度  。 
 文  到  之  日  １０天  后  ，  发现  辖  内  商业银行  仍  以  直接  或  间接  方式  从事  权益  类  证券  交易  的  ，  为  所  办  经济  实体  提供  资金  从事  权益  类  证券  交易  的  ，  要  撤销  其  行长  、  主管  副  行长  和  经办  人员  的  职务  。 
 各  证券  经营  机构  用  拆借  资金  从事  证券  交易  的  ，  中国人民银行  要  取消  该  机构  负责人  金融  机构  高级  管理  人员  的  任职  资格  。 
 商业银行  与  证券  经营  机构  串通  ，  将  拆借  资金  用于  证券  交易  的  ，  要  撤销  其  行长  、  主管  副  行长  和  经办  人员  的  职务  。 
 各  商业银行  、  各  证券  登记  、  结算  机构  为  证券  经营  机构  提供  证券  交易  资金  清算  透支  和  新  股  申购  透  支  的  ，  要  撤销  其  行长  、  主管  副  行长  职务  ，  中国人民银行  要  取消  该  行长  、  主管  副  行长  （  总经理  、  主管  副  总经理  ）  的  金融  机构  高级  管理  人员  任职  资格  ，  中国人民银行  要  停止  该  证券  登记  、  结算  机构  的  证券  交易  资金  清算  业务  。 
 证券  经营  机构  为  客户  证券  交易  提供  透支  的  ，  要  取消  该  机构  负责  人员  的  金融  机构  高级  管理  人员  的  任职  资格  。 
 证券  经营  机构  挪用  客户  证券  交易  资金  的  ，  中国人民银行  要  取消  该  机构  负责人  的  金融  机构  高级  管理  人员  任职  资格  ，  责令  该  机构  停业  整顿  直至  撤销  该  机构  、  缴销  其  《  金融  机构  法人  许可证  》  或  《  金融  机构  营业  许可证  》  。 
 从  １９９７年１０月１日  开始  ，  发现  证券  公司  等  金融  机构  有  操纵  证券  交易  价格  等  破坏  金融  秩序  行为  ，  情节  严重  的  ，  将  根据  修订  后  的  《  中华人民共和国  刑法  》  追究  刑事责任  。 
 中国人民银行  各  分行  、  各  商业银行  、  各  金融  性  公司  必须  将  本文  传达  到  辖  内  各  金融  机构  、  各  分行  、  各  分支  机构  ，  组织  有关  人员  认真  学习  ，  严格  按  本文  规定  从事  相关  业务  活动  。 
 井陉  ：  背水一战  “  生命渠  ”  --  河北  太行山  纪行  之  二 
 本报  记者  何伟任  之  王尧 
 这是  刚刚  遭遇  过  山洪洗劫  的  山乡  吗  ？ 
 修葺  一新  、  密如蛛网  的  水渠  ，  穗  壮  粒  满  的  庄稼  ，  还有  乡亲  们  掩饰  不住  的  喜悦  ，  吸引  了  我们  惊奇  的  目光  。 
 初夏  之际  ，  我们  走进  崇山  环抱  的  重灾区  井陉县  ，  山区  人民  开渠  治水  的  苦干  精神  和  科学  态度  给  我们  留下  难忘  印象  。 
 位于  太行  东麓  的  井陉  水  贵  如  油  ，  人畜  饮水  有  上  秤量  的  习俗  。 
 干部  进  村  入户  有  “  三  不  ”  ：  不准  品茶  喝水  ，  不准  洗脸  ，  不准  洗  衣服  。 
 如此  缺  水  的  地方  ，  去年８月  竟  遭受  一  场  特大  的  洪灾  ，  山  体  大  面积  滑坡  ，  路  断  、  房塌  、  人  亡  …  …  最  让  乡亲  们  痛心  不已  的  ，  还是  祖祖辈辈  修建  的  那些  盘山  绕  岭  的  “  生命渠  ”  ，  被  洪水  撕扯  得  七零八落  。 
 “  要  把  大  灾  之  年  变为  大干  之  年  ”  ，  豪壮  气概  发自  县委  书记  王金廷  等  县委  一班人  。 
 县委  “  约法三章  ”  ：  所有  党政机关  在  三年  内  不准  买  小汽车  、  不准  买  控购  商品  、  不准  购买  新  的  办公  设备  ，  勒紧  腰带  搞  复建  。 
 毕竟  不是  当年  的  岁月  ，  干部  登高一呼  ，  便  应  者  如  云  。 
 在  商品经济  的  熏陶  下  ，  义务工  还  能  发动  起来  吗  ？ 
 乡村  干部  最初  的  担心  ，  很快  被  震天动地  的  劳动  号子  冲  得  烟消云散  。 
 狼窝村  承包  了  ２５公里  外  西跃渠  的  险工  险段  。 
 出征  前夜  ，  李  老汉  召开  了  一次  “  家庭  全会  ”  ，  命令  在外  干  劳务  的  三个  儿子  辞去  “  肥差  ”  ，  连同  三个  儿媳  一起  跟  他  上山  出  义务工  。 
 老伴  嘛  ，  守  家  带  好  ４个  孙子孙女  。 
 同  村  八旬  老汉  高维旦  是  解放战争  中  致残  的  功臣  。 
 他  听说  ８０岁  以上  不  出  义务工  的  规定  后  ，  悄悄  将  年龄  隐  去  两岁  ，  才  挤  上  驶  往  工地  的  拖拉机  。 
 当  他  弓  着  背  、  拄  着  拐  出现  在  彩旗  猎猎  、  马达  阵  阵  的  修复  水利  设施  的  工地  上  时  ，  无论  村  干部  怎么  劝  他  收工  都  被  撅  了  回来  ：  怎么  ，  嫌  我  老  了  ？ 
 这是  与  命运  抗争  。 
 千疮百孔  的  三  大  干渠  如果  不能  在  两个月  内  修复  ，  冬  小麦  就  抢种  不  上  ，  来年  势必  闹  饥荒  。 
 “  我们  没有  别的  选择  ，  只有  背水一战  。  ” 
 透过  狼窝村  这个  缩影  ，  不  难  想象  在  寒风  凛冽  的  去冬  ，  全县  ３２万民  众战  太行  的  壮观  场面  。 
 “  自  带  工具  自  带  饭  ，  搭  起  窝棚  住  下来  。  ” 
 义务工  最多  一天  达  １２万  人  。 
 人民  自  有  回  天力  。 
 灾  后  仅  ３个月  ，  ４５４公里  长  的  干渠  清淤  ，  ４９２处  渡槽  、  桥涵  、  决口  ，  １７００处  人畜  饮水  工程  便  奇迹  般  地  修复  。 
 更为  难得  的  是  ，  他们  终于  抢  在  封冻  之前  给  三  大  灌渠  控制  的  ２８万亩  小麦  浇  上  了  水  。 
 “  没  想到  党  和  政府  的  凝聚力  这么  强  ，  没  想到  群众  出  义务工  的  劲头  这么  大  ，  更  没  想到  水  毁  工程  修复  得  这么  快  。  ” 
 事后  ，  谈  起  灾  后  的  恢复  重建  ，  人们  几乎  都  这么  说  。 
 修复  并非  简单  的  重建  ，  而是  “  在  重建  中  发展  ，  在  恢复  中  提高  ”  。 
 “  不仅  苦干  ，  还要  巧干  。  ” 
 这是  井陉  从  上  到  下  一  开始  就  确立  的  共识  。 
 “  淹  要  淹  个  明白  。  ” 
 大自然  独特  的  教育  方式  发人深思  。 
 在  水  的  问题  上  ，  老天爷  对  井陉  可谓  百  般  刁难  。 
 要么  年年  抗旱  年年  旱  ，  要么  暴雨  成灾  、  山洪  肆虐  。 
 如何  治水  ，  从  古  至今  一直  困扰  着  井陉  。 
 他们  不是  第一次  受  此  劫难  。 
 今天  的  县  领导  没有  把  责任  全部  推  给  老天爷  ，  而是  深究  灾难  中  的  人为  因素  。 
 ---河区  人  堵  水道  ，  水  才  冲  人  路  。 
 “  岁岁  防洪  不见  洪  ”  麻痹  了  人们  的  防洪  意识  ，  新建  的  企业  和  房屋  把  河道  侵占  的  越来越  窄  ，  造成  阻水  分流  ，  加重  了  灾情  。 
 --  -  山区  过度  开垦  造成  水土流失  ，  大量  泥沙  进入  河道  ，  抬高  河床  ，  河水  四  溢  。 
 --  -先  是  一味  疏导  ，  酿成  干旱  ；  后  又  一味  堵截  ，  埋  下  更  大  的  水患  。 
 治水  也  需要  辩证法  。 
 井陉县  的  “  老水利  ”  告诉  我们  ：  在  恢复  中  提高  的  指导思想  正是  基于  按  客观  规律  办事  的  觉醒  。 
 县委  在  工作  部署  中  特别  强调  “  科学  规划  ”  ，  以期  走出  建设  --  -  破坏  -  --  恢复  --  -  再  破坏  的  恶性循环  。 
 绕  沟  盘山  ３０００多米  的  人民渠  ，  在  沟  掌  仅  有  一个  小涵洞  ，  洪水  将  渠道  无情  冲垮  。 
 重建  时  ，  裁弯  取直  ，  在  沟口  新建  ５６米  长  的  渡槽  ，  既  保证  了  足够  的  输  水  能力  ，  又  提高  了  防洪  标准  。 
 民主渠流  经  东头村  一段  原  为  垫方  工程  ，  重建  后  改为  混凝土  浇  注  ，  足以  抵御  ５０年  一  遇  的  山洪  。 
 遍布  乡村  的  小  水库  、  小  塘坝  按照  小雨  不  出境  、  大雨  不  成灾  的  功效  加固  。 
 涵  洞  变  渡  槽  、  土石变  水泥  、  明渠  变  暗  渠  ，  全县  的  水利工程  “  筋  强  骨  壮  ”  。 
 引水  、  蓄水  、  提水  、  节水  …  …  听县  里  同志  讲述  投资  近  亿元  的  八  大  水利工程  更  是  带劲  。 
 重建  后  的  井陉  ，  已经  告别  了  “  宁舍  一  碗  米  ，  不  赊半  杯  茶  ”  的  往日  辛酸  。 
 “  从未有过  的  大  灾  ，  从未有过  的  大  变  。  ” 
 这  不只  是  县委  书记  的  感叹  ，  更  是  山区  人民  精神  的  写照  。 
 《  史记  》  记载  ，  汉将  韩信  率兵  攻  赵  ，  命士  卒  于  井陉  背  水  列  阵  ，  以  弱  抗  强  ，  大  获  全胜  。 
 当年  的  古  战场  ，  今天  又  上演  了  一  幕  生存  之  战  ，  只是  那  凯旋  者  ，  成  了  愈挫  愈奋  的  井陉  人民  。 
 天津  ：  经济  连年  『  高  增  低  胀  』  运行 
 编者  点评 
 编  完  这  条  新闻  ，  忽然  想起  清代  著名  诗人  龚自珍  一  首  论  诗  的  诗  ：  “  欲  为  平易近人诗  ，  下  笔  清  深  不  自持  ，  洗  尽  狂名  消尽  想  ，  本  无  一  字  是  吾师  。  ” 
 大意  是  讲  ，  诗  要  写  到  平易近人  是  不  容易  的  ，  必须  做到  不  求  虚名  ，  不  赶时髦  ，  扫除  一切  追逐  名利  纷华  的  念头  。 
 这里  讲  的  是  做  诗  的  道理  ，  其实  也  适用  于  其他  工作  ，  包括  经济  工作  。 
 天津市  的  经济  能够  实现  连年  “  高  增  低  胀  ”  ，  避免  大起大落  ，  关键  的  一  条  是  领导  不  赶  浪头  ，  不  求  一时  的  轰动  效应  ，  埋头苦干  ，  注重  实效  。 
 话  要  说  回来  ，  做到  这  一  点  很难  。 
 当  一种  倾向  、  一  股  潮流  出现  的  时候  ，  面对  着  各种  压力  ，  要  想  稳  坐  钓  鱼船  ，  不为所动  ，  没有  一点  不计  个人  得失  、  勇于  为  党  和  人民  利益  负责  的  精神  ，  是  办  不  到  的  。 
 唯  其  如此  ，  天津市  “  鱼  与  熊掌  兼  得  ”  的  实践  也  就  分外  值得  人们  重视  。 
 本报  天津  ６月８日  电  记者  王学孝  、  傲腾  报道  ：  在  经济  运行  过程  中  ，  伴随  “  高  增长  ”  而  出现  的  往往  是  “  高  通  胀  ”  。 
 能否  实现  人们  渴求  的  “  高  增长  、  低  通  胀  ”  ，  鱼  和  熊掌  兼  得  ？ 
 天津  近几年  的  实践  得出  了  肯定  的  答案  。 
 进入  ９０年代  ，  天津  经济  连续  ５年  保持  两位  数  增长  ，  近  ３年  高于  全国  平均  增长  幅度  ，  去年  国内  生产  总值  实现  １１０２亿元  ，  增长  １４.  ３％  ，  增幅  居  全国  第二位  。 
 可喜  的  是  ，  天津  经济  的  快速  增长  一直  是  在  物价  低于  全国  平均  增长  水平  下  实现  的  ，  去年  ，  零售  物价  涨幅  为  ５.  １％  ，  比  上年  回落  ５.  ５个百分点  。 
 “  高  增长  、  低  通  胀  ”  成为  天津经济  运行  的  鲜明  特色  。 
 不  赶  浪头  ，  不  追求  一时  的  轰动  效应  ，  而是  扎扎实实  埋头苦干  ，  注重  实效  ，  积极  稳健  地  推进  经济  运行  质量  的  提高  ，  是  天津  经济  避免  大起大落  ，  实现  快速  、  健康  发展  的  关键  。 
 天津市  领导  反复  强调  ：  天津  的  经济  与  全国  经济  有  共性  ，  也  有  个性  。 
 这个  性  就  是  天津  是  个  大  城市  、  小  地方  ，  所以  不  求  总量  最大  ，  要求  水平  高  ，  效益  好  ，  竞争力  强  。 
 在  这个  思路  的  指导  下  ，  天津  近几年  的  改革开放  、  结构  调整  、  技术  进步  和  重点  建设  ，  迈步  大  ，  后劲  足  ，  实效  显著  。 
 与  一些  地方  盲目  刮  起  的  房地产  热风  不同  ，  天津房地产  业  稳  中  求  进  ，  而今  渐进  佳  境  。 
 到  过  天津  的  人  都  会  发现  ，  它  的  高楼大厦  与  沿海开放城市  相比  ，  似乎  少  了  一些  ，  但  普通  民宅  楼房  却  以  空前  速度  如  雨后春笋  般  拔地而起  。 
 自  １９９４年  以来  ，  已  有  １２万户  住房  困难  的  老百姓  喜  迁  新居  ，  今年  还  将  竣工  ３８０万平方米  。 
 大规模  危  陋  平房  改造  和  安居  工程  的  兴建  ，  带动  了  旧  城  改造  ，  带动  了  第三产业  ，  房地产  业  的  健康  发展  成为  有效  地  推动  天津  经济  发展  的  一个  杠杆  。 
 为了  少  铺  新  摊子  ，  确保  重点  建设  ，  天津  把  国家  有限  的  资金  用  到  刀  刃  上  ，  把  功夫  下  在  经济  结构  调整  和  技术改造  上  。 
 他们  立足  于  存量  资产  的  流动  与  重组  ，  在  较大  范围  内  进行  资产  的  优化  配置  ，  １６０多家  国有  企业  改组  为  股份有限公司  和  有限  责任  公司  。 
 ２００家  国有  企业  通过  嫁接  而  注入  新  的  活力  ，  ２８个  具有  较强  竞争力  的  大型  企业集团  脱颖而出  。 
 汽车  、  电子  、  冶金  、  化工  四  大  支柱  产业  产值  占  全市  工业  总产值  的  ５８.  ４％  ，  利税  占  ６７.  ５％  ，  分别  比  １９９４年  提高  ８  和  １５.  ４个百分点  。 
 天津  生产  的  夏  利  轿车  、  石油  套管  、  奥的斯电梯  、  史克  药品  、  程控  交换机  、  方便  食品  等  具有  竞争力  的  拳头产品  ，  在  全国  市场  的  影响  面  正在  扩大  。 
 对外  对内  开放  不断  扩大  和  利用  外资  不断  增加  。 
 改革开放  以来  ，  在  天津落户  的  “  三资  ”  企业  达  １万余家  ，  协议  外资  额  １５６.  ３亿美元  ，  实际  利用  外资  ５７亿美元  。 
 目前  ，  国际  大  财团  到  津  投资  的  已  有  １９０家  ，  投资  项目  ２８８个  ，  协议  外资额  超过  ５８亿美元  。 
 以  开发区  、  保税区  、  港口  为  中心  的  天津  滨海新区  ，  作为  天津  开放  的  前沿  和  外商  投资  的  密集  区  ，  成为  带动  全市  经济  增长  的  “  火车头  ”  。 
 市委  、  市政府  始终  十分  重视  稳定  物价  。 
 坚持不懈  地  抓  “  菜篮子  ”  系统工程  。 
 几年来  ，  市政府  调动  各  方面  力量  ，  投入  １３亿元  ，  建设  了  各  具  特色  的  六  大  副食品  生产  基地  ，  包括  年产  １３.５亿公斤  的  蔬菜  基地  ，  存栏  １１００万只  、  年产  鲜  蛋  １５  .  ４万吨  的  蛋鸡  基地  ，  年  出栏  １１５万头  瘦肉  型  生猪  基地  ，  存栏  ２.  ５万头  、  年产  鲜  奶  ９.  ５万吨  的  奶牛  基地  ，  年  出栏  能力  ２３００万只  的  肉鸡  基地  和  年产  １０万吨  的  水产品  基地  。 
 １９９６年  ，  天津  菜篮子  生产  总值  达  ４０亿元  ，  占  农业总产值  的  ６０％  以上  。 
 天津  经济  连续  ５年  保持  速度  和  效益  同步  增长  。 
 财政收入  连续  ４年  两位  数  增长  ，  ４年  增长  了  １.  ２９倍  ，  １９９３年  至  １９９６年  财政收入  年均  递增  ２３％  。 
 较低  的  物价  水平  也  使  天津  人民  的  生活  更  实在  地  享受  到  经济  增长  所  带来  的  实惠  。 
 １９９６年  ，  城市  居民  人均收入  ５５２５元  ，  比  上年  实际  增长  ９.  ５％  ；  农民  人均收入  达  ３１４２元  ，  比  上年  净增  ６１１元  。 
 而  经济  结构  的  改善  和  经济  的  有效  增长  ，  又  为  天津  进一步  抑制  通  胀  ，  有效  地  调控  价格  ，  创造  了  坚实  的  物质  基础  。 
 赞皇  ：  血汗  凝  成  “  志气  路  ”  --  河北  太行山  纪行  之  三  （  附  图片  １  张  ） 
 本报  记者  任之  王尧  何伟 
 压  题  照片  ：  通往  风景  名胜  区  嶂  石  岩  的  公路  。 
 （  本报  记者  李济国  摄  ） 
 夏日  的  山风  中  ，  我们  告别  井陉  ，  匆匆  赶往  河北  太行山  之  行  最后  一  站  -  -  -  赞皇  县  。 
 沿着  新  修  的  公路  ，  我们  驱车  前往  这个  县  的  国家级  风景  名胜  区  嶂  石  岩  。 
 这  条  全长  ３０公里  的  公路  ，  ５月１日  刚刚  全线  贯通  ，  就  不时  有  大客  车载  着  游客  穿梭  而  过  ，  沉寂  多日  的  嶂石岩  又  恢复  了  往日  的  生机  。 
 去年８月  那  场  山洪  如  猛虎下山  ，  赞皇  大量  农田  、  房屋  、  厂矿  被  冲毁  ，  交通  电力  通讯  全部  陷于  瘫痪  ，  全县  一片  漆黑  ，  县不通乡  ，  乡不通村  。 
 山势  险峻  、  风景  奇  美  的  嶂石  岩  更  是  首当其冲  ，  苦心经营  的  旅游  设施  冲  得  七零八落  ，  通往  外界  的  ３０公里  道路  ，  出现  ３３处  断头  ，  １１.  ４公里  路基  被  毁坏  。 
 本来  底子  就  薄  的  赞皇  ，  雪上加霜  ，  成  了  石家庄  所  辖  １７个  县  中  最  穷  的  县  。 
 老百姓  悲叹  ：  “  辛辛苦苦  几十年  ，  一夜  回到  １９６３年  。 
 这  回  的  损失  可能  十年  都  补  不  回来  。  ” 
 县委  书记  靳海河  这  位  四十多岁  的  汉子  ，  几次  流下  眼泪  。 
 洪灾  使  赞皇  元气  大  伤  ，  就  这样  从此  一蹶不振  ，  坐等  救济  吗  ？ 
 不  ！ 
 县  领导  坚信  ，  有  党  和  各级  政府  的  领导  ，  有关  部门  的  支持  ，  社会  各界  的  帮助  ，  再  加上  这些  年  改革开放  积累  的  物质  基础  ，  只要  我们  拿  出  艰苦奋斗  的  老区  精神  ，  就  一定  能  把  恢复  重建  工作  尽早  完成  。 
 洪水  还  没有  退  去  ，  全县  四  大  班子  就  兵  分  六路  ，  开始  了  交通  、  通讯  、  农业  、  救灾  、  文教  卫生  、  工业  的  全面  恢复  工作  。 
 仅  用  １５天  时间  ，  全县  除  嶂石岩风景区  ，  全部  通电  通  邮  。 
 第一炮打响  了  ，  全县  群众  受到  极大  鼓舞  。 
 大  灾  过后  ，  百废待兴  。 
 资金  、  人力  有限  ，  嶂石岩公路  要  不要  立即  修  ，  怎么  修  的  问题  摆  到  了  县  领导  的  面前  。 
 原有  公路  １９８５年  始  建  ，  １９９１年  完成  ，  这  几年  县  里  利用  嶂石岩风景区  搞  “  旅游  搭  台  ，  经济  唱戏  ”  ，  老百姓  受益  颇  多  。 
 灾  前  交通  方便  ，  家家  都  不  存  面粉  ；  灾  后  三四天嶂石岩  就  断  了  粮  ，  断  了  煤  ，  乡里  派  通讯员  去  县  里  报告  灾情  ，  平时  只  用  １小时  的  路  ，  翻山越岭  走  了  １０个钟头  。 
 嶂石岩乡  的  村民  见到  县交通局  干部  直  着急  ：  “  可  别  不  给  咱  修路  啊  ！  ” 
 过去  思想  封闭  的  赞皇  人  ，  对路  的  渴望  竟  如此  强烈  ，  是  县  里  始料  未及  的  。 
 经过  再三  权衡  ，  县  领导  决定  ，  有  条件  上  ，  没有  条件  创造  条件  也  要  上  。 
 嶂石岩  是  咱  赞皇  ，  乃至  石家庄  和  全  河北  的  骄傲  ，  这  条  路  通  不  通  ，  代表  着  咱  河北  人  的  形象  ！ 
 这是  一  条  致富  路  ，  希望  路  ，  也是  考验  咱  赞皇  人  的  志气  之  路  ！ 
 要  弄  就  弄  高标准  的  ，  原来  只  ３米  宽  的  路面  拓宽  到  ８  .  ５米  ，  原来  干  砌  的  挡土  墙  全部  用  水泥  浆  砌  。 
 没  钱  怎么办  ？ 
 从  银行  贷款  ６３万元  ，  从  省  里  的  拨款  １９５万元  中  拿  出  １６０万元  ，  投  到  这  条  路  上  ，  以  义务工  投  劳  的  方式  兴建  。 
 县委  书记  亲任  总指挥  ，  一声令下  ，  全县  ７６个  县  直  单位  、  １９８个  村庄  的  义务工  队伍  在  槐  河  边  摆开  了  战场  。 
 ３０公里  不  算  长  ，  工程  量  却  不  小  ，  光  路  墙  就  用  去  水泥  ５５００吨  ；  路面  多  断头  ，  只能  拉  一段  倒  出来  再  人  背  肩  扛  ，  搞  接力赛  。 
 路基  最高  处  达  １３米  ，  用  去  石料  ５.  ５万立方米  ，  垫土石方  ２４.  ６万立方米  。 
 石料  从  河滩  里  搬  ，  不够  再  从  山  上  采  。 
 路基  就  这样  一米米艰难  地  向前  延伸  ，  从  当年１０月２３日  工程  开工  ，  到  半年  后  路基  成型  ，  正是  一年  中  最  严寒  的  冬天  。 
 嶂石岩  的  乡亲  们  不会  忘记  ： 
 阳泽乡  吕庄村  吕树英  ，  为了  让  本乡  的  民工  们  能  吃  上  可口  的  饭菜  ，  把  幼小  的  孩子  托  给  婆婆  ，  来到  工地  。 
 寒冬腊月  ，  打  地  铺  ，  睡  玉米  秸  ，  每天  早晨６时  以前  就  把  饭  做好  。 
 黑龙潭村  的  王增朝  ，  开山  时  不幸  摔断  了  腿  ，  被迫  截肢  成  了  终身  残疾  。 
 他  没有  向  国家  要  一分钱  ，  还  让  哥哥  援朝  带  着  本  村  的  民工  继续  干  。 
 虎  寨  口  村  一  位  老大娘  ，  家  中  一  棵  几十年  的  柿子  树  是  其  唯一  的  经济  来源  ，  为了  拓宽  路面  ，  她  通情达理  ，  忍痛  砍  树  …  … 
 所有  的  鲜血  、  汗水  和  泪水  ，  在  通车  的  那  一刻  ，  都  化作  了  喜悦  的  笑容  。 
 顺着  崎岖  的  山路  ，  我们  来到  嶂石岩乡  三六沟村  。 
 这里  山  多  地  少  ，  加之  过去  交通  不便  ，  日子  一直  过  得  挺  紧巴  。 
 从  １９９３年  开始  ，  三六沟村  人  唱  山歌  ，  念  山  经  ，  大  造  经济林  ，  农副产品  通过  公路  远销  各地  ，  １９９６年  全村  人均收入  达到  ９７０多元  。 
 去年  受灾  后  ，  村里  对  劳动力  实行  了  统一  管理  ，  修地  ，  修  坝  ，  修路  。 
 如今  这里  恢复  了  昔日  的  平静  ，  村民  们  有的  忙  着  育苗  ，  有的  在  麦田  里  除草  。 
 提起  嶂石岩公路  ，  大家  纷纷  说  ，  没有  路  ，  买  贵  卖  贱  ，  信息  也  不  通  ，  怎么  能  不  穷  呢  ？ 
 现在  路  修好  了  ，  只要  肯  干  ，  离  小康  也  就  不  远  了  。 
 “  大  灾  面前  精神  不能  垮  ，  只要  有  艰苦奋斗  、  自强  自立  的  精神  ，  天大  的  困难  都  能  战胜  。  ” 
 赞皇县  ９５条  水  毁  公路  现  已  全部  修复  通车  ，  电力  通讯  已  全部  恢复  ，  还  恢复  和  新  修  塘  坝  ４７座  ，  修复  新  造  耕地  ７万亩  ，  动工  修建  中小学校  １１７所  ，  全县  ５万多名  学生  上学  有  了  保证  …  …  伤痕  累累  的  赞皇  ，  已经  战胜  重  灾  ，  从  大地  上  很快  站立  起来  了  。 
 青岛  ：  名牌  战略  带动  经济  发展 
 编者  点评  ： 
 过去  提起  青岛  ，  人们  想到  的  往往  只是  海滨  的  宜人  景象  ，  崂山  的  避暑  胜地  ；  今天  提起  青岛  ，  人们  更  多  想到  的  是  一系列  驰誉  海内外  的  名牌  产品  ：  青岛啤酒  、  海尔  冰箱  、  双星运动鞋  、  澳柯玛冰柜  、  海信电器  、  黄海轮胎  …  …  共有  ４４种  之  多  。 
 正是  这么  多  名牌  产品  ，  对  青岛市  的  经济  发展  起  到  了  支撑  和  带动  作用  。 
 那么  ，  为什么  这么  多  的  名牌  产品  能够  出  在  青岛  ？ 
 今天  这  篇  报道  作  了  回答  ，  关键  是  青岛市  把  开发  和  培育  名牌  优质产品  作为  一  项  战略  任务  来  抓  。 
 所谓  战略  任务  ，  就  是  为  实现  一定  历史  时期  指导  全局  的  方略  的  任务  ，  而  不是  一时  的  权宜之计  。 
 青岛市  抓住  了  这个  战略  任务  ，  就  使  产业  结构  调整  这  一  企业  改革  中  的  大  难题  得到  较好  的  解决  ，  使  “  三  改  一  加强  ”  落  到  了  实处  ，  真  如  牵一发而动全身  。 
 可见  ，  在  经济  发展  和  经济  改革  中  ，  正确  的  战略  是  何等  重要  。 
 各  省  、  区  、  市  的  “  得意  之  笔  ”  ，  首先  要  落  在  “  战略  ”  上  。 
 当然  ，  战略  的  制定  要  根据  不同  的  情况  和  不同  的  条件  ，  不能  是  一个  模式  。 
 本报  青岛  ６月１６日  电  记者  宋学春  报道  ：  青岛市  把  实施  名牌  战略  、  开发  和  培育  优质产品  作为  一  项  战略  任务  来  抓  ，  从  １９９４年  起  开展  以  “  培育  名牌  ，  发展  名牌  ，  宣传  名牌  ，  保护  名牌  ”  为  主要  内容  的  新  一  轮  争创  “  青岛  名牌  ”  产品  活动  ，  使  一些  原有  名牌  得到  新  的  发展  ，  一批  新  的  名牌  产品  脱颖而出  。 
 其中  青岛  啤酒  、  海尔  冰箱  和  双星  运动  鞋  先后  被  认定  为  全国  驰名  商标  产品  ，  澳柯玛冰柜  、  海信电器  、  黄海  牌  轮胎  、  金  羊  皮鞋  、  海珊  衬衣  等  １６种  被  评为  山东  名牌  ，  享誉  全国  。 
 ４４种  名牌  产品  及其  企业  不仅  成为  各行各业  的  排头兵  ，  而且  对  全市  经济  发展  起  到  支撑  和  带动  作用  。 
 去年  ，  占  全市  县  以上  工业  企业  产品  总数  ３％  的  ４４种  产品  ，  销售  收入  已  占  销售  总收入  的  １９.  ９％  ，  实现  利税  的  ６０％  以上  。 
 青岛市  把  实施  名牌  战略  作为  经济  工作  中  的  一  项  重要  任务  ，  １９９４年  开始  实施  新  一  轮  名牌  战略  之际  ，  他们  就  提出  从  “  八五  ”  末  开始  ，  每年  培育  扶持  ５种  至  １０种  “  青岛  名牌  ”  产品  ，  用  ５年  至  ７年  时间  形成  ５个  以上  在  国际  上  叫  得  响  并  具备  争创  国际  名牌  实力  的  产品  ，  ２０个  至  ３０个  全国  名牌  产品  ，  ４０个  至  ５０个  山东  名牌  产品  及  １００个  行业  “  排头兵  ”  产品  。 
 并  按  责任  目标  分解  到  各  系统  、  各  行业  ，  并  相应  列入  财政  、  税务  、  信贷  、  外汇  、  投资  及  产业  政策  的  支持  计划  。 
 同时  ，  他们  强化  了  企业  的  基础  管理  工作  ，  积极  引导  和  推动  企业  贯彻执行  实施ｉｓｏ９０００  国际  系列  标准  。 
 市经委  专门  成立  了  青岛市  质量  体系  认证  咨询  中心  。 
 到  目前  为止  ，  全市  已  有  ３１家  企业  通过  了  质量  体系  认证  ，  并  有  ２００多家  企业  贯标  工作  开始  启动  。 
 通过  认证  的  企业  总数  ，  在  全国  同类  城市  中  处于  领先  地位  。 
 海尔  电冰箱  厂  、  双星集团  等  １４个  企业  ，  都是  全国  同类  企业  第一个  获得  认证  的  企业  。 
 市政府  还  专门  设立  了  企业发展基金  ，  用于  扶持  名牌  企业  ，  加大  了  能源  、  交通  等  方面  的  配套  建设  ，  为  名牌  产品  的  培育  和  发展  起  到  支撑  作用  。 
 择优  扶  强  ，  重点  扶持  名牌  。 
 青岛市  本着  这  一  原则  ，  把  实施  名牌  战略  同  产业  结构  调整  结合  起来  ，  同  “  三  改  一  加强  ”  结合  起来  ，  重点  抓  了  通过  改造  提高  一批  、  改组  拉长  一批  、  嫁接  拓展  一批  和  加强  管理  巩固  一批  。 
 自  “  八五  ”  末  ，  全市  每年  都  排出  ３０个  重点  名牌  产品  的  技术改造  项目  ，  从  立项  、  实施  到  投产  实行  责任制  一条龙  管理  ，  优先  支持  、  重点  扶持  ，  先后  组建  了  海尔  、  双星  、  海信  、  海湾  等  大型企业集团  。 
 如  海尔集团  成为  我国  唯一  拥有  生产  系列  冰箱  、  系列  冷柜  、  系列  空调  和  系列  洗衣机  的  企业集团  ，  确立  了  其  在  全国家电  行业  的  领先  地位  。 
 他们  还  鼓励  名牌  企业集团  走出  青岛  ，  跨  地区  、  跨  国界  买断  、  参股  、  控股  异地  生产  经营  ，  并  取得  明显  成效  。 
 营造  环境  ，  宣传  保护  名牌  。 
 青岛市  积极  为  名牌  产品  创立  一个  良好  的  社会  环境  。 
 对  名牌  产品  及  名牌  企业  ，  每年  进行  命名  、  表彰  ，  大力  在  市  、  省  、  全国  组织  宣传  报道  、  召开  研讨会  ，  加大  打击  生产  、  经销  假冒  名牌  产品  的  行为  。 
 每年  都  要  举办  规模  较大  的  名牌  产品  展示  、  展评  和  展销会  。 
 青岛市  对  名牌  产品  实施  动态  管理  。 
 全市  已  逐步  建立  起  一个  以  产品  战略  跟踪  、  用户  评价  和  专家  评审  为  主要  内容  的  名牌  评价  体系  ，  对  名牌  产品  的  生产  、  销售  、  质量  、  管理  、  售后服务  等  各个  环节  进行  监控  ，  对  出现  问题  ，  整改  无效  的  名牌  坚决  撤消  ，  不  搞  “  终身制  ”  。 
 青岛市  在  国内外  的  声誉  、  知名度  以及  经济  地位  不断  提高  ，  可以  说  与  一批  名牌  产品  和  企业  的  影响  有  很  大  关系  。 
 对  此  ，  青岛市  力争  到  ２０００年  能  有  １００种  左右  的  重点  产品  质量  达到  ９０年代  国际  先进  水平  ，  成为  出口  创汇  高  、  技术  含量  高  、  市场  占有率  高  、  用户  满意  的  名牌  产品  。 
 新疆  ：  『  一  黑  一  白  』  交相辉映 
 编者  点评  ： 
 这  篇  新闻  又是  讲  经济  发展  战略  的  。 
 新疆  近几年  由于  紧紧  抓住  了  石油  和  棉花  这  两个  产业  链  ，  使  “  一  黑  一  白  ”  的  发展  战略  深入人心  ，  经济  发展  出现  了  令人  鼓舞  的  势头  。 
 这  再  一次  证明  正确  的  战略  对于  经济  发展  有着  何等  重要  的  作用  。 
 也许  有的  读者  会  提出  问题  ：  石油  、  棉花  从来  就  是  新疆  的  资源  优势  ，  把  这  两者  确定  为  发展  战略  重点  ，  能  算是  新闻  吗  ？ 
 这  就  需要  从  认识论  上  作  点  解释  了  。 
 石油  和  棉花  确实  是  人所共知  的  资源  优势  ，  但是  感觉  了  的  东西  并不  一定  就  能  深刻  认识  它  。 
 从  若明若暗  的  感觉  到  深刻  的  认识  到  牢固  地  树立  一种  指导思想  ，  往往  需要  一个  反复  的  过程  ，  而  成为  深入人心  的  共识  ，  更  不  容易  。 
 至于  把  资源  优势  真正  转化  为  经济  优势  ，  尤其  需要  花  很  大  力气  。 
 我们  经常  可见  这样  一种  情况  ：  自己  的  优势  明明  摆  在  那里  ，  却  不  去  好  好  发扬  和  利用  ，  而是  喜欢  见  异  思迁  ，  总  想  跟  别人  走  ，  结果  把  自己  的  优势  丢  了  。 
 等到  再  觉悟  过来  ，  已经  付出  了  大量  “  学费  ”  。 
 读  了  新疆  的  新闻  ，  也许  有助于  纠正  这种  认识  上  的  偏差  。 
 本报  乌鲁木齐  ７月３日  电  记者  祝谦  报道  ：  “  产业  兴  ，  抓  石油  ”  、  “  家  业  兴  ，  种  棉花  ”  ，  这是  新疆  流行  的  新  民谣  ，  也  正是  新疆  “  一  黑  一  白  ”  发展  战略  日益  深入人心  的  一个  标志  。 
 新疆  是  我国  的  资源  大  区  ，  有  丰富  的  水土  和  矿藏  ，  又  因  与  ８个  国家  为邻  而  有  地缘  优势  。 
 自治区党委  和  政府  从  调查研究  入手  ，  认真  分析  产业  结构  和  经济  布局  ，  提出  了  发展  石油  、  棉花  的  战略  ，  推动  资源  优势  转化  为  经济  优势  ，  使  新疆  经济  日趋  活跃  。 
 石油  在  新疆  三  大  盆地  的  蕴藏  量  较为  丰富  ，  预测  储量  约  ３００亿吨  ，  已  吸引  全国  ８个  油田  到  塔里木盆地  和  吐哈  盆地  会战  。 
 新疆  的  石油  产量  ，  已  从  １９８６年  的  ５５０万吨  增加  到  去年  的  １４７０万吨  ，  总产值  已  占  到  新疆  工业  产值  的  ３０％  以上  。 
 为了  保证  油田  的  稳产高产  ，  新疆  出台  政策  ，  建立  起  完备  的  后勤  服务  保障  体系  。 
 油井  竖  到  哪里  ，  服务  跟  到  哪里  ，  生活  管理  、  物资  供应  、  运输  保障  等  实现  一条龙  服务  ，  并  鼓励  地方  围绕  石油  开发  办  企业  。 
 新疆  已  有  为  石油  服务  的  企业  近  千家  ，  保证  了  石油  发展  所  需  配套  材料  的  供应  。 
 石油  开发  需要  建设  一  条  横穿  塔克拉玛干  的  沙漠  石油  公路  ，  公路  经过  的  轮台县  、  且末县  全力  支持  ，  广大  农牧民  战胜  千难万苦  ，  顺利  完成  了  任务  。 
 油田  要  建设  生活  基地  ，  沿线  各  城市  均  友善  地  “  开门  揖客  ”  ，  于是  ，  塔里木油田  崛起  了  库尔勒  新  城  、  吐  哈  油田  崛起  了  哈密新城  、  准噶尔  油田  崛起  了  准东  新城  等  。 
 由于  新疆  全方位  支持  油田  开发  的  政策  ，  保证  了  新疆  原油  以  每年  １３％  以上  的  速度  发展  。 
 而  这个  “  黑色  的  崛起  ”  ，  又  像  一  位  巨人  ，  为  新疆  经济  的  快速  发展  注入  了  活力  。 
 棉花  生产  ，  新疆  已  是  后来居上  ，  国务院  已  确定  在  新疆  建立  中国  最大  的  棉花  生产  基地  。 
 新疆  的  棉花  ，  已  ５年  在  全国  各  省区  独占鳌头  。 
 到  本世纪末  总产  将  达到  ３０００万担  ，  新疆  发展  棉花  的  潜力  还  很  大  。 
 新疆  有  丰富  的  水土  资源  ，  有  １亿多亩  可  垦  宜  农  荒地  ，  每年  开垦  １００万亩  ，  可  开垦  １００多年  。 
 为此  ，  新疆  制定  了  一系列  保护  棉花  发展  的  政策  。 
 近  ５年  来  ，  新疆  每年  开荒  １００万亩  地  种  棉  ，  每年  增产  ２００万担  棉花  。 
 鼓励  开荒  的  政策  ，  还  吸引  全国  十几个  省市  ，  他们  已  在  新疆  投资  ２０多亿元  ，  开垦  了  ４５万公顷  粮棉  高产田  。 
 以色列  等  国  的  客商  ，  也  打算  在  新疆  筹备  大规模  的  荒地  开发  项目  。 
 新疆  还  实施  科技  攻关  。 
 由  新疆农科院  提出  的  “  ３２１  ”  高产  攻关  计划  ，  ３年  实现  ２００万亩  地  单产  皮棉  １００公斤  ，  去年  一下子  就  有  ２７０多万亩  地  单产  超过  １００公斤  ，  为  新疆  棉花  全面  高产  展示  了  美好  前景  。 
 为  调动  群众  种  棉  积极性  ，  政府  向  棉农  承诺  ，  收购  政策  不  变  ，  收购  价格  不  减  ，  现金  收购  方式  不  变  ，  供应  优质  化肥  、  农药  、  种子  和  地膜  不  变  等  ，  给  棉农  发展  棉花  生产  吃  了  一  颗  “  长效  定心丸  ”  。 
 石油  和  棉花  ，  构成  新疆  工业  农业  两个  产业  链  ，  交相辉映  ，  奏  响  新疆  经济  发展  的  主旋律  。 
 其  产值  及  加工  品  产值  ，  已  占  到  新疆  工农业总产值  的  ５０％  左右  ，  增势  日益  强劲  。 
 在  “  一  黑  一  白  ”  拓展  的  市场  推动  下  ，  其他  产业  将  就势  勃兴  ，  开拓  出  新疆  经济  发展  的  广阔  前景  。 
 为  打  好  国企  改革  攻坚战  作  准备 
 首期  重点  国有  企业  领导干部  进修班  结业  胡锦涛  为  学员  颁发  证书 
 新华社  北京  七月五日  电  （  中央人民广播电台  记者  李涛  、  新华社  记者  陈雁  ）  中共中央党校  重点  国有  企业  领导干部  进修班  结业  式  今天  上午  在  北京  举行  。 
 中共中央政治局  常委  、  书记处  书记  、  中央党校  校长  胡锦涛  出席  结业  式  并  为  学员  颁发  了  毕业证书  。 
 中共中央组织部  部长  张全景  在  结业  式  上  讲话  。 
 中央党校  重点  国有  企业  领导干部  进修班  是  国务院  重点  联系  的  千户  国有  企业  领导干部  培训班  的  第一期  ，  由  中组部  、  国家经贸委  、  人事部  、  中央党校  、  国家行政学院  共同  举办  。 
 这次  培训  工作  是  按照  中央  关于  用  三年  左右  的  时间  ，  对  国有  大中型  企业  领导  人员  普遍  进行  一次  政治  、  业务  轮训  的  要求  进行  的  。 
 学员  八十五名  ，  于  六月六日  在  京  开学  。 
 结业  式  上  ，  学员  代表  汪鑫炎  、  林孔兴  汇报  了  学习  情况  。 
 张全景  在  讲话  中  充分  肯定  了  这次  进修班  的  成绩  ，  认为  达到  了  预期  的  目的  ，  收到  了  较好  的  学习  效果  ，  为  打  好  国有  企业  改革  的  攻坚战  作  了  准备  。 
 他  说  ，  《  中共中央  关于  进一步  加强  和  改进  国有  企业  党  的  建设  工作  的  通知  》  下发  后  ，  企业  党  的  工作  正  逐步  加强  ，  但  对  成绩  不能  估计  过高  。 
 主要  是  有的  地方  、  部门  和  有些  企业  的  领导  同志  ，  对  中央  《  通知  》  精神  学习  领会  还  不够  全面  深入  ，  贯彻  落实  《  通知  》  的  措施  还  不够  具体  有力  ，  有些  模糊  认识  还  没有  得到  很  好  澄清  ，  个别  的  还  存在  某些  消极  抵触  情绪  。 
 对  这些  问题  ，  一定  要  给予  足够  的  重视  ，  采取  有效  措施  去  解决  ，  使  中央  《  通知  》  落  到  实处  。 
 张全景  要求  ，  学习  中央  《  通知  》  要  同  学习  江泽民  同志  在  中央党校省  部级  干部  进修班  毕业  典礼  上  的  讲话  紧密  结合  起来  ，  特别  要  在  企业  党组织  发挥  政治  核心  作用  和  参与  重大  问题  的  决策  ，  坚持  党  管  干部  原则  ，  全心全意  依靠  工人阶级  等  重要  问题  上  ，  真正  形成  共识  。 
 党建  工作  基础  比较  薄弱  的  企业  ，  要  在  统一思想  的  基础  上  ，  认真  对照  文件  找  差距  ，  明确  努力  的  方向  ，  并  想  办法  迎头赶上  。 
 对于  那些  党建  工作  基础  比较  好  的  地方  ，  也  不能  满足  于  现状  ，  要  在  学习  文件  的  基础  上  进行  认真  的  回顾  和  总结  ，  找出  存在  的  问题  和  不足  ，  进一步  加强  和  改进  工作  ，  把  企业  党建  工作  水平  再  提高  一  步  。 
 张全景  说  ，  在  新  的  形势  下  加强  和  改进  国有  企业  党建  工作  ，  企业  的  党组织  必须  努力  转变  工作  方式  和  活动  方式  。 
 国有  企业  党建  工作  必须  紧紧  围绕  企业  的  生产  经营  进行  ，  必须  同  深化  企业  改革  紧密  结合  起来  ，  同  加强  企业  党组织  的  自身  建设  紧密  结合  起来  。 
 要  采取  有力  措施  抓好  党员  的  教育  和  管理  ，  充分  发挥  党员  的  作用  。 
 张全景  指出  ，  企业  领导班子  建设  是  企业  党  的  建设  的  关键  。 
 如何  考核  建设  好  国有  企业  领导班子  ，  今年五月  胡锦涛  同志  作  了  重要  批示  ：  『  班子  的  考核  和  建设  一定  要  促进  企业  的  改革  和  发展  ；  要  保护  和  调动  企业  领导干部  的  积极性  ；  要  多方面  听取  意见  ，  尤其  要  听取  广大  职工  群众  （  通过  职代会  ）  的  意见  ；  要  大力  发现  选拔  优秀  年轻  干部  。 
 总之  ，  要  在  实践  中  注意  总结经验  ，  逐步  完善  。 
 』  我们  要  认真  学习  贯彻  胡锦涛  同志  的  这些  意见  ，  把  企业  领导班子  考核  好  、  建设  好  。 
 张全景  说  ，  这次  考核  国有  企业  领导班子  要  切实  保证  质量  ，  防止  赶  进度  、  走过场  。 
 特别是  对  经营  性  亏损  企业  领导班子  ，  要  一个  一个  地  深入  分析  ，  找出  症结  所在  。 
 上级  组织  要  加大  检查  监督  的  力度  ，  进行  必要  的  验收  。 
 企业  领导班子  本身  ，  要  根据  考核  提出  的  意见  进行  整改  ，  加强  建设  ，  提高  素质  。 
 张全景  指出  ，  建设  好  国有  企业  领导班子  ，  要  做  很多  工作  。 
 但  首要  的  是  按照  讲  学习  、  讲  政治  、  讲  正气  的  要求  ，  加强  思想  政治  建设  。 
 要  通过  加强  领导班子  考核  建设  ，  进一步  振奋  精神  ，  增强  搞好  国有  企业  的  责任感  和  使命  感  。 
 在  企业  领导班子  考核  建设  过程  中  ，  要  大力  培养  选拔  优秀  年轻  干部  。 
 要  把  那些  政治  业务  素质  真正  优秀  的  年轻  干部  大胆  选拔  进  企业  领导班子  。 
 张全景  强调  ，  搞好  对  国有  企业  领导干部  的  培训  ，  是  当前  和  今后  一个  时期  干部  教育  工作  的  重要  任务  之一  。 
 『  九五  』  期间  ，  全国  将  有  几十万  国有  企业  领导干部  参加  培训  。 
 目前  ，  这  项  工作  已  全面  展开  。 
 今年上半年  已  开办  的  国有  大中型  企业  领导干部  培训班  一百五十八个  ，  培训  人数  达  一万  多  人  。 
 当前  要  注意  推动  那些  行动  迟缓  ，  工作  力度  不够  的  地方  和  部门  ，  把  对  企业  干部  的  培训  迅速  开展  起来  。 
 各级  组织  部门  要  协同  各级  经济  综合  部门  协调  好  ，  使  培训  工作  按  计划  、  有序  地  进行  。 
 中央党校  常务  副  校长  汪家  主持  结业  式  。 
 出席  结业  式  的  还有  ，  中央  有关  部门  负责人  王忠禹  、  张柏林  、  唐铁汉  、  刘是龙  、  赵杰兵  以及  中央党校  副  校长  刘胜玉  、  刘海藩  、  杨春贵  等  。 
 朱镕基  在  粮食  购销  工作  电视电话  会议  上  要求 
 尽快  落实  以  保护价  敞开  收购  议购  粮  政策 
 切实  保证  农民  增产增收  ，  保护  农民  生产  积极性 
 新华社  北京  ７月８日  电  （  中央人民广播电台  记者  刘振英  、  新华社  记者  赵连庆  ）  中共中央政治局  常委  、  国务院  副总理  朱镕基  在  ７日  召开  的  全国  粮食  购销  工作  电视电话  会议  上  强调  ，  在  各  省  、  自治区  、  直辖市  党委  、  政府  的  统一  领导  下  ，  全国  粮食  系统  一齐  行动  ，  有关  部门  通力合作  ，  尽快  把  按  保护价  敞开  收购  议购  粮  的  政策  落  到  实处  ，  切实  保护  农民  的  生产  积极性  ，  保持  农业  和  整个  国民经济  的  大好  形势  持续  发展  。 
 我国  农业  在  连续  两年  丰收  的  基础  上  ，  今年  夏粮  又  获得  大幅度  增产  ，  粮食  生产  形势  喜人  ，  但是  也  存在  一些  隐忧  。 
 朱镕基  说  ，  今年  夏粮  丰收  ，  出现  了  市场  粮价  下跌  的  趋势  ，  各地  在  完成  国家  定购  粮  的  收购  任务  后  ，  对  议购  粮  的  收购  就  不能  “  随行  就  市  ”  了  。 
 否则  ，  农民  就  有  可能  增产  不  增收  ，  必然  挫伤  农民  种  粮  积极性  。 
 他  要求  各地  要  按照  最近  国务院  发出  的  《  关于  进一步  做好  夏粮  收购  工作  的  通知  》  精神  ，  明确  宣布  国家  定购  粮  按  去年  确定  的  定购  价  收购  不  变  ，  议购  粮  按  保护价  敞开  收购  。 
 保护价  就  是  国务院  确定  的  基准  价  。 
 这是  党中央  、  国务院  为了  保护  农民  利益  、  保证  农民  增产增收  所  采取  的  重要  措施  。 
 现在  ，  对  夏粮  按  保护价  敞开  收购  ，  秋粮  多  了  也  要  按  保护价  敞开  收购  ，  今年  如此  ，  明年  如此  ，  年年  如此  ，  这是  我们  必须  坚持  的  一  项  基本  政策  。 
 朱镕基  说  ，  对  粮食  形势  始终  必须  保持  一个  清醒  的  认识  。 
 我们  １２亿  人口  要  能够  吃  得  饱  ，  又  吃  得  好  一点  ，  现在  这些  粮食  是  不够  的  ，  任何  时候  都  不能  放松  粮食  、  放松  农业  ，  这是  大局  。 
 历史  上  每当  一两年  丰收  之后  ，  往往  脑袋  发热  ，  就  放松  农业  ，  农民  积极性  没有  了  ，  接着  就  是  粮食  紧张  ，  又  转  过来  搞  治理  整顿  ，  这个  历史  教训  是  深刻  的  。 
 朱镕基  指出  ，  我国  粮食  生产  连年  丰收  ，  国家  粮食  储备  已  超过  历史  最高  水平  ，  这是  国民经济  持续  快速  健康  发展  的  重要  保证  。 
 目前  全国  旱情  严重  ，  如果  在  这个  时候  粮价  有  大  的  波动  ，  就  会  影响  农民  抗旱  的  积极性  ，  秋粮  生产  就  会  出问题  。 
 国务院  决定  对  议购  粮  按  保护价  收购  ，  就  是  为了  保持  政策  的  连续性  ，  保护  粮食  生产  的  稳定  发展  ，  这个  政策  一定  要  坚决  贯彻执行  。 
 他  要求  国有  粮食  系统  以  保护价  敞开  收购  议购  粮  ，  一定  要  取信于民  ，  任何  时候  都  要  做到  不  拒收  、  不  停  收  、  不  限  收  、  不  打白条  。 
 各个  粮站  要  把  定购  价  、  保护价  张榜  公布  。 
 要  告诉  农民  ，  无论  什么  时候  卖  粮  ，  这个  价格  也  不会  变  。 
 朱镕基  说  ，  当前  夏粮  市场价格  出现  的  下跌  趋势  ，  由于  发现  和  解决  得  比较  及时  ，  还  没有  造成  谷贱伤农  ，  只要  粮食  系统  紧急  行动  起来  ，  认真  总结经验  ，  吸取教训  ，  不折不扣  地  贯彻执行  国务院  的  通知  精神  ，  不仅  可以  很快  稳定  市场  粮价  ，  而且  收购  的  粮食  还  可以  顺  价  出售  ，  销量  也  会  增加  ，  对  农民  、  对  粮食  企业  都是  有利  的  。 
 朱镕基  强调  ，  按  保护价  敞开  收购  议购  粮  ，  必须  全国各地  一齐  行动  ，  没有  例外  。 
 有关  部门  要  通力合作  ，  大力  支持  国有  粮食  系统  把  这  件  事  办  好  。 
 首先  要  保证  粮食  部门  收购  议购  粮  的  资金  ，  要  多少  给  多少  ，  拿  多少  钱  就要  收购  多少  粮食  ，  严禁  挪用  。 
 其次  要  对  增加  收购  而  暂时  销售  不  了  的  粮食  库存  的  保管  费用  和  资金  占用  利息  给予  财政补贴  。 
 这  项  补贴  从  中央  和  地方  财政  共同  建立  的  粮食  风险  基金  中  开支  。 
 第  三  要  解决  仓储  设施  。 
 现有  粮库  可以  采取  多种  办法  增加  库容  ，  还  应  大力  利用  社会  闲置  仓库  和  空余  厂房  。 
 国家  将  增加  仓储  改造  的  贴息  贷款  。 
 在  谈到  如何  增加  农民  收入  和  保护  农民  利益  的  问题  时  ，  朱镕基  说  ，  要  注意  根据  市场  需求  变化  ，  合理  调整  粮食  种植  结构  ，  要  鼓励  粮食  产区  发展  养殖业  ，  发展  粮食  的  转化  、  加工  ，  增加  市场  上  肉  禽  蛋  鱼  的  供应  ，  提高  人民  健康  水平  。 
 他  明确  指出  ，  发展  农畜  产品  的  加工  ，  不要  一哄而起  ，  不要  乱  上  一些  小  项目  ，  要  统筹  规划  ，  发展  现代化  的  规模  加工  。 
 针对  当前  有的  地方  将  农民  的  责任田  收  上来  ，  然后  再  招标  包  给  农民  ，  收取  高额  承包  费  的  做法  ，  朱镕基  指出  ，  这种  做法  改变  了  农村  的  基本  经营  制度  ，  是  违背  中央  精神  的  。 
 这  既  加重  了  农民  负担  ，  又  影响  了  农民  在  土地  上  进行  投入  的  积极性  ，  必须  予以  制止  。 
 国务院  副总理  李岚清  主持  了  会议  ，  各  省  、  自治区  、  直辖市  和  计划单列市  ，  以及  中央  、  国务院  有关  部门  负责人  出席  了  电视电话  会议  。 
 江西  ：  不动声色  发展  『  三  高  』  农业 
 编者  点评 
 感谢  这  位  记者  ，  用  简练  的  笔墨  勾画  出  了  一  幅  江西  农业  新  景象  的  图画  。 
 透过  这个  省  发展  “  三  高  ”  农业  后  出现  的  一系列  重大  变化  ，  我们  清楚  地  看到  一  点  ：  在  党中央  的  各项  农村  经济  政策  得到  落实  之后  ，  中国  农村  进一步  发展  的  希望  就  在于  科技  兴  农  和  科技  致富  。 
 在  这个  问题  上  ，  谁  认识  早  谁  就  主动  ，  谁  认识  晚  谁  就  被动  。 
 江西省  的  条件  并不  算  好  ，  但  由于  省委  、  省政府  的  领导  认识  早  、  抓  得  早  ，  当  有些  地方  热衷于  搞  这个  热  、  那个  热  的  时候  ，  他们  外  不  慕纷华  、  内  耐  得  寂寞  ，  不声不响  地  咬住  “  基础  ”  不  放松  ，  终于  以  十年  之  功见  了  大效  。 
 这  很  值得  我们  深思  。 
 更  值得  注意  的  是  ，  他们  抓  科技  兴  农  、  科技  致富  ，  不是  就  科技  抓  科技  ，  仅仅  依靠  有限  的  农  科  人员  ，  而是  把  着力  点  放  在  普遍  提高  农民  素质  上  ，  造就  出  了  几十万之众  的  掌握  农业  科学技术  的  农民  。 
 这  就  使  科技  兴  农  、  科技  致富  的  战略  落实  到  了  最  广阔  深厚  的  群众  基础  之上  。 
 学习  借鉴  江西  发展  农业  的  经验  ，  就  应  把  功夫  下  在  这些  根本  点  上  。 
 本报  南昌  ７月９日  电  记者  余清楚  报道  ：  走进  农业  大  省  江西  ，  人们  都  对  展现  在  这  块  红  土地  上  山  清水秀  、  五谷丰登  、  农民  富足  的  农业  新  景象  赞叹不已  。 
 近年来  ，  江西省委  、  省政府  提出  了  “  把  江西  的  经济  大厦  建立  在  农业  基础  上  ”  的  发展  战略  ，  致力于  发展  高质  、  高产  、  高效  的  “  三  高  ”  农业  ，  铸  就  了  江西  农业  稳定  发展  、  长盛不衰  的  瑰丽  与  辉煌  。 
 作为  农业  大  省  ，  江西  始终  把  农业  作为  顾全大局  、  多  作  贡献  的  大业  来  抓  。 
 江西  是  全国  粮食  调  出  省  之一  ，  ８０年代末  ，  江西省  根据  社会主义  市场经济  条件  下  如何  发展  农业  进行  了  认真  而  有效  的  探索  ，  提出  了  大力  发展  “  三  高  ”  农业  ，  加速  农村  实现  小康  的  奋斗  目标  。 
 实践  表明  ，  发展  “  三  高  ”  农业  ，  回报  丰厚  。 
 １９９６年  ，  江西  虽  遭受  严重  自然灾害  ，  粮食  产量  仍  达到  １７６６万吨  ，  再  创  历史  最高  水平  。 
 油料作物  连年  丰收  ，  结束  了  江西  食油  调  入  省  的  历史  。 
 棉花  生产  排  位  不断  前  移  ，  去年  产量  达到  １２.  ３万吨  。 
 水产品  连续  数年  创  高产  。 
 生猪  生产  突破  ２４００万头  ，  调  出  上千万头  。 
 稻谷  、  油茶  、  柑  桔  、  茶叶  等  １２种  主要  农产品  均  列  全国  前１０名  。 
 大米  出口  位居  全国  第一  。 
 森林  覆盖率  达  ５３％  ，  跃居  全国  第二  。 
 省农业  部门  发出  的  信息  是  ，  今年  江西  农业  又  将  是  一个  丰收  年  。 
 江西  发展  “  三  高  ”  农业  ，  始终  把  着力  点  和  依托  点  定位  在  科技  兴  农  和  科技  致富  上  。 
 １０多年  农业  的  发展  历史  昭示  ，  农民  素质  和  农业  科学技术水平  的  大幅  提高  为  “  三  高  ”  农业  注入  了  全新  的  活力  。 
 数十万  农民  在  农  科  领域  大显身手  ，  获得  了  农业  专业  培训  “  绿色  证书  ”  ，  掌握  了  １  项  以上  农业  实用  技术  。 
 科技  进步  在  江西  “  三  高  ”  农业  中  的  作用  ，  主要  表现  在  优良  种  苗  、  种畜  的  生产  、  繁殖  、  供种  专业化  上  ，  农产品  质量  标准  的  国际化  ，  优质  农产品  生产  的  规模  化  、  基地  化  。 
 “  鹅  鸭  工程  ”  、  “  果业  工程  ”  、  “  蚕桑  工程  ”  等  农业  工程  化  生产  更  是  规模  宏大  、  效益  显著  。 
 江西  通过  发展  “  三  高  ”  农业  ，  对于  解决  当前  农业  普遍  存在  农民  组织  化  生产  程度  不  高  、  农业  比较  效益  较低  等  难题  ，  全方位  推进  农业  产业化  进程  ，  提供  了  成功  有益  的  经验  。 
 江西  十分  注重  因地制宜  ，  发挥  优势  产业  作用  ，  基本  形成  了  产供销  一条龙  ，  农  工  贸  一体化  的  发展  思路  。 
 赣  南  的  水果  ，  赣东南  的  鳗鱼  ，  鹰潭  、  奉  新  的  优质  稻米  ，  瑞昌  的  高山  辣椒  …  …  一批  批  地里  长  、  水  中游  、  山  上  产  的  优质  种养  产品  ，  通过  “  公司  农户  ”  、  “  基地  农户  ”  、  “  专业户  带  农户  ”  、  “  市场  带  农户  ”  等  形式  推向  广阔  的  市场  ，  为  各地  县  达到  农业  增产  、  农民  增收  、  工业  增  效  、  财政  增长  、  经济  增速  提供  了  充分  而  可靠  的  保证  。 
 江西  发展  “  三  高  ”  农业  带来  的  一个  显著  成效  是  提高  了  农产品  的  商品  率  和  农民  的  增收  能力  。 
 江西  领导  层  深切  感到  ，  农业  “  高产  ”  如果  不  与  “  高质  ”  紧密  相关  ，  农业  高效  和  农民  增收  只能  是  一  句  空话  。 
 这些  年  来  ，  他们  针对  低质  早  米  、  柑  桔  、  水产  和  树木  等  卖  难  销  难  的  品种  进行  重点  科技  攻关  ，  大力  推广  和  普及  高产  高质  高效  产品  ，  使  江西  农业  商品  率  由  过去  的  不足  ５０％  提高  到  去年  的  ６４.  ２％  ，  而  江西  农民  去年  人均  纯收入  达到  １８７０元  。 
 统一思想  明确  政策  贯彻  落实  按  保护价  敞开  收购  农民  余粮 
 全国  粮食  购销  工作会议  举行  朱镕基  李岚清  出席  并  讲话 
 新华社  北京  ７月１３日  电  （  中央人民广播电台  记者  刘振英  、  新华社  记者  李安定  ）  由  国务院  召开  的  全国  粮食  购销  工作会议  ７月９日  至  １１日  在  北京  举行  。 
 中共中央政治局  常委  、  国务院  副总理  朱镕基  在  会议  总结  讲话  时  指出  ：  对于  党中央  、  国务院  作  出  的  按  保护价  敞开  收购  议价粮  的  重要  决策  ，  各地区  、  各  部门  要  统一思想  ，  明确  政策  ，  统一  行动  ，  贯彻  落实  ，  为  保持  农业  发展  的  良好  势头  和  国民经济  持续  、  快速  、  健康  的  发展  ，  打下  稳固  的  基础  。 
 这次  会议  是  为了  进一步  贯彻执行  国务院  关于  做好  当前  粮食  购销  工作  的  重要  决定  ，  具体  落实  按  保护价  敞开  收购  议价粮  的  有关  政策  措施  而  召开  的  。 
 中共中央政治局  委员  、  国务院  副总理  李岚清  在  会议  开幕  时  讲  了  话  。 
 国务委员  兼  国务院  秘书长  罗干  主持  会议  。 
 各  省  、  自治区  、  直辖市  、  计划单列市  以及  国务院  有关  部门  的  负责人  出席  了  会议  。 
 会议  认为  ，  党中央  、  国务院  关于  按  保护价  敞开  收购  议价粮  的  决策  是  及时  的  、  正确  的  ，  是  在  关键  时刻  作  出  的  重大  决策  ，  得  民心  ，  顺  民意  ，  对于  农业  和  整个  经济  的  长远  发展  以及  社会  的  稳定  将  发挥  重要  作用  。 
 会议  指出  ，  今年  粮食  的  宏观调控  政策  ，  是  在  总结  了  正反  两  方面  历史  经验  教训  的  基础  上  制定  的  ，  体现  了  党中央  、  国务院  关于  改革  粮食  流通  体制  的  一贯  思路  ，  是  改革  在  实践  中  的  进一步  深化  和  完善  。 
 这  项  工作  做好  了  ，  我们  就  有  了  在  歉收  、  丰收  两种  不同  情况  下  解决  市场  粮价  波动  问题  的  办法  和  经验  ，  今后  调控  粮食  市场  的  工作  就  可以  做  得  更  好  。 
 与会  代表  一致  拥护  中央  制定  的  关于  做好  粮食  购销  工作  的  一系列  政策  措施  ，  包括  ：  以  保护价  （  基准价  ）  敞开  收购  议价粮  ，  不  拒收  ，  不  限  收  ，  不停  收  ，  不  压  级  压价  ，  不  打白条  ；  对  某些  质量  较差  、  不  适销对路  的  品种  ，  其  保护价  可以  在  基准  价  基础  上  适当  下浮  ，  要  给  农民  一个  明白  的  信号  ，  促使  农民  改良  品种  、  调整  粮食  种植  结构  ，  但  也  不能  下浮  过多  ，  影响  农民  收入  ；  对  粮食  收购  资金  保证  供应  ，  但  绝不  允许  挪用  、  扣留  ，  要  积极  回笼  粮食  调  销  资金  ；  对  按  定购  价  和  保护价  收购  的  粮食  ，  其  超过  正常  周转  库存  部分  ，  财政  对  按  原  粮  计算  的  利息  和  保管  费用  进行  补贴  ；  补贴  从  中央  和  地方  财政  共同  建立  的  粮食  风险  基金  中  支出  。 
 大家  认为  ，  从  大局  出发  ，  从  长远利益  考虑  ，  这样  做  是  完全  正确  的  。 
 为  保证  粮食  宏观调控  的  顺利  进行  ，  各地  应  根据  国务院  的  规定  ，  保证  粮食  风险  基金  按  规定  的  比例  足额  到位  。 
 稳定  粮食  市场价格  ，  保护  农民  的  生产  积极性  ，  是  粮食  省长  负责制  的  重要  内容  ，  是  各级  政府  的  责任  。 
 如果  关键  时刻  不能  当机立断  ，  导致  粮食  生产  出  了  问题  ，  代价  会  更  大  。 
 会议  认为  ，  实行  以  保护价  敞开  收购  议价粮  ，  稳定  市场  粮价  ，  关键  是  国有  粮食  企业  要  在  各级  党委  、  政府  领导  和  支持  下  ，  充分  发挥  粮食  购销  的  主  渠道  作用  和  市场  粮价  形成  的  主导  作用  。 
 朱镕基  在  总结  时  强调  ，  要  对  农民  反复  宣传  “  储  粮  备  荒  ”  的  思想  。 
 “  敞开  收购  ”  议价粮  ，  是  指  收购  余粮  ，  切  不要  把  农民  自己  的  口粮  、  种子  粮  、  饲料粮  、  必要  的  储备粮  都  卖给  国家  。 
 要  告诉  农民  ，  如果  卖  了  过  头粮  ，  将来  需要  用  粮  时  ，  还要  以  较高  价格  买  回来  ，  自己  反而  多  花钱  。 
 要  告诉  农民  ，  国家  的  粮食  储备  已经  很多  了  ，  保管  不易  ，  希望  农民  多  储备  一些  粮食  ，  以  丰  补歉  ，  对  国家  、  对  自己  都  有利  。 
 请  农民  兄弟  放心  ，  你  什么  时候  要  用钱  ，  就  什么  时候  去  卖  粮  ，  任何  时候  都是  这个  保护价  ，  绝  不会  吃亏  。 
 按  保护价  敞开  收购  余粮  ，  市场  粮价  就  会  很快  回升  到  合理  区间  ，  也就是  去年  国家  出台  的  ，  按  定购  粮价  加上  合理  费用  的  销售  价  ，  这  不仅  可以  保护  农民  种  粮  的  积极性  ，  而且  可以  使  粮食  企业  恢复  正常  经营  ，  消灭  经营  性  亏损  。 
 全国  粮食  系统  当务之急  是  敞开  收购  ，  同时  停止  降价  出售  ，  收  起来  以后  就  能  顺  价  促销  ，  下  大  力气  改善  经营  管理  。 
 朱镕基  最后  要求  ，  各地区  、  各  部门  要  认真  传达  和  学习  党中央  、  国务院  的  有关  文件  ，  统一思想  ，  掌握  政策  ，  吃透  精神  ，  按照  国务院  的  部署  一齐  行动  。 
 所有  粮食  收购  站  都  要  迅速  挂  出  定购  价  和  保护价  的  牌子  ，  全面  展开  收购  。 
 各  新闻  单位  要  加强  粮食  购销  工作  的  宣传  ，  安定  民心  。 
 各级  计划  、  财政  、  银行  、  物价  、  工商  、  铁路  、  交通  等  有关  部门  ，  要  同  粮食  部门  密切  配合  ，  协调  行动  ，  并  加强  监督  检查  ，  狠抓  各项  配套  措施  的  落实  。 
 希望  粮食  销  区  在  丰收  年  多  购  进  一些  粮食  ，  多  增加  一点  库存  ，  一方面  储  粮备  荒  ，  同时  也  给  粮食  产区  以  支持  。 
 现在  粮食  主  销  区  的  粮食  风险  基金  都  有  结余  ，  多  增加  一些  库存  的  费用  可以  从  粮食  风险  基金  中  开支  ，  这  也  能  更  好  发挥  全国  一盘棋  的  作用  。 
 各  省  、  自治区  、  直辖市  的  负责  同志  要  把  这  件  大  事情  切实  抓好  ，  做好  协调  工作  ，  及时  解决  各种  问题  ，  保证  国务院  的  部署  顺利  实施  。 
 各级  粮食  部门  的  工作  是  努力  的  ，  成绩  是  显著  的  ，  希望  继续  鼓足  干劲  ，  增强  信心  ，  发扬  成绩  ，  克服困难  ，  把  工作  做  得  更  好  ，  坚决  完成  党中央  、  国务院  交给  的  这  项  重大  任务  。 
 秦家山村  的  步子 
 本报  记者  李济国  张雅心 
 在  山西  ，  在  大同  ，  有  煤  的  村  ，  挖  煤  的  村  ，  不  知  其  数  ，  极为  平常  ；  可靠  煤  起家  致富  ，  进而  走出  山村  ，  进军  城市  ，  组建  公司  集团  ，  成为  大同市  经济  实力  最  强  的  乡镇企业  的  ，  非  秦家  山村  莫  属  。 
 从  １９７８年  到  １９９６年  ，  在  改革开放  的  大潮  中  ，  秦家山村  经过  １８年  的  艰苦  拼搏  ，  总产值  由  ２０万元  递增  到  ３  .  ４亿元  ，  人均  纯收入  由  １００来元  提高  到  ７０００元  ，  一  跃  成为  村庄  城镇  化  、  管理  企业化  的  富裕  文明  的  “  小康  村  ”  、  “  亿元  村  ”  ，  成为  社会主义  新  农村  。 
 秦家山村  是  怎样  一  步  步  地  走  过来  的  呢  ？ 
 --  -  发挥  地下  煤炭  资源  丰富  的  优势  ，  集中  力量  扩大  煤炭  规模  生产  ，  增加  集体  财富  的  积累  。 
 秦家山村  地处  晋  北  高寒  山区  ，  土地  贫瘠  ，  十年  九  旱  ，  水源  匮乏  ，  全村  １４６户  、  ５１１口  人  ，  靠  单一  的  农业  解决  不  了  吃饭  问题  ；  １９８５年  ，  村里  办  起  了  一  座  年产  ５万吨  的  煤矿  ，  温饱  解决  了  ，  生活  提高  了  ，  村民  满足  了  。 
 新  上任  的  党支部  书记  傅英  ，  耐心  细致  地  做  思想  工作  ，  引导  群众  咬住  煤炭  资源  优势  ，  争取  上级  有关  部门  支持  ，  多方  筹集  资金  ，  扩大  煤炭  生产  规模  。 
 从此  ，  煤炭  生产  一年  一个  新  台阶  。 
 １９８８年  煤炭  产量  达到  ４３万吨  ，  至今  一直  保持  年产  ５０万吨  煤  的  规模  ；  １９８９年  煤炭  产量  的  收入  占  到  当年  总收入  的  ９５％  ，  这是  单一  产业  的  规模  效应  。 
 这  一  招  立竿见影  ，  村民  收入  大幅  增加  ，  集体经济  实力  壮大  ，  为  群众  办事  ，  不再  心有余力不足  了  。 
 村党支部  提出  的  发展  规划  变成  了  现实  ：  村  变  新  村  了  ，  矿  变  现代化  了  ，  路变  水泥  路  了  ，  地变  高产  了  ，  山  变  林  果山  了  …  … 
 --  -  从  地下  煤炭  生产  一  条  腿  走路  ，  适时  发展  到  地上  多  业  并举  的  两条  腿  走路  ，  勇敢  走出  小  山村  ，  到  城市  去  发展  壮大  。 
 秦家山村  人  知道  ，  煤炭  资源  总  有一天  要  枯竭  ，  资源  优势  总  要  丧失  ，  靠  单一  的  煤炭  产业  ，  经济  必将  逐步  萎缩  ；  同时  ，  近  １０年  煤炭  规模  生产  带来  的  可观  的  资金  积累  、  稳定  的  经济效益  ，  除了  生产  建设  和  社会  发展  所  必需  的  投入  ，  还  出现  了  相对  过剩  的  富余  资金  ，  小  山村  的  小  舞台  ，  已  难以  容纳  和  进一步  发展  。 
 如何  解开  这  一对  矛盾  ？ 
 秦家山  人  作  出  了  明智  的  选择  。 
 傅英  等  一班人  经过  反复  论证  ，  制定  了  １９９０年  至  １９９５年  向  外  发展  、  向  城市  发展  的  改革  方案  ：  “  稳定  煤炭  产量  ，  发展  地面  工业  ，  拓办  外向型  企业  ，  农  工  贸  全面  发展  。  ” 
 １９９２年  ，  他们  在  大同市  近郊  与  大同铁路分局  联营  建起  了  湖东煤站  ；  １９９４年  ，  在  大同市  注册  成立  了  建筑  安装  公司  、  物贸公司  ；  １９９５年  后  ，  又  组建  了  深加工  煤炭  为  活性  炭  的  煤化公司  、  具备  储  油库  设施  的  石化  公司  。 
 至今  ，  秦家山  一半  的  经济  实力  和  员工  ，  已  进入  大同  市区  。 
 １９９５年８月  ，  一个  立足  煤炭  优势  ，  以  煤炭  生产  为  依托  ，  集  煤炭  产  、  运  、  销  一条龙  ，  贸  、  工  、  农  一体化  ，  从事  生产  、  制造  、  开发  、  建筑  安装  、  商业  贸易  等  一  业  为主  、  多种  经营  的  经济  实体  -  -  -  山西  大同  秦嘉实业集团股份有限公司  ，  水到渠成  ，  组建  完毕  。 
 它  下属  １２家  子公司  ，  其中  有  多  家  合资  企业  。 
 至  １９９６年底  ，  秦嘉集团  拥有  固定资产  近  ８０００万元  ，  实现  工农业总产值  ３.  ４亿元  ，  利税  ３３００万元  ，  人均  纯收入  ７０００元  。 
 煤炭  产量  所  占  总收入  的  份额  也  大大  下降  ，  只  占  到  ７％  ，  这是  调整  单一  产业  结构  后  的  喜人  变化  。 
 从此  ，  秦家山小村  的  名声  随同  它  的  代名词  “  秦嘉集团  ”  ，  在  大同  以至  山西省  大振  ，  令人  刮目相看  。 
 -  -  -  秦家山  人  居安思危  ，  永不  满足  ，  在  完成  第一个  、  第二个  经济  发展  阶段  后  ，  又  远见卓识  制订  了  第三个  经济  发展  阶段  目标  。 
 这个  阶段  从  １９９６年  起  至  本世纪末  ，  除了  继续  抓好  煤运  、  煤  化  、  石化  、  农业  、  建筑  、  商贸  等  支柱  产业  外  ，  其中  的  一个  重点  和  目标  是  ，  增加  科技  投入  ，  在  新  增  项目  中  提高  产品  的  科技  含量  ，  将  现有  的  产业  优势  、  资金  优势  与  高科技  优势  结合  ，  发展  科技  含量  高  、  高  附加值  产品  ，  使  其  成为  经济  腾飞  的  优势  。 
 办法  是  与  科研  院  所  和  大专院校  建立  横向  联系  ，  引进  先进  的  技术  和  生产  工艺  ，  建成  几个  科技  含量  高  、  产品  市场  占有率  大  的  项目  ，  壮大  企业  ，  提高  市场  竞争力  ，  使  企业  经济效益  长盛不衰  。 
 今年２月  ，  秦嘉集团  请  来  山西省科委  主任  实地  考察  ，  指导  他们  的  选  科  项目  工作  ，  双方  决定  由  省科委  牵头  ，  秦嘉集团  和  太原理工学院  联营  生产  脱硫  剂  ，  技术  项目  和  生产  技术人员  由  太原理工学院  和  省科委  选派  。 
 另外  ，  在  现有  煤炭  深加工  的  基础  上  ，  选择  生产  碳  纤维  和  精细  化工  产品  等  科技  项目  。 
 这些  项目  相继  投产  后  ，  将  带来  广阔  的  市场  和  巨大  的  经济效益  。 
 ---  随着  生产  的  不断  扩大  ，  创造性  地  改革  用工  制度  ，  探索  劳动者  的  劳动  联合  和  资本  联合  为主  的  股份  合作  制  形式  ，  使  外来  工  也  变成  了  秦嘉集团  的  主人  。 
 他们  的  强烈  的  主人翁  意识  ，  使  企业  有  了  更  大  的  凝聚力  。 
 目前  已经  有  ９８户  外来  户  迁移  到  秦家山  居住  ，  相当于  全村  村民  的  ６７％  ，  外来  工  和  秦家山  村民  在  政治  上  、  经济  上  处于  完全  平等  的  地位  。 
 秦嘉集团  营造  的  共同  富裕  之  路  ，  极大  地  调动  了  全体  职工  的  积极性  和  创造性  。 
 秦家山村  -  --  秦嘉集团  的  崛起  由此  看来  不是  偶然  的  。 
 从  他们  走  过来  的  步子  ，  人们  不  难  受到  启迪  。 
 湖北  ：  结构  调整  靠  韧劲 
 编者  点评  ： 
 江泽民  同志  在  十五大  报告  中  指出  ：  “  把  国有  企业  改革  同  改组  、  改造  、  加强  管理  结合  起来  。 
 要  着眼  于  搞好  整个  国有  经济  ，  抓好  大  的  ，  放  活  小  的  ，  对  国有  企业  实施  战略性  改组  。  ” 
 湖北省  调整  工业  支柱  产业  结构  的  决心  与  勇气  值得  称道  。 
 最近几年  ，  湖北省  经济  工作  指导思想  有  一个  重大  转变  ，  即  从  搞活  单个  国营企业  转  到  搞活  整个  国民经济  ，  不  计较  一个  地区  、  一个  企业  一时  的  得失  ，  而是  从  整个  国民经济  的  长远  和  战略  考虑  ，  着眼  于  结构  的  调整  和  优化  。 
 这  比  单纯  搞活  一个  或  几个  企业  ，  比  一时  一  地  表面  上  的  高  速度  更  具有  意义  。 
 结构  调整  不可能  毕其功于  一  役  ，  没有  面向  长远  、  面向  ２１世纪  的  高瞻远瞩  ，  没有  除  却  急功近利  的  浮躁  ，  结构  调整  便  难以  下手  。 
 “  小而全  ，  大而全  ”  和  低水平  重复  建设  ，  是  经济  建设  中  的  顽症  。 
 要  对  它  动  大  手术  ，  便  要  有  “  啃硬骨头  ”  的  精神  ，  要  有  打攻坚战  、  持久  战  的  韧劲  。 
 湖北  调整  工业  结构  给  我们  的  启示  是  ：  选  准  突破口  ，  抓住  “  牛鼻子  ”  ，  再  加上  锲而不舍  的  努力  ，  才  能  真正  实现  两个  根本  转变  。 
 本报  武汉  １０月６日  电  记者  龚达发  、  杜若原  报道  ：  ８月２６日  ，  我国  最大  的  轴  承钢  生产  企业  --  -  湖北冶钢集团  兼并  黄石二钢  协议  正式  签字  。 
 与此同时  ，  冶钢集团  对  另外  ３家  中小钢铁  企业  的  兼并  也  排  上  了  日程  ；  武钢集团  兼并  襄樊钢铁厂  、  宜昌八一钢厂  、  荆州钢厂  的  工作  ，  也  正在  有条不紊  地  进行  中  。 
 此间  舆论  认为  ，  紧锣密鼓  的  行业  兼并  、  托管  、  资产  划  转  、  强  强  联合  ，  把  湖北  支柱  产业  重组  推向  高潮  ，  开始  显现  出  明显  的  产业  优势  和  地域  经济  优势  。 
 从  搞活  单个  国营企业  到  整体  盘活  国有  经济  ，  是  湖北省  近几年  经济  指导思想  的  一个  飞跃  。 
 近  两年  ，  湖北省委  、  省政府  对  冶金  、  汽车  、  石化  、  纺织  ４  大  支柱  产业  实施  战略性  重组  ，  鼓励  优势  企业  通过  兼并  ，  实现  低成本  扩张  ，  迅速  壮大  ；  劣势  企业  的  闲置  资产  通过  重组  焕发  生机  。 
 冶金  、  汽车  、  石化  、  纺织业  是  湖北工业  的  支柱  产业  ，  但  “  小而全  ，  大而全  ”  和  低水平  重复  建设  导致  的  结构  性  矛盾  却  日  愈  突出  。 
 为此  ，  湖北省  从  治理  产业  结构  小  而  散  入手  ，  按照  现代  企业  制度  和  市场  竞争  的  需要  ，  推动  产业  结构  调整  。 
 他们  抱定  了  一个  信念  ，  即  ：  从  长远  看  ，  结构  的  调整  和  优化  ，  比  一时  一  地  的  经济  增长  具有  更  重要  的  意义  。 
 近  两年  ，  湖北  加快  了  支柱  产业  实施  “  大  公司  、  大  集团  、  大  基地  ”  战略  和  “  巨人  工程  ”  的  步伐  ，  产业  集中  度  大为  提高  ，  化工  行业  依托  重点  骨干  企业  推动  资产  重组  和  技术  进步  ，  已经  形成  了  湖北  双  环  、  东风轮胎  、  沙隆达集团  、  宜化集团  、  中天集团  等  ９大  “  龙头  ”  ；  借助  快速  的  规模  扩张  ，  湖北  双  环  和  沙隆达  已  成为  国内  乃至  亚洲  最大  的  联碱  和  农药  生产  企业  ，  荆襄磷化集团  、  葛化集团  、  东风轮胎  将  成为  华中  乃至  国内  同行  最大  的  生产  企业  。 
 与  此  相反  ，  全省  小氮肥  企业  将  由  ５７家  减  至  ４５家  ，  磷肥  企业  由  ４４家  减  至  ３５家  ，  ４０家橡胶厂  也  将  减少  一半  。 
 “  八五  ”  以来  ，  全省  化工  行业  实现  利税  和  利润  年均  递增  １１  .  ５９％  和  １５.  ８％  。 
 与此同时  ，  支柱  产业  科技  进步  的  力度  也  逐步  加大  ，  连续  ７年  全  行业  亏损  、  累计  亏损额  高  达  ７.  ４亿元  的  武汉  纺织  行业  ，  选择  ２０余家  大中型  企业  ，  组成  冰川  、  江南  、  一  棉  等  三  大  集团  ，  集中  全  行业  ８０％  的  生产能力  ，  形成  精锐  之  师  ，  进行  深度  加工  和  跨行业  发展  ，  使  汉  派  服装  异军突起  ，  去年１２月  起  全  行业  扭亏为盈  。 
 鄂东  地区  的  黄石  、  鄂州市  ，  充分  发挥  美尔雅  、  康赛  、  多  佳  等  国内  名牌  的  效应  ，  对  几十家  服装  企业  予以  改造  ，  不仅  提高  了  名牌  产品  的  市场  占有率  ，  而且  优化  了  纺织  服装  业  的  整体  素质  ，  促使  湖北  由  产  棉  大  省  、  纺织  大  省  向  服装  大  省  转变  。 
 在  推进  支柱  产业  结构  调整  中  ，  靠  增加  投入  为主  的  做法  ，  正  逐步  为  资产  经营  所  取代  。 
 资产  总额  位居  全国  第二  的  湖北  汽车  产业  ，  按照  “  集中  集成  ”  、  加快  资产  重组  、  实现  集约化  经营  的  思路  ，  依托  国家  特大  型  企业  东风汽车公司  ，  鼓励  地方  汽车  工业  为  东汽  服务  、  配套  ，  走  “  小  而  精  、  小  而  专  ”  的  路子  。 
 对  改装  车  和  零部件  生产  企业  ，  则  以  高起点  、  大  批量  、  专业化  、  系列化  推动  存量  资产  重组  ，  下决心  淘汰  一批  小  企业  ，  组建  “  联合舰队  ”  、  “  航空母舰  ”  ，  使  湖北汽车  工业  的  潜在  优势  转化  为  市场  竞争  优势  。 
 按照  国家  产业  政策  的  要求  ，  湖北  已  在  四  大  支柱  产业  对  重复  建设  亮  起  了  “  红灯  ”  ，  其中  汽车  业已  明令  禁止  新  上  整车  厂  。 
 同时  ，  鼓励  通过  股份  合作  方式  ，  省  、  市  、  县  各级  联手  投资  ，  建立  新型  利益  共同体  ，  避免  因  投资  主体  分散  造成  新  的  资金  、  资源  浪费  。 
 国务院  通知  要求  切实  做好  秋粮  收购  工作 
 新华社  北京  １０月８日  电  国务院办公厅  近日  发出  关于  做好  秋粮  收购  工作  的  通知  。 
 《  通知  》  说  ，  目前  秋收  在即  ，  做好  秋粮  收购  工作  ，  对于  落实  国务院  制定  的  粮食  购销  政策  ，  保护  农民  种  粮  积极性  ，  搞好  秋冬  种  都  具有  重大  意义  。 
 各地  、  各  有关  部门  要  立即  行动  起来  ，  进一步  研究  部署  ，  切实  做好  秋粮  收购  工作  。 
 《  通知  》  要求  ： 
 一  、  坚决  执行  国家  粮食  购销  政策  。 
 各地  、  各  有关  部门  在  秋粮  收购  中  要  坚决  执行  国务院  制定  的  粮食  购销  政策  ，  做到  不  拒收  、  不  限  收  、  不  停  收  、  不  打白条  、  不  代  扣  各项  提留  款  。 
 今年秋粮  的  定购  价  仍  按  去年  的  定购  价  执行  ，  议购  粮  收购  保护价  仍  按  定购  基准  价  执行  。 
 各地  在  粮食  定购  任务  完成  后  ，  要  坚持  按  保护价  敞开  收购  议购  粮  ，  收购  站  （  库  ）  要  实行  挂牌  收购  ，  将  定购  价  和  保护价  张榜  公布  。 
 要  按  质论价  ，  不得  压  级  压价  。 
 对  国有  粮食  企业  不  按  保护价  收购  或  拒收  、  限  收  、  停  收  的  ，  要  严肃  查处  ，  并  追究  领导  责任  ，  同时  要  鼓励  和  教育  农民  多  储  粮  ，  不  卖  “  过头  粮  ”  。 
 对  违反  政策  用  低  价  收购  农民  的  粮食  ，  再  按  保护价  卖给  国有  粮食  企业  以  套取  价  差  的  单位  和  个人  ，  要  严肃  查处  。 
 二  、  抓紧  秋粮  收购  各项  准备  工作  。 
 各级  粮食  部门  要  在  当地  政府  的  统一  领导  下  ，  抓紧  解决  粮食  仓容  紧张  和  烘干  设施  不足  的  问题  ，  充分  利用  国家  安排  的  简易  粮库  贴息  贷款  ，  抓紧  维修  、  改建  一部分  简易  粮库  ；  东北  三  省  和  内蒙古自治区  的  此  项  贷款  要  重点  用于  增加  烘干  设施  ，  提高  烘干  能力  。 
 要  采取  腾  仓  并  库  和  租  借  社会库  等  多种  办法  扩大  仓储  能力  ，  保证  秋粮  收  得  进  、  储  得  下  。 
 粮食  部门  烘  晒  能力  不足  的  地方  ，  还要  充分  利用  社会  烘  晒  能力  ，  并  鼓励  农民  进行  庭院  降水  。 
 最近  发现  ，  从  吉林  、  黑龙江省  运入  关内  的  部分  玉米  ，  水分  超标  现象  严重  ，  极  不  利于  粮食  保管  ，  必须  高度  重视  。 
 要  严格  检验  把关  ，  水分  超标  的  玉米  不得  发运  。 
 东北  三  省  和  内蒙古自治区  收购  玉米  要  有  一定  的  水分  限制  。 
 各级  粮食  部门  要  努力  搞好  优质服务  工作  ，  方便  群众  售  粮  。 
 （  ａ  、  ｄ  ） 
 三  、  加强  粮食  市场  管理  。 
 各级  政府  要  继续  按照  国务院  有关  规定  ，  认真  组织  有关  部门  加强  对  粮食  市场  的  管理  ，  维护  好  秋粮  收购  秩序  。 
 除  承担  国家  粮食  收购  任务  的  国有  粮食  企业  外  ，  其他  任何  单位  和  个人  都  不得  直接  到  农村  收购  粮食  ，  所  需  粮食  必须  到  县  以上  粮食  批发  市场  购买  。 
 对  违反  国家  政策  规定  直接  到  农村  收购  粮食  的  单位  和  个人  ，  要  进行  查处  。 
 四  、  严格  执行  国家  粮食  销售  价格  政策  。 
 国有  粮食  部门  要  按  国家  有关  规定  合理  安排  粮食  销售  价格  ，  不得  降价  销售  粮食  。 
 国有  粮食  企业  的  粮食  销售  价格  应  按照  保本  微利  的  原则  顺加  作价  ，  按  保护价  收购  的  议购  粮  与  定购  粮  执行  同一  销售  价格  ，  但  零售价格  最高  不得  超过  上年  各地  按  顺  价  规定  的  作价  办法  制定  的  价格  水平  。 
 由于  不  按  规定  顺加  作价  销售  而  发生  的  亏损  ，  由  粮食  企业  和  决策者  负责  ，  并  追究  其  责任  。 
 五  、  切实  加强  对  秋粮  收购  工作  的  领导  。 
 各地  要  按照  “  米  袋子  ”  省长  负责制  的  要求  认真  总结经验  ，  切实  加强  领导  ，  精心  组织  好  秋粮  收购  工作  。 
 粮食  、  银行  、  财政  、  工商  、  交通  等  有关  部门  要  从  大局  出发  ，  担负  起  各自  的  职责  。 
 要  根据  秋粮  生产  情况  ，  及早  测算  、  筹措  秋粮  收购  资金  ，  按照  分级  分  部门  负责制  的  要求  ，  保证  收购  资金  及时  、  足额  供应  。 
 任何  部门  和  个人  不得  挤占  挪用  粮食  收购  资金  ，  违  者  要  予以  严肃  惩处  。 
 中华人民共和国财政部  公告  （  １９９７年  第１号  ） 
 根据  国债  发行  的  有关  规定  ，  现  将  １９９７年  到期  偿还  的  各类  国债  及  付息  事宜  公告  如下  ： 
 １  .  １９８７年  向  单位  发行  的  国库  券  ，  于  今年７月１日  到期  ，  计息  期  １０年  ，  计息  本金  不  变  ，  利息  分段  计付  ：  １９８７年７月１日  至  １９９２年６月３０日  ，  年  利率  百分之六  ；  １９９２年７月１日  至  １９９７年６月３０日  ，  年  利率  百分之八  。 
 ２  .  １９９２年  向  银行  等  金融  机构  发行  的  财政  债券  ，  于  今年１０月１５日  到期  ，  期限  五年  ，  年  利率  百分之九  。 
 ３.  １９９２年  向  社会  发行  的  五年  期国  库券  ，  于  今年４月１日  到期  ，  兑  付期  从  ４月１日  起  至  ７月３１日  止  ，  该  债券  计息  本金  不  变  ，  利息  分段  计付  ：  １９９２年４月１日  至  １９９３年６月３０日  ，  年  利率  百分之十点五  ，  不  实行  保值  贴补  ；  １９９３年７月１日  至  １９９７年３月３１日  ，  在  年  利率  百分之十三点八六  的  基础  上  ，  加人民银行  公布  的  今年４月份  保值  贴补  率  计算  利息  。 
 ４  .  １９９４年  向  社会  发行  的  三年  期国  库券  （  国库  券  收款  凭证  ）  ，  从  今年４月１日  起  陆续  到期  兑付  。 
 凡  从  购买  日  到  今年７月３１日  以前  （  含  ７月３１日  ）  满  三年  的  （  按  日  计算  ）  ，  实行  保值  贴补  ，  在  年  利率  百分之十三点九六  的  基础  上  ，  加人民银行  公布  的  当月  保值  贴补  率  计算  利息  ；  未  满  三年  的  不  实行  保值  贴补  ，  利息  按  下列  规定  的  年  利率  计付  ：  不满  半年  不  付  利息  ；  满  半年  不满  一年  ，  年  利率  百分之九点五四  ；  满  一年  不满  二年  ，  年  利率  百分之十一点五二  ；  满  二年  不满  三年  ，  年  利率  百分之十二点六零  。 
 ５.  １９９６年  向  社会  发行  的  记  帐式  （  一期  ）  国库  券  ，  于  今年１月１２日  到期  兑  付  （  节  、  假日  顺延  ）  。 
 该  期国  库券  为  贴现  国债  ，  期限  一年  ，  按  票面  金额  予以  偿还  。 
 ６  .  １９９６年  向  社会  发行  的  记  帐式  （  四期  ）  国库  券  ，  于  今年４月２日  到期  兑付  。 
 该  期国  库券  为  贴现  国债  ，  期限  一年  ，  按  票面  金额  予以  偿还  。 
 上述  到期  国债  均  按  单利  计算  ，  逾期  兑  付  均  不  加  计  利息  。 
 ７.  １９９７年  办理  付息  手续  的  国债  有  ： 
 １９９３年  第三期国库券  （  非  实物  ）  ，  期限  五年  ，  年  利率  百分之十五点八六  ，  ７月１日  支付  第四年  利息  。 
 １９９６年  特种  定向  债券  ，  期限  五年  ，  年  利率  百分之八点八  ，  ９月３日  支付  第一年  利息  。 
 １９９６年  记  帐式  （  五期  ）  国债  ，  期限  十年  ，  年  利率  百分之十一点八三  ，  ６月１４日  （  节  、  假日  顺延  ）  支付  第一年  利息  。 
 １９９６年  记  帐式  （  六期  ）  国债  ，  期限  七年  ，  年  利率  百分之八点五六  ，  １１月１日  （  节  、  假日  顺延  ）  支付  第一年  利息  。 
 ８.  以前  年度  到期  应  兑  未  兑  的  各  年度  国债  （  不  含  １９９３年  五年  期国  库券  ）  ，  今年  仍  可  继续  办理  兑  付  ，  计息  办法  按  原  规定  办理  ，  超过  最后  偿还  期  不  加  计  利息  。 
 特  此  公告  。 
 中华人民共和国财政部 
 １９９７年１月８日 
 （  新华社  北京  １月８日  电  ） 
 中华人民共和国  香港特别行政区  选举  第九届全国人民代表大会  代表  的  办法 
 （  １９９７年３月１４日  第八届全国人民代表大会  第五次  会议  通过  ） 
 第一条  根据  中华人民共和国  宪法  、  中华人民共和国  香港特别行政区  基本法  以及  中华人民共和国全国人民代表大会  和  地方  各级  人民代表大会  选举法  第十五条  第三款  的  规定  ，  结合  香港特别行政区  的  实际情况  ，  制定  本  办法  。 
 第二条  香港特别行政区  选举  第九届全国人民代表大会  代表  由  全国人民代表大会常务委员会  主持  。 
 第三条  香港特别行政区  应选  第九届全国人民代表大会  代表  的  名额  为  三十六名  。 
 第四条  香港特别行政区  选举  的  全国人民代表大会  代表  必须  是  香港特别行政区  居民  中  的  中国  公民  。 
 第五条  香港特别行政区  成立  第九届全国人民代表大会  代表  选举  会议  。 
 选举  会议  由  《全国人民代表大会  关于  香港特别行政区  第一届  政府  和  立法会  产生  办法  的  决定  》  中  规定  的  第一届  政府推选委员会  委员  中  的  中国  公民  ，  以及  不是  推选委员会  委员  的  香港特别行政区  居民  中  的  中国人民政治协商会议  第八届全国委员会  委员  和  香港特别行政区临时立法会  议员  中  的  中国  公民  组成  。 
 但  本人  提出  不愿  参加  的  除外  。 
 选举  会议  成员  名单  由  全国人民代表大会常务委员会  公布  。 
 第六条  选举  会议  第一次  会议  由  全国人民代表大会常务委员会  召集  ，  推选  十一名  选举  会议  成员  组成  主席团  ，  主席团  从  其  成员  中  推选  常务  主席  一  人  。 
 主席团  主持  选举  会议  。 
 选举  会议  根据  主席团  的  提议  ，  依照  本  办法  制定  具体  选举  办法  。 
 第七条  选举  会议  成员  十  人  以上  联名  ，  可以  提出  代表  候选人  。 
 每  一  名  成员  参加  联名  提出  的  代表  候选人  不得  超过  应  选  名额  。 
 第八条  选举  会议  选举  第九届全国人民代表大会  代表  的  候选人  应  多于  应选  人数  五分之一至二分之一  ，  进行  差额选举  。 
 提名  的  候选人  名额  如果  没有  超过  应  选名  额二分之一  的  差额  比例  ，  直接  进行  投票  选举  。 
 提名  的  候选人  名额  如果  超过  应  选名  额二分之一  差额  比例  ，  由  选举  会议  全体  成员  进行  投票  ，  根据  候选人  得  票  多少  的  顺序  ，  按照  不  超过  二分之一  的  差额  比例  ，  确定  正式  候选人  名单  ，  进行  投票  选举  。 
 第九条  选举  会议  选举  第九届全国人民代表大会  代表  采用  无记名投票  的  方式  。 
 选举  会议  进行  选举  时  ，  所  投  的  票  数  多于  投票  人数  的  无效  ，  等于  或者  少于  投票  人数  的  有效  。 
 每  一  选票  所  选  的  人数  ，  多于  应选  人数  的  作废  ，  等于  或者  少于  应选  人数  的  有效  。 
 第十条  代表  候选人  以  得  票  多  的  当选  。 
 如  遇  票  数  相  等  不能  确定  当选  人  时  ，  应当  就  票  数  相等  的  候选人  再次  投票  ，  以  得  票  多  的  当选  。 
 第十一条  选举  结果  由  主席团  予以  宣布  ，  并  报  全国人民代表大会常务委员会  代表  资格  审查  委员会  。 
 全国人民代表大会常务委员会  根据  代表  资格  审查  委员会  提出  的  报告  ，  确认  代表  资格  ，  公布  代表  名单  。 
 （  新华社  北京  ３月１４日  电  ） 
 国务院办公厅  发出  通知  切实  抓好  夏季  农业  生产  和  粮油  收购 
 据  新华社  北京  ５月２２日  电  国务院办公厅  今天  发出  了  关于  切实  抓好  夏季  农业  生产  和  粮油  收购  工作  的  通知  。 
 《  通知  》  说  ，  今年  夏粮  面积  增加  ，  夏季  粮油  作物  长势  良好  ，  丰收  在望  。 
 抓好  夏季  农业  生产  和  夏季  粮油  收购  工作  ，  关系到  夏粮  丰产  丰收  和  秋季  乃至  全年  农业  丰收  ，  关系到  保护  农民  的  积极性  和  保持  农业  的  持续  稳定  发展  。 
 各地区  、  有关  部门  要  认真  贯彻  党中央  、  国务院  有关  指示  精神  ，  采取  有效  措施  ，  切实  抓好  “  三夏  ”  生产  和  夏季  粮油  收购  工作  。 
 《  通知  》  要求  ： 
 一  、  切实  加强  夏季  粮油  作物  的  后期  管理  。 
 夏季  粮油  产区  特别是  北方  麦  区  ，  要  继续  加强  夏季  粮油  作物  的  后期  田间  管理  ，  做到  夏季  粮油  不  到  手  ，  管理  工作  一刻  不  放松  。 
 二  、  切实  做好  夏季  粮油  收获  的  各项  工作  。 
 各地  农业  （  农机  ）  、  公安  、  铁路  、  交通  等  部门  要  密切  配合  ，  认真  组织  好  收割  机械  抢收  的  会战  和  跨  地区  作业  ，  扩大  机  收  面积  ，  维护  好  机械  收割  作业  的  秩序  。 
 有关  部门  要  做好  电力  、  柴油  的  供应  工作  。 
 三  、  统筹兼顾  ，  做好  夏种  、  夏管  工作  。 
 各地区  、  有关  部门  要  在  努力  做好  夏季  粮油  作物  后期  管理  和  收获  工作  的  同时  ，  抓好  夏种  、  夏管  工作  ，  统筹兼顾  ，  合理  安排  。 
 四  、  及早  做好  夏季  粮油  收购  的  各项  准备  工作  。 
 目前  ，  粮食  库存  压力  大  ，  露天  存放  多  ，  各地  政府  要  充分  认识  今年夏季  粮油  收购  工作  的  艰巨  性  ，  针对  收购  工作  中  可能  出现  的  问题  ，  及早  采取  措施  ，  主动  加以  解决  。 
 粮食  部门  要  提前  做好  腾库  并  仓  工作  ，  仓容  不足  的  ，  要  抓紧  租用  社会  仓库  或  修建  简易  仓储  设施  ，  做好  接收  新  粮  的  各项  准备  工作  。 
 五  、  抓好  夏季  粮油  收购  工作  。 
 各级  政府  和  有关  部门  要  认真  贯彻  落实  国务院  有关  政策  规定  ，  积极  做好  定购  粮  的  收购  工作  ，  实行  挂牌  收购  。 
 今年  粮食  定购  价格  ，  原则上  按照  现行  定购  价  执行  。 
 在  完成  定购  粮  收购  任务  的  同时  ，  继续  做好  议价粮  的  收购  工作  ，  稳定  市场  粮价  。 
 当  市场  粮价  低于  定购  粮价  时  ，  省级  政府  要  参照  定购  价  制定  粮食  收购  保护价  ，  认真  落实  。 
 粮食  企业  要  按  省级  政府  确定  的  保护价  敞开  收购  ，  不得  限  收  、  拒收  ，  不得  压级  、  压价  。 
 六  、  保证  粮油  收购  资金  供应  。 
 要  认真  落实  政府  统一  领导  下  的  分级  、  分  部门  筹措  收购  资金  责任制  。 
 各级  财政  、  粮食  部门  和  有关  银行  要  各负其责  ，  保证  收购  资金  按  比例  、  按时  、  足额  到位  ，  绝不  允许  给  农民  “  打白条  ”  。 
 要  继续  加强  对  粮油  收购  资金  的  管理  ，  严格  实行  专  户  管理  ，  不得  挤占  挪用  。 
 因  收购  资金  不能  按时  到位  而  影响  粮油  收购  工作  正常  进行  的  ，  要  追究  有关  部门  负责人  的  责任  。 
 国务院  关于  进一步  加强  在  境外  发行  股票  和  上市  管理  的  通知 
 新华社  北京  ６月２０日  电  国务院  关于  进一步  加强  在  境外  发行  股票  和  上市  管理  的  通知  。 
 全文  如下  ： 
 各  省  、  自治区  、  直辖市  人民政府  ，  国务院  各部委  、  各  直属  机构  ： 
 １９９２年  以来  ，  国务院  和  国务院证券  主管  部门  在  一系列  法规  和  文件  中  ，  对  在  境外  发行  股票  和  上市  的  有关  政策  作  了  明确  规定  。 
 但  最近  一个  时期  ，  一些  机构  和  企业  违反  规定  ，  未经  批准  ，  擅自  将  境内  资产  以  各种  形式  转移  到  境外  上市  ，  造成  了  不良  影响  。 
 在  境外  发行  股票  和  上市  是  一  项  政策  性  很  强  的  工作  ，  必须  依照  国家  有关  规定  有  组织  、  有  步骤  地  进行  。 
 针对  目前  境外  上市  中  存在  的  问题  ，  为  进一步  加强  管理  ，  保证  境外  发行  股票  和  上市  工作  有序  进行  ，  现  将  有关  规定  通知  如下  ： 
 一  、  在  境外  注册  、  中  资  控股  （  包括  中  资  为  最大  股东  ，  下同  ）  的  境外  上市  公司  （  以下  称  境外  中  资  控股  上市  公司  ）  ，  进行  分  拆  上市  、  增发股份  等  活动  ，  受  当地  证券  监管  机构  监管  ，  但  其中  资  控股  股东  的  境内  股权  持有  单位  应当  事后  将  有关  情况  报  中国证监会  备案  ，  并  加强  对  股权  的  监督  管理  。 
 二  、  在  境外  注册  的  中  资  非  上市  公司  和  中  资  控股  的  上市  公司  ，  以  其  拥有  的  境外  资产  和  由  其  境外  资产  在  境内  投资  形成  并  实际  拥有  三年  以上  的  境内  资产  ，  在  境外  申请  发行  股票  和  上市  ，  依照  当地  法律  进行  ，  但  其  境内  股权  持有  单位  应当  按照  隶属  关系  事先  征  得  省级  人民政府  或者  国务院  有关  主管  部门  同意  ；  其  不满  三年  的  境内  资产  ，  不得  在  境外  申请  发行  股票  和  上市  ，  如  有  特殊  需要  的  ，  报  中国证监会  审核  后  ，  由  国务院证券委  审批  。 
 上市  活动  结束  后  ，  境内  股权  持有  单位  应当  将  有关  情况  报  中国证监会  备案  。 
 三  、  凡  将  境内  企业  资产  通过  收购  、  换  股  、  划  转  以及  其他  任何  形式  转移  到  境外  中  资非  上市  公司  或者  境外  中  资  控股  上市  公司  在  境外  上市  ，  以及  将  境内  资产  通过  先  转移  到  境外  中  资非  上市  公司  再  注入  境外  中  资  控股  上市  公司  在  境外  上市  ，  境内  企业  或者  中  资  控股  股东  的  境内  股权  持有  单位  应当  按照  隶属  关系  事先  经  省级  人民政府  或者  国务院  有关  主管  部门  同意  ，  并  报  中国证监会  审核  后  ，  由  国务院证券委  按  国家  产业  政策  、  国务院  有关  规定  和  年度  总  规模  审批  。 
 四  、  重申  《  国务院  关于  暂停  收购  境外  企业  和  进一步  加强  境外  投资  管理  的  通知  》  （  国发  〈  １９９３〉６９号  ）  规定  的  精神  ，  禁止  境内  机构  和  企业  通过  购买  境外  上市  公司  控股  股权  的  方式  ，  进行  买  壳  上市  。 
 五  、  对  违反  上述  规定  的  ，  以  擅自  发行  股票  论处  ，  对  负有  责任  的  主管  部门  领导  ，  由  有关  部门  给予  行政处分  ；  对  当事  单位  的  主管  人员  和  直接  责任  人员  由  该  单位  上级  主管  部门  给予  撤职  直至  开除  的  处分  ；  对  构成  犯罪  的  ，  移交  司法  机关  依法  追究  刑事责任  ；  对  当事  单位  和  有关  中介  机构  及  责任  人员  由  中国证监会  按照  《  股票  发行  与  交易  管理  暂行条例  》  等  有关  规定  ，  给以  处罚  。 
 各  地方  、  各  部门  要  严格  执行  本  通知  的  规定  ，  采取  切实  有效  措施  ，  监督  所属  企业  认真  遵守  国家  有关  法规  和  政策  。 
 境内  企业  到  境外  证券  市场  融资  应  主要  采取  直接  上市  的  方式  ，  国务院证券委  要  继续  指导  好  这  项  工作  ，  选择  符合  国家  产业  政策  和  境外  上市  条件  的  国有  企业  到  境外  直接  上市  。 
 本  通知  自  发布  之  日  起  施行  。 
 １９９７年６月２０日 
 扶贫  贴息  贷款  缘何  效益  低下 
 为了  帮助  贫困  地区  早日  走上  富裕  之  路  ，  国家  出台  了  一系列  扶贫  政策  。 
 大量  务实  的  、  切合  实际  的  扶贫  政策  不仅  体现  了  党  和  国家  对  贫困  地区  人民  的  关怀  ，  也  显示  了  我国  政府  向  贫困  挑战  的  决心  。 
 向  贫困  地区  发放  扶贫  贴息  贷款  作为  扶贫  工作  中  的  一  项  重要  举措  ，  对  贫困  地区  的  经济  建设  起  了  很  大  的  推动  作用  。 
 然而  ，  据  我们  对  国家级  重点  贫困县  --  -  河北  阜平县  的  调查  ，  扶贫  资金  使用  情况  并不  理想  ，  大量  扶贫  贷款  逾期  难以  收回  。 
 截至  １９９６年６月  ，  在  全县  ３８６０万元  扶贫  贷款  余额  中  ，  非  正常  额  高  达  ２７５６万元  ，  占  总数  的  ７４％  ，  其中  形成  呆滞  、  呆  帐  的  １７５６万元  ，  占  非  正常  贷款  的  ６２％  。 
 如何  改变  扶贫  资金  低  效  运行  的  状况  ，  提高  扶贫  资金  的  使用  效益  ，  是  摆  在  扶贫  工作  面前  的  一  大  难题  。 
 据  了解  ，  扶贫  资金  效益  低下  的  原因  主要  有  以下  几个  方面  ： 
 松散  的  管理体制  不  利于  扶贫  资金  的  正常  使用  。 
 目前  扶贫  资金  的  管理  要  经过  村  、  乡  、  县  三级  筛选  项目  ，  在  项目  考察  中  政府  、  农行  和  企业  主管  部门  等  共同  参加  ，  定  项  后  发放  资金  ，  还要  由  上  一级  农行  核批  ，  然后  由  农行  及其  营业所  、  信用社  组织  发放  。 
 这样  一个  松散  型  的  管理体制  有  很多  缺陷  ：  第一  ，  部门  之间  不易  达成  共识  ，  常常  出现  “  谁  都  管  ，  实际上  谁  都  不管  ”  的  局面  。 
 特别是  在  项目  确定  上  ，  政府  部门  往往  偏向  于  社会  效益  ，  侧重  于  铺摊子  、  上  项目  ；  而  银行  讲求  的  是  资金  的  效益  和  安全  ，  意见  常常  不  统一  ，  造成  的  直接  后果  往往  是  贷款  不能  及时  发放  ，  扶贫  资金  迟迟  不能  产生  效益  。 
 如  １９９０年  的  ３００万元  扶贫  资金  指标  ，  当年  仅  发放  了  ２０９万元  ；  １９９１年  的  ３００万元  指标  ，  只  发放  了  １７０万元  ；  １９９２年  的  ２８０万元  指标  ，  发放  了  １３０万元  。 
 迟  到位  时间  均  在  一年  以上  。 
 第  二  ，  由于  政府  对  扶贫  资金  的  使用  缺乏  统一  、  科学  的  计划  ，  在  项目  确定  时  ，  村  有  村  的  打算  ，  乡  有  乡  的  项目  ，  县  有  县  的  重点  ，  主管  部门  也  有  自己  的  意见  ，  四面  开花  ，  孰  轻  孰  重  很难  把握  。 
 第  三  ，  农行  长期  代理  扶贫  资金  的  发放  和  回收  ，  由于  管理  不  严  ，  常常  出现  挤占  、  挪用  扶贫  资金  的  现象  。 
 粗放  型  的  经营  模式  使  扶贫  资金  的  使用  效益  大  打折扣  。 
 首先  表现  在  选项  不准  不  细  。 
 由于  扶贫  资金  具有  利率  低  、  期限  长  的  特点  ，  县  、  乡  、  村  及  企业  主管  部门  为了  争取  扶贫  资金  ，  每年  都  推荐  不少  项目  ，  但  缺乏  可行性  研究  。 
 面对  良莠不齐  的  项目  ，  扶贫  部门  虽然  也  进行  了  考察  ，  但  也  只是  走  走  看看  ，  听  听  汇报  ，  不  做  深入  、  科学  的  评估  。 
 １９８６年  以来  ，  阜平县  用  扶贫  资金  支持  的  ５万元  以上  的  项目  有  ６９个  ，  占用  扶贫  资金  ２１８０万元  ，  目前  已  有  ３４个  因  产品  无  市场  等  原因  关  停  ，  贷款  无法  收回  。 
 其次  是  重  放  轻营  、  重  放  轻  收  情况  严重  。 
 贷款  发放  后  ，  扶贫  部门  缺乏  对  资金  使用  情况  的  了解  和  跟踪  ，  使  资金  被  挤占  挪用  ，  效益  不好  的  也  无法  及早  收回  。 
 另外  ，  一些  贷款  的  期限  确定  不  合理  ，  本来  生产  周期  较  长  ，  但  确定  的  贷款  期限  却  较  短  ，  如  林  果  业  贷款  期限  只有  １-  ２年  ，  使  扶贫  资金  的  使用  效益  大  打折扣  。 
 第  三  是  缺乏  配套  的  服务  和  保障  。 
 扶贫  是  一个  系统工程  ，  资金  必不可少  。 
 但  如果  没有  可靠  的  社会保障  和  服务  作  后盾  ，  也  不可能  达到  扶贫  的  目的  ，  特别是  一些  技术  含量  较高  的  项目  更  是  如此  。 
 救济  型  的  扶贫  观念  和  输血  型  的  扶贫  方式  使  扶贫  的  目的  难以  达到  。 
 从  调查  的  情况  看  ，  阜平县  十年  间  发放  扶贫  贷款  ６０００余笔  ，  少  的  仅  几元  、  几十元  ，  很  大  程度  上  使  扶贫  款  变成  了  “  救济  款  ”  。 
 这种  状况  必须  改变  。 
 各地  有关  领导  要  树立  科学  的  扶贫  观念  ，  因地制宜  地  制定  本地  扶贫  开发  规划  ，  杜绝  “  有  了  资金  找  项目  ，  分  完  资金  就  拉  倒  ”  的  现象  。 
 （  中国人民银行  阜平县支行课题组  ） 
 被  保险  人  负气  自杀  保险公司  应否  负责 
 我  友  李明  是  豫  西  某  商业  公司  干部  。 
 去年７月１２日  ，  他  因  家庭  琐事  与  其  妻  争吵  ，  离家  出走  。 
 三个月  后  ，  人们  在  水库  内  发现  了  他  的  尸体  。 
 经  法  医  鉴定  ，  李明系  服毒  溺水  而  亡  ，  属  自杀  。 
 李明生  前  办理  了  人身保险  ，  保险  合同  中  指定  的  受益人  系  其  子李  朋朋  。 
 由于  李明  的  行为  发生  在  保险  合同  约定  的  保险期  内  ，  李明  之  妻  料理  完  李明  的  后事  ，  以  李朋朋  监护人  的  名义  要求  保险公司  给付  死亡  保险金  。 
 保险公司  接到  险情  报告  后  ，  认为  保险人  李明  自杀  是  为了  骗取  保险金  ，  按照  保险  合同  “  被  保险  人  自杀  或  有  犯罪  行为  而  身亡  的  ，  保险公司  的  责任  予以  免除  ”  的  约定  ，  保险公司  不  承担  包括  给付  保险金  在内  的  任何  法律  责任  。 
 请问  ：  保险公司  的  做法  是否  正确  ？ 
 （  河南  肖天歌  ） 
 肖天歌  同志  ： 
 “  被  保险  人  自杀  ，  保险公司  就  不  承担  任何  法律  责任  ”  的  认识  是  错误  的  。 
 我们  认为  ，  保险公司  在  格式  保险  合同  中  关于  “  被  保险  人  自杀  或  有  犯罪  行为  而  身亡  的  ，  保险公司  的  责任  予以  免除  ”  的  约定  ，  是  一种  除外  责任  约定  ，  该  约定  不  具有  法律  效力  。 
 因为  《  保险法  》  第六十五条  第一  款  规定  ：  “  以  死亡  为  给付  保险金  条件  的  合同  ，  被  保险  人  自杀  的  ，  除  本条  第二款  规定  外  ，  保险人  不  承担  给付  保险金  的  责任  ，  但  对  投保人  已  支付  的  保险费  ，  保险人  应  按照  保险  单  退还  其  现金  价值  。  ” 
 该  条  第二款  规定  ：  “  以  死亡  为  给付  保险金  条件  的  合同  ，  自  成立  之  日  起  满  二年  后  ，  如果  被  保险  人  自杀  的  ，  保险人  可以  按照  合同  给付  保险金  。  ” 
 从  《  保险法  》  第六十五条  的  规定  可见  ，  对于  以  死亡  为  给付  保险金  条件  的  保险  合同  ，  如果  被  保险  人  在  保期  内  自杀  ，  则  保险公司  应依  不同  情况  承担  两种  法律  责任  ：  （  １  ）  保险  合同  至  被  保险  人  自杀  时  已  成立  满  二年  的  ，  保险公司  应  支付  保险金  ；  （  ２  ）  如果  至  被  保险  人  自杀  时  ，  保险  合同  成立  不满  二年  ，  保险公司  应  退还  投保人  相应  的  保险费  及  利息  。 
 由此可见  ，  为  李明  保险  的  保险公司  保险  合同  的  除外  责任  约定  同  《  保险法  》  的  规定  相  违背  。 
 李明  的  妻子  可以  以  受益人  李朋朋  监护人  的  身份  ，  根据  公安  机关  认定  的  李明  自杀  既  遂  的  具体  时间  ，  推算  出  以  李明  为  被  保险  人  的  保险  合同  的  成立  时间  是否  满  二年  ，  然后  依  《  保险法  》  第六十五条  的  规定  区别  不同  情况  向  保险公司  主张  其  应  承担  的  法律  责任  。 
 如果  保险公司  拒绝  承担  责任  ，  可以  保险公司  为  被告  ，  向  李明  的  死亡  地  或  保险公司  所在地  的  人民法院  提起  诉讼  。 
 （  本  版  法律顾问  ） 
 农民  呼唤  审计  乡村  需要  审计  （  基层  见闻  ） 
 编者按  ：  村  级  财务  管理  混乱  是  当前  农村  不少  地方  存在  的  一个  突出  问题  ，  也是  农民  群众  反映  强烈  的  问题  。 
 从  读者  来信  所  反映  的  情况  看  ，  当前  村  级  财务  管理  混乱  的  主要  表现  是  ：  帐目  混乱  ，  白条  充斥  其间  ，  不  向  群众  公布  帐目  ，  缺乏  透明度  ；  村  干部  吃喝  贪占  ，  花钱  大手大脚  ，  非生产性  和  非  公益  性  开支  增大  ，  生产性  、  公益  性  投入  减少  ，  而且  带有  很  大  的  随意性  和  盲目性  ；  私设  小金库  ，  搞  帐外  帐  ，  坐  支  挪用  等  违法  违纪  现象  司空见惯  ；  缺乏  监督  机制  ，  不  合理  收费  增多  ，  加重  了  农民  群众  的  负担  等等  。 
 村  级  财务  涉及  到  农民  群众  的  切身  利益  和  集体经济  的  发展  壮大  ，  也  直接  影响  到  农村  基层  的  党群关系  和  干群关系  ，  各级领导  切不可  忽视  村  级  财务  管理  混乱  所  造成  的  影响  。 
 去年５月１５日  ，  本报  发表  了  记者  在  山东  茌平县  采写  的  调查  报告  ，  肯定  了  茌平县  村  级  财务  实行  “  双  代管  ”  的  有益  尝试  ，  在  许多  地方  产生  了  积极  的  作用  。 
 今天  ，  本报  又  编发  《  农民  呼唤  审计  ，  乡村  需要  审计  》  的  读者  来信  ，  反映  了  农民  对  加强  村  级  财务  管理  、  建立  监督  机制  的  愿望  和  要求  。 
 最近  我  到  农村  调查  了解  到  ，  有  相当  一部分  村  的  财务  管理  混乱  ，  村  干部  吃喝  贪  占  严重  ，  造成  党群  、  干群关系  紧张  。 
 商丘  地区  有  个  王集乡  ，  其  所  辖  １８个  行政村  ，  １９９５年冬  就  有  １０个  行政村  的  财务  不  清  ，  农民  很  有  意见  。 
 这个  乡  李  大夫  村  多年  不  公布  村  财务  帐目  ，  村里  主要  干部  都  可以  用  白条  抵  帐  ，  一年  仅  吃喝  费  就  花  掉  ２  .  ７万元  。 
 １９９５年  国家  返还  农民  的  １.  ７万元  公粮  款  ，  应  兑现  到  户  ，  结果  全部  被  村  干部  吃喝  浪费  掉  。 
 群众  对  此  意见  很  大  ，  多次  要求  上级  派  人  进行  审计  。 
 侯楼  、  周庄  、  马庄  等  八九个  村  的  农民  ，  也  纷纷  要求  查清  本  村  财务  问题  。 
 后来  ，  乡政府  建立  了  审计  站  ，  在  县审计局  的  支持  帮助  下  ，  逐个  对  李  大夫  、  侯楼  等  村  进行  财务  审计  ，  才  查清  了  问题  。 
 该  乡  共  审计  资金  ５６０万元  ，  查出  违纪  违规  资金  １２０万元  ，  损失  浪费  资金  １００万元  ，  贪污  款  １０００元  。 
 乡  党委  、  政府  根据  审计  结果  ，  调整  了  ５个  村  级  领导班子  ，  处理  了  １４名  村  级  干部  。 
 １９９５年  ，  睢县  孙居  砦乡  有  ８个  行政村  财务  存在  问题  。 
 在  县审计局  的  指导  下  ，  乡  审计  站  对  这  ８个  村  的  财务  收支  进行  了  审计  ，  发现  有  问题  资金  １５万元  ，  贪污  ４万元  。 
 乡  党委  、  政府  根据  审计  结果  ，  处理  了  １２名  村  级  干部  。 
 １９９６年４月  至  ５月  ，  民权县  顺河乡  对  所属  行政村  财务  情况  进行  了  全面  审计  ，  审计  总  金额  ４６５万元  ，  查出  不  合理  收支  ３１  .  ５万元  ，  纠正  帐面  资金  ２８.  ６万元  ，  提出  合理化建议  １１０条  ，  清除  小金库  一个  。 
 乡党委  根据  审计  报告  ，  对  ５个  村委会  进行  整顿  ，  调整  主要  干部  １４名  。 
 审计  后  ，  农民  对  财务  管理  方面  的  意见  基本  得到  了  解决  ，  维护  了  农民  和  集体  的  合法权益  ，  群众  心情  舒畅  ，  干群关系  理顺  ，  在  夏粮  征  购  中  ，  仅  用  ３天  就  完成  了  任务  。 
 去年  ，  虞城县  各  乡  审计  站  共  对  ６５０个  行政村  进行  了  财务  审计  ，  解决  了  ８２个  行政村  班子  存在  的  不  团结  问题  ，  取消  和  减轻  农民  负担  ４１项  ，  金额  １０８万元  ，  处理  村  级  干部  ７０  多  人  。 
 村  财务  审计  促进  了  一方  群众  安定团结  ，  又  促进  了  当地  经济  的  发展  。 
 １９９６年  ，  全县  农民  人均收入  １１５０元  ，  比  前年  增加  ２５７.  ８元  ；  全县  脱贫  农民  ３.  ５万  人  。 
 农村  财务  管理  问题  是  农村  的  热点  问题  之一  ，  它  与  农民  自身  和  乡村  集体  的  利益  密切相关  。 
 农民  呼唤  审计  ，  农村  需要  审计  。 
 因此  ，  各级  政府  要  把  建立  健全  乡村  审计  当作  一件  大事  来  抓  。 
 （  河南  商丘  地区审计局  倪传启  ） 
 制定  农民  负担  管理  法  很  有  必要 
 进入  ９０年代  ，  农民  负担  过重  的  问题  日益  突出  。 
 尽管  国家  颁布  了  农民  负担  管理  条例  ，  各级  党委  、  政府  也  三令五申  ，  层  层  实行  了  党政  领导干部  减  负责任制  ，  制定  了  很多  很  好  的  制度  ，  查处  了  一批  加重  农民  负担  的  违纪  案件  。 
 但  由于  造成  农民  负担  过重  的  原因  较为  复杂  ，  仅  靠  现有  的  管理  规章  很难  从  根本上  解决  问题  。 
 当前  迫切  需要  出台  一  部  《  农民  负担  管理  法  》  ，  把  农民  负担  管理  纳入  法制  化  轨道  。 
 第一  ，  出台  《  农民  负担  管理  法  》  可以  更  好  地  约束  、  规范  政府  和  部门  的  行为  ，  切实  把  农民  负担  控制  在  合理  的  范围  内  。 
 不  合理  的  农民  负担  ，  突出  表现  出  “  多  、  乱  、  散  、  大  、  差  ”  五个  字  ，  即  ：  伸手  的  部门  和  收费  名目  多  ，  标准  乱  ，  表现  为  很  强  的  随意性  ；  收缴  方式  散  ，  有的  部门  化整为零  ，  零打碎  敲  ，  农民  反映  ，  一年到头  都  有  来  要  钱  要  物  的  ，  没  完  没  了  ；  收缴  数额  大  ，  超出  农民  的  心理  和  经济  承受  能力  ；  透明度  差  ，  农民  不  清楚  自己  到底  应  负担  多少  。 
 要  从  根本上  解决  这些  问题  ，  只有  通过  立法  ，  以  法律  形式  明确  规定  农民  应  承担  的  提留  统筹  费  和  劳务  的  限额  ，  每年  缴  一次  ，  收缴  单位  只能  是  当地  政府  或  税务  部门  ，  其他  任何  单位  和  个人  都  不得  以  任何  理由  和  形式  要  钱  要  物  。 
 凡  超出  法律  规定  的  ，  农民  有权  拒  交  ，  必要  时  诉诸  法律  ，  用  法律  武器  来  保护  自己  。 
 第  二  ，  出台  《  农民  负担  管理  法  》  ，  可以  更  好  地  行使  农民  负担  监督  管理  执法  手段  ，  有效  地  查处  违法行为  。 
 现在  的  情况  是  ，  对  加重  农民  负担  问题  的  处理  没有  法律  规定  ，  对  当事人  只  给  纪律处分  ，  不  追究  法律  责任  （  只有  出现  死人  伤  人  等  恶性  案件  ，  触犯  了  刑法  才  负  法律  责任  ）  。 
 因此  ，  一些  部门  、  单位  和  个人  对  各级  党委  、  政府  减轻  农民  负担  的  “  约法三章  ”  置若罔闻  ，  有  令  不行  ，  有禁不止  。 
 第  三  ，  出台  《  农民  负担  管理  法  》  ，  可以  更  好  地  促使  农民  履行  自己  应  尽  的  义务  ，  保证  政府  工作  正常  运转  。 
 目前  ，  部分  农民  认为  ，  缴纳  提留  统筹  费  是  政策  规定  ，  是  软  的  ，  该  交  的  不  交  或  不  交  齐  ，  政府  也  拿  他  没  办法  。 
 特别是  一些  “  钉子户  ”  ，  不仅  分文  不  交  ，  而且  动辄  耍  无  赖  ，  告  刁状  。 
 有  了  《  农民  负担  管理  法  》  ，  就  可以  使  他们  慑于  法律  的  威严  ，  依法  履行  义务  ，  个别  有  法  不依  、  以身试法  的  人  ，  将  会  受到  法律  的  严厉  制裁  。 
 如果  有  了  《  农民  负担  管理  法  》  ，  农民  依法  履行  义务  ，  乡村  干部  就  可以  从  催款  收费  中  解脱  出来  ，  集中  精力  抓  经济  工作  ，  一心一意  带领  群众  走  致富  路  ，  干群关系  自然  就  会  好  起来  。 
 总之  ，  出台  《  农民  负担  管理  法  》  ，  可以  更  好  地  明确  国家  、  集体  、  农民  三  者  关系  ，  有利于  调动  农民  的  生产  积极性  ，  从而  推动  农村  经济  的  发展  。 
 （  湖南  澧县  人民政府  李学林  ） 
 如何  防治  棉花  害虫  （  读者  来信  ） 
 问  ：  我  县  棉农  反映  ，  现在  棉花  害虫  有  十余种  ，  尤  以  棉  铃虫  为  害  最烈  。 
 农资  市场  上  供应  的  治  棉虫  农药  虽然  不少  ，  但  没有  一种  称  得  上  特效药  。 
 棉农  治  虫  时  ，  用  药量  一般  超过  规定  使用  量  ，  有的  甚至  成倍  增加  ，  但  每次  仍  有  １０％  左右  的  棉  铃  虫  治  不  死  。 
 超量  使用  农药  不仅  对  棉花  造成  伤害  ，  而且  增加  棉农  的  支出  。 
 请问  ，  有  什么  好  办法  能够  防治  棉花  害虫  ？ 
 （  湖南  攸县  彭志文  ） 
 答  ：  近几年  ，  棉花  害虫  越来越  严重  ，  农药  效果  越来越  差  ，  最  主要  的  原因  是  ，  这些  年  过度  使用  化学  农药  ，  破坏  了  农田  生态  系统  ，  大量  杀伤  害虫  天敌  ，  削弱  了  自然  控制  能力  。 
 同时  ，  使  棉  铃虫  、  棉  蚜虫  等  害虫  产生  了  抗药性  。 
 因此  ，  对  棉花  害虫  要  立足  于  生物  防治  和  诱杀  防治  ，  保护  、  利用  天敌  ，  尽量  发挥  自然  控害  作用  ，  化学  防治  是  最后  的  选择  。 
 在  南方  棉区  ，  可  因地制宜  地  采取  以下  一些  综合防治  措施  ： 
 （  １  ）  棉花  播种  前  。 
 在  麦  棉  套  作  区  ，  严格  控制  麦田  后期  用药  ，  有  条件  的  地块  麦收  留  高茬  ，  有利于  保护  害虫  的  天敌  迁入  棉田  发挥  控害  作用  。 
 如果  实施  棉稻  轮作  ，  对  棉花  蚜虫  、  红  蜘蛛  等  有  很  好  的  控制  作用  。 
 在  苗期  虫害  较  重  的  地区  ，  实行  种子  处理  ，  以  减少  田间  用药  。 
 在  红铃虫  发生  区  ，  做好  晒场  、  棉  仓灭  虫  。 
 （  ２  ）  棉田  前期  。 
 在  苗期  至  开花  期  这  一  阶段  ，  棉花  有  很  强  的  补偿  能力  ，  在  中等  肥力  条件  下  ，  加强  管理  ，  害虫  轻  度  为  害  不会  造成  产量  损失  。 
 要  尽量  推迟  首次  用药  时间  ，  减少  用  药量  ，  保护  天敌  。 
 对  苗蚜  、  红  蜘蛛  等  如  需  用药  防治  ，  实行  挑治  ，  不要  全田  喷  药  ，  或  使用  专  一  性  强  、  对  天敌  伤害  小  的  药剂  。 
 棉铃虫二代  和  三代  前期  如  需  用药  ，  可以  使用  对  天敌  比较  安全  的  生物  农药ｂｔ乳剂  。 
 摘除  ７月１０日  前  的  早  蕾  ，  可以  断绝  红  铃  虫  的  食料  。 
 （  ３  ）  棉田  中  后期  。 
 结合  整  枝  打杈  等  农事  操作  ，  将  有  虫  带卵  的  枝  、  叶  、  花  、  僵  瓣  和  枯铃  等  带  出  田  外  ，  集中  处理  。 
 有  条件  的  地方  可以  大  面积  连  片  使用  杨树枝  诱杀  棉铃  虫  成  虫  。 
 无论  何时  进行  化学  防治  ，  最  重要  的  一  点  就  是  严格  按  防治  指标  用药  。 
 对于  不同  的  棉花  品种  、  生育  期  和  产量  要求  ，  害虫  不同  发生  阶段  的  防治  指标  不尽  相同  ，  应  以  当地  农技  部门  的  意见  为  依据  。 
 有的  人  认为  消灭  掉  所有  害虫  最好  ，  这是  不对  的  。 
 害虫  发生  量  在  防治  指标  之下  ，  或  通过  用药  控制  做到  这  一  点  ，  就  不会  有  产量  或  经济  损失  ，  防治  就  是  成功  的  。 
 田间  留下  少量  的  害虫  ，  有利于  天敌  取食  ，  对  下一代  害虫  发挥  控制  作用  。 
 在  用药  的  过程  中  ，  加大  药量  的  方法  不可  取  ，  这样  做  会  促进  害虫  抗药性  的  发展  ，  增加  成本  ，  对  棉花  产生  药害  。 
 要  通过  使用  合格  的  农药  和  施  药  器械  ，  掌握  正确  的  配药  和  施  药  技术  来  保证  化学  防治  的  质量  。 
 （  全国农业技术推广中心  徐晓海  ） 
 商品房  交易  呼唤  『  规范  』 
 去年９月４日  ，  我  县  消费者委员会  收到  消费者  周明华  的  投诉  。 
 周明华  在  １９９５年９月２５日  以  ３３９２０.  ３８元  价格  从  县房管所  购  房  一套  ，  于  去年２月９日  迁入  居住  。 
 不久  即  发现  厨房  南  墙  、  两间  朝  南  房  东墙  均  出现  长  达  ２-  ２.  ３米  的  裂痕  ，  另  一  间  房  的  四周  墙  都  出现  裂缝  ，  客厅  屋顶  正  上方  也  出现  裂痕  ，  每逢  下雨  ，  雨水  渗透  了  大半  屋顶  面  ，  造成  屋顶  黄  斑  点  点  。 
 周明华  几次  向  县房管所  反映  情况  ，  县房管所  虽  派  人  进行  修补  ，  但  都  未能  根除  。 
 我  县消委会  派  人  到  周  的  家  中  实地  调查  ，  从中  发现  了  一系列  问题  ： 
 １  .  现有  购  房  合同  显失  公正  。 
 县房管所  的  售  房  合同  ，  是  自行  设计  的  ，  而  没有  使用  建设部  和  国家工商行政管理局  共同  制定  的  合同  示范  文本  ，  对  房屋  结构  、  建筑材料  、  内部  装修  、  水管  卫生  设备  、  电器  安装  等  的  设计  和  施工  要求  及  质量  监察  ，  都  未  作  详细  说明  ；  保修  条款  亦  不  详尽  ，  使  消费者  的  权益  没有  保障  。 
 当  消费者  问  有  无  隔热  层  ，  房管所  所长  陈应和  说  有  ，  还  说  是  用  砖垫  起  的  隔热  层  ，  中间  可  通风  ，  然而  事实  却  并非  如此  。 
 ２  .  出具  的  发票  不  合法  。 
 根据  国家  有关  规定  ，  经营  单位  必须  出具  国家  规定  的  正式  发票  ，  而  县房管所  却  只  给  了  一  张  收款  收据  。 
 ３.  缺少  购  房  证件  。 
 办理  房产  证  时  ，  按  要求  必须  提供  购  房  合同  、  购  房  发票  和  购  房  证  ，  而  县房管所  既  没有  在  合同  中  载明  提供  有关  合法  证件  的  要约  ，  也  不  给  办理  此  方面  的  有关  手续  。 
 基于  以上  情况  ，  我  县  消费者委员会  依据  《  消费者  权益  保护  法  》  、  《  经济  合同  法  》  以及  其他  工商  行政管理  法规  ，  向  县房管所  提出  了  处理  意见  ，  但  问题  没有  得到  解决  。 
 这  一  投诉  案  反映  的  问题  比较  典型  。 
 随着  商品房  交易  市场  的  日趋  活跃  ，  购  房  问题  已  连续  两年  成为  中国消费者协会  公布  的  十大  投诉  热点  之一  ，  福建省  去年  受理  此  类  投诉  达  ２１００多起  ，  其中  房屋  质量  更  是  投诉  热点  中  的  热点  。 
 有关  人士  认为  ：  商品房  质量  屡  出  问题  的  根源  在于  建筑  市场  中  交易  行为  不  规范  。 
 具体  表现  ：  一  是  有关  部门  不  严格  履行  国家  有关  规定  ，  行政  干预  多  ，  削弱  了  市场  规范化  管理  。 
 二  是  垫资  、  带资  、  压  级  压价  工程  多  。 
 由于  建设单位  资金  短缺  ，  有时  采取  由  施工  单位  垫资  的  形式  发包  。 
 有的  施工  单位  为  承揽  工程项目  承诺  垫  资  ，  待  工程  到手  后  ，  则  使用  低  价  或  劣质  材料  和  不  懂  技术  的  廉价  劳动力  ，  导致  工程  质量  低劣  。 
 三  是  一些  施工  企业  既  无  资金  、  固定  施工  队伍  ，  又  无  固定  专业  技术人员  、  固定  施工  设备  ，  而是  社会  人员  承接  工程项目  后  ，  进行  挂靠  ，  企业  坐  收  管理  费  。 
 我国  目前  已  陆续  颁布  实施  了  《  城市  房地产  管理  法  》  、  《  建设  工程  质量管理  办法  》  、  《  城市  新建  住宅  小区  管理  办法  》  、  《  建设  工程  质量  监督  管理  规定  》  、  《  商品  住宅  价格  管理  暂行  办法  》  、  《  城市  住宅  小区  竣工  综合  验收  管理  办法  》  等  法规  。 
 １９９５年６月２９日  ，  国家工商行政管理局  与  建设部  联合  制定  了  《  商品房  购销  合同  示范  文本  》  ，  同时  联合  发文  ，  要求  各地  结合  行业  管理  积极  推行  。 
 因此  ，  商品房  的  问题  并不是  没法  管  ，  而是  有  法  不依  ，  或者  管  的  力度  不够  。 
 （  福建  尤溪县林延旭  ） 
 贷款  证  缘何  难  推行  ？ 
 １９９６年４月  ，  中国人民银行  为了  对  信贷  领域  实施  宏观调控  ，  在  全国  范围  开始  推行  企业  贷款  证  制度  。 
 贷款  证  是  一种  信贷资金  风险  防范  的  新  的  管理  手段  。 
 但  基层  单位  推行  以来  ，  进展  速度  显得  相当  迟缓  。 
 据  某  县  人  行  统计  ，  从  发  证  到  现在  ，  共  办理  贷款  证  ２５户  ，  尚未  办清  的  １６户  ，  只  占  几家  商业银行  应  办  证  企业  的  ２％  左右  。 
 分析  这  一  年  来  的  情况  ，  贷款  证  在  基层  推行  步履  艰难  的  主要  原因  是  ： 
 宣传  工作  乏力  。 
 在  市场经济  条件  下  ，  银行  与  企业  二者  是  唇齿相依  的  关系  。 
 企业  通过  银行  的  贷款  支持  发展  壮大  ，  银行  效益  通过  企业  资金  的  有效  运转  得以  实现  。 
 推行  贷款  证  制度  ，  一方面  可  增加  银行  间  贷款  业务  的  透明度  ，  减少  放款  的  风险  ，  也  为  中央  银行  有效  地  进行  宏观调控  提供  了  可靠  的  依据  。 
 另一方面  ，  可  有效  地  提高  企业  的  信用  意识  ，  促进  企业  进一步  挖掘  内部  潜力  ，  合理  、  有效  地  运用  信贷资金  。 
 但  据  某  县  人  行  近期  对  金融  机构  业务  检查  中  了解  ，  由于  宣传  工作  不  到位  ，  不仅  有的  企业  财务  人员  对  此  项  工作  有关  知识  知  之  甚  少  ，  甚至  一些  金融  机构  的  信贷  人员  对  开展  此  项  工作  的  意义  也  认识  模糊  。 
 商业银行  缺乏  信心  。 
 由于  贷款  证  透明度  高  ，  一旦  推行  开来  ，  银行  本身  的  信贷  业务  状况  必将  暴露  在  同业  其他  金融  机构  及  人行  面前  。 
 尤其是  有  个别  金融  机构  违法  经营  ，  违章  操作  ，  面对  贷款  证  更  会  感到  如芒  刺  在  背  ，  上  下  左右  都  会  感到  不  舒服  。 
 基于  上述  心态  ，  一些  商业银行  对  办  证  工作  不  积极  ，  表现  为  或  坐等  上门  ，  你  来  我  就  办  ，  不  来  就  不  办  ；  或  只是  满足  于  打  个  电话  、  发  个  通知  ，  至于  企业  是否  已  办理  了  贷款  证  则  不再  追究  。 
 最近  某  县  人  行  对  金融  机构  业务  检查  中  发现  ，  有些  机构  在  近期  依然  对  无  证  企业  放款  。 
 由于  商业银行  对  贷款  企业  不  作  硬性  要求  ，  导致  了  贷款  企业  认识  上  的  误区  ，  认为  贷款  证  可  办  可  不  办  。 
 贷款  企业  存有  偏见  。 
 在  目前  企业  资金  吃  紧  呼声  日  高  的  情况  下  ，  大多数  企业  已  到  了  只有  靠  银行  贷款  来  维持  生计  的  地步  。 
 为了  不至于  在  “  一  棵  树  上  吊  死  ”  ，  以期  获得  多  家  贷款  ，  企业  当然  不愿  将  企业  本身  的  资产  负债  状况  以及  效益  状况  通过  贷款  证  暴露  给  银行  ，  尤其是  一些  经营  效益  差  、  连年  亏损  的  企业  更  是  如此  。 
 贷款  证  作为  一  项  新  的  信贷  管理  手段  ，  对  提高  银行  信贷  资产  质量  有着  十分  重要  的  意义  ，  因此  伴随  银行  商业  化  进程  必将  推行  开来  。 
 从  目前  情况  看  ，  应  抓好  以下  几  方面  的  工作  ，  才  能  加快  发  证  进度  。 
 一  、  加大  宣传  力度  。 
 金融  机构  要  认识  到  ，  银行业  要  走  向  商业  化  ，  必须  解决  信贷  资产  质量  问题  。 
 而  解决  这  一  问题  ，  仅仅  依靠  中央  银行  的  监管  力量  是  远远  不够  的  ，  只有  推行  贷款  证  ，  形成  合力  ，  共同  营造  一个  良好  的  信贷  业务  环境  ，  才  能  管  好  用  好  信贷资金  ，  最终  实现  本身  利益  的  最  优化  。 
 各  金融  机构  也  应  积极  做好  对  企业管理  和  财务  人员  的  解释  工作  ，  必要  时  可  通过  电台  、  广播  、  广发  宣传  材料  、  开办  知识  专栏  等  形式  做好  社会  各  方面  的  普及  工作  ，  尤其是  商业银行  基层  所  、  社  的  信贷  业务  人员  更  要  加大  对  贷款  证  的  宣传  督  查  力度  。 
 要  使  企业  清楚  ，  实施  贷款  证  制度  不是  为了  增添  贷款  难度  ，  而是  为了  更  好  地  使  企业  强化  信用  观念  ，  加快  资金  周转  ，  提高  经济效益  。 
 与此同时  ，  中央银行  以及  各  金融  机构  的  信贷  人员  要  积极  帮助  企业  尽快  熟悉  贷款  证  的  特点  、  内容  及  使用  方法  ，  促使  企业  强化  使用  贷款  证  意识  ，  使  贷款  证  成为  企业  必不可少  的  有效  证件  之一  。 
 二  、  各  金融  机构  应  建立  健全  对  贷款  企业  必要  的  贷款  证  备案  制度  。 
 为  有效  促使  贷款  企业  能够  积极  主动  及时  办理  贷款  证  ，  防止  企业  重复  办  证  和  多头  办  证  ，  各  金融  机构  应对  贷款  企业  建立  配套  的  贷款  证  备案  制度  ，  并  对  有  劣迹  的  企业  和  有  问题  的  企业  定期  给予  通报  ，  以  增强  办  证  工作  的  有效  服务  监督  职能  。 
 三  、  加快  出台  有关  贷款  证  推行  工作  的  各项  制度  以及  各种  实施  办法  。 
 只有  将  贷款  证  的  推行  以  法律  的  形式  固定  下来  ，  并  对  如何  管理  及  规范  、  审批  权限  以及  各种  违规  违纪  处罚  措施  给予  明确  界定  ，  才  能  使  中央  银行  监管  工作  有  据  可  依  ，  各  金融  机构  在  实际  办  证  工作  中  有  据  可  查  ，  增强  贷款  企业  有效  用  证  的  自觉性  。 
 四  、  中央银行  要  进一步  检查  监督  。 
 中央  银行  的  职能  部门  一方面  要  加大  对  贷款  证  的  监督  检查  力度  ，  定期  或  不  定期  地  对  贷款  证  的  使用  情况  进行  检查  督促  ；  另一方面  要  尽快  开发  计算机  的  管理  程序  ，  建立  规范化  操作系统  ，  实现  对  贷款  企业  全面  微机  化  管理  ，  以  提高  办  证  部门  的  工作效率  和  服务  水平  。 
 （  中国人民银行  河北  徐水县支行田秀锦  ） 
 净化  苏  北  种子  市场 
 近几年来  ，  种子  市场  遍布  苏  北  城乡  ，  种子  购  销量  逐年  增大  。 
 但  由于  有关  部门  对  种子  经营  单位  资格  把关  不  严  ，  种子  市场  相当  混乱  。 
 按照  《  种子  管理  条例  》  规定  ，  主要  农作物  杂交  种子  由  县  级  以上  人民政府  指定  的  单位  组织  经营  ，  并  纳入  同级  农作物  种子  管理  部门  的  计划  。 
 但  目前  种子  经营  的  渠道  ，  既有  农业  主管  部门  经营  的  ，  也  有  非  农业  部门  经营  的  ；  既有  专职  农技  人员  经营  的  ，  也  有  对  经营  种子  无  识别  、  鉴定  能力  和  无  种子  贮藏  、  保管  技术  的  非  农技  人员  经营  的  。 
 按  规定  ，  凡  经营  种子  的  单位  和  个人  ，  必须  持有  “  三  证  一  照  ”  ，  即  种子  经营  许可证  、  种子  质量  合格证  、  种子  检疫  合格证  以及  种子  营业执照  。 
 但  在  实际  执行  过程  中  ，  此  项  规定  并  没有  得到  落实  ，  不少  单位  和  个人  无  证  、  无  照  经营  ，  致使  伪劣  种子  流入  市场  。 
 受  价格  利益  的  驱动  ，  一些  种子  站  、  农  科  站  、  农技  服务站  也  纷纷  卷入  种子  大战  之中  。 
 有些  单位  往往  因  进货  把关  不  严  ，  购  进  假  种子  ，  成  了  假冒  种子  的  销售  者  。 
 尤其是  一些  个体  经营者  ，  趁  市场  混乱  之  机  ，  以次充好  ，  以  假  充  真  ，  哄抬  价格  ，  从中  渔利  ，  坑害  广大  种  粮  户  。 
 眼下  夏收  夏种  在即  ，  苏  北  地区  的  农民  正  为  选购  优良  稻种  奔波  ，  有关  部门  应  采取  切实  措施  ，  净化  种子  市场  。 
 广泛  发动  ，  加大  宣传  力度  。 
 《  种子  管理  条例  》  颁布  已经  ９年  ，  但  不少  经营  单位  和  个人  ，  以及  种  粮  户  对  其  内容  知  之  甚  少  ，  致使  不少  经营者  不  严格  按  条例  规定  办事  ，  一些  买  了  伪劣  种子  的  种  粮  户  也  不  知道  用  条例  来  保护  自己  的  合法权益  。 
 因此  ，  应  充分  利用  广播  、  电视  、  报纸  等  新闻  媒介  ，  加强  宣传  ，  同时  ，  采取  措施  ，  动员  广大群众  对  无  证  照  经营  或  经销  伪劣  种子  的  单位  和  个人  进行  举报  。 
 加强  引导  ，  增强  服务  意识  。 
 各地  种子  经营  部门  要  真正  树立  “  为  农  服务  ”  的  思想  ，  不断  强化  职业道德  意识  和  法制观念  ，  严格  遵守  条例  规定  ，  把  好  购销  稻种  进出  关  ，  切勿  成为  伪劣  种子  的  经销  者  。 
 强化  管理  ，  规范  市场  秩序  。 
 有关  部门  应  加强  对  种子  经营  单位  和  个人  的  管理  ，  凡  无  证  无  照  经营  以及  不  具备  技术  条件  的  单位  和  个人  ，  一律  予以  取缔  。 
 严格  监督  ，  做到  打防并举  。 
 农业  、  工商  、  技术  监督  和  司法  部门  应  密切  配合  ，  协同  动作  ，  经常  对  当地  种子  市场  进行  检查  ，  发现  问题  及时  查处  和  纠正  。 
 对  那些  经营  伪劣  种子  的  单位  和  个人  ，  严格  按照  条例  规定  予以  处罚  ，  对  那些  给  广大  种  粮  户  带来  严重  经济  损失  的  人  ，  要  坚决  依法  严惩  。 
 （  江苏  阜宁县检察院  朱  荣成  蔡成富  ） 
 中华人民共和国  水路  运输  管理  条例 
 （  １９８７年５月１２日  国务院  发布  根据  １９９７年１２月３日  《  国务院  关于  修改  〈  中华人民共和国  水路  运输  管理  条例  〉  的  决定  》  修正  ） 
 中华人民共和国国务院  令 
 第２３７号 
 现  发布  《  国务院  关于  修改  〈  中华人民共和国  水路  运输  管理  条例  〉  的  决定  》  ，  自  发布  之  日  起  施行  。 
 总理  李鹏 
 １９９７年１２月３日 
 第一章  总  则 
 第一条  为  加强  水路  运输  管理  ，  维护  运输  秩序  ，  提高  运输  效益  ，  特  制定  本  条例  。 
 第二条  本  条例  适用  于  在  中华人民共和国  沿海  、  江河  、  湖泊  及  其他  通航  水域  内  从事  水路  运输  和  水路  运输  服务  业务  的  单位  和  个人  。 
 第三条  水路  运输  分为  营业  性  运输  和  非  营业  性  运输  。 
 营业  性  运输  是  指  为  社会  服务  ，  发生  费用  结算  的  旅客  运输  （  含  旅游  运输  ，  下同  ）  和  货物  运输  。 
 非  营业  性  运输  是  指  为  本  单位  或  本身  服务  ，  不  发生  费用  结算  的  运输  。 
 第四条  交通部  主管  全国  水路  运输  事业  ，  各地  交通  主管  部门  主管  本  地区  的  水路  运输  事业  。 
 各地  交通  主管  部门  可以  根据  水路  运输  管理  业务  的  实际情况  ，  设置  航运  管理  机构  。 
 第五条  水路  运输  在  国家计划  指导  下  ，  实行  地区  、  行业  、  部门  多  家  经营  的  方针  。 
 保护  正当  竞争  ，  制止  非法  经营  。 
 第六条  从事  水路  运输  和  水路  运输  服务  业务  的  单位  和  个人  ，  必须  遵守  国家  有关  法律  、  法规  及  交通部  发布  的  水路  运输  规章  。 
 第七条  未经  中华人民共和国  交通部  准许  ，  外资企业  、  中外合资  经营  企业  、  中外  合作  经营  企业  不得  经营  中华人民共和国  沿海  、  江河  、  湖泊  及  其他  通航  水域  的  水路  运输  。 
 第二章  营运  管理 
 第八条  设立  水路  运输  企业  、  水路  运输  服务  企业  以及  水路  运输  企业  以外  的  单位  和  个人  从事  营业  性  运输  ，  由  交通  主管  部门  根据  本  条例  的  有关  规定  和  社会  运力  运量  综合  平衡  情况  审查  批准  。 
 审批  办法  由  交通部  规定  。 
 对  水路  运输  行业  管理  影响  较大  的  非  营业  性  船舶  运输  的  审批  办法  ，  由  交通部  会同  有关  部门  另行  规定  。 
 第九条  设立  水路  运输  企业  必须  具备  下列  条件  ： 
 （  一  ）  具有  与  经营  范围  相  适应  的  运输  船舶  ； 
 （  二  ）  有  较  稳定  的  客源  或  货源  ； 
 （  三  ）  经营  旅客  运输  的  ，  应当  落实  客船  沿线  停靠  港  （  站  ）  点  ，  并  具备  相应  的  服务  设施  ； 
 （  四  ）  有  经营  管理  的  组织  机构  和  负责人  ； 
 （  五  ）  有  与  运输  业务  相  适应  的  自  有  流动资金  。 
 第十条  设立  水路  运输  服务  企业  ，  必须  具备  第九条  第四项  规定  的  条件  ，  并  拥有  与  水路  运输  服务  业务  相  适应  的  自  有  流动资金  。 
 第十一条  水路  运输  企业  以外  的  单位  和  个人  从事  营业  性  运输  ，  必须  具备  第九条  第一、二、三  、  五项  规定  的  条件  ，  并  有  确定  的  负责人  。 
 第十二条  交通  主管  部门  应当  根据  水路  运输  企业  和  其他  从事  营业  性  运输  的  单位  、  个人  的  管理  水平  、  运输  能力  、  客源  货源  情况  审批  其  经营  范围  。 
 第十三条  交通  主管  部门  对  批准  设立  的  水路  运输  企业  和  其他  从事  营业  性  运输  的  单位  、  个人  ，  发给  运输  许可证  ；  对  批准  设立  的  水路  运输  服务  企业  ，  发给  运输  服务  许可证  。 
 第十四条  取得  运输  许可证  和  运输  服务  许可证  的  单位  和  个人  ，  凭证  向  当地  工商  行政管理  机关  申请  营业  登记  ，  经  核准  领取  营业执照  后  ，  方  可  开业  。 
 第十五条  水路  运输  企业  、  水路  运输  服务  企业  和  其他  从事  营业  性  运输  的  单位  、  个人  停业  ，  应当  向  交通  主管  部门  和  工商  行政管理  机关  办理  停业  手续  。 
 第十六条  交通部  和  省  、  自治区  、  直辖市  交通  主管  部门  负责  对  水路  运输  计划  分级  进行  综合  平衡  。 
 需要  进行  综合  平衡  的  重点  物资  、  联运  物资  、  外贸  物资  的  运输  计划  ，  属于  全国性  的  ，  由  交通部  按  国家  计划  组织  综合  平衡  ；  属于  长江  、  珠江  、  黑龙江  水系  干线  省际  间  的  ，  由  交通部  派驻  水系  的  航运  管理  机构  组织  综合  平衡  ；  属于  省  、  自治区  、  直辖市  以内  的  ，  由  省  、  自治区  、  直辖市  的  交通  主管  部门  组织  综合  平衡  。 
 第十七条  经  综合  平衡  确定  的  运输  计划  以外  的  货源  和  客源  ，  水路  运输  企业  和  其他  从事  营业  性  运输  的  单位  、  个人  ，  可以  在  批准  的  经营  范围  内  自行  组织  承运 
 。 
 任何  单位  和  个人  均  不得  实行  地区  或  部门  封锁  ，  垄断  客源  、  货源  。 
 第十八条  营业  性  水路  货物  运输  的  承  运方  和  托运方  ，  必须  按照  《  中华人民共和国  经济  合同  法  》  和  《  水路  货物  运输  合同  实施  细则  》  的  规定  ，  签订  运输  合同  。 
 第十九条  水路  运输  企业  和  其他  从事  营业  性  运输  的  单位  、  个人  ，  必须  按  国家  有关  规定  计  收  运杂  费用  ，  并  使用  交通部  规定  的  运输  票据  。 
 第二十条  从事  营业  性  运输  的  个体  （  含  联户  ，  下同  ）  船舶  必须  按照  国家  有关  规定  办理  保险  。 
 第二十一条  水路  运输  企业  和  其他  从事  营业  性  运输  的  单位  、  个人  以及  石油  、  煤炭  、  冶金  、  商业  、  供销  、  外贸  、  林业  、  电力  、  化工  、  水产  部门  ，  必须  按  规定  向  交通  主管  部门  和  统计  主管  部门  提供  营业  性  和  非  营业  性  运输  统计表  。 
 第二十二条  水路  运输  服务  企业  不得  垄断  货源  ，  强行  代办  服务  ；  不得  超出  规定  的  收费  标准  收取  服务  费用  。 
 第二十三条  海  、  河民  用  港口  应当  按照  国家港口  管理  规定  和  计划  安排  ，  向  运输  船舶  提供  港埠  设施  和  业务  服务  。 
 船舶  进出  港口  必须  遵守  港口  规章  ，  服从  管理  。 
 水路  运输  企业  和  其他  从事  营业  性  运输  的  单位  、  个人  同  港埠  企业  之间  ，  可以  根据  自愿  原则  ，  按照  有关  规定  签订  业务  代理  合同  。 
 第二十四条  水路  运输  企业  和  其他  从事  营业  性  运输  的  单位  、  个人  必须  按照  国家  规定  缴纳  税金  、  规费  （  港务  费  、  船舶  停泊  费  、  航道  养护  费  ）  和  运输  管理  费  ；  从事  非  营业  性  运输  的  单位  和  个人  必须  按照  国家  规定  缴纳  规费  。 
 规费  和  运输  管理  费  的  计  征  办法  由  交通部  会同  国务院  有关  主管  部门  制定  。 
 第二十五条  全民  、  集体所有制  单位  和  个体  船民  经营  水路  运输  ，  其  合法权益  受  国家  法律  保护  ，  任何  单位  和  个人  均  不得  向  其  非法  收取  或  摊派  费用  。 
 第三章  罚  则 
 第二十六条  违反  本  条例  有  下列  行为  之一  的  ，  由  县  级  以上  人民政府  交通  主管  部门  按照  下列  规定  给予  处罚  ： 
 （  一  ）  未经  批准  ，  擅自  设立  水路  运输  企业  、  水路  运输  服务  企业  ，  或者  水路  运输  企业  以外  的  单位  和  个人  擅自  从事  营业  性  运输  的  ，  没收  违法  所得  ，  并  处  违法  所得  １倍  以上  ３倍  以下  的  罚款  ；  没有  违法  所得  的  ，  处  ３万元  以上  ２５万元  以下  的  罚款  ； 
 （  二  ）  水路  运输  企业  、  水路  运输  服务  企业  超越  经营  范围  从事  经营  活动  的  ，  没收  违法  所得  ，  并  处  违法  所得  １倍  以上  ３倍  以下  的  罚款  ；  没有  违法  所得  的  ，  处  ２万元  以上  ２０万元  以下  的  罚款  ； 
 （  三  ）  违反  国家  有关  规定  收取  运费  或者  服务  费  的  ，  没收  违反  规定  收取  的  部分  ，  并  处  ２万元  以上  １５万元  以下  的  罚款  ； 
 （  四  ）  未  使用  规定  的  运输  票据  进行  营业  性  运输  的  ，  视  情节  轻重  给予  警告  或者  处  １万元  以下  的  罚款  ； 
 （  五  ）  未  按照  规定  缴纳  国家  规定  的  规费  的  ，  责令  限期  缴纳  ；  逾期  仍  不  缴纳  的  ，  除  责令  补  缴  所  欠  费  款  外  ，  处欠  缴费  款  １倍  以上  ３倍  以下  的  罚款  ；  情节  严重  的  ，  并  可以  暂  扣  许可证  ； 
 （  六  ）  垄断  货源  ，  强行  代办  服务  的  ，  处  １万元  以上  １０万元  以下  的  罚款  ；  情节  严重  的  ，  并  可以  暂  扣  或者  吊销  许可证  。 
 第二十七条  当事人  对  交通  主管  部门  的  处罚  决定  不服  的  ，  可以  向上  一级  交通  主管  部门  申请  复议  ；  对  上  一级  交通  主管  部门  的  复议  决定  不服  的  ，  可以  自  接到  复议  决定  书  之  日  起  １５日  内  向  人民法院  起诉  。 
 当事人  期满  不  起诉  又  不  履行  的  ，  交通  主管  部门  可以  申请  人民法院  强制  执行  。 
 第二十八条  违反  本  条例  应当  受  治安  管理  处罚  的  ，  由  公安  机关  处理  ；  构成  犯罪  的  ，  由  司法  机关  依法  追究  刑事责任  。 
 第二十九条  水路  运输  管理  人员  违反  本  条例  ，  由  交通  主管  部门  给予  行政处分  或  经济  处罚  。 
 第四章附  则 
 第三十条  本  条例  下列  用语  的  含义  是  ： 
 水路  运输  企业  ，  是  指  专门  从事  水路  营业  性  运输  的  企业  。 
 水路  运输  服务  企业  ，  是  指  从事  代办  运输  手续  、  代办  货物  中  转  、  代为  组织  货源  的  企业  ，  但  为  多种  运输  方式  服务  的  联运  服务  企业  除外  。 
 第三十一条  本  条例  不  适用  于  国际  航线  水路  运输  和  以  排筏  作为  运输  工具  的  水路  运输  。 
 第三十二条  本  条例  公布  前  已  开业  的  水路  运输  企业  、  水路  运输  服务  企业  和  其他  从事  营业  性  运输  的  单位  、  个人  ，  应当  于  本  条例  公布  之  日  起  １８０天  内  申请  补办  审批  手续  。 
 对  不  具备  开业  条件  的  ，  交通  主管  部门  应当  责令  其  停业  或  限期  整顿  ；  整顿  无效  的  ，  由  工商  行政管理  机关  吊销  营业执照  。 
 （  新华社  北京  １２月１１日  电  ） 
 香港  金融  业  在  国企  改革  中  大有可为 
 中银集团港澳管理处 
 举世瞩目  的  中共十五大  是  一次  思想  大  解放  的  盛会  ，  大会  的  中心  议题  之一  是  解决  公有制  的  多种  形式  问题  。 
 大会  就  国有  企业  改革  提出  的  方向  和  策略  ，  对  内地  经济  和  香港  经济  、  特别是  香港  的  金融市场  ，  将  产生  深远  的  影响  。 
 十五大  明确  提出  ，  中国  的  基本  经济制度  是  以  公有制  为  主体  、  多种  所有制  经济  共同  发展  ，  公有制  经济  既  包括  国有  经济  和  集体经济  ，  还  包括  混合  所有制  经济  中  的  国有  成  份  和  集体  成  份  。 
 而且  ，  一切  反映  社会化  生产  规律  的  经营  方式  和  组织形式  都  可  大胆  利用  。 
 股份制  是  现代  企业  的  一种  资本  组织形式  ，  资本主义  可以  用  ，  社会主义  也  可以  用  。 
 股份制  为  不同  企业  在  资产关系  的  结合  上  创造  了  条件  ，  有利于  国有  大  企业  采取  参股  、  控股  的  方式  ，  控制  一批  子公司  ，  形成  实力  雄厚  的  企业集团  。 
 通过  股份制  改革  ，  企业  从  市场  获取  资金  ，  既  可  用于  还  贷  ，  又  可  开展  技术改造  和  发展  再生产  ，  增强  企业  发展  后劲  ，  有利于  提高  企业  的  效率  和  资本  运作  的  效率  。 
 尽管  在  实行  股份制  的  改革  过程  中  ，  国企  将  面临  不同  的  困难  和  挑战  ，  包括  裁减  冗员  、  负债  过高  、  资金  短缺  等等  ，  但  从  长远  来说  ，  实行  股份制  有助于  解决  长期  困扰  国企  的  企业  经营  机制  问题  ，  为  今后  国企  的  快速  发展  注入  新  的  活力  。 
 此外  ，  十五大  有关  加强  法制  、  实行  政企  分开  、  精简  行政  机构  等  政治  体制改革  的  内容  ，  对  国有  企业  未来  发展  也  有  深远  的  影响  ，  其中  加强  法制  和  政企  分开  是  最  有  积极  意义  的  部分  。 
 因为  市场经济  必须  以  健全  的  法制  为  基础  ，  一切  依法  行事  ，  股票  投资者  的  基本  权利  才  能  得到  保障  。 
 而  转变  政府  职能  ，  实现  政企  分开  ，  则  能  使  企业  真正  享有  经营  自主权  ，  实现  独立  经营  、  自负盈亏  ，  在  自由竞争  的  市场  环境  中  求  生存  谋  发展  。 
 根据  十五大  的  要求  ，  国有  企业  改革  必须  抓好  大  的  ，  放  活  小  的  。 
 为  达到  这  一  要求  ，  未来  国企  中  的  资产  经营  将  是  一个  重点  运作  手法  。 
 以  资本  为  基础  ，  以  市场  为  导向  ，  跨  地区  、  跨行业  、  跨  所有制  组成  竞争性  较强  的  跨国  经营  大型企业集团  ，  将  是  大中型  企业  的  发展  趋势  。 
 同时  ，  通过  改组  、  联合  、  兼并  、  租赁  、  承包  经营  ，  以及  出售  等  形式  ，  则  是  快速  搞活  国有  中小型  企业  的  途径  。 
 这  一切  ，  为  中国  内地  和  香港  的  资本市场  及  相关  投资银行  业务  创造  了  广阔  的  发展  空间  ，  势  将  对  内地  和  香港  股市  产生  积极  的  推动  作用  。 
 可以  预见  ，  十五大  后  ，  在  内地  股市  上市  的  ａ股  、  ｂ股  和  前来  香港  上市  的  ｈ股  和  红筹股  的  数量  将  会  不断  增加  ，  与  之  相关  的  投资银行  业务  和  其它  金融  业务  的  机会  也  相应  增加  ，  香港  金融  机构  和  金融市场  将  因  之  得益  。 
 在  为  国企  改制  服务  的  过程  中  ，  香港  金融  业  大有可为  。 
 我们  认为  ，  十五大  确立  的  国企  改革  的  方向  是  完全  正确  的  。 
 但  在  具体  运作  上  则  宜  稳妥  推进  。 
 就  市场  集资  的  规模  而言  ，  无论  是  内地  的  资本市场  还是  香港  市场  的  资金  潜力  是  很  大  的  。 
 内地  居民  的  储蓄  率  很  高  ，  资本市场  的  发展  将  为  他们  提供  更  多  的  投资  选择  。 
 香港  市场  的  资金来源  更  是  全球性  的  ，  只要  中国  企业  的  素质  和  发展  前景  具  吸引力  ，  资本市场  可以  提供  的  资金  是  相当  巨大  的  。 
 但  在  短期  内  ，  市场  吸收  能力  是  有  一定  限度  的  。 
 因此  ，  有关  国企  上市  要  本着  循序渐进  的  原则  推进  ，  避免  一  窝  蜂  对  市场  造成  过  大  压力  。 
 其次  ，  实行  股份制  的  根本  目的  是  促进  企业  经营  机制  的  转换  ，  决  不能  将  它  等同  于  一锤子买卖  式  的  市场  集资  。 
 如果  企业  机制  没有  根本  变化  ，  后续  的  集资  、  配股  行为  就  寸步难行  。 
 对  企业  本身  来说  ，  不仅  没有  实现  经营  机制  的  变革  ，  反而  “  砸  了  招牌  ”  ；  对  中国  内地  和  香港  的  股市  来说  ，  优质  而  规范  运作  的  企业  是  股市  健康  发展  的  基础  。 
 因此  ，  在  国企  股份制  改革  中  应  坚持  规范化  发展  和  注重  企业  机制  的  转换  ，  使  之  促进  内地  和  香港  两地  股市  健康  运作  和  稳步  发展  。 
 壮大  中远集团  繁荣  香港  经济 
 中远香港集团  常务  副  董事长  、  总裁  张大春 
 江泽民  总书记  在  党  的  十五大  上  的  报告  ，  高举  邓小平  理论  的  伟大  旗帜  ，  创造性  地  提出  了  公有制  实现  形式  的  多样化  ，  指出  股份制  是  现代  企业  的  一种  资本  组织形式  。 
 认真  贯彻  落实  十五大  精神  ，  必将  使  国有  企业  的  改革  形成  一个  崭新  的  生气勃勃  的  局面  。 
 中远香港集团  是  邓小平  理论  的  受益者  。 
 ３年  前  ，  中远香港集团  乘  改革开放  的  春风  ，  在  香港  成立  了  。 
 几年来  ，  在  邓小平  同志  提出  的  “  三个  有利于  ”  标准  的  指引  下  ，  企业  从无到有  ，  从  小  到  大  ，  从  １９９４年  集团  仅  有  不足  ２００亿港元  的  总  资产  ，  经过  整顿  和  开展  资产  经营  ，  现在  集团  已  拥有  两家  上市  公司  ，  一家  香港  最大  的  航运  公司  ，  一家  香港  最大  的  船舶  代理  和  货运  代理  公司  ，  和  具有  一定  规模  的  工业  和  贸易  投资  控股  公司  ，  及  金融  、  保险  、  电脑  、  旅行社  、  酒店  等  业务  。 
 资产  总值  已经  超过  ６００亿港元  。 
 ３年  资产  总值  增长  两倍  ，  已  跻身  香港  中  资  企业  五强  之  列  。 
 这是  邓小平  理论  英明  正确  的  很  好  例证  。 
 中远集团  和  中远香港集团  前几年  已经  开始  了  股份制  的  有益  探索  ，  我们  下属  的  许多  企业  都是  按照  股份制  的  方式  建立  起来  的  ，  中远太平洋有限公司  的  股份  公众  持股  在  ４４％  左右  ，  而  中远  国际  控股  公司  公众  持股  为  ３９％  。 
 通过  上市  、  注资  和  批股  ，  中远香港集团  实际上  已经  收回  了  原来  的  所有  投资  ，  而  作为  国有  企业  的  中远香港集团  仍  持有  ５６％  以上  和  ６１％  的  股权  ，  紧紧  掌握  着  企业  的  控制  权  ，  而  我们  利用  上市  的  收益  和  资金  ，  又  去  发展  其他  业务  ，  结果  有限  的  资金  就  能  发挥  比  原来  大  得  多  的  效益  。 
 我们  深切  地  感到  江  总书记  在  十五大  报告  中  关于  “  关键  看  控制  权  掌握  在  谁  手中  ”  的  论述  是  非常  正确  的  。 
 ３年  来  ，  我们  就是  按照  在  持有  控股  权  的  前提  下  ，  以  资本  为  纽带  ，  改造  在  香港  和  国内  的  下属  公司  的  。 
 在  人员  安排  上  ，  通过  大力  发展  主业  的  上  下游  产业  ，  使  人员  有  一定  程度  的  分流  ，  也  收到  了  成效  。 
 十五大  以后  ，  我们  将  深入  研究  在  中远香港集团  下属  大型  企业  中  实行  股份制  和  在  一些  中  、  小型  企业  中  实行  股份  合作  制  的  可能性  。 
 无论  是  在  香港  还是  在  内地  ，  充分  发挥  广大  员工  的  积极性  和  创造性  ，  构筑  牢固  的  企业  和  员工  的  利益  、  荣誉  和  命运  共同体  ，  使  广大  员工  成为  企业  的  真正  主人  。 
 实现  劳动力  和  资本  的  联合  ，  技术  和  资本  都  可以  入股  ，  既  能  发挥  专业  技术人员  的  积极性  ，  同样  也  能  通过  招股  ，  聚集  再  发展  的  资本  和  降低  企业  的  负债  率  ，  降低  企业  经营  资金  的  利息  支出  ，  对于  国企  发展  好处  极大  。 
 我们  将  在  总结经验  的  基础  上  继续  努力  探索  ，  积极  实践  。 
 我们  决心  在  十五大  精神  的  指引  下  ，  以  实际  行动  壮大  中远集团  ，  繁荣  香港  经济  。 
 多样化  发展  国有  企业 
 中国航空集团有限公司  总裁  王贵祥 
 香港  作为  一个  自由  贸易  城市  ，  在  过去  很  长  一段  时间  内  ，  主要  依靠  美国  等  西方  国家  来  带动  其  经济  运行  。 
 内地  实行  邓小平  的  改革开放  政策  以后  ，  从  １９８５年  起  ，  与  香港  的  贸易额  达到  １２０２亿美元  ，  超过  了  香港  与  美国  的  ９４０多亿美元  。 
 祖国  内地  取代  了  美国  等  西方  国家  ，  成为  香港  发展  的  主要  依托  。 
 内地  与  香港  的  贸易  增长  ，  极大  地  刺激  了  香港  航运  、  金融  、  信息  等  相关  产业  的  发展  。 
 香港  是  十分  发达  的  国际化  的  商业  城市  。 
 经过  几十年  的  持续  发展  ，  具有  比较  成熟  的  国际  运行  规则  和  法律  体系  ，  又是  中西  文化  交汇点  ，  具有  迅速  适应  外部  环境  变化  的  自发  调节  功能  等  基本  因素  。 
 金融  、  贸易  、  航运  在  世界  都  占有  重要  地位  。 
 世界  １００家  最大  的  银行  有  ８３家  在  香港  设立  机构  并  开展  业务  。 
 香港  有  ６００多亿美元  的  外汇储蓄  ，  有  ３０００多亿美元  的  存款  。 
 每年  有  超过  １００亿美元  的  银团  贷款  额  ，  这些  有利  条件  都  为  国企  改革  提供  了  良好  的  外部  环境  和  广阔  的  舞台  。 
 十几年  来  ，  香港  一直  是  内地  最大  的  、  最  活跃  的  投资者  ，  其  累积  投资额  占  内地  实际  利用  外资  投资额  的  ６０％  。 
 到  １９９６年  ，  已  达  ８９４亿美元  。 
 内地  在  港  企业  的  资产  也  超过  了  ４００亿美元  。 
 从  １９７８年  到  １９９６年  ，  两地  贸易  由  １０８亿港元  增加  到  １０４９８亿港元  ，  增加  了  近  １００倍  。 
 内地  的  改革开放  ，  不仅  使  两地  的  资源  得以  优势互补  ，  经济  融合  ，  更  使  香港  有限  的  经济  优势  在  内地  经济  的  支持  下  ，  迅速  得到  充分  的  发挥  和  扩展  ，  提高  了  香港  的  国际  地位  ，  进入  世界  发达  地区  行列  。 
 香港  回归  后  ，  从  本质  上  改变  了  过去  香港  与  内地  关系  的  概念  ，  消除  了  各种  人为  的  隔阂  和  障碍  ，  为  国企  提供  了  更  有利  的  发展  条件  。 
 我们  认为  贯彻  十五大  精神  ，  就  是  要  更  好  地  利用  香港  这个  窗口  ，  学习  资本主义社会科学技术  的  一切  优秀  成果  ，  学习  先进  的  经营  管理  经验  ，  积极  参与  国际  竞争  ，  港事港办  ，  让  中  资  机构  在  香港  发挥  更  大  的  作用  。 
 我国  国有  企业  在  改革  中  要  牢固  树立  “  社会主义  的  根本  任务  是  发展  社会  生产力  ”  的  观点  ，  把  发展  社会  生产力  作为  企业  改革  的  出发点  和  归宿  ，  一切  围绕  发展  生产力  开展  经营  活动  ，  追求  利润  的  最大  化  。 
 同时  ，  要  进一步  解放  思想  ，  充分  理解  关于  “  公有制  的  实现  形式  可以  而且  应当  多样化  ，  要  努力  寻找  能够  极大  促进  生产力  发展  的  公有制  实现  形式  ”  的  新  观点  ，  多  形式  、  多样化  地  发展  国有  企业  并  利用  一切  有利  条件  ，  促进  国企  的  发展  。 
 『  抓  大  』  ：  世纪之交  的  国家  战略 
 上海实业（集团）有限公司  董事长  、  总裁  蔡来兴 
 在  实现  十五大  提出  的  宏伟  目标  的  历史  进程  中  ，  作为  经济体制  改革  和  经济  发展  战略  的  重头戏  ，  必须  下决心  『  抓  大  』  ，  尽快  造就  一批  国际  级  大  企业  。 
 可以  说  ，  从  现在  起  到  下世纪  的  前十年  ，  『  抓  大  』  的  进展  和  成效  ，  将  对  我国  实现  第二步  战略  目标  并  起步  实施  第三步  战略  产生  重大  影响  。 
 当今  时代  ，  跨国公司  已  成为  世界  经济  发展  的  主导  力量  ，  国际  经济  竞争  越来越  体现  为  这些  大  企业  之间  的  高强度  竞争  。 
 中国  要  在  国际  经济  舞台  上  占居  有利  的  地位  ，  『  抓  大  』  不仅  势在必行  ，  更  重要  的  是  必须  从  一  开始  就  站  在  较高  的  起点  之上  。 
 这就是说  ，  『  抓  大  』  一定  要  抓  真正  的  『  大  』  。 
 所谓  真正  的  『  大  』  ，  就  是  指  国内  国际  竞争力  强  、  可望  在  本世纪末  下世纪初  能  率先  跻身  于  全球  五百  强  之  列  的  跨国  大  企业  。 
 这是  因为  ： 
 第一  ，  这是  综合  国力  和  国际  竞争力  的  集中  体现  。 
 跨国公司  发展  到  现代  ，  已  不再  局限  于  少数  发达国家  ，  一些  发展中国家  近  十多年  来  也  迅速  崛起  一批  打入  全球  五百强  的  大  企业  ，  中国  相形之下  落后  很多  ，  同  我们  的  综合  国力  增长  很  不  相称  。 
 随着  不断  扩大  对外开放  、  经济  持续  快速  增长  和  综合  国力  进一步  增强  ，  中国  更  是  迫切  需要  造就  一批  实力  雄厚  的  大  企业  ，  代表  国家  进行  国际  经济  对话  ，  参与  国际  分工  和  国际  竞争  ，  集中  体现  我国  产业  发展  的  方向  和  水平  ，  使  中国  在  世界  经济  总  格局  中  的  地位  得到  显著  提高  。 
 第  二  ，  这是  调整  完善  所有制  结构  和  合理  调整  国有  经济  布局  的  必然  要求  。 
 十五大  提出  的  调整  完善  所有制  结构  ，  一方面  是  要  鼓励  、  引导  非  公有制  经济  发展  ，  另一方面  是  要  促进  公有制  实现  形式  多样化  ，  并  从  战略  上  调整  国有  经济  布局  ，  即  在  增强  国有  经济  控制  力  和  竞争力  的  前提  下  ，  国有  经济  比重  可以  减少  一些  。 
 显然  ，  调整  国有  经济  布局  的  实质  ，  就  是  相对  收缩  战线  ，  更加  突出  重点  。 
 这  就  需要  努力  培育  和  发展  一批  真正  有  实力  的  大  企业  ，  使  它们  能  集中  体现  国有  经济  保持  主导  地位  的  控制  力  和  竞争力  。 
 第  三  ，  这是  推动  产业  结构  调整  和  经济  增长  方式  根本性  转变  的  现实  需要  。 
 国际级  大  企业  一般  都是  先进  技术  的  开发  者  和  高新技术  产业化  的  运作  主体  。 
 也  只有  国际  级  大  企业  才  能  实现  全球  范围  的  规模  经济  、  比较  优势  和  高技术  含量  、  高效益  的  集约经营  。 
 中国  作为  一个  发展中国家  ，  要  在  产业  结构  转换  升级  和  经济  增长  方式  转变  这  相辅相成  的  两个  方面  ，  改变  目前  的  落后  状况  ，  缩短  同  先进  国家  的  差距  ，  尤其是  跨越  式  推进  高新技术  产业化  和  国民经济  信息化  ，  关键  就要  靠  一批  具有  国内  国际  竞争力  的  大  企业  来  带头  和  支撑  。 
 『  抓  大  』  ，  根本上  要  提高  『  三个  力  』  。 
 所谓  大  企业  的  『  三个  力  』  ，  是  指  综合  经济  实力  、  国有  经济  控制  力  和  国内  国际  市场  竞争力  。 
 作为  我国  现有  的  一些  优势  企业  ，  只有  高标准  、  严  要求  ，  不断  提高  『  三个  力  』  ，  才有  希望  尽早  打入  国际  级  大  企业  的  行列  ，  并  真正  肩负  起  历史  重任  。 
 加快  国企  经营  机制  转换 
 粤海企业（集团）有限公司  董事  总经理  钟光超 
 为了  更  好  地  学习  、  贯彻  党  的  十五大  精神  ，  结合  驻  港  中  资  企业  的  特殊  环境  及  企业  的  实际  ，  我们  将  强调  做好  以下  几项  工作  ： 
 首先  ，  通过  学习  、  领会  十五大  精神  ，  进一步  加深  对  驻  港  中  资  企业  转换  经营  机制  的  重要性  和  迫切性  的  认识  。 
 通过  学习  我们  体会  到  ：  从  自身  发展  看  ，  作为  驻  港  中  资  企业  ，  在  香港  这个  竞争  激烈  的  国际  市场  体系  中  运作  ，  只有  及时  转换  经营  机制  ，  建立  自我  经营  、  自负盈亏  、  自我  约束  、  自我  发展  的  内部  机制  ，  才  能  适应  外部  环境  要求  ，  充分  发挥  自己  的  优势  ，  使  企业  不断  发展  壮大  ；  从  实现  两个  “  服务  ”  的  目标  看  ，  驻  港  中  资  企业  只有  充分  利用  十五大  所  创造  的  大好  时机  ，  及  在  香港  这个  成熟  的  国际  市场  运作  的  有利  条件  ，  深化  改革  ，  及时  转换  经营  机制  ，  建立  现代  企业  制度  ，  使  企业  不断  发展  壮大  ，  才  能  有效  支持  内地  经济  建设  ，  为  内地  国企  改革  提供  经验  ，  为  国企  发展  提供  融资  渠道  ，  并  为  保持  香港  的  繁荣  稳定  、  贯彻  落实  “  一国两制  ”  多  做  贡献  。 
 其次  ，  通过  继续  推行  和  完善  股份制  来  促进  企业  经营  机制  的  转换  。 
 江泽民  总书记  在  十五大  报告  中  指出  ：  “  股份制  是  现代  企业  的  一种  资本  组织形式  ，  有利于  所有权  和  经营权  的  分离  ，  有利于  提高  企业  和  资本  的  运作  效率  。  ” 
 我们  今后  将  大胆  利用  股份制  来  进一步  改造  下属  企业  。 
 对于  还  没有  实行  股份制  的  全  资  附属  公司  ，  只要  具备  条件  ，  就  大力  推行  股份制  经营  ；  对于  属下  一些  中小型  企业  ，  将  尝试  股份  合作  制  、  职工  入股  等  各种  公有制  实现  形式  ，  探索  改革  发展  的  新路子  ；  对于  已经  实行  了  股份制  、  具备  一定  条件  但  尚未  上市  的  公司  ，  我们  将  继续  支持  他们  按  有关  上市  的  规则  要求  进行  改造  ，  以便  尽早  上市  。 
 对于  已经  上市  的  公司  ，  我们  要求  他们  继续  严格  按照  股份制  的  规范  开展  经营  活动  。 
 我们  决心  通过  股份制  改造  来  促进  、  带动  集团  各单位  、  各  层次  建立  现代  企业  制度  。 
 第  三  ，  利用  香港  成熟  的  市场经济  的  有利  环境  ，  学习  国际惯例  和  “  游戏  规则  ”  ，  加快  企业  经营  机制  的  转换  。 
 实践  使  我们  体会  到  ：  在  香港  学习  按  市场  规律  和  “  游戏  规则  ”  办事  的  过程  ，  就  是  我们  逐步  深化  企业  经营  机制  改革  、  建立  现代  企业  制度  的  过程  。 
 事实  证明  ，  能够  基本  按照  香港  市场经济  要求  运作  的  中  资  企业  ，  往往  就  是  转换  经营  机制  搞  得  好  的  企业  ，  从而  业务  发展  就  较  快  、  较  健康  。 
 近几年来  我们  根据  集团  的  实际  ，  加快  了  企业  内部  各  方面  的  转制  改革  。 
 在  管理体制  上  ，  我们  努力  建立  适应  香港  及  国际  市场  的  制度  ，  按  股权  关系  进行  管理  ；  在  财务  管理  上  ，  克服  传统  计划经济  对  财务  工作  的  影响  ，  初步  建立  了  符合  国际  市场  法规  要求  的  财务  管理  制度  ；  在  人事  管理  上  ，  我们  大胆  改革  ，  努力  建立  一套  广纳  人才  、  留住  人才  的  制度  ，  做好  人才  培训  工作  ；  逐步  建立  和  完善  企业  内部  激励  机制  ，  逐渐  融入  当地  社会  。 
 事实  证明  ，  转换  经营  机制  、  深化  改革  是  我  驻  港  企业  增强  竞争力  ，  壮大  实力  ，  走  向  国际  的  根本  措施  。 
 长虹  彩虹  比翼  飞方  正  联想  竞  驰骋  我国  高新技术  产业  实力  强劲 
 据  新华社  南京  电  （  记者  徐机玲  、  黄威  ）  在  日趋  激烈  的  国际  经济  、  技术  竞争  中  ，  我国  一批  拥有  自主  知识产权  的  高新技术  名牌  产品  ，  以  其  优良  的  品质  和  规模  效益  称雄  国内外  市场  ，  显示  了  高新技术  产业  的  强劲  实力  和  勃勃生机  。 
 改革开放  以来  ，  我国  全力  推进  科技  成果  产业化  ，  率先  在  一些  优势  技术  领域  取得  突破  ，  使  之  迅速  转化  为  能够  自主  开发  、  生产  和  经营  的  高新技术  产业  。 
 记者  新近  在  北京  、  上海  、  江苏  、  陕西  等  地  调查  的  结果  表明  ，  目前  ，  我国  在  世界  高科技  领域  占有  一席之地  的  航空  、  航天  、  通讯  、  汉字信息处理  等  新兴产业  ，  都是  国内  高新技术  产业化  的  硕果  。 
 进入  国际  市场  的  长征  运载火箭  ，  已  出色  地  承揽  了  １０颗  国际  用户  商业  卫星  的  发射  任务  。 
 具有  雄厚  技术  实力  的  北大方正  、  清华紫光  、  中国科学院联想集团  和  四通公司  等  科技  企业  ，  开发  的  电子  信息  产品  年产值  逾  百亿元  。 
 其中  ，  北大方正  的  汉字  激光照排  系统  ，  引发  了  汉字  印刷  业  的  新技术革命  ，  风靡  世界  华人  报刊  业  ，  全球  用户  达  １  .  ５万户  。 
 坚持  自力更生  与  引进技术  相  结合  ，  不断  创新  提高  ，  是  我国  高新技术  产业  日益  发展  壮大  的  重要  途径  。 
 陕西彩虹显像管总厂  一期  工程  的  设备  和  技术  全部  从  日本  进口  ，  国产化  率  为  零  。 
 在  消化  吸收  引进技术  的  过程  中  ，  这  家  企业  大胆  创新  ，  自行  设计  、  兴建  了  我国  第一条  年产  １２０万只  ３７厘米  彩色  显  像  管  、  显示  管  兼容  生产线  ，  产品  超过  美国  和  日本  ，  达到  国际  先进  水平  。 
 目前  ，  “  彩虹  ”  彩管  已  占  国内  市场  的  １／３  ，  国产化  率  达到  ８０％  以上  。 
 “  长虹  ”  、  “  熊猫  ”  彩电  ，  “  海尔  ”  冰箱  ，  “  小天鹅  ”  洗衣机  ，  “  春兰  ”  空调  等  国产  名牌  产品  ，  也  都  积极  引进  消化  国外  先进  技术  ，  为  己  所  用  ，  增强  了  竞争  实力  。 
 近年来  蓬勃发展  的  高新技术产业开发区  ，  以  其  良好  的  投资  环境  和  优惠  政策  ，  成为  培育  高新技术  产业  的  重要  基地  。 
 南京  高新技术产业开发区  ９０％  的  企业  拥有  自己  的  知识产权  ，  每年  推向  市场  的  高新技术  产品  达  上百个  。 
 区  内  的  南瑞自动化总公司  、  南京洛普有限公司  生产  的  电力  自动化  监控  系统  ，  大型  电子  显示  系统  等  高  品质  产品  ，  屡次  在  重大  工程  的  国际  竞  标  中  获胜  。 
 得益  于  沈阳  南湖高新技术产业开发区  政策  支持  的  东北大学  软件  集团  ，  现  已  羽翼  丰满  ，  建成  了  国内  规模  最大  的  有  自主  版权  的  软件  科学  园  。 
 这  表明  ，  我国  高新技术  产业  正在  成为  带动  国民经济  腾飞  的  “  龙头  ”  产业  。 
 软件园  里  练  硬功---访东大软件集团  董事长  刘积仁 
 本报  记者  段心强 
 几年  前  还是  两间  教室  、  三  两个  人  ，  经费  不足  ３万元  。 
 两年  后  现代化  的  科研  开发  大楼  拔地而起  。 
 这  就  是  由  东大阿尔派  软件  股份有限公司  创建  的  现代化  “  软件园  ”  。 
 他们  的  进展  如此  迅速  ，  到底  获得  了  什么  “  秘密  武器  ”  ？ 
 最近  ，  记者  带  着  这个  问题  ，  访问  了  东北大学  教授  、  东大软件集团  董事长  刘积仁  。 
 刘积仁  ，  一个  精力  充沛  的  中年人  ，  对  这个  问题  作  了  令人  信服  的  回答  ：  “  我们  有  这种  发展  ，  是  因为  处在  一个  有利于  发展  软件  的  空间  。 
 我国  有  很  大  的  软件  市场  ，  开发  出来  可以  就地  销售  ，  在  竞争  上  有  较大  的  优势  。 
 另外  ，  我国  的  软件  市场  刚刚  形成  ，  而且  越来越  大  ，  市场  竞争  还  不是  那么  激烈  ，  更  没有  人  能  垄断  ，  这  就  给  我们  在  这个  空间  迅速  发展  提供  了  机遇  。  ” 
 “  你们  大学  一  没  资金  ，  二  没  设备  ，  三  没  管理  经验  ，  却  跳跃  式  地  发展  成  较大  的  软件  企业  ，  关键  在  哪里  ？  ” 
 记者  接着  提出  了  核心  的  问题  。 
 刘积仁  运用  他  经过  严格  训练  的  逻辑  思维  想  了  一下  ，  缓慢  地  说  ：  “  这  需要  多方  的  合力  ，  主办者  的  献身  。 
 首先  是  东北大学  的  老  校长  蒋仲乐  全力  支持  ，  他  一  开始  就  表态  ：  你们  放手  干  ，  创收  后  自我  滚动  ，  学校  不  提成  、  不  调拨  。 
 我  的  导师  李华天  是  国际自动控制联合会  计算机委员会  副  主席  ，  是  我国  著名  的  计算机  专家  。 
 １９８４年  他  就  把  和  加拿大  联合  开发  的  具有  国际  水平  的  ｀  微机  多  用户  软件  系统  ＇  ，  项目  交给  了  我  。  ” 
 当  刘积仁  顺利  完成  这个  项目  后  ，  ３３岁  被  破格  晋升  为  教授  ，  被  国家教委  、  国家学位委员会  评为  有  突出  贡献  的  中国  博士  。 
 之后  ，  刘积仁  在  硅谷  受到  一次  严格  的  培训  ，  使  事业  的  成功  建立  在  科学  的  基础  上  。 
 刘积仁  说  ：  “  创办  和  经营  软件  园区  需要  很  大  投资  ，  东北大学  开始  没  钱  ，  但  我们  有  世界  上  最  先进  的  技术  ，  有  拼命  工作  的  精神  ，  有  过硬  的  管理体制  ，  所以  日本  电子  行业  的  元老  --  -  阿尔派音株式会社  社长  沓泽虔太郎  在  中国  寻找  合作  伙伴  时  ，  比较  之后  毅然  选择  了  我们  。  ” 
 中国  搞  软件  的  单位  很多  ，  但  大都  没有  形成  强大  的  生产能力  ，  有  ２００  人  的  单位  屈指可数  ，  这  在  激烈  的  国际  竞争  中  面临  严峻  的  挑战  ，  需要  很  好  的  组合  ，  但  不是  人为  的  捏合  ，  要  根据  各单位  软件  开发  的  相互  需要  ，  优化  组合  ，  优势互补  。 
 就是  从  这  一  点  出发  ，  刘积仁  带领  东大阿尔派  软件  股份有限公司  ，  广泛  开展  国际  、  国内  合作  ，  走  集团  化  、  规模  化  、  效益  化  的  道路  ，  从而  使  之  在  国际  市场  上  有  较强  的  竞争  能力  。 
 他们  与  辽宁省邮电管理局  合资  ，  成立  了  沈阳北国数据通信公司  。 
 在  校  内  ，  他们  与  东北大学经济技术开发总公司  、  东东  系统  集成有限公司  联合  ，  成立  了  我国  最大  软件  集团  --  -  “  东北大学  软件  集团  ”  。 
 如今  ，  东大阿尔派  的  技术  后盾  --  -  “  东北大学  软件  中心  ”  被  定  为  中国  第一个  国家  计算机  软件  工程  研究  中心  ，  东大阿尔派  主持  建设  的  东北大学“软件园  ”  被  定  为  国家  火炬  软件  产业  基地  。 
 加速  规模  化  发展  形成  支柱  型  企业  我国  建立  国家级  软件  产业  基地 
 本报  讯  记者  陈兴贵  、  杨健  报道  ：  作为  加速  发展  我国  软件  产业  、  尽快  形成  支柱  企业集团  的  一  项  重大  举措  ，  国家科委  近日  决定  ，  首批  在  东北大学  、  齐鲁  、  西部  、  创智  等  软件园  组建  “  国家  火炬  计划  软件  基地  ”  ，  四个  软件  基地  的  命名  授牌  仪式  于  ５月２３日  在  北京  举行  。 
 在  计算机技术  发展  的  进程  中  ，  人们  逐渐  认识  到  ，  软件  业  大概  要  算  最  能  体现  知识  价值  的  产业  ，  因为  软件  设计  出来  之后  ，  其  复制  和  增值  几乎  像  印制  货币  一样  ，  所  需  的  成本  很  低  。 
 为此  ，  许多  国家  纷纷  把  软件  业  的  发展  作为  重要  的  支柱  产业  予以  扶持  。 
 如  印度  政府  就  非常  重视  软件  业  的  发展  ，  自  ８０年代  以来  ，  印度  软件  业  经过  劳务  输出  、  合作  开发  、  独立  开发  、  加工  出口  四个  阶段  ，  取得  了  飞速  进步  。 
 到  １９９５年  ，  产值  已  达  １３.  ２亿美元  ，  其中  出口  近  １１亿美元  ，  成为  国际  上  最  可靠  的  软件  供应  国  。 
 中国人  在  软件  设计  方面  的  优势  举世  公认  ，  在  发达国家  的  电脑  公司  里  ，  活跃  着  大批  华人  ，  国内  也  拥有  大批  优秀  的  软件  工程  技术人员  。 
 然而  我们  的  许多  公司  像  小  作坊  一样  缺乏  整体  规划  和  规模  效应  ，  国内  ９０％  以上  的  软件  市场  为  国外  软件  所  占有  。 
 如何  发挥  人才  优势  ，  迅速  推进  和  扶持  软件  产业  向  规模  化  发展  ，  成  了  国内  软件  界  人士  孜孜以求  的  目标  。 
 １９９５年  以来  ，  国家科委  通过  组织  软件  课题  研究  、  火炬  项目  重点  支持  、  召开  研讨会  、  组织  软件  展  、  组建  软件  产业  基地  等  手段  ，  积极  推动  民族  软件  产业  的  发展  。 
 同时  各部委  、  各  地方政府  对  软件  产业  都  给予  了  高度  重视  和  大力  支持  。 
 两年  来  ，  全国  范围  内  已经  形成  了  一批  优秀  的  软件  企业  和  集团  。 
 特别是  东大软件集团  、  四川托普集团  、  湖南创智集团  和  齐鲁软件园  所属  的  山东  中  创  软件  公司  等  企业  ，  在  软件  产品  开发  、  市场  营销  、  企业管理  等  方面  不断  创新  ，  注重  质量管理  ，  强化  售后服务  ，  不断  向  规范化  、  标准化  发展  ，  在  激烈  的  国际  国内  市场  竞争  中  负重  起飞  ，  已经  初具规模  。 
 此次  被  命名  的  四个  软件  产业  基地  下属  的  １５个  软件  骨干  企业  目前  共有  员工  １４３２  人  ，  总  占  地  面积  ９７公顷  ，  １９９６年  软件  总产值  ２.  ６亿元  ，  全员  劳动生产率  达  ４８万元  ／  人年  。 
 国家科委  有关  领导  在  基地  命名  仪式  上  表示  ，  四个  软件  基地  的  建立  ，  说明  我国  软件  企业  正  逐步  走  向  集团  化  、  规模  化  。 
 国家  将  在  软件  产业  的  发展  方面  继续  予以  引导  和  支持  ，  为  民族  软件  业  再  上  新  台阶  创造  良好  的  环境  和  条件  。 
 飞越  银河  --  “  银河  -  Ⅲ  ”  巨型计算机  研制  追述 
 本报  记者  杨健  新华社  记者  奚启新  新华社  通讯员  李微 
 ３年  多  的  默默  奋战  之后  ，  “  银河  ”  人  再次  一  鸣  惊人  。 
 １９９７年６月１９日  ，  他们  研制  成功  的  新一代  超  高性能  巨型  机  “  银河  -  Ⅲ  ”  在  北京  通过  了  国家  技术  鉴定  。 
 这  一  新  机型  达到  了  每  秒  百  亿次  的  实际  运算  速度  ，  具备  了  研制  更  高性能  巨型机  的  扩展  能力  。 
 从  亿次  、  十亿次  到  百亿次  ，  数值  上  的  增长  看似  是  均匀  的  ，  但  技术  难度  的  增加  却  不是  一  条  光滑  的  曲线  ，  需要  付出  常人  难以  想象  的  代价  。 
 ５年  前  ，  就  在  “  银河-Ⅱ  ”  十亿次  计算机  通过  鉴定  之后  ，  江泽民  总书记  为  国防科技大学计算机研究所  题词  ：  “  攻克  巨型  机  技术  ，  为  中华民族  争光  ”  。 
 “  银河  ”  人  牢记  总书记  的  重托  ，  巨型机  研制  技术  跃  上  了  一个  新  台阶  ，  再  一次  飞越  了  银河  。 
 锻得  新  钢  铸  宝刀 
 １９９２年  “  银河-Ⅱ  ”  研制  成功  时  ，  巨型  机正  面临  着  它  自  １９７９年  问世  以来  最  严重  的  一  场  危机  。 
 危机  主要  来自  于  奇迹  般  发展  的  微型  机  。 
 短短  数年  内  ，  它  的  运算  速度  在  迅速  突破  了  亿次  ／  秒  大  关  之后  ，  又  开始  向  十亿次  ／  秒紧逼  。 
 以前  需要  巨型  机  才  能  解决  的  问题  ，  现在  可以  在  低  价位  的  电脑  上  实现  。 
 但是  ，  “  银河  ”  人  敏锐  地  感觉  到  ，  只要  采用  多  处理器  并联  的  新  思路  ，  巨型  机  就  可以  重新  树立  起  优势  地位  ，  在  长  周期  数值  气象  预报  、  风洞  模拟  、  核动力  仿真  等  高技术  领域  发挥  不可  替代  的  作用  。 
 看  准  了  这  一  点  ，  １９９２年１１月  ，  国防科技大学  就  向  上级  递交  了  研制  新一代  超  高性能  巨型  机  的  报告  。 
 国防科工委  领导  和  有关  专家  多次  到  国防科大  考察  调研  。 
 为  保证  巨型机  研制  队伍  后继有人  ，  他们  决定  先  大规模  地  调整  人员  。 
 到  第二年３月  ，  “  银河  -  Ⅲ  ”  攻关  队伍  基本  构建  完成  ，  总  设计师  和  副  总  设计师  的  年龄  分别  是  ３１岁  和  ４０岁  ，  １６位  主任  设计师  、  副  主任  设计师  的  平均  年龄  刚  ４０岁  ，  全体  研制  人员  的  平均  年龄  仅  ３６岁  。 
 同时  ，  成立  了  由  老  专家  组成  的  专家  顾问  组  和  审片  组  ，  进行  技术  把关  。 
 条件  成熟  了  ，  国防科工委  的  批示  下来  了  ：  立足  实用  效能  ，  研制  百亿次  ／  秒  实用  机型  ，  突破  和  掌握  更  高性能  巨型机  的  研制  技术  。 
 “  银河  ”  人  心里  清楚  ，  这  实际上  是  要  用  生产  百亿机  的  经费  攻克  更  高性能  巨型机  的  技术  ，  同时  实用  性能  还要  进一步  提高  。 
 这样  重  的  担子  压  在  一群  年轻人  身上  ，  他们  能  胜任  吗  ？ 
 继往开来  创  奇迹 
 重任  面前  ，  所有  人  的  目光  都  聚  到  了  新  班子  身上  。 
 当时  ，  计算机研究所  办公楼  前  的  一  棵  大树  因为  离楼  太  近  ，  长  得  往  外  倾斜  。 
 一  位  外系  的  老  教授  忧心忡忡  地  说  ，  “  银河  ”  的  大  旗  会不会  像  这  棵  大树  ，  最后  倒  在  这  群  年轻人  的  手  里  ？ 
 年轻  的  总  师  组  憋  足  了  一  股  劲  ，  决心  紧跟  世界  巨型  机  发展  的  潮流  ，  把  “  银河  -  Ⅲ  ”  做成  技术  全面  领先  的  先进  主流  机  。 
 经过  严格  论证  ，  总  师  组  决定  大胆  选择  当时  尚  不  成熟  、  技术  储备  不足  但  扩展  余地  大  的  分布式  共享  存储  并行  结构  ，  这  一  超前  的  思路  为  “  银河  -  Ⅲ  ”  突破  百亿次  、  乃至  千亿次／秒难关  选择  了  一  条  阳关  大道  。 
 ３年  后  的  今天  ，  这种  结构  体系  已经  成为  世界  巨型  机  发展  的  主流  方向  。 
 其实  ，  研究  人员  何尝  不  知道  ，  采用  的  技术  越  超前  ，  承担  的  风险  就  越  大  ，  付出  的  代价  就  越  高  。 
 且  不  说  攻克  道  道  技术  难关  的  艰辛  ，  从  研制  启动  到  最后  的  整机  调试  ，  ３年零两个月  的  时间  里  ，  研制组  的  同志  究竟  加  了  多少  班  ，  没有  人  能  说  得  清楚  。 
 体质  弱  些  的  同志  回家  时  累  得  甚至  都  骑  不  上  自行车  。 
 “  银河  -  Ⅲ  ”  的  外围  电路  芯片  需要  自行  设计  。 
 一  枚  芯片  上  光是  逻辑门  就  有  数十万个  ，  只要  有  丝毫  的  设计  缺陷  ，  每  枚  芯片  昂贵  的  加工  费  就算  是  扔  在  水  里  了  ，  而且  还  将  延长  好几个月  的  工期  。 
 然而  要  避免  这样  失误  ，  又是  何其  艰难  ！ 
 发达国家  的  投片  成功率  大约  在  ６０％  ，  即使  是  最  著名  的  “  奔腾  ”  芯片  ，  在  投放  市场  之后  仍  存在  设计  错误  ，  何况  “  银河  -  Ⅲ  ”  这些  从未  设计  过  大规模  集成电路  的  新手  ？ 
 为了  将  投片  失误  率  降低  到  最低  限度  ，  审片  组  的  老  教授  拿  着  放大镜  ，  对  数百张  设计  图  进行  了  仔细  的  复核  。 
 他们  与  主研  人员  密切  配合  ，  保证  了  全部  型号  的  芯片  全部  一次  投片  成功  ，  也  为  新  老  队伍  的  衔接  过渡  树立  了  榜样  。 
 “  银河  -  Ⅲ  ”  的  研制  费  只  及  国外  同类  机  的  １／１０  ，  那  其余  ９０％  的  价值  ，  需要  用  技术人员  的  智慧  和  汗水  去  创造  。 
 有人  说  ，  如果  把  为  国家  节省  的  开支  都  发给  “  银河  -  Ⅲ  ”  的  研制  者  ，  他们  人人  都  可以  成为  富翁  。 
 看  着  这  批  在  实战  中  成长  起来  的  年轻人  ，  老  同志  悬  着  的  心  放下  了  ，  那  位  曾经  有  过  担忧  的  老  教授  握  着  研究所  领导  的  手  ，  连声  说  ：  “  祝贺  ，  祝贺  。  ” 
 年轻  的  “  银河  ”  人  ，  已经  稳  稳  地  从  老  一代  人  手中  接  过  了  “  银河  ”  大  旗  。 
 在  他们  的  主持  下  ，  至少  还  可以  研制  几代  新  的  银河机  。 
 银河  之  水  落  九天 
 在  巨型  机  研究  领域  ，  美国  人  曾经  设立  过  一  项  奖金  。 
 不过  这  项  奖金  要  奖励  的  不是  研制  出  万亿次  机  的  人  ，  而是  把  机器  “  用  ”  到  万亿次  的  人  。 
 由于  软硬件  的  配置  问题  ，  目前  世界  上  大多数  并行  机  的  实用  效率  大都  在  ２０％  至  ３０％  之间  。 
 也就是说  ，  用户  用  买  千亿次  机  的  钱  ，  买  来  的  却  是  百亿次  机  的  性能  。 
 同时  ，  软件  的  设计  都  要  滞后  于  硬件  两到三年  ，  有时候  一个  型号  的  机器  上市  几年  了  ，  与  之  配套  的  软件  才  能  调  试  通  ，  而  此时  更  高性能  的  机型  又  已经  出现  了  。 
 为了  让  用户  更  快  更  好  地  把  机器  用  起来  ，  “  银河  -  Ⅲ  ”  软件  组  从  机器  开始  设计  时  起  就  同步  研究  应用  软件  。 
 几年  时间  里  ，  他们  与  用户  保持  着  良好  的  联系  ，  在  十多个  重要  科学  领域  展开  了  深入  细致  的  研究  ，  有时  甚至  出钱  帮助  用户  立项  进行  算法  研究  。 
 现在  只要  用户  订  制  银河  机  ，  他们  马上  就  能  提供  成熟  高效  的  应用  软件  。 
 气象  预报  和  空气  动力学  研究  涉及  的  数据  参数  成千上万  ，  每次  运算  的  结果  录  成  磁带  要  用  卡车  装  。 
 “  银河  -  Ⅲ  ”  的  研制  者  在  国内  成功  实现  了  并行  科学  计算  与  高性能  可  视化  的  集成  ，  将  数值  预报  的  结果  转化  为  云图  、  等  压  线  等  可  视  化  图像  ，  使  大量  杂乱无章  的  数据  所  反映  的  物理  规律  变得  非常  清晰  直观  。 
 一般说来  ，  机器  的  性能  越  高  ，  对  环境  的  要求  也  就  越  苛刻  。 
 走进  专门  为  “  银河-Ⅱ  ”  建造  的  机房  ，  人们  会  觉得  气温  出奇  地  低  。 
 这是  为  机器  降温  的  强  冷风  造成  的  。 
 高集  成度  使得  芯片  的  发热  功率  与  同等  面积  的  电炉不相上下  ，  有时候  冷却  系统  比  计算机  早关  数秒  钟  ，  就  会  将  大部分  芯片  烧毁  。 
 为了  让  用户  方便  省心  ，  “  银河  -  Ⅲ  ”  对  所有  集成电路  采取  了  低  功耗  设计  ，  并  对  传热  系统  进行  了  全面  优化  ，  只  用  常温  风冷  就  达到  了  系统  的  散热  要求  。 
 巨型  机  娇气实足  的  时代  在  “  银河  ”  系列  已经  一去不复返  了  。 
 为  用户  着想  其实  也就是  为  自己  着想  。 
 以往  的  巨型  机  就  是  因为  应用  领域  相对  狭窄  ，  每  种  新  机型  研制  成功  后  很难  形成  大  批量生产  ，  令  许多  生产  厂商  成  了  亏损  大户  。 
 “  银河  -  Ⅲ  ”  首先  改变  了  巨型  机曲  高和寡  的  状况  。 
 “  银河  -  Ⅲ  ”  虽然  是  百亿次  样机  ，  它  采用  可  扩展  技术  ，  根据  用户  的  不同  需求  ，  可以  提供  从  较强  到  极  强  运算  性能  的  系列  机型  。 
 这  一  产业化  的  新  构想  将  高技术  殿堂  中  的  “  银河  ”  之  水  洒  向  了  万户  千家  。 
 “  胸怀祖国齐协作  ，  志凌  九霄  铸  银河  ”  。 
 “  银河  ”  人  创造  出  一个  又  一个  人间  奇迹  。 
 人民  将  永远  感谢  这些  和平  时代  的  无名  英雄  ！ 
 瞄准  世界  前沿  的  『  亚  仿  』  －  －  记  致力于  发展  我国  仿真  事业  的  女  科学家  游景  玉 
 （  附  图片  １  张  ） 
 本报  记者  何黄彪 
 阳光  艳丽  的  ９月１２日  ，  一  位  蓄  着  短发  、  明眸  大眼  的  中年  女  科学家  光荣  地  出席  了  党  的  十五大  开幕式  。 
 她  ，  就  是  为  我国  高科技  仿真  事业  作  出  重要  贡献  、  曾  受到  世纪  伟人  邓小平  同志  赞扬  的  珠海亚洲仿真公司  总经理  、  教授  级  高级工程师  游景玉  。 
 游景  玉  上  大学  时  学  的  是  电站  自动  控制  专业  ，  １９６２年  从  南京工学院  毕业  分配  到  华北电力科学研究所  ，  曾  参加  了  ５个  重点  电站  自动化  项目  的  攻关  ，  之后  又  奔赴  到  另  一  处  电站  攻克  计算机技术  ，  成为  集  电站  控制  技术  与  计算机技术  的  “  两  栖  专家  ”  。 
 １９８２年  ，  我国  决定  花  ６００多万美元  从  美国  引进  第一台火电站  全  仿真  机  。 
 这种  集  计算机技术  、  多媒体  技术  、  通讯  技术  、  控制  技术  为  一体  的  仿真  机  ，  能  模拟  飞机  、  核电站  、  火电站  、  化工厂  、  轮船  等  的  性能  。 
 这种  “  魔术师  ”  般  的  高技术  已  成为  当代  一种  集  培训  、  分析  、  科学  试验  功能  于  一体  的  系统  。 
 有  了  飞机  驾驶  仿真机  ，  就  可以  用  很  短  时间  培训  出  过去  需要  花费  巨资  且  冒  很  大  风险  的  驾驶员  ，  而  对于  核电站  、  火箭  、  航天飞机  等  ，  其  作用  就  更  大  。 
 华北电力局  经过  仔细  挑选  ，  最后  选中  了  专业  技术  知识  丰富  、  英语  流利  的  游景  玉  。 
 在  美  两年  多  期间  ，  担负  引进  仿真机  的  技术  负责人  游景玉分秒必争  ，  又是  学  技术  ，  又是  搞  翻译  ，  又是  带  好  中国  的  培训  人员  队伍  ，  每天  至少  工作  １６个小时  以上  ，  出色  地  完成  引进  任务  。 
 １９８７年底  ，  游  景玉  应  珠海市  的  邀请  ，  来到  珠海  创业  。 
 当时  ，  出现  在  她  面前  的  简直  是  一个  冰冷  的  童话  ：  没有  房子  ，  没有  桌椅板凳  ，  没有  出差  费  ，  连  工作  都  坐  在  倒  着  的  水桶  盖  上  。 
 公司  要  找  客户  订货  ，  客户  就要  看到  公司  盖  起  大楼  有  实物  抵押  才肯  签约  ，  而  盖  大楼  要  找  银行  贷款  ，  银行  却  要  看到  公司  的  订货  合同  才愿  给  钱  ，  全  都是  “  不见  兔子  不  撒鹰  ”  。 
 在  此  关键  时刻  ，  广东省科委  和  珠海市  政府  伸出  了  援助  之  手  ，  帮  游  景玉  渡过  了  难关  。 
 “  只有  拿  到  合同  ，  才  能  跳  出  这个  ｀怪  圈＇  ！  ” 
 游景  玉  决定  亲自  出征  ，  在  十分  困难  中  拿下  了  一个  又  一个  合同  。 
 有  一次  ，  游景  玉  带  着  两位  助手  来到  重工业基地  哈尔滨  去  谈判  一个  大型  合同  并  约定  当日  下午  讲座  时  ，  谁知  凌晨  她  在  卫生间  突然  滑倒  了  ，  疼痛  难忍  ，  助手  们  赶快  把  她  送  到  医院  一  检查  ，  发现  左  臂  粉碎性  骨折  ，  医生  要求  她  立即  住院  开刀  接  骨  ，  还要  打  钢  针  、  上  石膏  ，  至少  两个月  才  能  出院  ！ 
 出师  未  捷  先  折  主帅  ，  两位  助手  心急如焚  ，  想  把  下午  的  课  推  掉  ，  谁知  游景  玉  在  剧痛中斩钉截铁  地  说  ：  “  为了  仿真  事业  ，  讲  ！  ” 
 她  吊  着  一  条  粉碎性  骨折  的  伤臂  ，  竟  口  若  悬河  地  讲  了  半天  ，  晚上  又  谈判  到  深夜  ，  连续  三天  ，  最后  一天  又  谈  了  个  通宵  。 
 “  上帝  ”  终于  被  感动  了  ，  大型  工程  合同  签订  了  ，  亚仿  的  工作  又  得到  了  推动  。 
 春风  和  熙  的  １９９２年１月２５日  上午  ，  中国  改革开放  的  总  设计师  、  ８８岁  高龄  的  邓小平  同志  亲临  “  亚仿  ”  视察  。 
 游景  玉  详细  讲述  了  亚仿  承担  的  国家级  “  火炬  计划  ”  项目  的  实施  情况  ，  仅仅  用  了  两年  ，  就  从  全国  集中  了  １０２  人  ，  其中  有  ８０位  具有  硕士  学位  和  中高级  技术  职称  的  技术人员  ，  初步  形成  边  研究  边  开发  边  生产  的  运行  机制  和  高科技  企业  。 
 投产  第一年  ，  人均  产值  就  超过  ２０万元  。 
 她  还  向  老人  袒露  心声  ：  “  亚仿  ”  的  目标  是  追赶  世界  前沿  ，  外国人  能  做到  的  ，  中国人  也  能  做  得到  。 
 老人  像  慈父  般  注视  着  游景  玉  。 
 他  时而  仔细  地  点头  赞许  ，  时而  又  深深  地  思考  。 
 当  他  听到  “  亚仿  ”  要  追赶  国际  高新技术  先进  水平  时  ，  立即  高兴  得  竖起  大拇指  称赞  ：  新技术  越  新  越  好  ，  越  高  越  好  ，  越  新  越  高  我  就  越  高兴  ，  我  高兴  ，  人民  高兴  ，  中国  这个  国家  高兴  。 
 就  在  小平  同志  视察  “  亚仿  ”  不久  的  腊月二十八  ，  游  景玉  带领  她  的  技术小组  为了  争取  早日  调试  好  河南电力学校  的  仿真  机  而  日夜  兼程  ，  奔赴  郑州  。 
 春节  里  每天  除了  吃三顿  饭  ，  睡  四五个小时  觉  ，  几乎  所有  的  时间  都  泡  在  机房  里  。 
 就是  凭着  这  股  拼  劲  ，  我国  第一台  自己  研究  开发  的  ２０万千瓦  双切  换  火电  机组  全  仿真  机  成功  地  运转  起来  ，  并  于  当年  ６月１８日  通过  了  国家  “  火炬  计划  ”  项目  的  验收  ！ 
 核  技术  的  运用  是  人类  解决  能源  危机  的  一  大  创举  ，  但  核  技术  在  带  给  人类  高  效能  的  同时  也  伴随  着  高  风险  ，  前  苏联  切尔诺贝利核电站  泄漏  事件  至今  还  使  世人  谈  虎  色  变  。 
 因此  ，  核电站  安全  至关重要  。 
 而  核电站  仿真  机正  是  技术人员  进行  培训  、  再  培训  ，  确保  运行  安全  的  有效  途径  。 
 被  列为  国家级  “  火炬  计划  ”  项目  的  我国  第一台  秦山核电站  全  仿真机  这个  艰难  的  研制  任务  ，  又  落  在  了  亚  仿人  的  肩  上  。 
 具有  多年  发展  高科技  产业  经验  的  游景  玉  ，  勇敢  地  承担  了  研制  秦山核电站  全  仿真机  的  艰巨  任务  。 
 她  首先  优化  组合  成  一个  素质  高  、  技术  精  、  作风  硬  的  项目  小组  ，  接着  又  井井有条  地  布置  各自  的  任务  ，  并且  和谐  地  进行  配合  ，  大家  以  不屈不挠  的  精神  和  正确  的  科学  方法  工作  着  。 
 有的  外国  专家  曾经  断言  亚  仿人  只能  做  得  出  仿真机  的  分  系统  ，  而  做  不  到  其中  的  关键  环节  联动  。 
 游景  玉  听  了  这  话  什么  也  没  说  ，  只是  在  心里  默默  为  自己  加重  了  砝码  ，  带领  科技人员  苦干  加  巧干  ，  只  用  了  不  到  一个月  就  实现  了  联动  的  稳定  ！ 
 另一个  如何  处理  岛  控制  系统  稳定  的  难题  也曾  凶狠狠  地  挡住  了  他们  前进  的  道路  ，  又是  游景玉挂帅  ，  亲自  组织  这  支  在  实践  中  已经  锻炼  成长  起来  的  科研  队伍  ，  在  ｉ／ｏ  接口  系统  处理  方面  合力  攻关  ，  仅仅  用  了  一个月  ，  又  把  这  只  拦路  虎  赶  跑  了  …  … 
 在  一次次  与  技术  难关  的  较量  中  ，  游景  玉  带领  这  支  精兵  强将  披荆斩棘  ，  艰难  探索  ，  终于  使得  这  套  各项  性能  均  已  达到  、  有的  指标  甚至  超过  ９０年代  国际  先进  水平  的  秦山  ３００ｍｗ核电全  仿真  机  在  中国  大地  上  诞生  了  ！ 
 艰难  与  成就  时时  为伍  ，  汗水  同  鲜花  常常  并存  。 
 现在  “  亚仿  ”  先后  为  国家  承担  了  各种  火力  发电机  、  电网  、  船舶  、  轮  机  、  潜艇  、  化工  、  飞机  、  核电站  等  仿真  机近  ４０个  项目  ，  而且  ８０％  以上  项目  是  国家  、  省  、  部  的  重点  科技  项目  和  首次  开发  项目  ，  其  仿真  控制  产品  占  国内  市场  ７０％  ，  有力  推动  了  我国  仿真  事业  的  发展  ，  成为  亚洲  最大  的  仿真  技术  产品  开发  生产  基地  。 
 他们  共  获得  国家  、  省  、  部  科技  奖  十多项  ，  其中  秦山核电站  全  仿真  机荣  获｀  ９５  全国  十大  科技  成就  奖＇  ，  并  以  “  亚仿  ”  为  依托  建立  了  国家  仿真  控制  工程技术研究中心  ，  使  仿真  控制  技术  达到  具有  中国  知识产权  的  世界  先进  水平  ，  在  现代  管理  和  质量  上  亦  达到  世界  先进  水平  。 
 党  和  国家  领导人  曾  多次  亲临  “  亚仿  ”  视察  ，  给予  “  亚仿  ”  人  极大  的  鼓舞  和  鞭策  。 
 游景  玉  带领  亚  仿人  今天  又  在  以  新  的  姿态  向着  新  的  高峰  攀登  。 
 图片  ： 
 图  为  游景  玉  （  右  一  ）  正在  和  工程  技术人员  研究  秦山核电站  全  仿真机  的  技术  开发  问题  。 
 走进  网络  时代  （  附  图片  １  张  ） 
 胡泳 
 一批  关于  网络  的  新书  正在  冲击  着  人们  的  观念  ，  它们  所  描绘  的  信息  时代  无  “  网  ”  不胜  的  景象  ，  正在  我们  的  脚下  一点点  地  成为  现实  。 
 由  启蒙期  进入  成  长期 
 仿佛  一夜  之间  ，  “  上网  ”  成  了  都市  生活  中  不可或缺  的  内容  ，  许多  与  “  网  ”  相关  的  新  词儿  ，  如  网虫  、  网点  、  网  吧  等  ，  如  海潮  般  铺天盖地  而  来  ，  迅速  挤占  了  社会生活  的  方方面面  。 
 中国  ，  已  开始  走进  网络  时代  。 
 从  １９９４年  引入  因特网  （  ｉｎｔｅｒｎｅｔ  ）  起  ，  我国  已  先后  建成  了  ６个  因特网  国际  出口  ，  分别  归口  到  中国科学院  、  国家教委  、  邮电部  和  电子工业部  四个  国家  指定  的  互  联  单位  管理  。 
 这  四  大  互  联  单位  形成  了  当今  中国  因特网  市场  的  四  大  主流  体系  。 
 除此以外  ，  还  活跃  着  若干  商业  因特网  服务  供应  商（ｉｓｐ  ，  ｉｎｔｅｒｎｅｔｓｅｒｖｉｃｅｐｒｏｖｉｄｅｒ）  。 
 截至  去年１０月  ，  经  邮电部  方面  批准  的  商业ｉｓｐ  ，  仅  北京  地区  就  达  ３１家  ，  而  待批  的  还有  几千家  。 
 其  增长速度  可谓  惊人  。 
 因特网  如此  风行  的  原因  ，  除了  它  本身  强大  的  通信  功能  外  ，  更  重要  的  还  因为  它  是  一个  大型  信息  资源  库  ，  在  网上  人们  可以  随时  实现  资源  共享  。 
 １９９６年１１月  ，  北京  首都体育馆  附近  ，  出现  了  京城  第一家  开放  式  的  网络  咖啡  屋  。 
 在  享受  一  杯  清香  咖啡  的  同时  ，  你  可以  上网  漫游  ，  并  随时  得到  专家  的  指点  。 
 在  我国  ，  网上  贸易  也  已  出现  。 
 目前  ，  网上  以  电脑  软件  、  电子  出版物  交易  和  客户  预订  服务  为主  。 
 如  北京英特信息  网络  中心  （  ｉｎｔｅｃ  ）  与  北京饭店  、  昆仑饭店  、  长城饭店  以及  长富宫饭店  等  １１家  酒店  合作  ，  建立  了  中国  旅游  预订  网络  ，  并  通过  因特网  向  全球  提供  酒店  信息  查询  服务  和  客户  预订  服务  。 
 虚拟  的  电子  社区  正在  真实  的  社区  之外  悄悄  兴起  。 
 现代  社会  大  城市  中  普遍  存在  社区  居民  交往  半径  短  、  家居  生活  封闭性  强  的  现象  。 
 人们  迫切  希望  与  他人  结识  、  交流  ，  计算机  通信  恰好  能  在  这  方面  满足  人们  的  需要  。 
 人们  使用  因特网  学习  、  研究  、  交友  ，  甚至  谈情  说  爱  。 
 这种  虚拟  社区  已  开始  融入  有形  的  社区  。 
 一批  带有  计算机网络  系统  的  小康  型  住宅  小区  正在  无锡  、  上海  等  地  兴建  。 
 这  项  经  国家科委  和  建设部  批准  的  ２０００年  小康  住宅  试点  工程  ，  采用  先进  的  计算机网络  通讯  技术  ，  实现  小区  内  所有  机构  、  居民  家庭  全面  联网  。 
 建成  后  ，  居民  可  通过  局域  网  获得  世界  各地  的  各种  最新  信息  ，  并  可以  在  家里  办公  、  接受  教育  和  购物  。 
 市场  ：  尚  需  孕育  和  培养 
 自  因特网  进入  中国  以来  ，  发展  势头  迅猛  ，  节点  遍布  全国  ３０多个  大  中  城市  ，  主要  应用  于  科教  领域  ，  商业  因特网  市场  已  处于  萌芽  阶段  。 
 当然  ，  比  起  那些  已经  靠  网络  解决  商品  供求  的  发达国家  ，  国内  拨号  入网  的  个人  用户  还  不  算  多  ，  从事  互联网  服务  的  公司  也  少  。 
 在  网  上  ，  人们  除了  相互  之间  虚拟  的  团体  关系  以外  ，  还  追求  其他  一些  东西  ，  其中  最为  重要  的  就  是  寻求  信息  资源  。 
 这  方面  中国  用户  做  得  怎样  呢  ？ 
 根据  一  项  对  因特网  用户  为期  ３个月  的  跟踪  抽样调查  ，  ９５％  的  人  上网  只是  查阅  和  浏览  ，  网络  数据  信息  传输  水平  极  低  。 
 无论  是  通过  电子邮件  对外  联系  、  发布  信息  ，  还是  从  网上  下载  软件  、  拷贝  文件  ，  这样  的  信息  交换  活动  都  很少  。 
 这  也许  从  一个  侧面  说明  ，  目前  国内  利用  因特网  的  水平  还  停留  在  极  低  的  层次  。 
 有  统计  说  ，  在  因特网  的  输入  、  输出  信息  流量  中  ，  我国  仅  占０.０１％  和  ０.０５％  。 
 目前  的  因特网  尽管  用户  不  多  ，  但  由于  网络  骨干  线路  和  国际  出口  速率  较低  ，  已经  显得  拥挤不堪  。 
 中国  的  信息处理  技术  基本  处于  剪贴  拼凑  的  手工  阶段  ，  ９０％  的  信息  资源  尚未  电子  化  ；  电子邮件  、  数据  交换  、  可  视  图  文  、  光盘  数据库  等  在  发达国家  已经  普及  的  新型  技术  商品  ，  在  我国  还  刚刚  起步  。 
 信息  利用率  极  低  ，  信息  库  只  建  不用  ，  各个  行业  的  信息  网络  各自  为  政  、  条块  分割  ，  许多  公用  信息  被  视为  部门  所有  ，  只能  内部  流通  。 
 如何  让  这些  分  属  不同  部门  的  资源  融入  既有  的  网络  服务  平台  ，  是  相当  困难  的  事情  。 
 困难  并不是  技术  上  的  ，  而是  各  部门  已  习惯  自我  封闭  ，  要  做到  相互  间  理性  的  分工  合作  绝非  易  事  。 
 就  使用  因特网  而言  ，  它  需要  用户  具备  一定  的  物质  条件  和  文化  素质  。 
 今年７月  ，  零点调查公司  进行  的  一  项  调查  表明  ，  中国  “  网络  一  族  ”  的  典型  特征  是  ：  ３５岁  以下  ，  文化程度  在  大学  本科  以上  ，  个人  月  收入  在  １５００元  以上  ，  主要  职业  为  三资企业  中  中层  以上  管理  人员  、  律师  、  会计师  等  高  学历  的  自由  职业  者  。 
 从  物质  条件  看  ，  上网  所  需  的  计算机  、  调制解调器  和  电话  线  ，  加上  每月  的  月  租  费  ，  参照  目前  中国人  的  平均  生活水平  ，  仍是  一  笔  不  小  的  数目  ，  大多数  中国  家庭  还  难以  承担  。 
 服务  价格  也是  一个  因素  。 
 由于  我国  仍  处在  由  计划经济  向  市场经济  转轨  的  过程  中  ，  电信  行业  还  没有  形成  竞争  机制  。 
 昂贵  的  电信  资费  对  国内  的  互联网络  服务  供应  商  是  一个  沉重  的  负担  。 
 另外  ，  因特网  信息  交换  目前  多  采用  英语  ，  ８０％  以上  的  中国人  不  懂  英语  ，  大大  限制  了  他们  同  世界  进行  信息  交流  。 
 这  一切  使得  因特网  个人  用户  数目  在  相当  一段  时间  里  的  增长速度  不会  太  快  ，  市场  还  需要  孕育  和  培养  。 
 毋庸置疑  ，  计算机  正在  改变  着  当今  世界  的  社会  结构  和  人们  的  生活方式  ，  计算机网络  不仅  成为  一种  信息  传播  途径  ，  而且  已  成为  一种  文化  传播  途径  。 
 因此  ，  我国  在  迅速  迈  向  信息化  社会  的  同时  ，  还  应  抵制  因特网  上  的  信息  垃圾  并  杜绝  信息  资源  的  浪费  。 
 信息  高速公路  应该  被  用来  最大限度  地  显示  人类  文化  的  多样性  。 
 对  中国  这样  一个  文明  古国  来说  ，  面对  互联网络  ，  除了  要  最大  可能  地  通过  它  借鉴  利用  异域  文化  ，  更  要  利用  它  发扬光大中华民族  的  文化  。 
 万方  数据  ：  走  向  信息  服务  产业化  （  附  图片  １  张  ） 
 本报  记者  温红彦 
 在  支撑  信息社会  的  三  大  支柱  产业  --  -  计算机  、  通讯  和  信息  资源  中  ，  信息  资源  的  发达  与否  是  一个  社会  信息化  程度  的  真正  标志  。 
 改革开放  以来  ，  随着  信息  基础  设施  的  高速  发展  ，  我国  信息  资源  的  建设  逐步  得到  重视  ，  已  建成  数据库  约  １０００多个  。 
 但  真正  形成  规模  ，  走  向  市场  ，  称  得  上  产业  的  ，  当首  推国家科委  中国科技信息研究所  的  万方  数据公司  。 
 以  库  养  库  ，  探索  数据库  建设  新  路 
 数据库  ，  顾名  思义  就  是  数据  的  仓库  。 
 它  是  将  各种  数据  信息  按照  一定  的  格式  加工  处理  成  有序  信息  ，  储存  于  计算机  中  。 
 通过  联机  、  光盘  等  途径  向  社会  提供  服务  。 
 万方  数据公司  的  前身  是  国家科委  中国科技信息研究所  下属  的  产品  样本部  。 
 １９８８年  始  建  《  中国  企业  、  公司  及  产品  数据库  》  （  简称  ｃｅｃｄｂ）  时  ，  它  就  边  建  库  ，  边  销售  ，  边  服务  。 
 当时  还是  中信所样本部  主任  的  朱伟  带领  同事  们  ，  凭借  中  信  所  给予  的  ７０００元  启动  费  ，  开始  了  艰难  的  创业  。 
 他们  提出  “  面向  市场  ，  以  库  养  库  ，  开发  建设  我国  第一个  为  企业  服务  的  数据库  ，  创建  面向  市场  的  信息  产业  ”  的  宏观  构想  。 
 到  １９９３年  ，  ｃｅ  ｃ  ｄ  ｂ  红  遍  中国  ，  走俏  海外  ，  被  誉为  “  企业家  的  良谋  ”  ，  我国  第一家  数据库  专业  企业  --  -  万方  数据  公司  也  应运而生  。 
 如今  万方  数据  公司  也  发展  成  一个  年产值  超  亿元  的  集团  化  信息  企业  ，  现任  中信所  所长  兼  万方数据公司  总裁  的  朱伟  ，  谈  起  当年  建库  的  艰辛  ，  感慨  颇  多  ，  “  中国  企业  不乏  有识之士  ，  在  ｃｅ  ｃ  ｄ  ｂ  刚刚  起步  时  ，  他们  就  看到  了  光辉  的  前景  。 
 在  按照  我们  的  要求  寄  回  企业  详尽  信息  的  同时  ，  他们  汇  寄  了  我们  所  恳求  的  小额  入库  费  。 
 就是  依靠  这些  企业家  的  理解  和  支持  ，  万方  数据  用  这  笔  ｀  小钱  ＇  办  成  了  ｀  大事  ＇  ，  开发  建成  我国  第一个  直接  为  企业  服务  的  ｀  中国  企业  、  公司  及  产品  数据库  ＇  。  ” 
 继  ｃｅ  ｃ  ｄ  ｂ  之后  ，  万方  数据公司  完全  依靠  其  自身  的  投入  ，  相继  开发  了  “  中国  科技  成果  数据库  ”  、  “  中国  科技  文献  数据库  ”  等  １０个  著名  的  数据库  ，  成为  国内  以  商品  形式  上市  数据库  品种  最多  的  专业  性  公司  。 
 信息  是  竞争  的  武器  ，  更  是  合作  的  纽带  。 
 万方  数据公司  从  建库  伊始  ，  就  以  信息  产业  国际化  为  己任  ，  推出  了  不同  种类  的  英文  版  数据库  。 
 今天  ，  万方  数据公司  提供  的  动态  商贸  科技  信息  已  进入  国际互联网  ，  所  提供  的  我国  ５００００家  企业  的  信息  挤  进  世界  最大  的  信息系统---ｄｉａｌｏｇ  ，  和  美国  合作  的  中国  商情  信息  光盘  亦  在  北美  和  西欧  上市  。 
 万方  数据公司  面向  市场  ，  走  以  库  养  库  之  路  ，  １０年  来  共  投入  １５００多万元  ，  其中  绝大部分  来自  公司  的  产品  销售  与  服务  收入  。 
 在  我国  信息  服务  产业  短短  的  发展  历程  中  ，  万方  数据公司  摸索  出  一  条  成功  之  路  。 
 库  网  并举  ，  拓宽  信息  服务  领域 
 随着  我国  通信  条件  的  改善  和  与  国际互联网  的  连通  ，  各种  网络  应运而生  ，  为  用户  浏览  国外  信息  资源  提供  了  方便  通道  。 
 但是  ，  由于  缺乏  国内  数据库  的  支持  ，  多数  网络  能够  提供  的  国内  信息  极其  有限  ，  从而  限制  了  网络  功能  的  发挥  。 
 万方  数据公司  积  多年  的  发展  ，  以  数据库  形式  拥有  了  丰富  的  国内  信息  资源  ，  不失时机  地  采取  库  网  并举  战略  ，  又  一次  在  竞争  中  立于不败之地  。 
 朱伟  介绍  说  ，  中国  科技  信息  所在  国家科委  支持  和  众多  科技  信息  机构  参与  下  ，  已  建  有  联通  全国  的  “  中国  科技  信息  网络  ”  ，  中信  所  通过  改革  重组  ，  将  资源  和  网络  建设  两  部分  功能  各异  而  又  互相  依存  的  业务  内容  统一  由  万方  数据（集团）公司  运作  ，  一个  既  拥有  丰富  的  信息  资源  ，  又  能  方便  查寻  信息  的  全国性  信息  服务  网络  开通  了  。 
 重组  后  的  万方  数据（集团）公司  ，  正  通过  国际  、  国内  网络  为  人们  提供  丰富多彩  的  信息  服务  。 
 今年初  ，  国家科委  作  出  决定  ，  为  进一步  加强  我国  信息  资源  建设  ，  支持  设立  “  中国  信息  ”  工程  ，  并  将  其  列为  国家科委  “  九五  ”  科技  攻关  项目  。 
 该  工程  由  万方  数据（集团）公司  承办  ，  联合各部委  、  各  地方  科技  信息  机构  共同  建设  。 
 工程  采取  “  国家  资助  ，  企业  运作  ，  中央  为主  ，  地方  配合  ”  的  运作  模式  ，  为  万方  数据（集团）公司  提供  了  更  大  的  发展  空间  。 
 今年８月６日  ，  一个  集  科技  、  经济  和  文教  等  丰富  信息  资源  于  一体  的  “  中国  信息  ”  工程  全国性  网络  服务  系统  正式  开通  。 
 它  的  建成  和  开通  ，  为  改变  我国  现有  网络  系统  上  普遍  缺乏  中文  信息  资源  的  局面  ，  起  着  不可  替代  的  作用  。 
 自动化  领域  的  骄子  －  －  记  北京和利时公司  总裁  王常力  博士  （  附  图片  １  张  ） 
 本报  记者  何黄彪 
 今年７月１２日  ，  中国核工业总公司  和  电子工业部  的  领导  专家  汇集  在  北京电子部六所礼堂  举行  大会  ，  祝贺  北京  和  利时  自动化工程公司  中标  获得  秦山核电  二期  工程  计算机系统  合同  ，  从而  结束  了  我国  大型  核电  计算机系统  只能  引进  的  历史  。 
 今年８月２０日  ，  同样  在  这个  礼堂  里  ，  中国核工业总公司  和  电子工业部  的  领导  专家  又  兴致勃勃  地  聚集  在  一起  ，  举行  和  利时  公司  为  巴基斯坦  恰希码核电站  计算机系统  正式  出厂  验收  仪式  。 
 该  项目  是  我国  向  国外  第一次  输出  大型  核电  计算机系统  。 
 以上  两次  活动  ，  首都  各  大  新闻  媒体  以及  美联社  、  路透社  等  均  作  了  详细  报道  ，  在  国内外  引起  较大  反响  。 
 与此同时  ，  创造  这  一  奇迹  的  和利时公司  董事长  兼  总经理  王常力  博士  也  引起  人们  的  注意  。 
 在  常人  眼  里  ，  王常力  的  身上  笼罩  着  这样  重重  的  光环  ：  不  到  ２５岁  从  英国  取得  洋  博士  头衔  留学  归来  ，  今年  才  ３４岁  的  他  几乎  年年  被  评为  优秀  科技人员  ，  出版  过  ３部  共  约  ２００万  字  具有  开拓  性  的  自动化  领域  方面  的  著作  ，  在  国内外  发表  数十篇  学术  论文  ，  亲自  创业  并  领导  一个  十分  出色  的  高科技  企业  。 
 王常力  出生  在  一个  贫穷  家庭  ，  １７岁  时  以  全县  第一名  的  优异  成绩  考  入  天津大学自动化  系  。 
 ４年  后  ，  他  考取  研究生  ，  同时  又  被  国家教委  选派  到  英国兰卡斯特大学  留学  。 
 由于  他  基础  知识  扎实  、  专业知识  丰富  ，  他  的  导师  、  国际  著名  学者  比  得  扬  破格  让  他  免  读  硕士  而  直攻  博士  。 
 在  此  期间  ，  他  勤奋  学习  ，  努力  攀登  ，  先后  在  国际  上  发表  ７篇  学术  论文  ，  两次  在  ａｆａｃ大会  上  宣读  。 
 当  他  取得  博士  学位  时  ，  导师  对  这  位  才华  出众  的  中国  学生  寄予  厚望  ，  希望  他  能  留下  继续  作  ３年  博士后  工作  。 
 然而  ，  王常力  毅然  决然  地  谢绝  了  导师  的  挽留  ，  回到  祖国  的  怀抱  ，  任职  在  国内  工业  控制  微机  方面  享有盛誉  的  电子部六所  ，  并且  深入  工业  现场  ，  调查  我国  工业  自动化  的  实际  运用  情况  。 
 经过  两年  多  时间  ，  他  亲眼  看到  代表  当代  国际  先进  水平  的  主要  工业  装置  自控  系统  ，  即  分布式  控制  系统（ｄｃｓ  ）  ，  全都  依靠  进口  ，  心里  十分  着急  。 
 他  想  ，  自从  美国  于  １９７５年  成功  地  推出  世界  第一套  集  计算机  、  控制  、  网络  通讯  、  图形  等  技术  于  一体  的  高科技  产品  ｄｃｓ  以来  ，  以  其  高  可靠  、  高性能  、  分散  控制  、  集中  监视  管理  的  功能  ，  使  工业  自动化  得以  飞速  的  提高  ，  有力  地  推动  工业  生产  效率  成  十上百倍  地  增长  ，  受到  工业界  广大  用户  特别  的  青睐  。 
 目前  ，  我国  的  石化  、  电力  、  冶金  等  主要  行业  每年  都  要  花费  大量  外汇  引进  上百套  系统  …  …  于是  ，  一种  爱国  情  、  强国  志  在  他  心里  萌动  ：  “  我  要  排除  困难  ，  把  中国  的  分布式  控制  系统  研制  出来  ，  让  它  在  我们  这  片  黄土地  上  开花  。  ” 
 幸运  之  神  再  一次  惠顾  王常力  。 
 正  当  他  要  动手  设计  一套  适合  中国  国情  的  分布式  系统  的  时候  ，  电子部六所委  派  他  带队  到  美国  一个  大  的  ｄｃｓ  厂家  负责  一个  大型  的  工程项目  。 
 在  美  时期  ，  他  虽然  受到  了  许多  美国  朋友  的  友好  接待  ，  但  也  遭到  个别  人  对  中国  技术  落后  的  极端  藐视  ，  使得  他  暗暗  下定决心  ：  我  一定  要  建立  一个  不比  外国人  差  的  中华  牌  自动化公司  ，  研制  出  享誉  世界  的  分布式  控制  系统  产品  ！ 
 王常力  回国  后  递交  了  他  在  美国  半年  所  孕育  出  的  ｈｓ-ｄｃｓ  １０００分布式  控制  系统  设计  方案  ，  并  提出  组织  开发  。 
 电子部六所  所长  李曼俊知人善用  ，  立即  拍板  立项  ，  于是  ，  一批  由  年轻  学士  、  硕士  、  博士  所  组成  的  “  和利时”公司  成立  了  。 
 艰难  的  开发  工作  开始  了  。 
 在  郊区  一个  招待所  ，  和  利时  公司  的  十多位  年轻人  蹲  在  这里  进行  封闭式  的  开发  。 
 在  发达国家  里  ，  要  开发  出  这样  先进  的  系统  ，  大概  需要  花费  上千万美元  的  投资  和  ３年  左右  时间  ，  其  压力  可想而知  。 
 半年  多  时间  过去了  ，  他们  付出  了  多少  心血  难以  言  表  。 
 为了  组  出  一个  合适  的  平台  ，  软件组  同志  常常  是  通宵  不  合眼  ；  为了  开发  出  最好  的  硬件  ，  硬件  组  在  没有  任何  参考  资料  的  情况  下  ，  奋力  攻关  ，  硬是  创造性  地  设计  、  研制  出  几  十  块  模板  ，  并  成功  地  解决  了  双  冗余  、  自  诊断  、  带  电  模板  更换  以及  现场  总线  等  一系列  高技术  难题  ，  终于  研制  成功  达到  国内  领先  、  国际  ９０年代  水平  的  ｄｃｓ系统  。 
 有  位  科学家  说  过  ，  从  一个  科研  设想  到  开发  出  一  台  样机  是  “  九死一生  ”  ，  而  把  一个  样机  变成  一个  产品  还要  经历  “  九死一生  ”  。 
 ｄｃｓ  的  控制  对象  是  大型  工业  生产  装置  ，  动辄  就  是  几十万  甚至  数百万元  投资  ，  如果  ｄｃｓ  能够  顺利  投运  ，  就  可以  大大  提高  装置  的  自动化  水平  和  生产  效益  ，  使  用户  受益  巨大  ；  反之  ，  则  对  生产  造成  极大  损失  ，  甚至  还  会  造成  事故  危及  人身  安全  。 
 为了  将  中国  的  自主  产品  推向  用户  ，  王常力  带领  公司  市场  人员  背着  几十公斤  重  的  机笼  、  模板  、  资料  开始  了  市场  推销  工作  。 
 他们  风尘仆仆  ，  几乎  跑遍  了  我国  主要  设计院  和  工业  现场  ，  并且  以  最大  的  热情  向  客户  讲解  这个  系统  的  可靠性  、  实用性  与  先进性  。 
 精诚  所  至  ，  金石  为  开  。 
 １９９３年１２月  ，  他们  与  亚洲  最大  的  制  药  厂  华北制药厂  签订  了  千吨  青霉素  发酵  过程  集散  型  控制  系统  的  第一个  合同  。 
 当时  该  厂  一  位  负责  该  项目  的  副  总工程师  说  ：  “  我  在  选定  你们  的  第一套  系统  以前  ，  已经  有  了  几套  进口  系统  。 
 我  一直  在  期盼  着  咱们  有  国产  合格  的  系统  。 
 当  我  最初  见到  你  时  ，  与其  说  我  看中  你们  的  产品  ，  还  不如  说  是  钦佩  你们  对  祖国  事业  的  热忱  。  ” 
 对  祖国  的  热忱  结  出  了  艳丽  的  花  果  。 
 现在  ，  几乎  每  一个  用  过  和  利时  系统  的  用户  已  全部  采用  了  他们  的  产品  ，  而且  效益  是  如此  巨大  。 
 某化工厂  在  一套  苯乙烯  生产  装置  上  应用  了  ｈｓ  ２０００  后  ，  产品  的  纯度  从  ９９.  ５％  提高  到  ９９.  ８％  ，  设计  生产能力  从  原来  的  ８０００吨  提高  到  １万吨  ，  生产  综合  能耗  下降  ２１％  ，  真是  为  我国  传统  工业  改造  输送  了  强大  的  技术  武器  。 
 现在  ，  和  利时  公司  正  以  这样  惊人  的  速度  阔步  前进  ：  １９９３年  员工  ４２名  ，  合同  额  ３００万元  ，  １９９７年  员工  ２００  人  ，  产品  已  在  核电  、  火电  、  化工  、  建材  和  制  药  的  近  百项  大型  工程  上  运用  ，  合同  额  过  亿元  。 
 这  就  是  和  利时  公司  对  我国  自动化  领域  所  作  出  的  宝贵  贡献  。 
 图片  ： 
 图  为  和  利时公司  董事长  兼  总经理  王常力  （  右  二  ）  与  科技人员  一起  ，  在  现场  研究  新产品  开发  。 
 彩虹熠  熠织  锦衣  －  －  武汉华工图像公司  激光  防伪  产业化  纪实  （  附  图片  １  张  ） 
 本报  记者  杨明方 
 今年七八月  间  ，  武汉华工  图像股份有限公司  为  长沙茶厂  承制  的  “  猴  王  ”  牌  茉莉花  茶  防伪  包装  带  走  下  生产线  。 
 以  此  为  标志  ，  我国  激光  全息  防伪  技术  又  向前  跨越  了  一  步  ，  开始  从  商标  标志  防伪  向  包装  材料  防伪  迈进  。 
 “  猴王  ”  穿  上  “  护身符  ” 
 １９８９年  ，  我国  第一枚  商品化  的  激光  全息  防伪  标志  问世  --  -  它  就  是  由  当时  的  华中理工大学图像开发公司  为  长沙茶厂  承制  的  “  猴  王  ”  牌  不  干胶  全息  防伪  商标  。 
 这  中间  ，  有  一段  科技  与  市场  联姻  的  佳话  。 
 １９８８年  ，  华中理工大学电子与信息工程系光电信息处理研究室  主任  张肇群  教授  完成  了  国家  ８６３  计划  ４０９主题  项目  “  光电  实时  目标  识别  与  跟踪  ”  课题  。 
 改革  大潮  浪卷  神州  ，  当时  已  ５０  出头  的  张肇群  教授  如  沐  春风  ，  有着  年轻人  一般  进取  的  热情  。 
 他  没有  将  科研成果  锁  进  档案馆  ，  而是  认准  了  这  一  成果  的  社会  价值  ，  进一步  将  研究  中  掌握  的  匹配  滤  波器  关键  技术  -  -  -  激光  全息  技术  开发  成  “  激光  全息  彩虹  图片  ”  和  激光  防伪  标志  产品  ，  并  经  国家教委  批准  ，  在  研究室  的  基础  上  成立  公司  ，  他  本人  出任  法人  代表  和  总经理  。 
 激光  全息  防伪  标志  图像  逼真  ，  色彩  绚丽  ，  方寸  之间  显  神奇  ，  具有  全新  的  视觉  效应  和  独到  的  技术  特点  。 
 新技术  的  发明  是  艰难  的  ，  而  让  人们  认同  和  接受  也  同样  需要  耐心  和  努力  。 
 尽管  当时  社会上  假冒伪劣  产品  扰乱  市场  的  现象  已  相当  严重  ，  但  张肇群  教授  和  他  的  同事  们  拿  着  样品  走  了  半个  中国  仍  难  找到  一个  用户  。 
 １９８９年  ，  人民日报  上  一  则  报道  吸引  了  张肇群  的  视线  ：  长沙茶厂  的  “  猴  王  ”  牌  茶叶  及其  商标  ，  有  ７７家茶厂  和  １４家  印刷  厂  伪造  ，  “  真假  猴王  ”  打  了  ３年  官司  仍  无  结果  。 
 张肇群  看  完  报道  ，  立即  带  人  赴  长沙茶厂  。 
 茶  厂  领导  耐心  地  听张  教授  讲解  激光  全息  技术  知识  ，  逐渐  明白  了  其中  的  道理  ：  “  真假  猴  王  ”  之所以  让  人  难  辨  ，  主要  在于  外表  包装  ；  如果  “  真  猴  王  ”  穿  上  由  高新技术  特制  的  “  防伪  外  套  ”  ，  “  假  猴  王  ”  将  不  打  自  跑  。 
 １９９０年  ，  贴  上  了  激光  全息  防伪  标志  的  长沙  “  猴王  ”  在  全国  各  城市  的  媒体  广告  上  亮相  。 
 “  真  猴  王  ”  喝退  了  “  假  猴  王  ”  ，  当年  ，  长沙茶厂  销量  翻  了  一番  ，  销售额  达  １.  ５亿元  ，  收到  显著  的  经济效益  和  社会  效益  。 
 步  步  领先  再  攻关 
 １９９０年  ，  华工  图像  公司  的  第一代  激光  全息  防伪  产品  -  -  -  可  重复  使用  的  普通  不  干  胶  全息  防伪  商标  问世  后  不久  ，  张肇群  即  着手  第二代  产品  的  研制  。 
 １９９１年  ，  华工  图像  公司  在  国内  率先  研制  、  生产  了  一次性  激光  全息  防伪  标  识  ，  使  标  识  不能  被  造假  分子  撕启  ，  这  一  创造  是  中国  全息  防伪  产品  所  独  有的  特性  。 
 １９９２年  至  １９９３年  ，  华工  图像  公司  又  接连  推出  了  利用  国际  先进  全息  技术  制作  的  真  彩色  、  真  三维  以及  动态  全息  防伪  标  识  ，  确立  了  华工  图像  激光  全息  防伪  标  识  在  同行业  中  的  领先  优势  地位  ，  以  独  有  的  技术  赢得  了  客户  的  信赖  ，  成为  中国  全息  行业  的  排头兵  。 
 １９９４年初  ，  国家  卫生  检疫  部门  开始  对  进口  食品  实行  激光  全息  防伪  标  识  管理  ，  使用  的  就  是  由  华工  图像  公司  生产  的  防伪  标  识  。 
 防伪  是  一个  特殊  的  行业  ，  技术  垄断  是  它  的  生命  。 
 为了  始终  占据  技术  制高点  ，  张肇群  利用  公司  取得  的  经济效益  ，  不断  加强  技术  开发  与  储备  。 
 从  １９９３年  起  ，  公司  与  华中理工大学相关  的  系  、  所  合作  ，  先后  投资  兴建  了  ７个  专门  研究  防伪  技术  的  研究室  。 
 “  云  厚  者  ，  雨  必  猛  ”  。 
 １９９６年  ，  华工  图像  公司  成功  地  将  光化  浮雕  技术  、  无损  面  膜  打  孔  技术  、  微电子  技术  、  红外  技术  、  磁光  效应  等  高科技  与  激光  合成  全息  标  识  结合  在  一起  ，  获得  了  大大  超越  激光  全息  范围  的  多  重  防伪  性能  ，  从而  开创  了  激光  全息  防伪  技术  的  新时代  。 
 迄今为止  ，  华工  图像  公司  已  在  全国  范围  内  建立  了  省级  代理  机构  １１个  ，  与  酒  类  、  医药  、  化妆品  、  茶叶  、  烟草  等  几十个  行业  的  ３５０多家  企业  建立  了  稳定  的  业务  合作  关系  ，  产品  在  国内  全息  行业  的  市场  占有率  超过  ３０％  。 
 迈  向  “  包装  ”  新  天地 
 在  巨大  的  成功  面前  ，  年  届  ６０  的  张肇群  教授  没有  歇一口气  。 
 他  感到  ，  激光  全息  光刻  动态  技术  的  出现  ，  以及  相关  制造  设备  的  完善  ，  为  激光  全息  技术  在  包装  、  印刷  领域  的  大规模  应用  创造  了  条件  。 
 这种  色彩  神奇  、  图像  立体  、  变幻  丰富  的  宽幅  激光  全息  图  ，  在  平面  上  呈现  立体  ，  于  静止  中  创造  运动  ，  是  对  传统  平面  静态  印刷  的  革命性  变革  ，  被  称  做  “  ２１世纪  的  印刷  术  ”  ；  它  作为  一种  全新  的  包装  材料  ，  兼  有  综合  防伪  属性  和  美化  包装  功能  ，  目前  在  欧  、  美  、  日  等  发达国家  也是  刚刚  开始  应用  于  精品  包装  ，  具有  广阔  的  市场  前景  。 
 相对  于  小巧玲珑  的  激光  全息  标  识  行业  ，  包装  业  是  大规模  、  集成  化  的  大  工业  。 
 然而  在  机遇  面前  ，  张肇群  教授  果断  决策  ：  上  ！ 
 从  去年  开始  ，  他  一方面  着手  对  公司  实行  股份制  改造  ，  另一方面  投资  １５００万元  引进  了  宽幅  激光  全息  包装  材料  生产线  。 
 今年３月  ，  由  华中理工大学  所属  的  几家  高技术  企业  、  研究所  、  印刷  行业  以及  一些  社会  团体  法人  单位  等  组成  ，  集  科  、  工  、  贸  综合  经营  于  一体  的  武汉华工  图像股份有限公司  正式  宣告  成立  ；  今年七八月  间  ，  国内  第一条  激光  全息  防伪  包装  材料  生产线  ，  也  在  华工园  新  落成  的  激光  全息  大楼  内  正式  投入  运转  ，  长沙  “  猴王  ”  再次  成为  “  第一个  吃  螃蟹  者  ”  。 
 图片  ： 
 张肇群  教授  （  右  二  ）  正在  指导  模压  前  的  涂布  准备  工作  。 
 （  黄民  新  摄  ） 
 金钥匙  打开  东宝  大门  －  －  记  杭州东宝电器集团公司  总经理  任  尧森 
 （  附  图片  １  张  ） 
 本报  记者  黄振中 
 乖乖  宝  和  小  金刚 
 步入  城市  电器  商行  ，  你  会  被  西子湖  畔  捧  出  的  一个个  具有  时代感  和  个性  以及  舒适  性  的  东宝空调  所  吸引  ，  如同  置身  于  西湖  柳  堤  上  一样  。 
 它们  的  名字  更  是  那样  琅琅  上口  ，  令人  回味无穷  。 
 天真烂漫  般  的  立式  空调  ，  取名  叫  小  金刚  ；  形似  西湖  一样  动情  的  壁挂  式  空调  取名  叫  乖乖  宝  ；  还有  恒温  宝  、  小  旋风  等等  。 
 听  这些  名字  的  由来  就  足以  使  人  陶醉  。 
 然而  它  的  内涵  更  使  人  认识  到  高科技  所  占  的  份额  。 
 公司  总经理  任  尧森  称  这些  为  高科技  之  子  。 
 而  由  乖乖宝  、  小  金刚  所  组成  东宝  家族  的  雕塑者  便是  手  持  高科技  金钥匙  的  东宝电器集团公司  总经理  任  尧森  。 
 夏天  用  电  高峰  ，  许多  城市  电力不足  ，  一  户  多个  空调  无法  同时  启用  ，  能不能  设计  个  产品  装  一个  空调  让  两  居室  都  能  使用  呢  ？ 
 这个  问题  很快  就  由  东宝新产品  中国  式  “  一  拖  二  ”  空调  作  出  了  肯定  回答  。 
 产品  一  推出  ，  便  在  北京  、  济南  、  天津  等  城市  受到  消费者  喜爱  。 
 国内  最大  功率  的  壁挂  空调  功率  为  １.  ５匹  ，  最小  的  柜  机  功率  为  ３匹  ，  许多  家庭  都  已  拥有  ２０平方米  至  ３０平方米  的  大  客厅  ，  装  一  只  １  .  ５匹  的  壁挂  空调  ，  强度  不够  ，  ３匹  的  柜  机  ，  价格  太  高  ，  又  嫌  浪费  ，  能不能  生产  适合  家用  的  小  功率  柜  机  呢  ？ 
 东宝  抓住  空当  ，  迅速  开发  ２匹  立  式  柜  机  “  小  金刚  ”  ，  造型  美观  ，  价位  偏  低  ，  立即  风靡  市场  ，  成为  东宝  的  当家  产品  。 
 国内  空调  产品  虽  多  ，  但  都  有  耗电  量  大  和  舒适  度  差  的  通病  ，  任  尧森  又  在  考虑  ：  能不能  开发  能  解决  这些  毛病  的  空调  呢  ？ 
 东宝  又  在  全国  率先  推出  了  “  乖乖  宝  ”  模糊  控制  空调  。 
 在  中国  式  “  一  拖  二  ”  空调  的  开发  中  ，  任  尧森  亲自  参加  了  从  产品  定型  、  设计  和  生产  制造  的  全  过程  。 
 任尧森意识到  高科技  、  多功能  、  高  舒适  性  的  空调  是  今后  的  空调  发展  趋势  。 
 他  调集  科技  力量  ，  分  五个  攻关  小组  ，  对  原有  窗机  、  分  体  挂  机  、  柜  机  等  产品  进行  以  扩大  功能  、  优美  造型  为主  的  改进  开发  。 
 东宝  还  与  日本  的  “  东芝  ”  、  “  松下  ”  等  著名  企业  加强  交流  ，  又  通过  和  美国爱普公司  合作  ，  采用  先进  传感器  和  模糊  控制  技术  使  空调器  初步  具有  人脑  思维  能力  ，  于  １９９５年  通过  了  国家级  鉴定  。 
 这  就  是  “  乖乖  宝  ”  ，  它  的  上市  填补  了  自行  设计  模糊  国产  空调器  的  空白  。 
 “  小  金刚  ”  、  “  乖乖  宝  ”  、  “  恒温  宝  ”  变频  空调  等  一系列  新产品  的  推出  ，  使  东宝  在  这  几年  空调  市场  竞争  异常  激烈  的  情况  下  站稳  了  脚跟  。 
 １９９６年  以来  ，  在  全国  空调  市场  销售  连续  两年  呈  下降  趋势  下  ，  而  东宝  市场  销售额  增长  都  在  ３０％  左右  ，  １９９６年  突破  了  ７个亿  。 
 以  人  为  本 
 一个  企业  只有  尊重  知识  、  尊重人才  方  能  兴旺发达  ，  才  能  成为  常青  树  。 
 这是  任尧森  常  说  的  话  。 
 １９９２年  ，  一  名  从  河南  到  杭州  出差  的  工程师  到  杭州市  政府  打听  有没有  搞  空调  的  企业  需要  引进  人才  。 
 这  位  专攻  车  用  空调  的  技术员  与  所在  单位  领导  之间  搞  得  不  太  愉快  ，  想  另  择  良  木  而  栖  。 
 听到  这个  消息  后  任  尧森  立即  向  这  位  技术人员  张开  热情  的  臂膀  。 
 他  带  着  厂  人事  干部  三  上  河南  ，  亲自  为  这  名  科技人员  的  调动  奔波  。 
 科研  人员  被  任  总  几度  千里  奔波  的  求  贤  之  心  感动  ，  包括  前面  的  那  位  毛遂自荐者  在内  ，  任  尧森  此次  从  河南  一共  吸收  了  ３名  从事  车  用  空调  的  技术  开发  产品  质量  检测  工作  的  科研  技术人员  。 
 但是  ，  在  给  这  ３名  技术人员  办理  调动  手续  时  碰到  了  困难  ：  先是  那边  不  放  人  ，  好不容易  做  通  了  那边  的  工作  ，  落籍  又  碰到  了  难题  ，  这  ３名  技术人员  举家  南迁  ，  而  杭州  的  户口  可  不是  那么  容易  拿  到  的  。 
 为此  ，  任尧森四处  奔走  ，  终于  得到  了  杭州市  政府  的  支持  ，  把  这  ３名  科研  人员  及其  家属  直接  调  入  杭州  。 
 像  这样  的  求  才  故事  ，  认识  任  尧森  的  人  能  说  出  许多  桩  。 
 有  一年  为了  引进  两名  制冷  专业  的  大学生  ，  他  派  专人  ３次  去  南京  有关  院校  联系  ，  花  重金  “  买  ”  到  厂  里  。 
 当时  厂  里  不景气  ，  各  方面  困难  很多  ，  但是  为了  妥善  安置  这  批  人才  ，  他  毫不犹豫  地  借  来  资金  ，  为  他们  整修  科研  场地  和  宿舍  ，  购买  科研  设备  和  器材  ，  心甘情愿  为  科技人员  当  “  后勤  员  ”  。 
 当年  那  两名  大学生  如今  都  已  成为  科研  技术  骨干  ，  其中  一  位  担任  冷柜分厂  的  常务  副  厂长  。 
 广揽  人才  ，  筑巢引凤  ，  唯  才是  用  ，  放手  提拔  ，  这是  任尧森  的  用人  方针  。 
 东宝集团公司  自  １９９０年  以来  先后  从  全国各地  引进  各类  专业人员  ３００  余  人  ，  其中  中高级  职称  ６０  余  人  。 
 目前  ，  各类  专业  技术  人才  占  全体  员工  的  １０％  ，  四级  技工  占  员工  ５０％  以上  ，  形成  强有力  的  人才  梯队  。 
 任尧森四处  求才  ，  他  凭  的  是  真诚  、  对  科研  人员  的  尊重  和  无微不至  的  关怀  。 
 当  他们  在  攻关  上  有  进展  时  ，  他  为  他们  庆功  ；  在  他们  遇到  挫折  时  ，  他  为  他们  鼓劲  。 
 在  外来  科研  人员  使用  中  ，  他  没有  地方  观念  ，  也  不  搞  论资排辈  ，  而是  量  才  使用  ，  给  他们  创造  充分  发挥  自身  才干  的  机会  。 
 在  引进  人才  的  同时  ，  也  在  企业  内部  物色  一批  品质  优秀  、  年轻有为  的  技术  和  管理  人员  ，  分别  选  到  大  、  中专  院校  去  培训  深造  ，  学成  归来  便  委  以  重任  。 
 为  调动  科研  人员  的  积极性  ，  他  采取  科技  项目  承包  、  优先  解决  住房  等  特殊  政策  ，  在  经济  分配  、  生活  福利  等  方面  实行  重点  倾斜  。 
 公司  每年  拨  出  ２０万元  用于  奖励  新  品  开发  有  突出  贡献  的  人员  ，  将  科技  成果  及时  向  省  、  市  申报  科技  进步  奖  。 
 １９９７年  ，  公司  还  投资  ４８０万元  购置  了  ３０多套  住房  ，  全部  优先  分配  给  科技人员  。 
 科研  无处  不在 
 建立  强有力  的  质量  保证  体系  ，  确保  一流  的  产品  质量  ，  是  任尧森科技  兴  厂  的  又  一  特色  。 
 １９９３年  公司  投资  １０００万元  建成  一  座  集  产品  和  零部件  性能  检测  为  一体  的  现代化  测试  中心  ，  其中  焓  差  试验  室  等  ３套  装置  的  主要  技术  指标  已  达到  国外  同类  装置  的  先进  水平  。 
 为了  尽快  改变  国产  空调  噪音  和  液泄漏  的  通病  ，  任尧森组织  科技人员  采用  超  常规  的  破坏性  颠簸  运输  试验  ，  通过  不断  改进  和  完善  ，  使  产品  一次  开箱  合格率  保持  在  １００％  。 
 辛勤  的  耕耘  ，  使  东宝空调  以  其  优质  的  品牌  在  市场  竞争  中  异军突起  ，  目前  已  销  往  全国  ２５个  省市  ，  并  出口  海外  。 
 他  要求  经营  人员  同样  要  懂  科技  ，  一  是  熟悉  产品  ，  二  是  要  懂  市场  规律  。 
 他  研究  出  这样  一个  经营  方程  式  ：  优质产品  ＋  优惠  价格  ＋  最佳  售后服务  ＋  优质产品  宣传  ＝  经济效益  。 
 在  价格  方面  ，  任  尧森  把  其  作为  市场  竞争  的  第二  要素  。 
 在  售后服务  方面  ，  实行  全方位  跟踪服务  。 
 使  高科技  和  市场  紧密  接轨  ，  相互  促进  。 
 任  尧森  为  东宝  规划  了  这样  的  蓝图  ，  到  ２０００年  ，  使  东宝空调器  及  其他  家电  产品  技术  含量  和  档次  上  达到  国际  先进  水平  ，  产值  达到  ５０亿元  ，  利税  ５亿元  ，  为  社会主义  现代化  建设  做出  更  大  的  贡献  。 
 民族  软件  产业  的  劲旅  --  走访  东大软件园  （  附  图片  １  张  ） 
 本报  记者  陈祖甲 
 压  题  照片  ：  东软总部  （  陈祖甲  摄  ） 
 进入  沈阳高新技术  开发区  ，  首先  看到  一  座  造型  似  ｓ  状  的  大门  。 
 这里  就  是  我国  四  大  软件  产业  基地  之一  的  东大软件园  。 
 东北大学  软件集团有限公司  的  总部  设  在  这里  。 
 英语  中  “  软件  ”  （  ｓｏｆｔｗａｒｅ  ）  的  第一个  字母  是  ｓ  ，  东软集团  用  这个  形状  来  表达  他们  的  事业  。 
 与  东软集团  总部  对应  的  是  集团  下属  的  东大阿尔派公司  。 
 走进  这  座  浅灰  色  的  大楼  ，  软件  开发  工作  间  宽阔  明亮  ，  技术人员  在  被  分隔  成  迷宫  似的  小  格子  里  默默  地  操作  ，  听  不  到  一  丝  嘈杂  。 
 从  工作  间  向  窗外  望  ，  形似  中国  地图  的  同心湖波光粼粼  ，  高  达  ４５米  的  慧  聚塔  巍然  挺立  。 
 这是  东软集团  的  象征  。 
 在  这里  ，  记者  看到  东软  人  的  活力  和  创造力  ，  看到  了  我国  软件  产业  的  崛起  。 
 进入  信息  时代  ，  哪  一行  也  离不开  软件  。 
 东软集团  就  是  在  咄咄逼人  的  世界  环境  中  ，  认清  自己  的  历史  使命  ，  建立  占  地  ８００亩  的  东大软件园  ，  架设  理想  与  现实  、  软件  研究  与  生产  之间  的  桥梁  ，  为  发展  民族  软件  产业  创造  良好  的  环境  。 
 创建  东大软件园  的  东软集团  ，  目前  有  ５个  下属  公司  ：  东大阿尔派  软件  股份有限公司  ，  东  东  系统  集成有限公司  ，  北国  数据通信有限公司  ，  东软经济技术发展有限公司  和  东龙经济技术服务有限公司  。 
 集团  拥有  １０００名  员工  ，  总  资产  近  ５亿  。 
 东软集团  现任  总裁  刘积仁  在  １９８８年  从  美国  学成  回到  东北大学  。 
 回到  东北大学  后  ，  他  觉得  国内  大学  的  科技  研究  与  工业界  联系  薄弱  ，  无形中  造成  了  浪费  。 
 他  决心  要  架  起  软件  研究  与  应用  的  桥梁  ，  把  科研  技术  成果  转移  到  社会  应用  上去  。 
 条件  是  艰苦  的  ，  当时  还  没有  多少  国内  的  经验  能够  借鉴  ，  但  刘积仁  等  人  信心  十足  。 
 他们  的  奋斗  目标  就  是  建立  有  自主  版权  的  软件  研究  开发  和  应用  基地  。 
 在  起步  时  ，  他们  为  一些  企业  做  软件  ，  得到  杯水车薪  的  资金  。 
 那时  用  的  是  学校  的  内部  电话  ，  没有  国际  电话  和  传真  ，  限定  工作人员  出差  不能  乘坐  卧铺  ，  到  北京  只  住  几元钱  一天  的  小  旅店  ，  把  节省  下来  的  资金  投入  到  科研  中  去  。 
 １９９１年  ，  一个  偶然  的  机遇  ，  他们  同  日本  阿尔派株式会社  联手  ，  成立  了  东大阿尔派公司  。 
 刘积仁  任  总经理  ，  拥有  软件  产品  的  产销  决定  权  。 
 经过  股份制  改造  ，  １９９６年  东大阿尔派公司  的  股份  上市  ，  中方  掌握  控股  权  。 
 东软集团  探索  的  是  产学研  结合  的  模式  。 
 他们  依托  了  作为  计算机  软件  国家工程研究中心  的  东北大学  软件  中心  。 
 大学  只  将  技术  作为  一种  无形  资产  加入  东软集团  。 
 至于  东软集团  的  管理  ，  向  社会  辐射  技术  ，  则  由  东  软  自己  负责  。 
 东软集团  特别  注重  研究  与  开发  的  投入  。 
 刘积仁  说  ：  “  作为  软件  产业  ，  特别  在  中国  ，  是  一个  十分  有  挑战  性  的  行业  。 
 首先  是  技术  的  挑战  ，  使得  一个  企业  不得不  投入  大量  的  资金  来  维持  可  持续  性  的  发展  。  ” 
 东软集团  的  投入  主要  来自  本身  的  经营  收入  ，  每年  要  拿  出  产值  的  ４％  来  支持  发展  。 
 在  东大阿尔派公司  发展  的  同时  ，  其他  几个  公司  也  相继  建立  。 
 １９９６年  东软集团  正式  成立  。 
 被  誉为  “  东方  硅谷  ”  的  东大软件园  ，  就  像  一  颗  明珠  ，  在  中华民族  软件  产业  之  林  中  ，  璀璨  夺目  。 
 如今  东软集团  员工  平均  年龄  ２５岁  ，  ３５岁  以下  的  占  到  ９５％  。 
 他们  中  ９５％  有  大专  以上  学历  ，  其中  ２０％  是  硕士  、  博士  。 
 年轻人  有  学问  、  有  抱负  、  有  胆识  ，  会聚  一  堂  ，  火力  正  旺  。 
 东软集团  的  领导  层  认识  到  ，  人  是  企业  最  重要  的  资源  。 
 信息  产业  激烈  竞争  的  背后  是  人才  的  竞争  。 
 所以  他们  提出  “  以  人  为  本  ”  的  口号  ，  作为  企业  经营  管理  的  指导思想  。 
 记者  在  软件  园  里  看到  ，  工作  间  宽敞  明亮  、  空气  洁净  ，  员工  公寓  风格  别致  、  设施  周全  。 
 网球  场  、  高尔夫球  练习  场  和  正在  构建  的  游泳馆  等  休息  场地  与  碧波  荡漾  的  同心湖  、  开阔  视野  的  慧聚  塔  配套  ，  增添  了  生活  的  情趣  。 
 餐厅  在  中午  将  午餐  送  到  办公  大楼  ，  晚上  免费  提供  卡拉ｏｋ  活动  。 
 清新  舒适  的  工作  和  生活  环境  ，  促使  员工  尽情  地  发挥  创造力  。 
 、 
 世界  信息  技术  的  发展  瞬息万变  ，  迅猛  异常  。 
 如  不  及时  学习  ，  掌握  其  新  的  趋向  ，  便  容易  知识  老化  ，  远离  世界  先进  水平  。 
 为此  ，  东软集团  专门  建立  了  “  训练  和  发展中心  ”  ，  规定  每个  员工  每年  有  一个月  的  时间  在  中心  脱产  学习  。 
 集团  人事部  的  同志  告诉  记者  ，  每个  员工  都  有  很  大  的  潜力  ，  需要  通过  多种  方式  来  激活  ，  使  之  充分  发挥  出来  。 
 他们  训练  的  内容  有  计算机  专业  技术  、  工商  管理  专业  技术  、  外国  语言  、  美育  、  体育  和  形势  、  政策  方面  的  热门  专题  报告  。 
 这个  具有  浓郁  企业  文化  气息  的  教育  平台  和  训练  基地  ，  源源不断  地  输出  一批  批  振兴中华民族  软件  产业  的  优秀  人才  。 
 在  为  迎接  党  的  十五大  召开  而  举办  的  《  辉煌  的  五年  》  成就  展  上  ，  东软集团  向  观众  展示  了  他们  “  以  软件  报国  ，  振兴  民族  软件  产业  为  己任  ，  追求  个人  和  社会  的  共同  发展  ，  用  中华民族  的  智慧  和  双手  推动  人类  社会  共同  进步  ”  的  理念  ，  以及  取得  的  辉煌  的  成就  。 
 ５年  时间  里  ，  东软集团  的  产值  ，  以  每年  １００％  的  速度  递增  。 
 记者  在  东软办公楼  得到  最新  信息  ：  今年上半年  ，  东大阿尔派公司  的  产值  比  去年  同期  增长  ２３０％  ，  利润  翻  了  一番  多  。 
 他们  开发  了  我国  第一台  国产  全身  医  用  ｃ  ｔ  扫描  机  ，  我国  第一个  自主  版权  的  多媒体  数据库  管理  系统  ，  工程图纸处理  、  设计  和  管理  系统  ，  覆盖  辽宁  １４个  地  市  的  北国  信息  网  及  工商  、  海关  、  税务  、  保险  部门  应用  的  ｏｃｒ自动  表格  录入  系统  等等  。 
 如今  的  东软集团  有  几个  研究  中心  ，  在  全国各地  分布  着  ２０多个  分支  机构  。 
 辉煌  的  成就  ，  并  没有  使  东  软  人  心满意足  ，  停步  不  前  。 
 他们  居安思危  。 
 刘积仁  说  ：  “  所谓  ｀  居  安＇  ，  是  因为  东软集团  发展  到  现在  ，  可以  保持  几年  的  ｀  小康  水平  ＇  ，  没有  什么  大  的  压力  ；  所谓  ｀思危＇  ，  是  指  不能  在  还  没有  让  你  感到  痛苦  的  时候  ，  企业  已经  遇到  了  麻烦  。  ” 
 深刻  的  意识  表明  ，  东  软  人  决心  用  自己  的  战略  ，  对付  技术  、  资金  、  管理  和  人才  方面  的  挑战  ，  创造  机遇  ，  使  企业  得到  可  持续  的  发展  。 
 渤海湾  畔  的  科技  明星  －  －  记  秦皇岛海湾安全技术有限公司  （  附  图片  １  张  ） 
 新华社  记者  王炳美  本报  记者  李新彦 
 图  为  ：  海湾公司  总经理  宋佳诚  （  左  一  ）  在  生产  车间  检查  工作  。 
 被  业内  人士  称为  “  渤海湾  畔  科技  明星  ”  的  秦皇岛海湾安全技术有限公司  ，  在  短短  的  ４年  间  就  发展  成为  拥有  ２０多个  分公司  、  年产值  近  两亿元  的  大型  民营  科技  企业  ，  她  以  高科技  含量  的  优质产品  迅速  占领  全国  市场  ，  成为  同行业  的  佼佼者  。 
 走马海湾  探  奥秘  ，  令人  惊奇  地  发现  ，  海湾公司  的  发展  速度  是  一流  的  。 
 １９９２年５月  ，  由  ４名  大学生  、  研究生  辞去  公职  ，  办  起  了  一个  消防  安全技术研究所  。 
 虽然  房  无  一  间  、  资金  也  不过  万元  ，  但  他们  瞄准  了  建筑  防火  这  一  崭新  的  领域  进行  开发  研究  。 
 他们  坚持  以  服务  促  开发  滚动  发展  的  经营  策略  ，  使  新技术  新产品  不断  问世  。 
 几年来  从  建筑  防火  到  火灾  火警  监测  预报  进而  发展  到  １１０  系列  微电子产品  ，  从  系统  的  通讯  技术  拓展  到  编码  传输  技术  ，  一个个  技术  难关  被  攻破  ，  一  项  项  研究  成果  相继  诞生  ，  为  企业  快速  发展  奠定  了  技术  基础  。 
 １９９４年  ，  他们  的  产品  荣获  了  “  ９４  中国  科技  新产品  名优  产品  金奖  ”  ，  并  于  当年  通过  了  国家消防电子产品ｉｓｏ９０００  质量  体系  产品  认证  。 
 两年  之后  ，  在  全国  科技  新产品  名优  产品  博览会  上  再次  捧  回  金  杯  。 
 饱含  着  创业者  艰辛  和  体现  着  科技  水平  的  名优  产品  受到  用户  的  青睐  ，  产品  供不应求  ，  使  企业  很快  立足  社会  得到  迅猛  发展  。 
 １９９３年  总产值  一  跃  达到  ６００万元  ，  １９９４年  实现  ５０００万元  ，  １９９５年  、  １９９６年  更  是  跳跃  式  发展  ，  产值  突破  亿元  大  关  ，  今年  产值  可  达  １  .  ７亿元  。 
 公司  也  名列  河北省  十  强  民营  科技  企业  ，  其  产品  打入  ２０多个  国家  和  地区  。 
 到  此  ，  这  只  仅  有  ４岁  的  “  丑  小  鸭  ”  已  成为  同行业  的  “  小  巨人  ”  。 
 目前  ，  这个  集团  开发  、  生产  销售  、  工程  服务  为  一体  的  高科技  企业  ，  不仅  研制  开发  系列化  电子  防范  产品  ，  而且  涉足  环保  监测  、  国际贸易  、  生物工程  ，  企业  正  向  集团  化  发展  。 
 “  海湾  ”  何以  迅速  崛起  ，  她  的  魅力  何在  ？ 
 巨大  的  市场  是  “  海湾  ”  迅速  发展  的  原动力  。 
 伴随  着  现代  生活  快  节奏  的  步伐  ，  城市  楼房  建筑  现代化  水平  越来越  高  ，  一  栋  栋  摩天大厦  需要  与  之  相  适应  的  防火  监测  监控  装置  。 
 海湾公司  就  是  这样  几经  筛选  ，  瞄准  了  建筑  防火  这  一  既  新  又  广阔  的  领域  ，  开发  产品  、  开拓  经营  ，  产量  从小  规模  小  批量  迅速  向  大规模  大  批量  扩展  ，  很快  年产  达到  ２０万只  ，  品种  也  发展  到  十几个  。 
 如此  广大  的  市场  潜力  为  “  海湾  ”  的  发展  展示  出  光明  的  前景  。 
 不断  追求  高新技术  是  “  海湾  ”  快速  发展  的  又  一  重要  条件  。 
 安全  电子  产品  行业  是  一个  新兴  的  投资  类  电子  产品  行业  ，  本身  对  产品  的  技术  含量  、  可靠  性能  有  极  高  的  要求  。 
 因此  ，  在  创业  不久  ，  他们  就  提出  “  以  科技  为  先导  ，  争创  名牌  ”  的  方针  ，  在  国内  率先  推出  了  两  总线  无极性  、  三进制  编码  传输  方式  、  超  大  容量  液晶  汉字  显示  、  总线制  联动  控制  等  一系列  先进  技术  。 
 由于  其  产品  技术  含量  高  连连  获奖  ，  自  １９９３年  以来  ，  防火  防盗  预警器  、  智能  综合  预警  系统  、  语言  数字  自动  报警  接  警  指挥  系统  、  火灾  自动  探测  报警  及  消防  联动  控制  系统  等  ８项  新产品  荣获  省  、  部  和  国家级  金奖  。 
 与此同时  ，  海湾公司  获得  国家级  产品  质量  奖  也  多  达  ７项  ，  这些  新技术  和  新产品  ，  使  海湾公司  在  全国  同行业  中  占据  了  遥遥领先  的  地位  。 
 人才  的  开发  吸纳  和  起用  也是  海湾公司  魅力  所在  。 
 这个  虽然  年轻  但  技术  实力  雄厚  的  企业  ，  人员  构成  很  年轻  ，  全  公司  ４００名  员工  平均  年龄  只有  ２６岁  ，  董事会  平均  年龄  也  才  ３０岁  ，  不仅  管理  层  都是  本科  以上  学历  ，  而且  在  全体  员工  中  大专  以上  学历  占  ７０％  ，  专业  技术人员  多  达  １５０名  ，  这个  企业  几乎  全部  由  有  知识  有  文化  有  专业  特长  的  年轻  知识分子  组成  。 
 他们  朝气蓬勃  ，  具有  特别  的  活力  。 
 对  此  ，  总经理  宋佳诚  自豪  地  说  ：  “  现代  社会  企业  的  竞争  ，  实质上  是  人才  的  竞争  ，  谁  有  了  一流  的  人才  ，  谁  就  会  干  出  一流  的  业绩  。 
 一个  企业  经营  状态  的  好坏  ，  并不  在于  有  无  资金  或  项目  优劣  ，  关键  在于  你  能不能  为  天下  最  优秀  的  人才  创造  一个  能  施展  抱负  和  才华  的  良好  环境  ，  要  让  这些  人  愿意  来  ，  来  了  之后  干  得  好  ，  干  得  痛快  ，  干  得  值得  。 
 我们  就  是  力图  为  志同道合者  创造  这样  一个  环境  。  ” 
 的确  ，  海湾公司  不同凡响  ，  几年来  ，  他们  渴求  人才  ，  尊重人才  ，  千方百计  地  培养  和  挖掘  人才  ，  并  为  人才  创造  优良  的  环境  ，  吸引  了  一个个  有识青年  。 
 从  １９９６年  至今  他们  在  全国  各  名牌  院校  有  计划  地  招收  了  ６０名  本科生  和  研究生  ，  这些  人  到  企业  后  马上  就  能  进入  角色  ，  使  自己  所  学  的  专业  得以  正常  发挥  。 
 目前  许多  人  已  崭露头角  ，  成为  公司  专业  技术  骨干  。 
 公司  对于  能干  者  ，  不仅  给  课题  ，  创造  优良  的  工作  研究  环境  ，  出  了  成果  也  给予  优厚  的  待遇  。 
 公司  有  这样  一  条  规定  ：  凡  在  技术  上  有  成就  者  不论  辈分  高低  都  给  重奖  ，  特殊  贡献  者  不仅  可以  提到  领导  岗位  还  可以  成为  股东  ，  甚至  可  进入  董事会  。 
 正是  有  了  这些  良好  宽松  的  环境  ，  才  使  企业  拥有  了  大量  的  人才  ，  为  企业  竞争  和  发展  储备  了  源源不断  的  实力  。 
 “  海湾  ”  的  魅力  还  在于  有  一种  良好  的  人际关系  。 
 翻开  他们  的  企业  规章  、  职工  守则  ，  处处  体现  着  “  以  人  为  本  、  尊重人  、  理解  人  、  关心  人  、  教育  人  ”  的  原则  ，  在  企业  内部  创造  并  保持  着  一种  民主  、  和谐  而  又  高效  有序  的  环境  和  气氛  。 
 针对  青年人  的  特点  ，  公司  专门  建立  了  集体  活动  制度  ，  设立  了  政治  业务  学习  时间  ，  周末  安排  员工  进行  各种  业务  、  技术  学习  培训  及  文体  活动  ，  每年  “  五一”劳动节  和  “  十一”国庆节公司  统一  安排  旅游  和  文娱  联欢  ，  让  每个  职工  处在  团结  紧张  严肃  活泼  之中  。 
 与此同时  ，  始终如一  地  坚持  各项  福利  政策  ，  还有  生日  贺礼  、  节日  祝贺  、  结婚  贺  喜  等  ，  从而  使  每个  员工  在  各项  活动  中  保持  一种  青春  的  活力  ，  在  享受  各项  福利  中  有  一种  归属  感  ，  在  创造  企业  的  业绩  中  有  一种  旺盛  的  奋斗  精神  。 
 如今  的  海湾公司  已  实现  了  公司  发展  的  第一步  战略  ，  在  安全  电子  防范  行业  站稳  了  脚跟  。 
 未来  的  “  海湾  ”  航标  已  确立  ：  全体  员工  携手  合作  ，  坚持  “  严谨  、  团结  、  创新  ”  的  海湾  精神  ，  以  安全  电子  产品  为  龙头  ，  积极  与  国内外  先进  企业  合资  合作  ，  以  各  办事处  、  子公司  为  骨干  企业  ，  向  建筑  、  电气  、  汽车  配件  、  环保  、  生物  、  化工  等  领域  拓展  ，  走  向  集团  化  。 
 科技  ，  擎  起  莱州  产业  龙头 
 三年  前  ，  莱州市  高新技术  产业  产值  占  国民总产值  的  比例  仅  为  ４.  ７％  ，  急起直追  三年  后  ，  高新技术  产业  产值  猛增  ９倍  ，  科技  进步  对  经济  增长  的  贡献  率  高  达  ５２.  ３％  -  -- 
 马旭光吕俊峰 
 科技  ，  令  山东  莱州  人  振奋  而  自豪  。 
 不足  ９０万  人口  的  县级市  ，  各类  专业  技术人员  达  ２.  ４５万  人  ，  “  八五  ”  期间  ，  省  以上  科技  奖  就  拿  了  ５０多个  ，  成为  “  全国  科技  实力  百  强  县  （  市  ）  ”  前十名  的  县级市  。 
 ３年  前  的  一次  统计  使  莱州  人  从  科技  奖牌  的  陶醉  中  冷静  下来  ，  全市  高新技术  产业  产值  占  国民总产值  的  比例  仅  为  ４.  ７％  ，  许多  科技  成果  市内  开花市  外  结果  ，  更  多  的  被  束之高阁  。 
 “  点  上  光彩夺目  ，  面  上  黯然失色  ”  的  强烈  反差  使  莱州  人  深以为耻  ，  推动  科技  优势  导向  经济  优势  成为  加快  莱州  发展  的  必解之题  。 
 科技  成果  要  成为  效益  的  载体 
 １９９５年  ，  当  《  关于  奖励  促进  科技  进步  有功  人员  的  意见  》  征求  意见  稿  摆  到  莱州市  决策层  面前  时  ，  对  科技  成果  的  价值  标准  形成  了  两种  不同  的  观点  ：  是  科技  水平  ，  还是  市场  效益  ？ 
 “  科技  成果  不是  摆设  ，  首先  必须  转化  为  商品  ，  成为  效益  的  载体  。  ” 
 人  称  “  科技  书记  ”  的  莱州市委  刘洪元  书记  提出  了  他  的  独到  见解  ，  “  作为  县级市  ，  发展  科技  最  主要  的  是  要  把  科技  奖牌  的  含金量  最大限度  地  释放  出来  。  ” 
 于是  “  对  应用  新技术  、  新  成果  ，  年  增  经济效益  ５０万元  以上  的  科技人员  ，  可  按  新  增  经济效益  的  １２％  提取  奖金  ”  的  条项  写  进  了  《  意见  》  。 
 以  经济效益  为  中心  ，  围绕  市场  搞  科研  成为  莱州  科技  的  大趋势  ，  众多  的  科技人员  走出  实验室  ，  走  向  一线  搞  科研  ，  一大批  适销对路  、  质量  超群  的  高  附加值  新产品  走上  市场  。 
 １９９５年  以来  ，  莱州市  每年  推广应用  的  新技术  、  新  成果  都  在  １５０项  以上  ，  全市  高新技术  产业  年均  新  增  产值  ４亿多元  ，  利税  近  亿元  。 
 科技  ，  撬  动  产业  结构  的  杠杆 
 如何  使  科技  奖牌  释放  最大  的  经济效益  ？ 
 莱州市  把  科技  发展  同  经济  发展  战略  相  结合  ，  以  科技  为  杠杆  ，  推动  经济  和  产业  结构  调整  。 
 莱州市  抓住  全国性  产业  结构  调整  的  有利  时机  ，  以  科技  优势  为  依托  ，  实行  同行业  的  资产  重组  。 
 目前  ，  已  组建  企业集团  １７家  ，  在  科技  的  有力  拉动  下  ，  许多  优势  产业  实现  了  结构  优化  升级  。 
 莱州市  滑石矿  研制  生产  的  造纸  级  粉  、  化工  用  粉  和  微  细粉  等  ２０多个  新  品种  ，  质量  达到  国际  先进  水平  ，  发展  前景  广阔  。 
 莱州市  以  此  为  基础  ，  以  市滑石矿  为  核心  ，  采用  兼并  、  收购  、  控股  等  形式  吸纳  全市  ５０多家市  、  镇  、  村  同行业  企业  组建  了  莱州滑石集团  ，  使  之  成为  山东省  滑石  生产  出口  第一  大户  。 
 对  为数  众多  的  中小型  企业  ，  莱州市  积极  鼓励  企业  以  科技  为  阶梯  ，  走  “  小  而  精  ”  的  道路  ，  形成  小  产品  、  大  市场  、  专业化  产业  格局  。 
 莱州市  试验机总厂  是  国家  硬度计  专业  生产  厂家  ，  近年来  ，  他们  以  市场  需求  为  目标  ，  研制  开发  了  布  氏  、  里  氏  、  罗  氏  等  数十种  高新技术  产品  。 
 企业  靠  这些  高科技  产品  优势  巩固  了  市场  ，  产品  国内  市场  占有率  保持  在  ７５％  以上  ，  并  大  批量  进入  国际  市场  ，  成为  世界  上  生产  规模  最大  、  产品  系列  最  全  的  硬度计  生产  企业  。 
 目前  莱州市  已  有  硬度计  、  台  钳  、  内  燃  机  摇  臂  、  刹车盘  、  台  钻  、  木工  机械  等  靠  科技  成为  全国性  小  行业  中  的  “  单打  冠军  ”  。 
 在  科技  与  经济  的  相动  中  ，  更  多  的  公办  、  民办  科研  所  走上  了  科技  经济一体化  的  道路  ，  去年  全市  科技  企业  实现  销售  收入  １４亿元  ，  完成  利税  ３.  １亿元  。 
 目前  ，  莱州市  已  有  ２３０多个  科研  所  转变  成  这种  集  科技  、  生产  、  经营  于  一体  的  科技  经济  实体  ，  形成  了  玉米  种  、  白菜  种  、  长毛兔  、  黄牛  、  无  毒  苗  木  、  海湾  扇贝  、  盐化工  等  １０余个  新兴  科技  产业  群  ，  为  莱州  产业  调整  注入  了  新  的  活力  。 
 在  开放  中  求  发展 
 在  市场经济  条件  下  ，  科技  的  竞争  从  某  种  程度  上  决定  着  经济  的  兴衰  。 
 科技  无  地  界  ，  对  科技  成果  及其  转化  采取  过  “  封  堵  ”  办法  的  莱州  人  对  此  深  有  感悟  。 
 “  莱州  的  科技  放  到  全国  、  全球  的  大  盘子  里  看  ，  不过  沧海  一粟  ”  ，  莱州市  市长  张新起  在  展望  莱州  科技  产业  时  认为  ，  “  科技  发展  不可  囿  于  一  地  ，  莱州  人  不  做  井底  之  蛙  ，  要  充分  挖掘  我们  的  科技  优势  ，  同时  注重  吸收  、  转化  外地  的  优秀  成果  ，  在  开放  中  求  发展  ”  。 
 今天  ，  生机勃勃  的  莱州  开始  与  世界  科技  接轨  。 
 去年３月  至今  ，  莱州市  派  人  专程  到  北京  、  西安  、  哈尔滨  等  地  大专院校  、  科研  院  所  收集  各类  科研成果  ２万多项  ，  根据  莱州市  的  资源  优势  、  技术  优势  从中  筛选  出  适合  莱州  发展  的  科研  项目  ４００项  ，  从  市长  专项  经费  中  拨款  ５万元  ，  建立  了  “  莱州市  ２１世纪  项目  库  ”  ，  并  实施  项目  动态  管理  ，  免费  为  本  市  企业  提供  项目  信息  服务  ，  目前  已  有  ３项  达成  转让  协议  。 
 今年７月  ，  莱州市科委信息检索中心  正式  开通  ，  他们  通过  与  山东省科委情报所  联机  ，  与  全国  １４个  大  科技  网  实现  联网  ，  并  联通  国际互联网  ，  每天  接收  近  万条  科技  信息  ，  并  以  此  形成  了  动  、  静态  科技  库  ，  同时  也  将  莱州  科技  成果  及  合作  项目  及时  推出  。 
 “  两  库  ”  的  建立  为  科技  产业  的  发展  提供  了  准确  、  快捷  的  服务  ，  避免  了  决策  失误  ，  今年  以来  ，  依靠  “  两  库  ”  ，  莱州市  已  成功  引进  科研成果  ２３项  。 
 温家宝  在  北大方正集团  调研  时  强调 
 发展  高新技术  产业  提高  国民经济  整体  素质 
 新华社  北京  １２月１８日  电  （  记者  尹鸿祝  、  江涛  ）  中共中央政治局  委员  、  中央书记处  书记  温家宝  今天  上午  在  北大方正集团公司  调查研究  时  指出  ，  贯彻  落实  党  的  十五大  精神  ，  提高  国民经济  的  整体  素质  和  效益  ，  必须  大力  发展  科学技术  ，  特别是  高新技术  。 
 要  充分  估量  未来  科学技术  特别是  高技术  发展  对  综合  国力  、  社会  经济  结构  和  人民  生活  的  巨大  影响  ，  把  加速  科技  进步  放  在  经济  社会  发展  的  关键  地位  ，  使  经济  建设  真正  转移  到  依靠  科技  进步  和  提高  劳动者  素质  的  轨道  上  来  。 
 温家宝  考察  了  北大方正集团公司  科研  和  生产  情况  ，  与  科学家  进行  了  座谈  ，  对  北大方正  发展  高科技  及其  产业  所  取得  的  成绩  给予  了  充分  肯定  。 
 他  说  ，  北大方正  走  产学研  结合  道路  的  成功  实践  说明  ，  有  条件  的  科研  机构  和  大专院校  以  不同  形式  进入  企业  或  同  企业  合作  ，  兴办  高新技术  产业  ，  是  科技  、  教育  同  经济  结合  ，  促进  科技  成果  向  现实  生产力  转化  的  有效  形式  。 
 温家宝  强调  ，  发展  高科技  ，  要  坚持  有所  为  有所  不  为  的  方针  ，  集中  力量  ，  重点  攻关  ；  实现  产业化  ，  要  以  市场  和  社会  需求  为  导向  ，  培育  新  的  经济  增长  点  。 
 要  充分  考虑  世界  科学技术  加快  发展  和  国际  经济  结构  加速  重组  的  趋势  ，  依靠  高新技术  ，  调整  和  优化  经济  结构  。 
 大力  推进  科教  兴  农  ，  发展  高产  优质  高效  农业  和  节水  农业  ；  运用  高新技术  改造  传统  产业  ，  提高  产品  质量  ，  降低  消耗  ，  增强  竞争  能力  ；  积极  发展  高新技术  产业  ，  推进  国民经济  信息化  。 
 要  把  开发  新技术  、  新产品  、  新  产业  同  开拓  市场  结合  起来  ，  大幅度  提高  高科技  产品  的  市场  占有  份额  和  高科技  产业  在  国民经济  中  的  比重  。 
 温家宝  指出  ，  技术  进步  已  成为  决定  经济  能否  持续  增长  的  一个  重要  因素  ，  面对  激烈  的  国际  竞争  和  科学技术  日新月异  的  发展  ，  我们  要  把  科技  和  人才  作为  经济  发展  的  重要  推动力  ，  把  高科技  作为  经济  发展  的  强有力  的  支撑  ，  把  科技  创新  和  开发  作为  经济  发展  的  坚强  后盾  ，  使  整个  经济  发展  建立  在  坚实  的  物质  技术  基础  之上  。 
 北大方正集团公司  是  北京大学  创建  的  高新技术  企业  ，  近  １０年  来  面向  经济  建设  开拓  发展  ，  现  已  成为  一家  业务  多元化  的  国际性  公司  ，  是  我国  ５００家  最大  工业  企业  、  国家  试点  企业集团  和  首批  国家  技术  创新  试点  企业  之一  ，  在  中文  电子  出版  系统  、  计算机  应用  软件  开发  、  计算机  硬件  设备  制造  、  信息系统  集成  及  指纹  自动  识别  等  领域  取得  了  重大  业绩  ，  在  国内外  赢得  了  竞争  优势  。 
 今年  ，  集团公司  预计  产值  在  ５５亿元  以上  。 
 北京大学  校长  陈佳洱  教授  、  副  校长  迟惠生  教授  ，  中科院  院士  王选  、  石清云  、  甘子钊  和  北大方正集团公司  总裁  张兆东  教授  等  参加  了  座谈  。 
 我国  信息  高速公路  计划  展望  －  －  『  信息  高速公路  与  社会  发展  』  讨论会  综述 
 （  学术  动态  ） 
 高定彝 
 不久前  ，  中国社会科学院社会发展研究中心  、  新闻所  联合  举行  了  “  信息  高速公路  与  社会  发展  ”  学术  讨论会  。 
 与会  的  专家  学者  对  我国  信息  高速公路  计划  实施  的  必要性  、  可行性  作  了  分析  和  展望  ，  并  对  解决  目前  互联网  和  未来  信息  高速公路  全球化  过程  中  出现  的  某些  负面  效应  ，  提出  相应  的  建议  。 
 现  就  这次  会议  所  探讨  的  一些  主要问题  概述  如下  ： 
 一  、  关于  “  信息  高速公路  ”  的  主要  内容  和  发展  特征 
 有  学者  指出  ，  “  信息  高速公路  ”  这  一  概念  只是  一种  形象化  比喻  的  提法  ，  它  实际上  就  是  “  国家  信息  基础  结构  ”  ，  即  １９９３年９月１５日  美国  宣布  实施  的  “  国家  信息  基础  结构  计划  ”  缩写  为  ｎｌｌ  。 
 关于  信息  高速公路  计划  的  具体  内容  ，  目前  有  三  要素  、  四  要素  、  五要素  等  提法  ，  但  它们  的  基本  内容  还是  一致  的  。 
 一些  学者  赞同  五要素  说  的  提法  ，  所谓  五要素  是  指  ：  信息  资料  源  ，  就  是  各种各样  的  信息  库  ；  信息  设施  ，  包括  用来  获取  --  -  传输  -  --  处理  -  -  -  利用  信息  的  各种  物理  设备  ；  信息系统  ，  主要  指  各种各样  的  应用  信息系统  和  大量  的  应用  软件  系统  ；  信息  网络  ，  主要  指  各种  信息系统  所  构成  的  信息  网络  体系  以及  为了  支持  这个  网络  体系  有效  运转  所  需要  的  网络  标准  ---通信  协议  -  --  操作规程  --  -  传输  编码  等  ；  信息  主体  ，  主要  指  各种各样  的  信息  资源  的  开放  者  -  --  提供  者  -  -  -  管理  者  -  -  -  利用  者  以及  对  他们  所  进行  的  必要  的  教育  ，  如  文化  、  技术  、  道德  、  法律  教育  等  。 
 一些  学者  还  把  五要素  简化  为  三项  基本  内容  ，  即  信息  内容  （  数据库  ）  ，  信息处理  （  计算机  等  设备  ）  ，  信息  传递  （  通信  网  ）  再  加上  信息  人才  。 
 与会  学者  认为  ，  当今  时代  已  处在  由  物质  型  社会  经济  向  信息  型  、  智能  型  社会  经济  发展  时代  。 
 信息  在  社会  生产  和  社会  发展  中  的  作用  越来越  大  ，  产品  的  信息  含量  越来越  高  ，  信息  本身  已  成为  商品  。 
 为  适应  信息社会  来临  的  需要  ，  研究  和  发展  新  的  信息  理论  --  -  全  信息  理论  已  成为  当务之急  。 
 在  谈到  信息  特征  时  ，  有些  学者  提出  了  一些  新  的  观点  ：  信息  与  载体  既  可  分  又  不可  分  的  特点  ；  信息  获取  、  吸收  具有  显性  和  隐性  的  特点  ；  信息  获取  合法性  和  盗窃  性  问题  。 
 信息  效益  生成  具有  间接  性  特点  ，  用  之  效益  大  ，  不用  无  效益  ；  信息  积累  智力  消化  连续  过程  性  。 
 他们  还  强调  ，  不仅  要  从质  上  而且  要  从  量  上  正确  评估  信息  价值  的  重要性  。 
 在  信息量  不断  增大  的  当今  时代  ，  如何  使  信息  运用  法制  化  等  问题  都  已  摆  在  人们  面前  。 
 二  、  在  我国  实施  信息  高速公路  计划  的  必要性  、  可行性  问题 
 有些  学者  指出  ，  中国  的  信息化  事业  与  发达国家  相比  ，  无论  是  基础  条件  、  技术  条件  、  经济  条件  还是  市场  条件  ，  都  有  很  大  的  差距  。 
 随着  各国  信息  高速公路  建设  的  进展  ，  信息  技术  日新月异  ，  信息  产品  层出不穷  ，  国外  产品  纷纷  进入  中国  市场  。 
 我们  必须  积极  进取  ，  把  基点  放  在  自我  创新  上  ，  尽快  开发  出  新技术  、  新产品  ，  在  市场  上  占有  一席之地  。 
 为此  ，  我们  要  在  明确  目标  和  政策  的  前提  下  ，  分工  合作  ，  既  引入  竞争  机制  ，  又  坚持  扶持  政策  。 
 有的  学者  认为  ，  我国  当前  既  存在  对  高速  信息  网  的  强烈  需求  ，  而且  也  已经  具备  了  建设  、  利用  中  低速  信息  网  和  研究  、  建设  高速  信息  网  的  能力  。 
 （  １  ）  我国  已  有  了  全国性  的  可  供  实际  使用  的  中  低速  信息  网  通信  平台  ，  即  中国  分组  数据  通信  网  ，  它  覆盖  了  全国  ２００多个  大  中  城市  ，  我国  的  数字  数据  网  骨干  网  也  已  建成  ，  覆盖  ３个  直辖市  和  ２１个  省会  城市  。 
 （  ２  ）  在  高速  信息  网  方面  ，  “  八五  ”  期间  已  建成  一批  光缆  干线  、  数字  微波  干线  和  大中型  卫星通信  地面站  ，  “  九五  ”  期间  要  完成  “  八  纵  八  横  光  缆  网  ”  ，  它  将  覆盖  我国  主要  的  大  中  城市  。 
 （  ３  ）  我国  邮电  通信  发展  实现  历史性  跨越  ，  城乡  电话  交换机  总  容量  已  成为  世界  上  最大  电话  网  之一  ，  我国  邮电  通信  已  成为  国民经济  中  发展  最  快  的  产业  之一  。 
 （  ４  ）  在  计算机  数据  通信  方面  ，  我国  与  国际  计算机  交互网  联  接  的  主机  和  用户  入网  不断  增多  。 
 以  中国科学院  为  例  ，  已  开通  分布  ２４个  城市  ，  连接  院  机关  、  １２个  分院  、  １０２个  研究所  的  电子  信息  联网  ，  实现  了  电子邮件  、  管理  信息  、  科技  信息  的  “  信息  三  通  ”  ，  并  与  国际互联网  互  联  。 
 （  ５  ）  我国  已  制定  了  研究  和  建设  自己  高速  信息  网  的  计划  。 
 这个  计划  中  原先  制定  的  三金工程  （  金桥  、  金关  、  金卡  ）  ，  目前  已  发展  到  十金  工程  了  。 
 我国  １９９５年  已  建立  国家光纤通信技术工程研究中心  ，  通过  了  国家  验收  。 
 北京航空航天大学  国家  软件  开发  环境  重点  实验室  也  已  通过  国家  验收  。 
 （  ６  ）  中国  是  一个  发展中国家  ，  通信  基础  设施  相对  比较  落后  ，  然而  ，  这  又  使  我们  在  建设  自己  的  信息  高速公路  方面  可以  直接  采用  最  先进  的  技术  ，  避开  发达国家  对  陈旧  的  过时  系统  淘汰  、  拆除  、  改造  的  负担  ，  而  直接  进入  ２１世纪  的  信息  时代  。 
 三  、  重视  解决  信息  高速公路  负面  效应  的  问题 
 与会  学者  强调  ，  信息  高速公路  将  会  给  我国  社会  、  经济  、  文化  发展  带来  不可  低估  的  作用  ，  其  主要  点  是  ：  它  将  加速  我国  现代化  进程  ，  促进  经济体制  和  增长  方式  的  根本  转变  ，  从而  促进  经济  快速  发展  ，  这  正如  西方  经济学家  所  指出  的  ，  信息  交流  是  国民经济  增长  的  倍乘  因子  ；  信息  高速公路  的  开通  ，  带来  了  家庭  银行  ，  无人  银行  ，  电脑  经纪人  ，  自动化工厂  ，  跨国  “  组合式”公司  ，  全球  实验室  ，  家庭  大学  ，  世界  通用  教材  ，  智能  汽车  、  飞机  、  轮船  ，  国际  医疗  会诊  ，  电脑  图书  ，  电子  报刊  ，  虚拟  真实  世界  ，  电视  会议  等等  新  事物  、  新产品  ，  从而  不仅  会  从  根本上  改变  现有  的  生产  结构  、  产业  结构  、  劳动结构  和  消费  结构  ，  而且  也  将  极大  地  改变  人们  的  生活  、  学习  、  工作  、  交往  和  思维  的  方式  ，  引起  人们  价值观  和  伦理  观  的  深刻  变革  。 
 与会者  对  信息  高速公路  潜在  和  现实  的  负面  效应  也  十分  关注  。 
 由于  信息社会  使  人  对  技术  依赖  更加  严重  ，  社会  会  变得  更加  脆弱  。 
 新  信息  技术  将  造成  结构  性  失业  大军  。 
 信息  技术  带来  财富  的  同时  ，  也  仍然  存在  生活水平  两极分化  现象  。 
 犯罪  分子  可以  利用  计算机  空间  从事  盗窃  活动  及  逃避  制裁  ，  当然  计算机  管理  当局  也  可  利用  信息  技术  进行  反击  。 
 信息  高速公路  可能  被  用来  传播  文化  垃圾  ，  进行  意识形态  渗透  。 
 此外  ，  商业  秘密  、  政府  机密  的  保护  和  知识产权  、  个人  隐私  等  问题  也  有待  解决  。 
 与会者  一致  认为  ，  在  发展  信息  产业  的  同时  ，  一定  要  加强  立法  工作  、  管理  工作  和  教育  工作  ，  使  负面  效应  减少  到  最低  程度  。 
 关于  信息化  的  几点  思考 
 郑通扬 
 随着  世界  范围  内  建设  “  信息  高速公路  ”  热潮  的  兴起  ，  不少  学者  围绕  着  信息化  与  社会  进步  和  经济  发展  的  关系  ，  开展  了  信息  理论  研究  。 
 同时  ，  社会上  也  出现  了  一些  模糊  认识  。 
 本文  拟  就  信息化  的  有关  问题  ，  谈  一些  粗浅  的  认识  。 
 １  .  本世纪中叶  以来  ，  随着  世界  各国  的  经济  、  贸易  进一步  区域  化  、  国际化  ，  大规模  的  经济  、  政治  、  文化  和  科学技术  活动  的  蓬勃  开展  ，  使  社会  信息量  急剧  增加  ，  信息  在  社会生活  中  的  作用  越来越  大  。 
 至今  ，  全世界  每天  约  有  近  百亿  信息  单元  的  信息量  在  传递  ，  并  以  每年  递增  １５％  至  ２０％  的  速度  发展  。 
 信息  已  成为  一种  战略  资源  ，  信息  产业  与  能源  、  材料  工业  一起  构成  现代  社会  生产力  的  三  大  支柱  。 
 社会  经济  的  快速  发展  呼唤  着  新  的  信息  革命  。 
 正如  恩格斯  指出  的  ：  “  社会  一旦  有  技术  上  的  需要  ，  则  这种  需要  就  会  比  十所  大学  更  能  把  科学  推向  前进  。  ” 
 （  《  马克思  恩格斯  选集  》  第４卷  第５０５页  ）  在  这种  情况  下  ，  １９４８年  信息  论  诞生  以来  ，  微电子  技术  、  自动化  、  人工智能  技术  、  计算机技术  、  光纤  通信  、  卫星通信  技术  、  多媒体  技术  和  网络  技术  等  现代  信息  技术  的  崛起  ，  特别是  近  十几年  来  ，  随着  微型计算机  的  技术  进步  ，  超  巨型  计算机  的  研制  ，  通讯  卫星  的  发展  ，  大  容量  程控  交换机  的  广泛  使用  和  互联网  的  出现  ，  使  人类  面临  着  信息化  进程  的  一次  新  飞跃  。 
 世界  新  的  技术革命  是  新  的  产业革命  的  先导  。 
 在  信息  技术革命  的  推动  下  ，  信息  产业  正在  全世界  范围  内  由  先导  产业  逐渐  变为  主导  产业  ，  并  将  发展  为  最大  的  产业  。 
 近年来  ，  人们  把  从  工业  经济  到  信息  经济  ，  从  工业  社会  到  信息社会  的  演进  过程  ，  称为  信息化  进程  。 
 纵观  历史  ，  可以  清楚  地  看出  ，  今天  的  信息化  进程  是  人类  长期  科学  实践  活动  的  结晶  。 
 正是  人们  在  认识  和  改造  自然界  和  社会  的  活动  中  ，  认识  和  掌握  了  信息  ，  又  利用  信息  加强  了  对  客观  世界  的  认识  深度  和  改造  力度  。 
 ２  .  本世纪４０年代末  美国  数学  家  仙农  创立  了  信息论  。 
 它  首先  从  通讯  工程  开始  研究  ，  探索  信息  的  基本  性质  及其  度量  方法  ，  研究  信息  的  采集  、  传输  、  存贮  、  处理  和  变换  ，  从中  概括  出  信息  运动  的  概念  、  模型  、  规律  。 
 进一步  的  研究  表明  ，  这些  规律  同样  适用  于  生物  系统  和  社会  系统  。 
 这就是说  ，  无论  是  通讯  系统  还是  生物  系统  、  社会  系统  ，  它们  的  结构  、  物质  组成  极  不  相同  ，  但  从  信息  运动  的  规律  来看  是  相同  的  。 
 这  一  发现  的  意义  在于  ：  第一  ，  信息  概念  突破  了  不同  系统  之间  的  界限  ，  揭示  了  系统  与  环境  、  系统  与  子  系统  、  系统  内部  之间  信息  联系  的  普遍性  ，  因而  从  信息  联系  的  角度  ，  证实  了  辩证唯物主义  的  物质  世界  是  统一  的  观点  ；  第  二  ，  从  各  系统  的  普遍  联系  出发  ，  产生  了  用  统一  的  、  联系  的  、  动态  的  观点  研究  系统  运动  过程  的  新  方法  ，  被  人  称之为  信息  方法  。 
 这是  把  系统  的  运动  过程  抽象  为  一个  信息  变换  过程  ，  它  抽  去  系统  具体  的  物质  运动  状态  ，  从  系统  信息  的  不断  变化  中  ，  研究  信息  的  传递  、  交换  、  译制  和  复合  ，  研究  反映  、  信息  、  意识  之间  的  互相  关系  ，  从而  向  人们  提供  了  又  一  揭示  物质  间  相互  联系  、  相互  作用  的  新  方法  。 
 同时  ，  从  信息  论  的  概念  来看  ，  信息  来源于  物质  运动  ，  也  来源于  精神  领域  ，  精神  是  物质  世界  长期  运动  的  结果  ，  因而  归根结底  ，  信息  来源于  物质  。 
 物质  世界  是  普遍  联系  的  ，  是  动态  的  ，  是  可以  感知  的  ，  人们  完全  可以  采取  不同  的  手段  和  方法  去  获取  信息  。 
 更  重要  的  是  ，  人们  同样  可以  通过  采集  、  检测  、  分析  、  处理  、  显示  信息  ，  即  获得  了  认识  ；  也  可以  通过  传递  、  反馈  信息  ，  即  检验  了  认识  ；  还  可以  通过  分享  、  输出  信息  ，  达到  改造  客观  世界  的  目的  。 
 由此可见  ，  信息  科学  的  发展  ，  不是  动摇  、  冲击  了  马克思主义  哲学  ，  而是  证实  并  丰富  了  马克思主义  的  认识论  和  辩证法  。 
 ３.  劳动者  所  创造  的  生产工具  及其  对  资源  的  利用  ，  标志着  生产力  的  不同  发展  水平  。 
 人类  可  利用  的  资源  种类  很多  ，  但  可  称为  战略  资源  的  ，  主要  有  物质  、  能量  、  信息  三种  。 
 人类  最早  利用  物质  资源  ，  如  木  、  铁  等  制成  投枪  、  渔网  这样  本身  无动力  的  “  死工具  ”  ，  获取  了  自然环境  提供  的  资源  。 
 这种  工具  和  资源  利用  方式  ，  标志着  农业  社会  及其  以前  的  社会  生产力  水平  。 
 随着  生产力  的  发展  ，  人们  认识  了  蒸汽  、  燃气  动力  、  电力  等  能量  资源  ，  把  它们  转变  为  动力  ，  从而  创造  了  本身  有  动力  的  “  活工具  ”  ，  如  火车  、  轮船  和  机床  等  ，  创造  了  工业  文明  。 
 本世纪中叶  以来  ，  人们  采用  信息  方法  和  信息  技术  找到  了  更  有效  利用  物质  和  能量  资源  的  新  途径  ，  创造  了  更为  先进  的  、  智能  型  的  生产工具  ，  如  高性能计算机系统  、  人工  智能  系统  等  。 
 如果  说  ，  “  死  工具  ”  延伸  了  人  的  劳动  器官  ，  “  活  工具  ”  强化  了  人  的  劳动  器官  ，  那么  ，  智能  工具  不仅  大大  强化  了  人  的  劳动  器官  ，  而且  能够  模仿  人  的  智力  ，  为  生产力  的  发展  提供  了  更加  强大  的  推动力  。 
 今天  ，  我们  强调  信息  资源  的  重要  ，  也  不是  说  信息  可以  取代  资本  成为  决定  生产方式  的  最  重要  因素  。 
 在  发达  资本主义  国家  ，  信息  科学  和  信息  产业  的  发展  ，  并  没有  动摇  一方  是  货币  和  生产资料  的  所有者  ，  另一方  是  劳动力  的  所有者  的  阶级  关系  。 
 这就是说  ，  信息  不可能  消除  资本主义  生产关系  下  的  阶级  对立  。 
 更  值得  注意  的  是  ，  发达国家  在  发展  高技术  产业  的  同时  ，  将  高耗  能  、  高  污染  等  产业  向  发展中国家  转移  ，  而且  凭借  其  资金  和  技术  优势  更加  残酷  地  掠夺  发展中国家  的  财富  。 
 这些  情况  说明  ，  财富  和  信息  的  贫富  差别  ，  无论  在  发达  资本主义  国家  还是  在  世界  范围  内  ，  都  呈现  着  愈演愈烈  的  趋势  。 
 对  此  ，  人们  应有  清醒  的  认识  。 
 ４  .  功能  强大  的  信息  网络  ，  在  给  社会生活  带来  巨大  进步  的  同时  ，  也  带来  了  一系列  问题  。 
 比如  ，  在  电子货币  系统  中  ，  大量  资金  以  闪电  般  的  速度  在  国际  间  流通  ，  使  跟踪  和  监控  非常  困难  ，  这  就  不仅  使  洗钱  、  逃税  变得  容易  ，  而且  还  可能  因  泄漏  密码  、  防伪  失败  或  个人  计算机  磁盘  出现  故障  而  使  存款  付之东流  。 
 随着  全球  网络  的  普及  ，  国界  的  概念  越来越  淡  。 
 对于  未来  低  轨道  卫星  系统  来说  ，  任何  个人  用户  都  可以  直接  通过  卫星  交换  信息  ，  这  也  直接  涉及  到  维护  国家  通信  主权  ，  保守  国家  秘密  等  一系列  问题  。 
 特别  值得  提出  的  是  ，  美国  建设  的  信息  高速公路  ，  不仅  是  针对  本国  的  ，  而且  是  针对  全球  的  。 
 在  美国  提出  的  “  全球  信息  基础  设施  ”  中  有  这样  的  一段  话  ：  高速  发展  的  “  全球  信息  基础  设施  ”  将  促进  民主  的  原则  ，  限制  极权  主义  政权  形式  的  蔓延  ；  世界  上  的  公民  ，  通过  “  全球  信息  基础  设施  ”  ，  将  有  机会  获得  同样  的  信息  和  同样  的  准则  ，  从而  使  世界  具有  更  大  意义  上  的  共同  性  …  …  显然  ，  他们  的  目的  不仅  要  使  自己  的  经济  、  科技  在  下个世纪  站  在  世界  的  前沿  ，  而且  要  使  自己  的  政治  、  文化  成为  全球  公认  的  准则  。 
 我国  作为  一个  独立自主  的  社会主义  国家  ，  必须  在  科技  方面  掌握  自己  的  命运  。 
 对于  我们  来说  ，  不仅  应当  掌握  信息化  的  各项  先进  技术  ，  而且  应当  认真  研究  信息化  对于  社会生活  各  方面  产生  的  巨大  影响  ，  研究  并  解决  信息化  进程  中  在  哲学  、  社会学  、  政治学  及  文化  艺术  等  方面  产生  的  新  情况  、  新  问题  。 
 当前  ，  特别  要  对  全球  互联网  所  涉及  的  一些  迫切  问题  ，  如  关于  维护  国家  的  通信  主权  ，  保护  通信  秘密  和  国家机密  的  立法  问题  ，  关于  网上  传播  内容  的  监控  问题  ，  要  及早  研究  ，  制定  对策  ，  以  抵御  外来  腐朽  文化  意识  和  价值  观念  的  冲击  。 
 只有  这样  ，  我们  才  能  在  全球  信息化  的  竞争  中  ，  不仅  在  科技  和  经济  上  ，  而且  在  文化  和  政治  上  争取  主动  ，  赢得  胜利  。 
 防  堵  网络  黄害 
 本报  驻  加拿大  记者  邹德浩 
 国际互联网络  的  发展  给  社会  带来  了  方便  和  巨大  的  商业  价值  ，  但  同时  也  产生  了  一些  副作用  。 
 其中  ，  防不胜防  的  就  是  黄色  信息  的  蔓延  。 
 据  美国电脑学会  的  最新  调查  ，  美国  和  加拿大  年  满  １６岁  以上  的  人  中  ，  有  ２５％  的  人  使用  互联网络  ，  而  各种  色情  、  暴力  、  煽动  种族歧视  等  有害  信息  也  在  电脑  网络  上  急剧  蔓延  ，  不少  少年  深受  其  害  。 
 美国联邦调查局  去年  曾  查出  ６６名  制作  儿童  色情  照片  上  网  的  罪犯  ，  这些  罪犯  除  被  罚款  外  ，  还要  每天  用  数小时  清除  网上  的  淫秽  照片  。 
 还有  一  名  叫  费里德  的  罪犯  通过  电子邮件  向  渥太华  卡尔顿大学  ４０多名  女生  发出  死亡  威胁  ：  “  我  在  监视  你  、  你  出门  小心  ”  、  “  我  要  干  掉  你们  ”  等  ，  使  这些  女  学生  终日  生活  在  惊恐  之中  。 
 加拿大  建环国际（电脑）有限公司  负责人  王杰明  博士  在  接受  本报  记者  访问  时  认为  ，  为  最大限度  地  防止  有害  信息  流入  和  传播  ，  可  从  宏观  上  和  技术  上  分别  采取  措施  来  加以  管理  。 
 宏观  上  可  从  以下  四个  方面  入手  ：  首先  ，  制订  相应  的  法律  和  法规  。 
 如  美国  政府  １９９６年２月  通过  的  一  项  法律  ，  以及  加拿大  联邦  政府  去年  通过  的  ｃ-  １７法  ，  都  明文  限制  不  正当  信息  传播  。 
 由于  国际  网络  是  全球性  的  ，  仅仅  靠  一两个  国家  立法  还  不足  从  根本上  解决  问题  ，  因此  ，  为  有效  防止  有害  信息  传播  和  打击  电脑  犯罪  活动  ，  世界  各国  必须  一致  行动  。 
 第  二  ，  审查  内容  。 
 每个  计算机网络  服务  单位  ，  特别是  服务  中心  应当  经常  检查  网页  内容  ，  杜绝  不  健康  内容  出现  。 
 第  三  ，  正确  引导  。 
 各  网络  服务  单位  应  提供  健康  、  丰富  的  网页  和  导游  专栏  ，  正确  引导  用户  消费  和  娱乐  。 
 第  四  ，  用户  自我  防范  。 
 用户  要  加强  自身  修养  ，  提高  鉴别  能力  ，  对  不  健康  内容  及时  加以  制止  。 
 在  技术  上  ，  王杰明  博士  认为  限制  黄色  、  暴力  信息  传播  的  主要  手段  ，  一  是  提供  网络  服务  的  公司  、  单位  、  大学  等  可以  对  专门  从事  宣传  淫秽  、  暴力  等  信息  的  网点  进行  堵塞  ，  使  所有  用户  无法  接触  这些  网点  ；  二  是  为  防止  儿童  接触  各种  黄色  信息  ，  家长  可  使用  专门  的  过滤  软件  ；  三  是  网络  管理  人员  加强  对  传播  黄色  信息  的  组织  加以  堵塞  ；  四  是  加强  对  在线  电话  的  管理  ，  通过  警方  与  社团  合作  、  举报  等  手段  打击  个人  或  有  组织  的  电脑  犯罪  活动  。 
 为  防止  工作人员  利用  网络  犯罪  ，  加拿大国防部  正  着手  安装  一套  监视  系统  ，  用  图表  显示  各级  官员  使用  国际  网络  的  情形  ，  并  标  出  他们  所  使用  的  “  不  适当  网址  ”  。 
 根据  这  套  最新  技术  装置  ，  各级  官员  使用  网络  的  记录  将  被  输入  监督器  的  资料  库  内  ，  随时  可以  检查  。 
 当然  ，  目前  加拿大  对  互联网  络  上  的  “  黄  ”  害  ，  在  管理  和  防范  上  仍  处于  探索  阶段  ，  虽然  制定  了  一些  法律  ，  但  限于  经费  和  人力不足  ，  执法  难度  较大  ，  目前  打击  手段  除  靠  举报  和  重罚  之外  ，  主要  还是  靠  网络  用户  或  服务  中心  自我  防范  为主  。 
 （  本报  渥太华  电  ） 
 小  疏忽  引出  大  问题 
 吴绮敏 
 电脑  乘  信息  时代  列车  奔  向  新世纪  ，  唤起  人们  无尽  的  热望  。 
 然而  ，  计算机  开发  者  多年  前  的  一个  疏忽  ，  正  日益  显示  出  一个  严重  的  问题  。 
 专家  们  纷纷  发出  警示  ：  从  １９９９年  进入  ２０００年  时  ，  ２０００年  “  病毒  ”  将  威胁  全球  经济  。 
 专家  们  的  告诫  颇  引人注意  。 
 目前  普遍  使用  的  计算机  编码  只能  识别  年份  的  最后  两位  数字  ，  如  ９７  代表  １９９７年  ，  ９９  代表  １９９９年  ；  而  到  ２０００年１月１日  ，  时钟  系统  会  自动  出现  年份  为  ００  的  简化  日期  标示  ，  此时  ，  计算机  将  其  认知  为  １９００年  。 
 因此  ，  在  进入  下个世纪  时  ，  所有  那些  只能  识别  简化  日期  的  计算机  软件  和  硬件  都  有  可能  发生  故障  ，  存取  的  数据  将  变得  不再  可靠  。 
 这个  疏忽  对于  孤立  的  个人电脑  用户  来说  ，  还  不至于  引发  恶性  后果  。 
 但是  ，  当今  世界  正  越来越  依赖  计算机  ，  特别是  在  银行  、  保险  和  电信  等  行业  ，  无  纸  办公  、  无  纸  贸易  正  作为  一个  发展  方向  而  风靡  世界  ，  互联网络  使  千千万万  的  用户  共享  广博  的  数据  资源  。 
 由于  多年来  使用  电子  处理  数据  ，  各  大  企业  庞大  的  数据库  不  知  包容  了  多少  含有  简化  日期  的  数据  。 
 如  不  及时  修正  这些  数据  ，  则  会  在  进入  ２０００年  时  出现  不可收拾  的  混乱  ；  如若  导致  贸易  结算  上  的  重大  失误  ，  不  知  会  有  多少  企业  要  陷入  瘫痪  。 
 我们  无法  设想  各  大  银行  不能  正常  提供  信贷  业务  时  ，  世界  经济  会  是  一番  什么  景象  。 
 美国证券业协会  ２０００年  委员会  副  主席  巴克斯特  说  ，  目前  的  计算机  程序  对  处理  与  ２０００年  有关  的  数据  并  没有  什么  准备  ，  这种  状况  如  不  加以  纠正  ，  那  将  可能  出现  “  世界  经济  大震荡  ”  。 
 英国  专家德贾格尔  说  ，  如  各  大  公司  准备  不足  ，  很  可能  会  遭  灭顶之灾  。 
 人类  的  创造  发明  给  社会  带来  技术  的  进步  ，  给  大众  带来  诸多  便利  ，  然而  一个  细小  的  疏忽  又  将  使  人类  遇到  麻烦  ，  ２０００年  “  病毒  ”  便是  一  例  。 
 据  美国斯坦福  的  一家  信息  技术咨询公司  ---加特纳集团公司  预计  ，  在  全世界  范围  内  修正  与  ２０００年  有关  的  数据  误差  问题  ，  要  花费  ３０００亿至６０００亿美元  。 
 目前  ，  英国  已  设立  了  一个  特别小组  ，  美国国防部  计划  花费  １１亿美元  解决  这个  问题  。 
 看来  ，  世界  上  电脑  应用  越  广泛  的  国家  ，  解决  这个  问题  的  紧迫性  就  越  强  。 
 对于  技术  开发  者  来说  ，  这是  一个  教训  。 
 也许  当初  的  设计者  并  没  料想  到  他们  的  成果  会  如此  广泛  地  应用  于  如此  多  的  领域  ，  发挥  出  如此  大  的  功能  。 
 但  有  一  点  不可  否认  ，  他们  对  未来  估计  不足  。 
 幸好  有人  及时  发现  了  疏漏  ，  补救  仍  有  可能  。 
 但  诚如  有些  社会学  工作者  对  自然科学  发展  所  担心  的  ，  有些  技术  的  未来  发展  走向  是否  都  能  符合  人们  良好  的  初衷  ，  或者  都  能  被  人类  把握  得  很  好  ，  将  是  一个  值得  关注  的  课题  。 
 人们  对  电脑  社会  的  隐忧  ，  对  克隆  技术  的  疑虑  ，  对  纳米  技术  的  惶然  ，  也许  都  给  科学  工作者  提出  了  严峻  的  挑战  。 
 技术  开发  与  设计  的  前  瞻  性  ，  理当  成为  科技  工作者  在  研究  开发  新技术  时  特别  顾及  的  问题  。 
 人机  大战  了  犹  未  了  --  记  卡斯帕罗夫  与  “  深蓝  ”  的  较量  （  上  ） 
 （  附  图片  １  张  ） 
 本报  记者  王烁 
 ５月１１日  ，  国际象棋  世界  冠军  卡斯帕罗夫与ｉｂｍ公司  的  国际象棋  电脑  “  深蓝  ”  的  六局  对抗赛  降下  帷幕  。 
 在  前五局  以  ２.  ５对  ２.  ５  打  平  的  情况  下  ，  卡斯帕罗夫  在  第六盘  决胜  局  中  仅  走  了  １９步  就  向  “  深蓝  ”  拱手  称  臣  。 
 整  场  比赛  进行  了  不  到  一个小时  （  见  图  新华社  记者  毛众役  摄  ）  。 
 “  深蓝  ”  赢得  了  这  场  具有  特殊  意义  的  对抗  。 
 这  一  结果  在  第二局  结束  时  已  初见  端倪  。 
 “  深蓝  ”  那  一  局  完美  无  缺  的  胜利  对  卡斯帕罗夫  的  自信  是  一个  严重  的  打击  。 
 比赛  结束  后  ，  他  的  助手  看见  他  坐  在  房间  的  角落  里  ，  双手  捂面  。 
 随后  的  第三  、  第四  、  第五局  三场  和  局  拖垮  了  卡斯帕罗夫  的  斗志  ，  也  拖垮  了  他  的  体力  。 
 据  报道  ，  卡斯帕罗夫  赛  后  说  ，  在  最后  一  局  时  ，  “  我  已经  无力  再  战  。  ” 
 从来  没有  人  能  如此  困扰  卡斯帕罗夫  。 
 自  １９８５年  成为  世界  冠军  以来  ，  １２年  间  ，  他  在  国际象棋  领域  里  的  地位  一直  未  受到  严峻  挑战  ，  在  最新  公布  的  等级  分  榜  上  ，  他  排名  第一  ，  等级  分  超过  ２８００分  ，  没有  人  曾  达到  过  这  一  高度  。 
 他  被  认为  是  有史以来  最  强  的  棋手  之一  。 
 在  前  五局  里  ，  他  一直  采取  专门  设计  的  战略  来  对付  “  深蓝  ”  ，  为了  避开  与  计算力  强大  的  “  深蓝  ”  直接  角力  ，  他  选择  了  怪异  的  开局  ，  尽量  避免  棋子  的  接触  ，  这种  下法  让  所有  的  专家  们  大吃一惊  。 
 然而  ，  这  并  没有  取得  明显  的  效果  。 
 不管  对手  使用  什么  招法  ，  “  深蓝  ”  总是  默默  地  ，  迅速  地  走出  最  强  的  应手  。 
 在  最后  一  局  中  ，  卡斯帕罗夫  显然  丧失  了  耐心  ，  他  第一次  采取  了  “  正常  ”  的  下法  。 
 最初  的  几步  棋  让  观看  的  棋迷  们  欢欣鼓舞  ，  以为  强大  的  卡斯帕罗夫  恢复  了  他  的  本来面目  。 
 但  很快  欢欣  就  成  了  沮丧  。 
 第七回合  ，  卡斯帕罗夫犯  了  一个  不可  挽回  的  低级  错误  ，  局势  急转直下  ，  很快  卡斯帕罗夫  就  已  毫无  希望  。 
 在  挣扎  了  几步  之后  ，  他  放弃  了  抵抗  ，  草草  签  了  城下之盟  。 
 这是  “  深蓝  ”  创造  的  又  一个  新纪录  。 
 １９８８年  ，  它  的  上  一代  “  深思  ”  是  第一个  赢  过  国际象棋  特级  大师  的  电脑  ；  １９９６年  ，  “  深蓝  ”  成  了  第一个  赢  了  国际象棋  世界  冠军  的  电脑  ；  现在  ，  它  又  成为  第一个  在  多局  赛  中  战胜  国际象棋  世界  冠军  的  电脑  。 
 卡斯帕罗夫  曾经  说  过  ，  电脑  要  想  战胜  世界  冠军  ，  得  等到  ２０１０年  ，  “  深蓝  ”  把  这个  日子  提前  了  １３年  。 
 “  深蓝  ”  战胜  卡斯帕罗夫  的  消息  传来  以后  ，  １２日  ，  记者  采访  了  我国  前  女子  国际象棋  世界  冠军  谢军  ，  谢军  对  结果  表示  震惊  ，  她  曾  认为  卡斯帕罗夫会  以  微弱  优势  取胜  。 
 １９９５年夏天  ，  ｉｂｍ公司  曾  将  “  深蓝  ”  送  到  中国  北京  ，  与  谢军  下  过  两局  ，  结果  双方  执  白  各  胜  一  局  ，  握手言和  。 
 谢军  在  谈到  对  “  深蓝  ”  的  印象  时  说  ，  “  深蓝  ”  的  下法  一  看  就  是  机器  下  的  。 
 表现  在  棋盘  上  ，  是  思路  不  联贯  ，  常常  出现  令人  吃惊  和  无法  理解  的  招数  。 
 显然  ，  两年  来  ，  “  深蓝  ”  有  了  长足  的  进步  。 
 “  深蓝  ”  的  研制  者  们  在  胜利  面前  则  显得  从容  自若  。 
 他们  知道  ，  从  自己  手中  诞生  的  “  深蓝  ”  有着  怎样  令人  生  畏  的  力量  。 
 “  深蓝  ”  重量  达  １  .  ４吨  ，  有  ３２个  节点  ，  每个  节点  有  ８块  专门  为  进行  国际象棋  对弈  设计  的  处理器  ，  平均  运算  速度  为  每秒２００万步  。 
 总计  ２５６块  处理器  集成  在  ｉｂｍ  研制  的  ｒｓ  ６０００／ｓｐ并行计算  系统  中  ，  从而  拥有  每  秒  超过  ２亿步  的  惊人  速度  。 
 它  不会  疲倦  ，  不会  有  心理  上  的  起伏  ，  也  不会  受到  对手  的  干扰  。 
 它  的  缺陷  是  没有  直觉  ，  不能  进行  真正  的  思考  。 
 但是  比赛  过程  表明  ，  “  深蓝  ”  无穷无尽  的  计算  能力  在  很  大  程度  上  弥补  了  这些  缺陷  ，  这  也  反过来  让  人们  思考  ，  什么  是  思维  的  本质  ？ 
 思维  是  神秘  莫测  的  吗  ？  “ 
 深蓝  ”  与  卡斯帕罗夫  的  对抗  在  什么  程度  上  对  这  一  问题  有所  启发  ？ 
 ｉｂｍ  研制  小组  向  “  深蓝  ”  输入  了  １００年  来  所有  国际  特级  大师  开局  和  残局  的  下法  ，  自  去年  在  ６局  对抗赛  中  以  ２∶４  败  给  卡斯帕罗夫  之后  ，  “  深蓝  ”  的  运算  速度  又  提高  了  一倍  ，  美国  特级  大师  本  杰明  加盟  “  深蓝  ”  小组  ，  将  他  对  象棋  的  理解  编成  程序  教给  “  深蓝  ”  。 
 比赛  结束  后  ，  “  深蓝”小组  公布  了  一个  秘密  ，  每  场  对局  结束  后  ，  小组  都  会  根据  卡斯帕罗夫  的  情况  相应  地  修改  特定  的  参数  ，  “  深蓝  ”  虽  不会  思考  ，  但  这些  工作  实际上  起  到  了  强迫  它  学习  的  “  作用  ”  ，  这  也是  卡斯帕罗夫  始终  无法  找到  一个  对付  “  深蓝  ”  的  有效  办法  的  主要  原因  。 
 今日  的  “  深蓝  ”  ，  已经  不是  去年  的  “  深蓝  ”  。 
 “  深蓝  ”  此次  胜利  ，  标志着  电脑  技术  又  上  了  一个  新  台阶  ，  我们  从此  将  不得不  认真  地  思考  人  与  电脑  的  关系  。 
 据说  ，  卡斯帕罗夫  在  输  掉  第二局  之后  ，  曾经  彻夜  难  眠  。 
 此时  ，  不只  是  卡斯帕罗夫  ，  我们  大家  都  要  学  会  接受  电脑  在  某些  方面  已  足以  与  人  较量  的  现实  。 
 国际互联网  的  构成  和  规则 
 风靡  全球  的  ｉｎｔｅｒｎｅｔ  就  其  工作  原理  来说  ，  就是  一个  计算机网络  。 
 从  ８０年代  开始  ，  许多  企业  就  引进  了  不少  的  局域  网  ，  它们  将  企业  内部  的  数十台  乃至  上百台  微机  用  双  绞线  或  同  轴  缆  联  通  在  一起  ，  使  网上  的  计算机  可以  互相  通讯  ，  资源  共享  。 
 同时  ，  还  可  将  一些  复杂  的  运算  交给  网上  功能  强大  的  计算机  运行  。 
 这样  ，  网上  用户  就  极大  地  扩充  了  自己  微机  的  运算  能力  和  信息  贮存  量  ，  可以  实现  许多  在  个人  单机  环境  下  无法  实现  的  功能  。 
 如果  说  ｉｎｔｅｒｎｅｔ  是  “  信息  高速公路  ”  ，  那么  局域  网  就  是  “  乡村  小路  ”  了  。 
 就  像  高速公路  与  乡村  小路  有着  截然不同  的  要求  一样  ，  由于  规模  不同  ，  其  作用  和  配置  就  有  了  从  量变  到  质变  的  一个  飞跃  。 
 在  局域网  上  ，  你  的  微机  只不过  和  数十台  计算机  互相  通信  和  资源  共享  。 
 而  当  你  的  微机  联  上  ｉｎｔｅｒｎｅｔ  后  ，  你  就  将  面对  不同  肤色  、  不同  语言  、  不同  习俗  、  不同  文化  背景  的  ８０００万ｉｎｔｅｒｎｅｔ  用户  ，  与  上千万台  主机  共享  资源  。 
 由于  其  规模  较  之  局域  网不可同日而语  ，  故  其  与  局域  网  就  有着  不同  的  “  游戏  规则  ”  。 
 为了  管理  的  方便  ，  一般  企业  的  局域  网  通常  只  选用  同一  类  计算机  联网  。 
 在  同  种  计算机  之间  进行  通讯  是  一件  比较  容易  的  事情  。 
 而  在  ｉｎｔｅｒｎｅｔ  上  的  计算机  可谓  五花八门  ，  这样  ，  在  不同  类型  的  计算机  之间  进行  通信  就  成为  当务之急  。 
 值得  庆幸  的  是  ，  人们  已经  创造  了  一种  计算机  的  “  世界  语  ”  ---ｔｃｐ／ｉｐ协议  。 
 ｔｃｐ／ｉｐ  是  一种  不  复杂  的  协议  。 
 ｉｐ  协议  是  一个  信息  包  结构  ，  它  要求  计算机  将要  发  的  信息  分解  成  一个个  有  一定  长度  的  信息  包  。 
 其中  包括  一  组  ３２位  的  二进制  数字  。 
 这  组  数字  记录  了  信息  包  将  被  送往  的  地址  ，  称为  ｉｐ  地址  。 
 信息  包  经过  多  台  主机  的  传递  ，  就  可以  到达  目的地  。 
 由于  较  长  的  信息  被  分解  成  一个个  的  信息  包  ，  这  就  有  可能  会  在  传递  过程  中  有  信息  包  遗失  。 
 而  ｔｃｐ  协议  就  是  用来  对  信息  包  进行  检验  ，  看  信息  包  是否  收齐  ，  次序  是否  正确  ，  如果  有  错误  ，  就  会  要求  对方  重发  。 
 由于  ｉｎｔｅｒｎｅｔ  的  用户  分布  在  世界  各地  ，  所以  用来  传递  信息  的  媒介  也  就  不仅仅是  电缆  和  双  绞线  了  ，  还  包括  光纤  、  电话  线  、  微波  和  卫星  ，  这  就  要求  有一些  “  财大气粗  ”  的  通讯公司  来  专门  提供  上网  服务  。 
 而  一般  的  个人  和  企业  则  通过  这些  公司  提供  的  线路  上网  ，  这些  公司  被  称为  ｉｓ  ｐ  。 
 而  最为  麻烦  的  是  网上  的  上千万台  主机  的  命名  。 
 幸好  ｉｎｔｅｒｎｅｔ  提供  了  “  域名  ”  服务器  系统  。 
 任何  一  台  主机  入网  ，  都  要  到  “  网络信息中心  ”  申请  一个  唯一  的  域名  。 
 这样  ，  我们  就  可以  准确无误  地  找到  我们  想  去  的  主机  并  与  它  通信  ，  成为  ｉｎｔｅｒｎｅｔ  网上  的  一  员  。 
 （  摘  自  《  中国青年报  》  邓泓文  ） 
 信息  技术  对  国民  素质  的  挑战 
 桑新民 
 随着  ２１世纪  的  临近  ，  人类  所  面临  的  各种  挑战  也  越来越  严峻  。 
 其中  既有  高科技  的  挑战  ，  又  有  生态  危机  、  道德  危机  等  一系列  全球性  重大  问题  的  挑战  。 
 为了  迎接  挑战  ，  最  有效  又  最  紧迫  的  对策  是  ：  尽快  在  教育  系统  中  确立  和  传播  新世纪  的  文化  价值  观念  ，  并  据此  改革  教育  模式  ，  在  新一代  人  身上  塑造  未来  社会  所  要求  具备  的  品格  、  能力  、  思维  与  行为  方式  ，  由此  完成  国民  素质  的  塑造  工程  。 
 本文  着重  谈  谈  当前  急剧  发展  的  信息  技术  对  国民  素质  提出  了  哪些  新  的  要求  。 
 在  人类  文明  的  进程  中  ，  文字  的  出现  、  印刷  术  的  产生  ，  不仅  是  文化  发展  中  的  两个  重要  里程碑  ，  而且  引发  了  教育  模式  的  两次  质变  ：  前者  使  书面  语言  加入  到  以往  只能  借助  口头  语言  和  动作  语言  进行  的  文化  交往  和  教育  活动  中  ，  不仅  扩展  了  教育  的  内容  与  形式  ，  而且  大大  提高  了  学生  抽象  思维  和  自学  的  能力  ；  后者  使  印刷物  的  书籍  、  课本  成为  文化  的  主要  载体  ，  由此  推动  了  文化  的  传播  和  近  、  现代  教育  的  普及  。 
 进入  ９０年代  以来  ，  “  多媒体  ”  和  “  信息  高速公路  ”  两  大  技术  成为  工业化  时代  向  信息  时代  转变  的  两个  重要  杠杆  ，  以  惊人  的  速度  改变  着  人们  的  工作  方式  、  学习  方式  、  思维  方式  、  交往  方式  乃至  生活方式  。 
 在  印刷  时代  ，  阅读  、  写作  和  计算  被  公认  为  文化  之  鼎  的  三  足  ，  也  被  视为  传统  教育  的  三  大  基石  。 
 世界  各国  都  把  这  三种  能力  的  培养  列为  基础教育  的  首要  任务  ，  教师  和  学生  为此  付出  了  大量  心血  。 
 而  当代  信息  技术  却  在  传统  文化教育  这  三  大  基石  中  引发  了  一  场  巨大  的  裂变  ！ 
 阅读  方式  的  变革 
 自从  印刷  技术  产生  以来  ，  人类  已  习惯  于  阅读  文本  和  从  各种  图书  资料  中  查找  所  需  信息  的  工作  与  生活方式  。 
 文本  中  知识  与  信息  只能  按  线性  结构  来  排列  ，  因此  阅读  与  检索  的  速度  和  效率  有着  不可逾越  的  界限  。 
 电子  书刊  和  因特网  上  各种  巨型  电子  资料  库  的  出现  给  人类  带来  了  福音  。 
 在  电子  读物  中  ，  知识  间  的  联结  不再  是  线性  的  ，  而是  网  状  的  ，  可以  有  多种  联结  组合  方式  与  检索  方式  ，  是  一种  超文本  阅读  。 
 同时  ，  电子  读物  中  的  阅读  对象  也  从  文字  媒体  扩展  为  声音  、  图像  、  三维  动画  及  影视  等  多种  媒体  ，  这  就  是  信息  时代  的  超  媒体  阅读  。 
 这种  跨  时空  的  阅读  方式  ，  大大  提高  了  阅读  的  兴趣  和  效率  。 
 我们  不妨  举  一个  实例  来  帮助  人们  理解  这  场  变革  的  意义  。 
 自  １９８５年  起  ，  我国  用  ７年  时间  将  中华书局  校  点  本  《  二十五史  》  输入  电脑  ，  建立  了  “  二十五史全文  检索  系统  ”  。 
 当  你  想  从  这  部  巨著  中  查找  气象  方面  有关  “  风  ”  的  资料  时  ，  用  传统  阅读  检索  方式  需要  付出  的  时间  和  精力  是  可想而知  的  ，  如今  运用  超文本  阅读  和  计算机  自动  检索  的  方式  ，  只需  键入  “  风  ”  、  “  气象  ”  等  关键  词  ，  并  加以  必要  的  限制  （  排除  与  气象  无关  的  “  风  ”  ）  ，  短短  ６秒钟  之后  ，  电脑  就  会  在  通读  二十五史  全文  的  基础  上  为  你  筛选  出  １０９６８段  相关  资料  和  １４９１８个  词目  ，  组成  一个  特殊  的  文本  供  你  阅读  。 
 你  若  还  想  简化  ，  则  可  再次  与  计算机  对话  ，  直至  获得  满意  的  信息  为止  ，  而  计算机  的  一  大  优点  还  在于  ，  绝对  会  保证  “  百  问  不  烦  ”  。 
 培养  这种  新  的  阅读  能力  不仅  应该  从  儿童  开始  ，  而且  迫切  需要  给  成年人  补课  乃至  “  扫盲  ”  。 
 这  已  成为  我国  跨世纪  教育  的  一  项  不可  忽视  的  重要  使命  。 
 当然  ，  超文本  和  超  媒体  阅读  能力  还是  要  以  传统  文本  阅读  能力  为  基础  的  ，  但  后者  对  前者  的  超越  则  具有  鲜明  的  时代  特征  ，  体现  了  信息社会  对  个体  创造性  学习  能力  的  挑战  与  激发  。 
 写作  方式  的  变革 
 在  计算机  席卷办公室  乃至  家庭  的  浪潮  中  ，  记者  、  作家  、  科学家  、  秘书  乃至  领导干部  都  在  “  换  笔  ”  ，  而  学童  们  对  键盘  和  鼠标  的  驾驭  与  偏爱  ，  则  是  在  电子游戏机  “  魔力  ”  的  引诱  下  自然  发生  的  。 
 计算机  文字  处理  系统  的  出现  和  日益  完善  化  ，  不仅  使  文字  录入  的  速度  快  ，  更  重要  的  是  可以  随意  复制  、  增补  、  删除  等  ，  这  就  大大  节省  了  人类  耗费  在  写作  中  的  重复  性  劳动  ，  极大  地  提高  了  人类  写作  的  效率  。 
 一旦  语音  输入  等  人  机  接口  技术  以及  “  眼  球  跟踪  器  ”  等  电脑  视觉  系统  和  机器翻译  等  技术  进一步  成熟  之后  ，  将  会  出现  更加  友好  的  人  机  对话  界面  ，  加快  电脑  写作  模式  的  普及  。 
 印刷  时代  的  写作  是  以  文字  为主  ，  而  在  电子  媒体  的  写作  中  ，  符号  、  声音  、  图像  乃至  三维  动画  及  影视  的  使用  则  越来越  频繁  。 
 这种  多媒体  的  写作  形式  对于  作者  与  读者  之间  的  沟通  、  交流  和  相互  理解  在  现代  与  未来  社会  中  将  越来越  重要  。 
 与  此  相  适应  ，  图文并茂  、  声  形  兼备  的  写作  能力  将要  从小  培养  ，  多媒体  与  超文本  结构  的  写作  也  将  会  越来越  普及  。 
 计算  方式  的  变革 
 传统  计算  能力  一般  仅  与  数学  和  数学  教育  有关  。 
 当  计算机  的  应用  深入  和  扩展  到  社会生活  各个  领域  之后  ，  迫使  人们  去  探究  数字  与  数值  计算  同  社会生活  各  方面  的  联系  与  转化  ，  这  就  大大  拓展  了  计算  的  概念  ，  并  使  整个  社会生活  越来越  “  数字化  ”  。 
 计算机应用  研究  的  实质  ，  是  探讨  如何  用  计算机  语言  来  表达  各个  领域  所  要  解决  的  难题  ，  并  对  该  领域  进行  数字化  模拟  。 
 文字  的  数字化  可以  看作  计算机  步入  人类  生活  各个  领域  的  一个  重要  的  奠基石  或  里程碑  。 
 此后  ，  文字  所  表达  和  描述  的  世界  都  可以  转化  为  二进制  的  计算机  语言  了  ，  而  计算机  也  开始  从  技术  上升  为  文化  。 
 但  计算机  并  没有  就此  止步  ，  她  又  征服  了  比  文字  更加  复杂  的  声音  世界  、  图像  世界  乃至  三维  动画  及  影视  世界  。 
 如今  ，  记录  、  表达  人类  物质  与  精神  世界  的  数字  、  图片  、  胶片  、  录音带  、  录像带  等  组成  的  巨大  的  资料  库  ，  都  可以  被  数字化  处理  ，  这些  数据  在  光  、  电  的  运载  下  ，  每时每刻  都  纵横  驰骋  于  高速  运行  的  环球  “  信息  高速公路  ”  网络  之中  ，  随时  等待  和  人类  的  智慧  实现  跨  时空  的  “  联网  ”  与  “  激发  ”  。 
 在  这样  的  技术  背景  和  时代  背景  下  ，  数学  和  数学  教育  正在  经历  着  一  场  极其  深刻  的  变革  。 
 传统  计算  能力  的  强化  训练  将  会  过  时  ，  枯燥  乏味  的  “  题海  战术  ”  应该  抛弃  ，  而  对  学生  进行  数学  思想  、  数学  方法  、  数学  应用  的  教育  和  训练  则  应  强化  。 
 现代  数学  中  的  统计  、  概率  、  化  归  、  建  模  、  计算机  仿真  等  内容  必须  尽快  纳入  基础教育  的  课程  体系  中  ，  并  通过  教育  心理学  的  研究  和  教育  技术  手段  的  更新  ，  探索  新  的  学习  模式  和  教育  模式  ，  使  不同  年龄  的  学生  易  学  、  易懂  、  会  用  。 
 数学  与  社会生活  的  联系  更加  密切  ，  数学  教育  与  其他  学科  以及  生活  教育  的  结合  势在必行  。 
 传统  教育  注重  文化  的  传承  ，  现代  与  未来  教育  在  文化  传承  的  同时  更  注重  培养  人  的  创造性  ，  由此  实现  对  文化  的  不断  超越  。 
 文化  的  超越  有  量  变  也  有  质变  ，  每当  文化  的  根基  发生  实质性  变化  之  时  ，  文化  的  质变  显然  就  不可  避免  了  。 
 由此  入手  ，  才  能  更  深刻  地  洞察  信息  时代  教育  改革  发展  的  趋势  与  前景  ，  这  对于  尽快  培养  出  一大批  能  适应  ２１世纪  信息化  国际  竞争  环境  的  优秀  人才  ，  提高  全体  国民  适应  信息化  社会  的  能力  与  素质  都  将  产生  极其  深远  的  影响  。 
 （  作者  为  北京师范大学未来教育研究中心  主任  、  教授  ，  教育学  原理  专业  博士生  导师  ） 
 跨越  文明  的  对话  --  浅述  计算机  与  汉字  文化  的  冲突  与  碰撞 
 本报  记者  杨健 
 “  换  笔  ”  引出  的  话题 
 在  这个  “  告别  铅  与  火  ，  迎来  光  与  电  ”  的  年代  ，  文化人  “  换  笔  ”  似乎  成  了  一种  潮流  。 
 ５年  前  ，  历史  学  家  庞朴  买  了  一  台  学习机  ，  开始  了  艰难  的  “  换  笔  ”  。 
 捧  着  随机  赠送  的  王码  教程  ，  花  了  两个  礼拜  总算  写出  一  篇  稿子  ，  可  到  南方  出差  几天  回来  ，  发现  本  已  倒背如流  的  口诀  全  忘  到  了  九霄云外  。 
 夫人  说别  费劲  了  ，  花  ２００块钱  进  学习班  吧  。 
 庞朴  不  服气  ，  订  了  份  厚  厚  的  《  计算机  世界  》  ，  又  给  王永民  打  了  好  多  电话  ，  几本  人家  推荐  的  教材  红  笔画  过  蓝笔画  ，  “  像  学  经典  著作  一般  ”  ，  终于  修  成  正果  。 
 如今  问  起  他  的  感觉  ，  言语  中  不无  得意  ：  “  以前  怕  手  跟  不  上  脑子  灵感  飞  了  ，  现在  发愁  的  是  脑袋  转  得  太  慢  了  。 
 ｀得心应手  ＇  大概  就  是  这个  意思  吧  。  ” 
 其实  令  他  得意  的  岂止  于  此  。 
 熟人  朋友  的  机器  坏  了  ，  无论  软件  硬件  ，  他  都  会  “  两  肋  插  刀  ”  ，  而且  往往  手到病除  。 
 至于  自己  的  机器  出  了  毛病  ，  那  就  更  是  “  敢  作  敢  为  ”  。 
 前  段  时间  从  一家  公司  买  了  台  原装  的  “  ５８６  ”  ，  接  录音  电话  时  出  了  毛病  ，  捣鼓  半天  还是  没辙  ，  只好  把  电脑  搬  到  公司  去  修  。 
 人家  一  看  说  ，  主板  坏  了  ，  要  换  ，  收费  ６０００元  ；  调制解调器  坏  了  ，  要  换  ，  收费  １２００元  ；  另  收  ４５０元  修理  费  。 
 庞朴  一  听  ，  算了  吧  ，  回家  后  试  着  把  连线  从  一个  接口  往  另一个  接口  一  换  ，  成  了  ！ 
 经过  几年  的  磨练  ，  庞朴  对  他  的  “  笔  ”  真  可以  说  是  摸透  了  。 
 和  庞朴  的  潇洒  劲  儿  比  起来  ，  其他  一些  人  与  电脑  打交道  的  经历  可  就  难受  多  了  。 
 去年  某  大  报社  宣布  “  告别  纸  与  笔  ”  ，  所有  的  稿件  都  要求  作者  输入  电脑  统一  管理  ，  不  存入  电脑  的  稿子  一律  免看  。 
 这  可  急  煞  了  一些  老  记者  ，  尤其是  有些  年纪  大  一点  的  女  同志  ，  私下里  直  抱怨  ：  这  不是  逼  着  我们  早  退休  吗  ？ 
 问  起  他们  与  计算机  的  隔膜  ，  笼而统之  一个  字  ：  难  。 
 关于  这个  “  难  ”  字  ，  后来  有  位  叫  康东日  的  计算机  专家  在  他  的  著述  中  从  理论  高度  进行  了  分析  ：  从  １８７７年  世界  上  第一个  英文  打字培训班  成立  算  起  ，  西方人  有  了  １００多年  的  英文  键盘  操作  史  ，  而  ５０年代  开始  的  电脑  字符处理  技术  ，  又是  以  英文  键盘  输入  为  依据  发展  起来  的  。 
 从  根本上  说  ，  我们  今天  要  用  的  这  支  智能  化  的  “  笔  ”  ，  是  迄今为止  与  人脑  关系  最  密切  的  机器  ，  可  它  在  思维  逻辑  上  就  与  以  象  形  文字  为  代表  的  中国  文化  有着  巨大  的  差异  ，  运用  起来  当然  就  必须  付出  一定  的  代价  了  。 
 到底  是  专家  ，  一  语  中  的  。 
 沉重  的  双重  使命 
 其实  ，  与  中文  用户  相比  ，  在  中国  进行  计算机  研究  的  人  所  付  的  代价  还要  大  许多  。 
 尽管  有人  自我  炫耀  地  说  ，  莱布尼茨  是  受  了  太极  八卦  图  的  启示  才  发明  了  二进制  计算机  ，  奠定  了  现代  计算机  的  理论  基础  ，  也  有人  夸张  地  断言  “  中文  是  最  适合  计算机  逻辑  结构  的  语言  ”  ，  可  现状  就  如  康  先生  所  分析  的  ，  是  西方人  发明  了  计算机  ，  而且  到  目前  为止  ，  西方  文化  仍然  占据  着  计算机  文化  的  主体  。 
 对于  中国  计算机  工作者  来说  ，  这  一  现状  先  天地  决定  了  他们  的  双重  使命  ：  在  历尽  千辛万苦  挤  入  计算机技术  的  核心  层  后  ，  他们  必须  肩负  起  把  母体  文化  引入  学科  前沿  的  重任  ，  在  使用  上令  中文  习惯  与  计算机  逻辑  完美  结合  ，  使  中文  用户  在  计算机  上  如  鱼得水  ，  并且  紧紧  跟  上  技术  进步  的  步伐  。 
 对  西文  软件  进行  “  汉  化  ”  翻译  ，  并  使  汉字  字符  能够  在  计算机  上  处理  ，  是  发明ｃｃｅｄ  的  颜援朝  、  开发  方正  排版  系统  的  王选  等  一代  计算机  元老  的  贡献  。 
 构筑  外挂  式  中文  平台  ，  让  优秀  西文  软件  无须  汉化  即可  在  中文  环境  下  使用  ，  是  “  中文  之  星  ”  的  主要  创意  者  王志东  等  一批  后来  者  的  功劳  。 
 实现  多种  中文  内码  自动  识别  和  转换  ，  使  ｉｎｔｅｒｎｅｔ  上  世界  各地  不同  内码  的  汉字  均  能  在  同一  平台  上  显示  ，  则  是  汪延  等  一些  二十  出头  的  小伙子  的  最新  创造  。 
 在  四通利方公司  的  实验室  里  ，  刚  从  法国  回来  不久  的  汪延  跟  我  谈  起  中文  用户  从  “  能  用  ”  到  “  同步  用  ”  再  到  “  同步  发展  ”  的  曲折  历程  ，  感慨  万千  。 
 作为  一  门  方兴未艾  的  新  学科  ，  计算机技术  始终  在  飞速  发展  。 
 而  每  往前  走  一  步  ，  都  可能  给  中国  的  计算机  专家  们  带来  新  的  挑战  ，  这  场  战斗  旷日持久  。 
 技术  与  文化  的  互动 
 在  与  汪延  的  谈话  中  ，  我们  说  到  了  另一个  值得  注意  的  现象  ，  那  就  是  越来越  多  的  人文  学者  进入  了  电脑  行业  。 
 小  汪  本人  原来  就  是  学  法律  的  ，  到  法国  后  迷  上  了  ｉｎｔｅｒｎｅｔ  ，  干脆  转行  学  起  了  计算机  ，  而且  一鸣惊人  ，  独  领  潮流  。 
 像  他  这样  的  人  在  当今  中国  计算机  界  为数  不少  。 
 从  科普  的  对象  到  技术  发展  的  参与  者  ，  这种  角色  转换  意味着  一种  技术  与  文化  的  互动  。 
 “  计算机  发展  到  今天  ，  其  突破  不仅  要  靠  技术  ，  更  依赖  于  引进  新  的  思想  。  ” 
 据说  ｗｉｎｄｏｗｓ９５  推出  前  ，  考虑  到  低  性能  电脑  安装  它  的  时间  很  长  ，  微软公司  曾  向  心理学  家  请教  ，  怎样  在  安装  等待  过程  中  设计  出  活动  的  画面  才  能  让  用户  不致  焦躁  。 
 而  许多  电子  出版物  的  策划  ，  已经  无法  离开  人文  社  科  专家  的  支持  。 
 在  我国  ，  因为  中西  文化  的  差异  在  计算机应用  上  反映  得  格外  典型  ，  普及  和  发展  计算机技术  的  人  更  是  对  “  中国  特色  ”  反复  揣摩  ，  社会  、  文化  心理  方面  的  研究  达到  了  相当  的  高度  。 
 从  电脑  学习班  的  普及  到  教育  软件  的  火爆  ，  从  中文  打字机  的  风靡  到  中文  学习机  的  商业  奇迹  ，  细窥  其中  的  奥妙  ，  有的  并非  靠  技术  取胜  ，  而是  更  多  地  适应  了  中国  用户  的  文化  习惯  和  消费  心理  。 
 而  大量  “  看  图  学  计算机  ”  教材  的  出现  ，  和  蔡志忠  的  漫画  诸子  相映成趣  ，  掀起  了  一  股  成人  “  看  图  识字  ”  的  出版潮  ，  到  后来  竟  说不清  是  谁  影响  了  谁  。 
 在  日常生活  中  ，  像  “  软件  ”  、  “  硬件  ”  、  “  死  循环  ”  一类  的  新词  充实  了  我们  的  语言  库  。 
 而  计算机  造词  功能  的  运用  ，  形成  了  一种  被  称为  “  语词  传染  ”  的  新  现象  ：  如果  有人  在  电脑  里  造  出  了  一个  错误  的  词  ，  所有  使用  该  电脑  的  人  都  会  出现  同一  错误  ，  而且  防不胜防  。 
 至于  计算机  的  使用  对  学生  书法  、  笔顺  、  发音  的  影响  ，  更  是  教育学  家  关心  的  话题  。 
 再  往  远  些  看  ，  随着  汉字  识别  和  语音  识别  技术  的  发展  ，  中文计算机  用户  将  跨越  语言  差异  的  鸿  沟  ，  在  录  入  上  走  向  中西  文求  同  的  道路  。 
 而  计算机  翻译  系统  与  现代汉语  分析  相辅相成  ，  正  推动  着  人工智能  科学  的  前进  …  … 
 每  跨  过  一  道  障碍  ，  人们  都  会  发现  一片  新  的  开阔地  ，  每  经过  一次  剧烈  的  碰撞  ，  都  将  激起  一  团  耀眼  的  火花  ，  这  就  是  崭新  的  计算机技术  和  古老  的  中华  文化  的  对话  。